缴纳防空地下室易地建设费通知书.doc

湖南省物价局湖南省财政厅文件湘价费〔2007〕87号关于规范防空地下室易地建设费和公用人防工程维护费征收范围和标准有关问题的通知各市（州）物价局、财政局：根据《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（湖南省人民政府令第204号）和国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）规定，为进一步规范防空地下室易地建设费和公用人防工程维护费征收管理，促进我省人民防空工程建设与维护管理工作，经省人民政府同意，现就防空地下室易地建设费和公用人防工程维护费征收范围和标准有关事项通知如下：一、防空地下室易地建设费1、在县城及以上城市规划区内的国有土地上（含开发区、工业园区、科技园区、保税区、风景区、重要经济目标区和物流园区等）新建（含改建、扩建和危房翻新住宅项目）民用建筑（除工业生产厂房外），必须同步修建防空地下室。

规定的应建防空地下室面积小于地面首层建筑面积的、按人民防空工程建设规划需要调整的，或者确因地质等原因难以修建防空地下室的，应按分级管理权限，经人防行政主管部门批准，建设单位在办理建设工程规划许可证之前，依法缴纳防空地下室易地建设费。

2、防空地下室应当与地面建筑同步竣工验收，并由建设单位按照分级管理权限向人防行政主管部门申请质量认可，经认定质量合格的，不再缴纳防空地下室易地建设费。

否则，应限期采取就地整改措施，凡拒绝整改或者确实无法整改的，应依法缴纳防空地下室易地建设费。

3、任何单位和个人不得批准免建或者减少修建防空地下室面积，不得降低防空地下室防护标准和减免防空地下室易地建设费。

4、防空地下室易地建设费收费标准见附表。

凡不能一次达到省定收费标准的市（州）、县（市），由市（州）价格、财政行政主管部门制定本级及所属县（市）的具体实施办法，报省价格、财政行政主管部门审批。

5、防空地下室易地建设费征收实行分级管理。

凡国家和省有关行政主管部门立项审批的新建民用建筑项目，因故不能修建防空地下室的，经省人防行政主管部门批准，其防空地下室易地建设费由省人防行政主管部门收取；市（州）、县（市）有关行政主管部门立项审批的新建民用建筑项目，因故不能修建防空地下室的，经市（州）、县（市）人防行政主管部门批准，其防空地下室易地建设费分别由市（州）、县（市）人防行政主管部门收取。

防空地下室催建通知书（2008）灌防办催建字 13 号灌南世贸房地产开发有限公司：据查你单位于 2007 年 1 月在灌南县原县政府西侧（地点）建设世茂国际广场工程项目，建筑面积为65100 平方米，依照《中华人民共和国人民防空法》第二十二条，江苏省实施《人防法》办法第十二条、第十三条及灌政发[2006]39号文件规定，应同步修建 156.24 万平方米防空地下室。

现依法通知如下：1、限你单位务必于 2008 年 8 月 18 日前就人防工程建设意向向人防办作出书面回复。

2、若逾期未回复，我办将视为拒绝修建防空地下室处理，n 你单位将承担因此而产生的法律责任。

特此通知。

灌南县人民防空办公室2008年8 月14 日关于申请批准免建防空地下室缴纳易地建设费的报告灌南县人民防空办公室：我单位于年月,经灌南县发改委批准，在 (地点)建设工程项目，建筑面积为平方米。

因原因，不能同步修建防空地下室，现依照江苏省实施《人防法》办法第十二条第二款和灌政发[2006]39号文件规定，自愿按灌政发[2006]39号文件规定标准缴纳人防易地建设费，请贵单位派员实地勘察并给予批复为盼！法人代表（签字）电话：联系人：电话：申请单位（盖章）200 年月日灌防办复字（2008）3 号关于灌南世茂房地产开发有限公司申请免建地下人防工程的批复灌南世茂房地产开发有限公司：你单位于2008年6 月18日报送我办的申请免建地下人防工程的请示已收悉。

现经我办人员实地勘测与研究，批复如下：（1）同意你单位免建地下人防工程的请求，但你单位必须按国家《人防法》、江苏省实施《人防法》办法及灌政发[2006]39号文件规定缴纳人防工程易地建设费。

人防工程易地建设费缴费标准按地面建筑总面积24元/平方米计。

（2）限你单位自接本批复起15日内到县行政中心人防窗口缴清人防工程易地建设费壹伯伍拾陆万贰千肆佰元整。

逾期不缴的我办将依法采取行政处罚措施。

2008年7月4日防空地下室易地建设费催缴通知书（2008）灌防办催缴字号：你单位于年月在（地点）建设工程项目，建筑面积为平方米，依照《中华人民共和国人民防空法》第二十二条，第四十八条和江苏省实施《人防法》办法第十二条及灌政发[2006]39号文件规定，应缴纳人防易地建设费万元。

关于人防工程易地建设费有关问题的补充通知( 2003年9月12日皖价房〔2003〕258号）各市物价局、人民防空办公室：为认真贯彻《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府第155号令)精神，保证省物价局、省财政厅、省人民防空办公室《关于核定人防工程易地建设费收费标准有关问题的通知》（皖价房〔2003〕195号）的顺利实施，现就人防工程易地建设费的有关问题补充通知如下：一、对于确因地质和地下条件不宜修建防空地下室的，建设单位或个人应按规定向市人防主管部门缴纳人防工程易地建设费.人防工程易地建设费,原则上按照应建防空地下室的面积与省物价局、省财政局厅、省人民防空办公室皖价房〔2003〕195号文件规定的造价计收.(一）新建10层以上或者基础埋深3米以上民用建筑，防空地下室的抗力等级应达6级以上。

易地建设费按照地面首层建筑面积计价。

（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）楼,除第一项规定的外，防空地下室的抗力等级应达到6B级。

6B级防空地下室每平方米1000元，一类人防城市按地面总建筑面积的4％缴纳，二、三类和其他人防城市按地面总建筑面积的3％缴纳。

（三）新建除第一项、第二项外的民用建筑，一类人防重点城市按地面总建筑面积的4％、二类人防重点城市按地面总建筑面积的3％、三类人防重点城市和其他城市按地面总建筑面积的2%计价，其抗力等级应达到6级以上.其中，在城市开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区新建民用建筑，可按照一次性规划地面总建筑面积计价。

人防工程易地建设费的具体执行标准内附件。

二、修建防空地下室或缴纳易地建设费所需资金,纳入建设项目投资，房地产开发企业据实将修建防空地下室所需资金列入建设项目开发本的，应按照谁投资谁受益的原则，供业主使用；未列入建设项目开发成本的，可直接出售或出租.三、人防工程易地建设费收费标准由省物价局负责解释.附件：安徽省人防工程易地建设费收费标准换算表（略）安徽省关于核定人防工程易地建设费收费标准有关问题的通知皖价房【2003】195号各市物价局、财政局、人民防空办公室:为认真贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省军区关于加强人民防空工作的意见》（皖发［2001]24号）和《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第155号)精神，进一步规范结合民用建筑修建防空地下室的人防工程易地建设费的筹集管理，根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法>办法》等法规,结合我省实际，现就人防工程易地建设费收费标准有关问题通知如下：一、全省人民防空设防城市规划区、各类开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，结合民用建筑要依法修建战时可用于防空的地下室。

防空地下室易地建设费缴交申请书
海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会：
我单位（或本人）在
开发建设的
工程项目现向贵单位申请办理防空地下室易地建设费缴交手续，请予核准：
一、易地建设面积
经计算，本建设项目申请易地建设的应建防空地下室总建筑面积为㎡。

二、面积计算明细
防空地下室坐落（楼号）应建防空地下室
建筑面积
（㎡）
防空地下室
坐落（楼号）
应建防空地下室
建筑面积
（㎡）
防空地下室
坐落（楼号）
应建防空地下
室建筑面积
（㎡）
三、附件
（一）建设项目初步设计方案（包括设计说明、总平面图、各单体建筑平面图、主要剖面图等）；
（二）《应建防空地下室面积核算明细表》；
-1-
（三）符合减免易地建设费的建设项目，须同时提交防空地下室易地建设费减免审批有关表格，并出具建设项目属性的批文、不增加面积的危房翻新改造项目的原房产面积证明和危房鉴定书等相关证明文件。

法定代表人（签名）：
（单位公章或个人手印）
年月日
-2-。

关于进一步规范防空地下室易地建设费征缴管理有关问题的通知为进一步规范我省防空地下室易地建设费（以下简称“易地建设费”）征缴管理，严格执行减免政策，根据国家和省有关规定，现将有关事项通知如下。

一、规范征缴管理（一）规范征缴程序。

市县人民防空主管部门是易地建设费的具体执收部门，要严格按照规定的范围和标准及时足额征收易地建设费，确保应收尽收。

人民防空主管部门应向同级财政部门申请易地建设费项目执收编码，在收取易地建设费时，向缴款人开具省财政厅统一监制的山东省财政票据，收费收入通过“山东省非税收入征收与财政票据管理系统”足额缴入相应级次国库。

（二）明确分成缴库方式。

市县级征收的易地建设费省级分成10%，缴入省级国库，统筹用于全省人防重点项目建设。

二、严格减免审批按照省政府《关于清理市县实施非行政许可审批事项有关问题的通知》（鲁政字〔2015〕279号）规定，将新建民用建筑项目防空地下室易地建设费减免审查调整为其他行政权力，由设区市人民防空主管部门实施。

（一）人民防空主管部门要严格执行国家规定的减免政策，加强对易地建设费减免的审查工作。

除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得擅自批准减免易地建设费；任何地方和部门不得将减免易地建设费作为招商引资的优惠条件。

易地建设费具体减免规定详见附件。

（二）人民防空主管部门要科学编制易地建设费减免权力运行流程图，明确步骤、环节和时限，按规定要求在办公场所公示，并通过政府网站等途径向社会公布，接受群众监督。

要结合本地实际，进一步推进办事流程简化和服务方式创新，使易地建设费减免审查更加快捷高效。

设区市财政部门、人民防空主管部门应结合本地区实际，按照国家规定的减免政策，研究制定易地建设费减免审批管理的具体实施办法，报经同级人民政府同意后，按规定程序公布。

三、加强监督检查易地建设费属政府非税收入，应严格落实“收支两条线”规定，全额纳入财政预算管理。

任何单位和个人不得截留、挪用和坐收坐支。

关于规范全省防空地下室易地建设收费的通知区市发改委、物价局、财政局、人防办：为贯彻落实国家国防动员委员会等四部委《关于颁发<人民防空工程管理规定>的通知》（[2003]国人防办字第18号）（以下简称国家18号文）、《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和《江西省人民防空工程管理办法》(省政府令第187号)的规定，结合我省经济状况、投资环境和人防工程建设的现状，现就进一步规范我省防空地下室易地建设收费的有关事项通知如下：一、全省行政区域内的国家级和省级人防重点城市在城市规划区内，规划区外的开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，新建民用建筑必须按照国家18号文、《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和省政府令第187号的规定修建防空地下室。

二、符合《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和省政府令第187号规定情形，经人防主管部门批准不能同步配套修建防空地下室的，民用项目建设单位应当按照规定缴纳防空地下室易地建设费（详见附表）。

三、防空地下室易地建设费的减免应执行《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和省政府令第187号的规定，任何单位或者个人不得扩大减免范围或者降低缴费标准。

四、防空地下室易地建设费由各级政府人民防空主管部门负责收取，并按收费总额的10%上交至上一级政府人防主管部门统一调度使用，收取的防空地下室易地建设费要全额纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理，统筹安排，专项用于易地修建防空地下室，各级人民政府和有关部门不得调剂使用或挪作他用。

各级人民政府价格、财政主管部门要加强对防空地下室易地建设费的监督检查，对擅自扩大收费范围，改变收费标准，改变资金用途等违反有关规定的，要依法查处。

五、本通知自下发之日起执行，各级人防行政主管部门需到同级价格主管部门办理《收费许可证》变更手续后方可收费，使用省财政厅统一印制的专用票据，原下发的关于全省防空地下室易地建设收费的相关规定，凡与本文不一致的，以本文为准。

关于人防工程易地建设费有关问题的补充通知（2003年9月12日皖价房〔2003〕258号）各市物价局、人民防空办公室：为认真贯彻《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府第155号令）精神，保证省物价局、省财政厅、省人民防空办公室《关于核定人防工程易地建设费收费标准有关问题的通知》（皖价房〔2003〕195号）的顺利实施，现就人防工程易地建设费的有关问题补充通知如下：一、对于确因地质和地下条件不宜修建防空地下室的，建设单位或个人应按规定向市人防主管部门缴纳人防工程易地建设费。

人防工程易地建设费，原则上按照应建防空地下室的面积与省物价局、省财政局厅、省人民防空办公室皖价房〔2003〕195号文件规定的造价计收。

（一）新建10层以上或者基础埋深3米以上民用建筑，防空地下室的抗力等级应达6级以上。

易地建设费按照地面首层建筑面积计价。

（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）楼，除第一项规定的外，防空地下室的抗力等级应达到6B级。

6B级防空地下室每平方米1000元，一类人防城市按地面总建筑面积的4%缴纳，二、三类和其他人防城市按地面总建筑面积的3%缴纳。

（三）新建除第一项、第二项外的民用建筑，一类人防重点城市按地面总建筑面积的4%、二类人防重点城市按地面总建筑面积的3%、三类人防重点城市和其他城市按地面总建筑面积的2%计价，其抗力等级应达到6级以上。

其中，在城市开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区新建民用建筑，可按照一次性规划地面总建筑面积计价。

人防工程易地建设费的具体执行标准内附件。

二、修建防空地下室或缴纳易地建设费所需资金，纳入建设项目投资，房地产开发企业据实将修建防空地下室所需资金列入建设项目开发本的，应按照谁投资谁受益的原则，供业主使用；未列入建设项目开发成本的，可直接出售或出租。

三、人防工程易地建设费收费标准由省物价局负责解释。

附件：安徽省人防工程易地建设费收费标准换算表（略）安徽省关于核定人防工程易地建设费收费标准有关问题的通知皖价房【2003】195号各市物价局、财政局、人民防空办公室：为认真贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省军区关于加强人民防空工作的意见》（皖发［2001］24号）和《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第155号）精神，进一步规范结合民用建筑修建防空地下室的人防工程易地建设费的筹集管理，根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等法规，结合我省实际，现就人防工程易地建设费收费标准有关问题通知如下：一、全省人民防空设防城市规划区、各类开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，结合民用建筑要依法修建战时可用于防空的地下室。

易地建设费收缴1 易地建设费收缴行政征收权(1) 《人民防空工程建设管理规定》第47条;(2)河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第12条；（3）《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》政务公开社会长期(1)（冀价行费字[2000]44号《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》）第5条：防空地下室易地建设费的收费标准，按防空地下室的建筑造价制定。

具体收费标准是：设区市每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。

(2)《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》第5条：新建十层以上或基础埋深三米以上的民用建筑，应按地面首层建筑面积修建防空地下室；新建其他民用建筑，地面总建筑面积在二千平方米以上的，按地面建筑面积的百分之二修建防空地下室。

新建居民小区、开发区和重要经济目标区的民用建筑，按一次性规划地面人防办易地建设费收缴流程图2 人防工程建设费征收行政征收权(1)《中华人民共和国人民防空法》第一章第四条；《河北省自筹人民防空建设费办法》；(3)《河北省人民防空工程建设费征收具体办法》政务公开企业单位长期(1)《河北省自筹人民防空建设办法》;(2)《河北省人民防空工程建设费征收具体办法》(3)河北省物价局、河北省财政厅《关于降低部分涉企行政事业性收费同标准的通知》。

标准：月人均工资总额的0.3%；新建民营企业自领取营业执照之日起，三年内免缴人防工程建设费。

人防办人防工程建设费征收流程图项目名称：易地建设费收缴类别：行政征收权实施依据：(1) 《人民防空工程建设管理规定》第47条;(2)河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第12条；（3）《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》收费依据和标准：(1)（冀价行费字[2000]44号《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》）第5条：防空地下室易地建设费的收费标准，按防空地下室的建筑造价制定。

具体收费标准是：设区市每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。

山西省人民政府办公厅关于转发省人防办等部门山西省防空地下室易地建设费收缴使用和管理办法的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.07•【字号】晋政办发〔2021〕82号•【施行日期】2021.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山西省人民政府办公厅关于转发省人防办等部门山西省防空地下室易地建设费收缴使用和管理办法的通知晋政办发〔2021〕82号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省人防办、省发展改革委、省财政厅、省审计厅、省审批服务管理局、省税务局和人行太原中心支行修订的《山西省防空地下室易地建设费收缴使用和管理办法》已经省人民政府同意,自2021年10月7日起施行,现转发给你们,请认真贯彻执行。

《山西省人民政府办公厅转发省财政厅等部门<山西省防空地下室易地建设费收缴使用和管理办法>的通知》(晋政办发〔2008〕61号)同时废止。

山西省人民政府办公厅2021年9月7日山西省防空地下室易地建设费收缴使用和管理办法第一条为了规范防空地下室易地建设费(以下简称易地建设费)的收缴、使用和管理，加强全省人民防空工程建设，依据《山西省人民防空工程建设条例》，制定本办法。

第二条按规定应当修建防空地下室的新建民用建筑有下列情形之一的，经市、县级负责人民防空审批事项的部门(以下简称审批部门)批准，建设单位按照有关规定一次性足额缴纳易地建设费，由人民防空主管部门进行易地修建和管理：(一)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；(二)因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；(三)按照规定指标应建防空地下室的面积小于新建民用建筑地面首层建筑面积，结构和基础处理困难，且经济很不合理的。

审批部门应当对建设单位提交的防空地下室易地建设申请、工程地质勘察报告、周边建筑物或地下管网分布图、建设项目规划设计方案等材料进行审查核实，经集体研究后予以审批。

关于收取防空地下室易地建设费有关问题的答复穗价函[2001]43号广州市人民防空办公室：你办《关于调整防空地下室易地建设标准及换领广东省行政事业性收费许可证的请示》(穗人防办[2001]10号)悉。

根据省政府办公厅(转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知) (粤府办[1996]79号)和省物价局、财政厅、人防办、建设厅《转发国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》精神，经研究。

现就收取防空地下定室易地建设费有关问题明确如下：一、按省政府办公厅粤府[1996]79号文的规定，新建、扩建、改建10层(含10层)以上或基础埋置深度3米(含3米)以上的9层以下民用建筑，必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室；新建、扩建、改建9层以下、基础埋置深度小于3米，地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，应按总建筑面积的2％修建防空地下室。

对应建而未建人防工程的，以及因地质、地形或施工条件限制不能修建防空地下室的，要按应建防空地下室面积的实际造价缴纳防空地下室易地建设费，每平方米不超过2500元，实际造价每平方米低于2500元的则按实际造价计缴。

二、新建、扩建、改建的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的，按地面总建筑面积每平方米30元缴纳防空地下室易地建设费。

三、对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：(一)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；(二)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；(三)临时民用建筑和不增面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；(四)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

四、新的收费标准，从2001年3月10日起执行。

请通知有关单位到当地物价部门换领《广东省行政事业性收费许可证》，使用财政部门规定的收费收据。