《福州市城市总体规划(2009-2020)》

福州市城市总体规划（2011—2020）一、确定规划目标1、范围与层次市域：福州市行政区范围，面积11968平方公里；城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇（白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇），以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡，规划区域面积4792平方公里；中心城区：包括福州市5区（晋安区除寿山、日溪、宦溪），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的王官头镇，面积为1443平方公里。

2、期限规划期限为2011-2020年，其中近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，并对2020年以后做远景展望。

3、指导思想全面落实科学发展观，加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调，建设资源节约型、环境友好型城市，落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，加强福州与台湾的联系与合作，提升福州城市在区域中的战略地位，坚持以人为本的规划理念，重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利、等设施规划布局，建设和谐城市，继承和发展福州城市文化特色，提高城市建设品质和环境质量，建设宜居城市。

4、发展战略区域协作策略、经济发展策略以及社会和谐发展策略二、制定规划方向1、发展总目标将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城。

2、市域城乡统筹协调发展（1）市域人口规模与城镇化水平2015年市域总人口为800万人，城镇人口为527万人，城镇化水平为66%；2020年市域总人口为890万人，城镇人口为642万人，城镇化水平为72%。

（2）市域城镇中心体系到2020年，福州市形成1个特大城市（福州中心城区）、2个大城市（福清市、平潭岛）、2个中等城市（长乐市、连江县）、4个小城市（闽清县、永泰县、罗源县、闽侯县）以及若干个小城镇，并构建“一主一区两副”的中心体系格局。

福州市城市总体规划（2009—2020）目录规划范围与层次规划期限规划指导思想发展总目标发展战略市域城乡统筹协调发展城市性质城市规模中心城区发展方向与空间布局中心城区公共服务设置规划综合交通体系规划中心城区绿地系统规划历史文化名城保护生态环境保护与建设市政基础设施规划1、规划范围与层次市域：福州市行政区范围，面积11968平方公里；城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇（白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇），以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡，规划区域面积4792平方公里；中心城区：包括福州市5区（晋安区除寿山、日溪、宦溪），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的王官头镇，面积为1443平方公里。

2、规划期限规划期限为2009-2020年，其中近期为2009-2015年，远期为2016-2020年，并对2020年以后做远景展望。

、规划指导思想全面落实科学发展观，加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调，建设资源节约型、环境友好型城市，落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，加强福州与台湾的联系与合作，提升福州城市在区域中的战略地位，坚持以人为本的规划理念，重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利、等设施规划布局，建设和谐城市，继承和发展福州城市文化特色，提高城市建设品质和环境质量，建设宜居城市。

、发展总目标将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城。

、发展战略区域协作策略：落实国家海西反战战略，强化榕台经济合作；加强福州与沿海及内陆的协作，提升海西的区域影响力；强化城市中心带动，推进区域一体化进程。

经济发展策略：大力发展电子及通信设备制造、高新技术、汽车及配件、临港产业和装备机械等主导产业，形成产业集群优势；强化空港、海港带动，结合空港建设高新技术产业基地，结合江阴港、罗源湾港和松下港建设工业集中区；加快现代服务业发展，大力发展和提升旅游业；大力发展循环经济，促进经济转型与提升。

福州市国土资源行政处罚自由裁量标准事人拒不交出土地的，临时期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交GT-CF-0008规划确定的用途的建筑物、人民法院强制执行。

《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第53条第1款：在城市规划区范围《中华人民共和国土地管理法》第80条：依法收回国0011保护区标志的级以上土地管理部门责令其恢复原状或赔偿损失，可以并处３００元至５００元的罚款。

体规划制定前在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆GT-CF-0018实情况或弄虚作假使土地权利证书记载内容失真的的，当事人所取得的土地权利证书无效，由登记部门撤销核准登记，并可处以2000元至2万元的罚款：（一）申请土地登记时，故意隐瞒真实情况或弄虚作假使土地权利证书记载内容失真的。

GT-CF-证书进行诈骗或牟取不正当有下列情形之一的，由登记部门收缴土地权利证书，没收非法所得，并处以非法所得二至三倍的罚款：(一)利用土地权利、对国民经济采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。

单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业申请土地登记取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入矿产资源法》第39条：未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性0029矿权、探矿权矿权转给他人进行采矿的，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。

《福建省矿产资源条例》第46条：擅自出租采矿权的，其出租行为无效，由县级以上地质矿产主管部门责令其限期改正，并没收违法所GT-CF-0033产资源勘查不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假矿产资源勘查区块登记管理办法》第29条第（一）项：不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证。

第一章概述1.1 福州市概况福州，别称榕城、三山、左海、冶城、闽都,简称“榕”，福建省省会，位于福建东部、闽江下游沿岸，是东南沿海重要都市，海峡西岸经济区政治、经济、文化、科研中心以及现代金融服务业中心。

首批14个对外开放的沿海港口城市之一，全国综合实力五十强城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国环保模范城市、全国双拥模范城市、国家历史文化名城、全国文明城市、全国宜居城市、福布斯中国大陆最佳商业城市百强城市，2013、2014连续两年被《第一财经周刊》评为新一线城市。

福州具有2200多年的建城史。

是近代中国最早开放的五个通商口岸之一，福州马尾是中国近代海军的摇篮，中国船政文化的发祥地.福州不仅是中国东南沿海重要的贸易港口和海上丝绸之路的门户，而且是重要的经济文化中心。

辖5区2县级市6县，全市陆地总面积11968平方公里，其中市区面积1786平方公里，建成区面积240.12平方公里，城镇化率64。

8％。

全市海域总面积11。

09万平方公里，海岸线长1137公里，占福建省的1/3。

全市常住人口为728万人（含平潭，截止2012年),当地居民以汉族的闽海系族群为主，通行闽东语福州方言。

1.2 污泥处理现状近几十年来,随着我国城市污水处理力度和污水处理设施建设的加快，城市污水处理率不断提高,特别是“十一五”期间污水处理能力已经达到了1。

3亿吨/日，全年大概400多亿污水处理能力,仅次于美国，美国是1。

7-1.8亿吨，预计“十三五”将赶上美国。

但同时也带来了一个新的问题和挑战,就是污水厂的建设及运行伴随产生了大量剩余污泥,已经成为新的环境污染源。

实际上，污泥也是一种可以利用的资源，它可以产生沼气、变成有机肥等。

国际上对污泥的处理原则都是“十二字”：减量化、稳定化、无害化、资源化,而且是以“资源化”为导向.但中国的污泥监管体系不健全，各部门缺少信息沟通与数据共享，对污泥资源化利用重视还很不够。

《连江县城市总体规划（2008—2020）》成果主要内容一、规划期限与规模规划期限：2008至2020年，其中近期为2008—2010年，中期为2011年—2015年，远期为2016年—2020年。

城市规模：规划区总控制面积为132.85平方公里，建设用地规模为26平方公里，人口规模28万人，规划区范围东至浦口、东岱镇区，西至江南乡连沙村，南至江南乡行政边界，北至东湖口，规划区涉及凤城、敖江、江南、浦口以及东岱5个乡（镇）62个村居。

目前，建成区建设用地规模达16平方公里，建成区人口规模达19万人。

二、城市性质与发展目标城市性质定位：福州市的北部门户和可门港的后方基地，具有山水特色的宜居城市。

城市发展目标：充分发挥县域中心城市功能，在福州市发展战略的指引下，强化连江在福州主城北郊地区的经济中心地位，完善城市的县域服务中心功能，发展新兴产业，实施可持续发展战略，实现资源开发和环境保护相协调，使连江县城发展成为一个有活力的、生态的、有滨江山水特色的宜居城市。

二、城市总体布局结构总体布局结构概括为“两轴一心两区”。

“两轴”：一是城市发展轴，向南沿着104国道、敖江南路等将主城区延伸至江南乡，打开直接接受省会城市福州辐射的通道。

二是敖江滨江绿化轴，作为连江县城的母亲河，是连江作为滨江城市天然的绿化轴，也是反映城市空间面貌与特色的景观轴，凸显出连江是一个沿江发展的滨江城市；“一心”：是城市的政治、商业、文化、体育、医疗中心，位于凤城镇；“两区”：城市包含两个城区，以当前县城（包括敖江、凤城和江南）为中心城区，在浦口与东岱镇的现有基础上形成东城区。

四、建设用地规划布局（一）功能、产业布局结构：中心城区是综合性的片区，作为县域的行政中心，文化中心和商贸中心，客运枢纽，在现有基础上重点发展工业、物流、城市主要公共中心以及居住等功能；东城区作为可门港后方基地，发展服务可门港的港口相关服务业外，结合靠近渔港的优势，发展水产加工业。

福州港总体规划环境影响报告书简本目录1.总则 (3)1.1.规划背景 (3)1.2.规划期限及范围 (4)1.3.环境保护目标 (4)1.4.评价范围 (6)2.规划概况 (7)2.1.规划地理位置 (7)2.2.规划性质 (7)2.3.港口总体布置规划 (7)3.规划实施环境影响预测分析 (9)3.1.水环境影响预测分析 (9)3.1.1.水文动力环境影响预测与评价 (9)3.1.2.航道疏浚对水环境影响预测与评价 (13)3.1.3.水环境影响分析 (14)3.2.环境空气影响预测分析 (17)3.2.1.PM10大气环境影响分析 (17)3.2.2.PM2.5大气环境影响分析 (17)3.2.3.VOC 大气环境影响分析 (17)3.3.生态环境影响分析 (18)3.3.1.填海造陆、疏浚施工对水域生态环境的影响 (18)3.3.2.航道、锚地施工、运营对海洋生态和渔业资源的影响分析 (19)3.3.3.规划实施引起的水动力变化对水生生态环境的影响 (19)3.3.4.规划实施对规划区域海洋生态综合性评价 (19)3.3.5.对闽江河口湿地保护区的影响 (20)3.3.6.对长乐海蚌资源保护区的影响 (21)3.3.7.对官井洋大黄鱼繁殖保护区的影响 (21)3.3.8.对平潭中华鲎特别保护区的影响分析 (22)3.3.9.对环三都澳湿地水禽红树林保护区的影响分析 (22)3.3.10.对海洋生态的累积影响分析 (23)3.4.噪声环境影响预测分析 (23)3.4.1.各港区作业噪声影响分析 (23)3.4.2.交通噪声影响分析 (25)3.5.固体废物环境影响分析 (28)4.规划环境合理性分析 (30)4.1.规划协调性分析 (30)4.2.规划目标环境可达性分析 (32)5.规划方案优化调整建议 (35)6.环保对策与减缓措施 (41)6.1.岸线土地资源保护 (41)6.2.林业生态保护和恢复重建 (41)6.3.海洋生态保护与生态补偿 (42)6.4.减缓环境影响对策措施 (42)7.环境风险分析与评价 (51)7.1.海域风险事故影响预测 (51)7.1.1.油品泄漏影响预测 (51)7.1.2.可溶性化学品泄漏影响预测 (55)7.2.粮食粉尘爆炸风险评价 (57)7.3.风险管理 (57)7.3.1.风险防范措施 (57)7.3.2.应急预案 (60)8.评价结论与建议 (62)9.联系方式 (62)1.总则1.1.规划背景福州港位于我国东南沿海、台湾海峡西岸，是我国沿海主要港口、区域综合运输的重要枢纽和对台“三通”的主要口岸之一。

福州市闽侯县青口镇总体规划(2011—2030)说明书目录第一章总则与概况一、前言 (3)二、现状概况与分析 (3)（一）现状概况 (3)（二）存在的主要问题 (4)三、规划依据 (4)四、指导思想、规划原则与目标 (4)（一）指导思想 (4)（二）规划原则 (4)（三）规划目标 (5)五、发展条件略析 (5)（一）优势分析 (5)（二）劣势分析 (5)（三）机遇分析 (6)（四）面临挑战 (6)（五）小结 (7)六、规划期限 (7)七、规划范围 (7)第二章镇域镇村体系规划一、人口及城镇化水平预测 (7)（一）人口现状 (7)（二）青口镇人口规模预测依据 (7)（四）镇域人口规模预测 (8)二、镇村体系规划 (9)（一）镇村体系现状概况及问题 (9)（二）镇村体系发展目标 (9)（三）镇村等级结构 (9)（四）镇村职能结构 (10)（五）镇村等级规模 (10)三、产业布局规划 (10)（一）产业现状及问题 (10)（二）发展定位 (10)（三）产业布局发展规划 (10)四、镇域综合交通规划 (11)（一）现状 (11)（二）综合交通规划 (11)五、市政基础设施规划 (11)（一）城乡基础设施规划目标 (11)（二）水源规划 (11)（四）电源规划 (11)六、镇域公共设施规划 (11)（一）行政管理设施规划 (11)（二）教育设施规划 (11)（三）文体科技设施规划 (12)（四）医疗保健设施规划 (12)（五）商业金融设施规划 (12)（六）集贸市场规划 (12)（附）镇域公共服务设施配置一览表 (12)七、镇域空间管制规划 (13)八、生态环境建设与保护规划 (13)（一）发展生态农业，保护生态环境 (13)（二）改变镇区居民的能源结构，推广使用管网燃气 (14)（三）增设环卫设施，改善居住卫生环境 (14)九、镇域消防规划规划 (14)十、历史文化遗产保护规划 (14)（一）历史文化村落的保护规划 (14)（二）非物质文化遗产保护规划 (14)（三）重要历史文化遗产保护规划 (14)第三章镇区建设规划一、城镇规划区、性质与规模 (14)（一）城镇规划区范围 (14)（二）性质 (14)（三）规模 (15)二、镇区总体布局 (15)（一）镇区建设用地发展方向 (15)（二）镇区总体布局结构 (15)（三）功能分区 (15)三、镇区土地利用规划 (15)（一）居住用地规划 (15)（二）公共设施用地布局 (16)（三）工业用地规划 (17)（四）仓储用地规划 (17)（五）镇区建设用地平衡表 (17)四、土地使用强度控制规划 (17)（一）规划控制原则 (17)（二）土地使用强度控制分类 (17)（三）土地使用强度控制指标 (17)五、镇区道路交通规划 (18)（一）对外交通规划 (18)（二）镇区道路交通系统 (18)六、“四线控制”规划 (18)（一）绿线控制 (18)（二）蓝线控制 (19)（三）黄线控制 (19)（四）紫线控制 (19)七、绿地系统规划 (19)（一）规划原则 (19)（二）规划目标 (19)（三）组成及空间结构 (19)八、生态与环境保护规划 (20)（一）保护目标 (20)（二）水环境保护 (20)（三）大气环境保护 (20)（四）垃圾收集处理工程 (20)（五）环卫车辆及停车场 (21)第四章镇区分期建设及规划管理建议一、近期建设发展方向 (21)二、远景发展构想 (21)三、规划管理措施 (21)第一章总则与概况一、前言海西崛起福州腾飞的大背景下，为适应青口镇作为福建省21个省级综合改革试点小城镇及福州市城市建设和管理的需要，更好地落实《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》和《福州市城市总体规划（2009-2020年）》对青口汽车城的规划要求，对青口汽车城的规划控制和开发建设进行有效的指导而展开的规划编制工作。

鼓山风景名胜区调研报告气、水、土、石、植物、动物自然现状分析Frequently, your initial font choice is taken out of your awesome hands also we are companies 景源分析上位规划、区位分析、外部交通、周边用地背景分析Frequently, your initial font choice is taken out of your awesome hands also we are companies 人文景观分析目录,Frequently, your initial font choice is taken out of your awesome hands also we are companies总结与建议0201040305l上位规划l区位分析l外部交通l周边用地上位规划分析《福州市城市总体规划（2009－2020）》中提到——城市园林绿化建设目标是构筑“一环八楔、两带一网、十Array一山多园”的绿化系统结构，形成点线面结合的完善的绿化系统。

“一环”：以中心城区周边青山为屏障，构成福州中心城区外围的绿色生态环；“八楔”是从周边的绿色生态环沿金牛山、金鸡山、鼓山、清凉山、青芝山、旗山、五虎山等延伸的八条绿化廊道。

重点要加强保护福州中心城区规划范围内鼓山风景名胜区、十八重溪风景名胜区两个国家级风景名胜区和青芝山省级风景名胜区，完善服务功能，优化生态环境和植被群落。

风景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。

应采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。

总规中对鼓山风景名胜区的规划范围、规划性质、规划期限、风景名胜资源概况、分级保护、游赏规划、设施规划、居民点协调发展规划、相关规划协调等做了详细介绍，统筹了风景区的发展，提供政策支持。

分区保护规划图游览设施规划图游赏规划图道路交通规划图分区保护规划图上位规划分析鼓山风景名胜区位于福建省福州市东郊,南北长,东西宽，有众多历史人文景观与自然山水生态景观， 距市区仅7.5ｋｍ，风景区内还分为鼓山、鼓岭、鳝溪、磨溪、凤池白云洞五大景区，其范围东南至磨溪与茶阳山为界东北包括南洋、东岭，北面包括牛道山、半岭、北垄，西北面包括牛蹄湾、鳝溪,与东山苗圃为界，西至山麓,包括廊院南至魁岐、龙门,总面积为49.7ｋｍ２，本次分析地点为西南角的鼓山景区。

《福州市城市总体规划（2011-2020年）》公布内容城市总体规划是指导规划期内城市发展和建设的总纲，是落实社会经济发展规划的重要手段，是科学利用和保护城市各种资源的重要措施。

福州作为省会城市和海峡西岸经济区的中心城市，针对新形势下总体规划的新变化、新要求，本次总规按照全面落实科学发展观，加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调，建设资源节约型、环境友好型城市的要求，抓住国家将福建省作为“21世纪海上丝绸之路”核心区的战略机遇，落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，加强福州与台湾的联系与合作，提升福州城市在区域中的战略地位。

坚持以人为本的规划理念，重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利等设施规划布局，建设和谐城市。

继承和发展福州城市文化特色，提高城市建设品质和环境质量，建设宜居城市。

1、规划范围与层次市域：福州市行政辖区范围，包括鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五区，平潭综合实验区，福清、长乐两个县级市，闽侯、连江、闽清、罗源、永泰五个县，面积11968平方公里；城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇(白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇)，以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡。

规划区面积4792平方公里；中心城区：包括福州市5区（晋安区除寿山、日溪、宦溪），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积为1447平方公里。

2、规划期限规划期限为2011-2020年，其中近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，远景2020年以后。

3、发展总目标城市发展总目标是“开放文明、和谐幸福、滨江滨海的现代化国际大都市”。

将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城。

4、发展策略区域协作策略：落实国家“一带一路”和海西经济区发展战略，按照福建省自贸区的建设部署，加强区域交流合作。

●福州市城市规划局编制●福州市人民政府批准●二○○○年一月一日实施福州市城市规划管理技术规定(暂行)目录第一章总则 (3)第二章建设用地分类与适建范围 (4)第三章建筑容量控制指标 (11)第四章建筑间距控制与建筑退让 (16)第五章市政公用设施控制 (25)第六章建筑高度控制 (35)第七章建筑绿地控制 (37)第八章建筑与城市环境控制 (39)第九章特别地区的补充规定 (43)第十章附则 (48)附录一术语、名词解释 (49)附录二计算规则 (51)附录三附表 (58)附录四建筑间距及退让图示 (69)第一章总则第一条为了加强福州市城市规划管理，保证科学、合理、经济地利用土地，配置城市公共设施，提高城市的环境质量和生活质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《福州市城市规划管理条例》、《福州城市总体规划》及其他有关文件，制定本规定。

第二条本规定适用于福州市城市规划区范围内各项建设工程。

第三条在福州市城市规划区范围内，建设项目用地面积超过20000㎡的，须编制修建性详细规划或城市设计。

用地面积在20000㎡（含20000㎡）以下的项目，需编制《建设用地总平面规划》、《综合管线工程总平面规划》和《竖向规划》。

各项建设工程的建设，应按已批准的控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计执行。

尚无上述规划的，按分区规划和本规定执行。

建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制要求见表（一）。

第四条各类专业性用地建设项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。

第二章建设用地分类与适建范围第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参加《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：一、居住用地；二、公共设施用地；三、工业用地；四、仓储用地；五、对外交通用地；六、道路广场用地；七、市政公用设施用地；八、绿地；九、特殊用地；十、水域和其他用地。