森林法讲解

中华人民共和国森林法解读
中华人民共和国森林法是中华人民共和国国家立法机构——全国人民代表大会常务委员会于1984年7月3日通过的一部法律。

该法是中国森林保护的基本法律，旨在保护、发展和合理利用森林资源，维护生态平衡，促进可持续发展。

中华人民共和国森林法主要包括以下几个方面的内容：
1.森林资源保护：法律规定了森林资源的保护与管理制度，包括森林的保护、修复、重建、更新和经营管理等方面的规定。

2.森林治理：法律要求建立健全森林防火、防雷、防虫、防病和防盗的制度，确保森林资源的安全和可持续利用。

3.森林培育：法律规定了森林的培育、造林、育苗等工作的管理办法，促进森林资源的合理利用和健康发展。

4.保护林地：法律规定了保护林地的范围、管理和利用，保护和维护国家的森林资源。

5.森林行政管理：法律规定了森林行政管理的职责和权限，明确了森林行政管理机构的设置和职能。

6.法律责任：法律规定了对违反森林法的行为进行处罚，并规定了森林资源监管和执法的责任。

通过中华人民共和国森林法，可以加强对森林资源的保护和管
理，提高森林生态环境的质量，推动可持续发展。

森林法的实施有助于保护生态环境，促进经济发展和社会进步，对于构建美丽中国和实现可持续发展目标具有重要意义。

中华人民共和国森林法全文中华人民共和国森林法是为保护、发展森林资源，促进可持续发展而制定和实施的一项重要法律。

本法自1985年1月1日起施行，共计六章五十五条。

现以生动、全面和有指导意义的方式解读该法。

森林对于国家和地球的生态平衡、环境保护以及经济发展起着不可替代的作用。

中华人民共和国森林法明确提出了保护和合理利用森林资源的原则。

首先，法律要求对森林进行保护，禁止不合法的砍伐、采伐、损坏。

其次，要采取适当的措施，推动森林资源的可持续利用，保护生态环境。

这一原则是保护森林生态系统稳定和持久发展的基础。

森林法中明确规定了国家对森林资源的保护责任。

国家将建立森林资源保护和管理体系，划定森林保护区、自然保护区、森林公园以及其他特殊保护区，并加强对这些区域的保护。

同时，国家将组织开展森林资源调查、监测和评估工作，确保森林资源的合理利用和可持续发展。

在森林法中，对森林经营者的责任也作了明确规定。

森林经营者应当合法经营，保护森林资源，并采取有效措施预防森林火灾和其他自然灾害的发生。

此外，森林经营者还应当推动森林可持续利用的科学研究和技术创新，提高森林经营的效益和可持续性。

森林法还对违法行为提出了明确的惩罚措施。

对于破坏森林资源的违法行为，相关部门将依法予以查处，追究行政责任，并根据情节严重程度处以罚款、行政拘留甚至刑事责任。

这一规定意在严厉打击破坏森林资源的违法行为，维护国家的生态环境和经济利益。

中华人民共和国森林法的制定和实施，有力地促进了我国森林资源的保护和可持续利用。

通过法律的约束，我们能够加强森林资源的管理和监督，保护生态环境，实现经济可持续发展。

同时，中华人民共和国森林法的施行也为国际社会提供了一个宝贵的经验和教训。

然而，我们也应该意识到，森林资源保护和可持续利用的挑战仍然存在。

如今，人类面临森林砍伐、采伐、火灾等问题，需要进一步加强对森林资源的管理和保护。

各级政府、相关部门以及广大公民，应当共同努力，加强森林资源保护意识，积极参与森林资源保护和可持续利用的实践。

森林法解读
森林法是一部事关生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局的重要法律，对中国森林资源的保护和利用具有重要意义。

新修订的《中华人民共和国森林法》将于7月1日正式实施，其中包括了“森林权属”章，该章针对我国森林权属的实际，对不同类型的森林采取差异化管理措施，加强森林权属保护，设定占用林地总量控制制度。

在森林权属保护方面，修订草案新增了法律义务的法律责任条款，并规定了占用林地总量控制制度，这一制度将对控制林地占用进行有效管理，并保护森林权属。

同时，修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批等方面也进行了完善，以维护森林资源的安全和稳定。

在森林资源保护方面，新法强调生态文明建设，促进森林发挥多种功能，并新增森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。

这将确保政府、林业主管部门以及林业经营者各自承担的森林资源保护职责，进一步提高森林资源的保护水平。

同时，修订的森林法还兼顾了生态和经济双重效益，重视森林权属保护和公益林的适度利用。

森林分类经营管理制度的实行，将森林分为公益林和商品林，充分体现了机构改革精神，并与其他相关法律进行了衔接，使得森林的生态效益和经济效益得以兼顾。

总的来说，新修订的森林法在健全法律责任制度的基础上，着重回应执法实践需要，科学设定处罚方式、标准和自由裁量范围，以保障执法工作有效开展。

充分保障了林业经营主体的利益，并建立了森林生态效益补偿制度。

我们相信，在新修订的森林法的指导下，中国的森林资源将得到更好的保护和利用。

第四⼗条违反本法规定，⾮法采伐、毁坏珍贵树⽊的，依法追究刑事责任。

【释义】本条是关于⾮法采伐、毁坏珍贵树⽊的刑事处罚规定。

⼀、本条是这次修改的森林法新增加的条款。

本条是针对我国毁坏珍贵树⽊的严重情况⽽新增加的。

珍贵树⽊是我国森林资源中的宝贵财富，但原森林法只有原则性的保护规定，没有专门的处罚规定，不利于打击这种违法⾏为，此次修改根据新修订的《刑法》的规定，将⾮法采伐、毁坏珍贵树⽊的，作为⼀种犯罪⾏为予以处罚，加⼤了惩罚⼒度。

⼆、珍贵树⽊是国家的宝贵⾃然资源，也是⾃然环境的重要组成部分。

我国的植物物种资源⼗分丰富，⾼等植物就有3万多种，其中有200多种是我国特有的，世界上⼗分罕见的珍贵树种，如珙桐、银杉等树种被称为“植物界的⼤熊猫”。

国家历来强调依法保护珍贵植物，《中华⼈民共和国宪法》第九条规定：“国家保障⾃然资源的合理利⽤，保护珍贵的动物和植物禁⽌任何组织和个⼈⽤任何⼿段侵犯或者破坏⾃然资源”。

为保护⼀些珍稀植物，国家建⽴了⼀批珍稀植物的保护区。

由于珍稀植物的特殊作⽤，在法律保护⽅⾯更是采⽤了特殊保护措施，如本法第⼆⼗四条规定：“对⾃然保护区以外的珍贵树⽊和林区内有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、⾃治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。

”本法第三⼗⼋条规定：“国家禁⽌、限制出⼝珍贵树⽊及其制品、衍⽣物。

禁⽌、限制出⼝的珍贵树⽊及其制品、衍⽣物的名录，由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。

”为了加强野⽣植物（含珍贵树⽊）的保护管理，1996年国务院⼜颁布了《中华⼈民共和国野⽣植物保护条例》，将野⽣植物分为国家重点保护的野⽣植物和地⽅重点保护的野⽣植物，保护野⽣植物分为⼀级保护和⼆级保护野⽣植物。

另外，早在1987年⼈民法院、⼈民检察院公布的《关于办理盗伐、滥伐林⽊案件的⼏个问题的解释》规定，“盗伐、滥伐珍贵树⽊都应视为‘情节严重’依法追究刑事责任，盗伐、滥伐年代久远或多株珍贵树⽊者应按‘数额巨⼤’或‘情节特别严重’、‘追究刑事责任’，明确了对盗伐、滥伐珍贵树⽊的⾏为给予刑事处罚。

中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法是中华人民共和国制定的专门针对森林保护的法律，是我国保护生态环境的重要法律之一。

本文将对《中华人民共和国森林法》进行解析。

一、法律起草背景我国的森林资源非常丰富，但在长期的应用过程中也曾经遭受过极大的破坏，包括乱砍乱伐、非法占林等。

为了有效的保护我国的森林资源并实现可持续发展，中华人民共和国制定了《中华人民共和国森林法》。

二、法律内容（一）关于森林的定义和分类《中华人民共和国森林法》中对森林的定义是：指覆盖在土地上，以乔木为主，与周围环境形成自然景观的植被群落，具有地气交换、水土保持、水源涵养、水土调节、氧气吸纳和二氧化碳吸收能力的自然生态系统，包括人工造林、天然林、林下特用地等。

根据《中华人民共和国森林法》的规定，森林被分为天然林、人工林和林下特用地三种类型。

其中，天然林指没有过明显人类干预，自然发展形成的与地理环境一致的森林；人工林指通过人类活动而形成的有机的林地；林下特用地则指未造林（带）地，但已被规划用于保护森林资源或者解决生态环境问题的土地。

（二）关于森林资源的管理和保护法律明确规定了森林资源的所有权及其界址的确定，规定了森林资源的审批、登记、颁发、清查、更新等一系列管理制度；同时，要求各级政府部门建立森林资源管理信息系统，对全国森林资源实行动态管理。

该法还加强了对森林的保护和恢复，规定了森林资源保护的监测、评估、管理和保护措施，加强了森林火灾的预防和控制，规定了建立森林保险制度，鼓励社会组织和公民开展森林资源保护活动。

（三）关于森林采伐、运输和利用《中华人民共和国森林法》规定禁止非法采伐、砍伐、鼓励合理利用森林资源，强制实行林木采伐许可证制度，规定森林采伐审批条件、采伐可行性研究、采伐计划的制定、采伐量的控制等。

对采伐过程中损坏的森林、林木进行赔偿，同时要求建立森林木材流通管理制度，加强对森林木材流通的监管。

三、法律的影响与意义中华人民共和国森林法的法律实施促进了我国森林资源的合理利用和生态环境的改善。

虹桥镇机关干部2013年3月份学法资料《森林法》、《森林法实施条例》讲解一、《森林法》和《森林法实施条例》出台的背景和意义了解《森林法》和《森林法实施条例》出台的背景及出台的目的意义是为了更好地掌握《森林法》和《森林法实施条例》的立法精神。

法，本身是政策的条文化和法制化，体现的是国家在一定时期的经济政策。

《森林法》主要体现的是国家保护和发展林业的经济政策。

一个时期国家经济政策的出台，有其相应的环境条件和历史背景。

1979年制订《森林法（试行）》，是在计划经济体制条件下，适应计划经济制定的林业管理政策。

但是随着市场经济体制改革的推进，《森林法》越来越不适应形势发展的需要，1986年以后就不断地有人提出要修改《森林法》。

到了1989年，全国人大对《森林法》实施情况进行了视察，视察后认为，需要对《森林法》进行修改，到1993年，原林业部开始筹建《森林法》修改小组，1994年正式运作。

但是在市场化推进过程中，林业的地位和作用还没有上升到一定的高度，因此，《森林法》修改工作进展缓慢，一直到1998年4月才完成，历时近五年。

原计划由第八届全国人大完成的立法任务，到第九届全国人大才完成。

㈠保护和发展森林资源，实施可持续发展战略，是工业社会向现代文明社会发展的必然趋势。

《森林法》和《森林法实施条例》出台以后，对林地管理力度已经达到了同耕地同样的管理力度。

也就是说，对耕地的管理力度严到什么程度，林地的管理也严到什么程度。

耕地最严厉的政策也就是按照《基本农田保护条例》，实行“占一造一”，也就是占一亩耕地，必须造一亩耕地。

根据《森林法》和《森林法实施条例》的规定，减少一亩林地，同样，用地者也必须恢复一亩林地。

这充分反映我们国家对林业的高度重视，正如党的十五届三中全会讲的那样，是把保护和发展森林资源，加快生态环境建设作为关系中华民族生存与发展的根本大计来对待的。

㈡我们国家的生态环境问题越来越严重，可以说，已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素之一。

中华人民共和国森林法《中华人民共和国森林法》是中华人民共和国的一项法律，于1984年3月31日经国务院第二百四十次常务会议通过，自1985年1月1日起实行。

该法对森林的保护和管理作出了具体规定，旨在促进森林资源的保护和持续利用。

一、法律的主要内容《中华人民共和国森林法》共分为六章，主要内容如下：第一章总则：在此处规定了法律的目的、适用范围和主要定义，突出了森林是重要的自然资源，背景中华人民共和国的国情，以及政府的责任。

第二章森林资源的保护与发展：该章节一共有三节，主要规定了森林资源的保护和发展的目标、原则和政策。

同时，对森林保护的具体方法、措施、标准和义务进行了明确规定。

并规定了森林资源的计划管理和林地的定向占用。

第三章森林资源的管理：该章节一共有四节，主要规定了森林资源的管辖和管理机构、使用方式及范围、砍伐和采伐的条件、环保措施、森林质量防治等等。

要求对符合条件的林地进行认定和核发林权证书。

规定了森林野生动物的保护和管理，特别是涉及重要生态区的森林资源管理。

以保护地球为核心，保护整个生态系统，修复植树造林，促进森林资源的持续、稳定、科学的利用基地的建设和保护。

第四章火灾预防和消除：该章节一共有三节，重申了火灾预防的重要性，并对预防火灾的必要措施进行了详细讲解，同时也规定了火灾清除和火灾抚恢的措施，以及火灾的应急预案和指挥中心的职责及权力。

第五章法律责任：该章节一共有五节，规定了违反本法规定的法律责任，包括了处罚和民事赔偿。

同时，规定了行政机关和其工作人员对森林资源管理中的作弊行为的问责和追究。

第六章附则：规定了本法施行的时间，同时对本法与其他法律和行政法规之间的关系作了具体的规定。

二、法律的重要性《中华人民共和国森林法》的出台，意味着政府对森林保护和开发进行全面的规划和管理。

这一规定对于我国的自然资源保护、节约用水、生态建设等方面都具有重大意义。

首先，该法在森林资源保护和开发方面明确了政府的责任。

第一章总则第一条为了保护、培育和合理利用森林资源、加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。

【释义】本条是对森林法立法目的的规定。

一、立法目的，也称为立法宗旨，是指制定一部法律所要达到的任务目标，也就是说制定一部法律要解决哪些问题。

立法目的与法律的其他条文之间是目的与手段的关系。

一部法律中的每一具体条文规定应当围绕该法律的立法目的，为实现立法目而服务。

由于立法目的统领着一部法律全部法律规范的价值取向、因此一般都作为一部法律的第一条的规定，以开宗明义，总揽全局。

二、自1979年我国制定森林法（试行）以来，林业建设虽然取得了伟大的成就，但是，我国仍然是一个少林国家，人均占有森林面积和蓄积量分别只有世界人均水平的15 ％和12％，森林覆盖率只有世界平均水平的一半多（世界平均为25 ％），与发达国家更不能相比，与一些发展中国家也有相当差距。

目前，我国又处在人口增长、经济发展给资源环境造成巨大压力的时期，森林资源的增长速度和内在质量还远远不能适应经济和社会持续发展的需要，我国生态环境整体恶化的趋势仍在继续、水土流失面积已达179．4 万平方公里，占国土面积的18．7％。

沙漠、戈壁及沙化土地面积已达168．9万平方公里，占国土面积的17.6％，而且每年还在扩展。

全国约有2．3亿亩基本农田因生态环境恶化而严重影响产量，有15亿亩草场严重退化，许多城镇、工矿和乡村受到威胁。

全国每年因为各种自然灾害造成的直接经济损失高达2000亿元以上，因洪涝灾害减产粮食200多亿公斤。

生态环境恶化已成为制约我国经济、社会发展的重要因素之一。

由于森林资源不足，我国人均木材、纸制品、果品的消费量，也分别只有世界平均水平的17. 6％、35. 3％和50％，林业同国民经济高速发展和人民生存环境不断改善的要求极不适应。

上述情况说明，与十几年前制定森林法时相比，我国的森林资源状况并没有根本改变，因此我国森林法的立法目的、可以不进行调整。

新修订《中华人民共和国森林法》解读新修订森林法解读新修订的《中华人民共和国森林法》于2020年7月1日正式实施，一起来学习新修订森林法。

一、森林法的修订思路和基本制度新修订的森林法在结构上作了较大调整，从1998年森林法7章扩展至9章，条文数从49条增加到84条。

在修改总体思路上，把握国有林和集体林、公益林和商品林两条主线，建立和完善了森林资源保护管理制度。

主要有:一是森林权属制度。

按照明确森林权属、加强产权保护的立法思路，根据国有森林资源产权制度改革的要求和国有林区、国有林场、集体林权制度改革的实践经验，“森林权属”一章明确了森林、林木、林地的权属，确定了国有森林资源的所有权行使主体，规定了国家所有和集体所有的森林资源流转的方式和条件，强调了国家、集体和个人等不同主体的合法权益。

二是分类经营管理制度。

按照充分发挥森林多种功能，实现资源永续利用的立法思路，修订后的森林法将“国家以培育稳定、健康、优质、高效的森林生态系统为目标，对公益林和商品林实行分类经营管理”首次作为基本法律制度写入“总则”一章。

同时，还在“森林保护”“经营管理”等章节，对公益林划定的标准、范围、程序等进行了细化，对公益林、商品林具体经营制度做了规定，体现了公益林严格保护和商品林依法自主经营的立法原则。

三是森林资源保护制度。

按照生态优先、保护优先，实行最严格的法律制度保护森林、林木和林地的立法思路，修订后的森林法规定，在具有特殊保护价值的林区建立以国家公园为主体的自然保护地，加强保护;将党中央关于天然林全面保护的决策转化为法律制度，严格限制天然林采伐。

进一步完善森林火灾科学预防、扑救以及林业有害生物防治制度，明确了人民政府、林业等有关部门、林业经营者的职责。

为确保林地保有量不减少，形成了占用林地总量控制、建设项目占用林地审核、临时占用林地审批、直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批的林地用途管制制度体系。

四是造林绿化制度。

森林法一、几个基本概念：1、森林：指具有一定面积的共生的乔木，是一个以树木人主体的生物群落，也是以树木为主体的生态系统。

2、林种：指根据人工林在同民经济中的不同效益划分的林分种类，分为（五大类）即：防护林、用材林、经济林、薪炭林及特种用途林。

3、乔木：指高3 米以上具有明显直立的主干和广阔树冠的木本植物，（大乔木为20米，小乔木为10—20米，小乔木为10米）。

4、四旁植树：村旁、宅旁、水旁、路旁及一切空地上进行成行或零星植树。

5、森林覆盖率：指一个国家或地区有林地面积与土地面各之比，比值越大，说明森林数量越多。

（我国是15%左右，世界平均为26%）6、生物多样性：每时一个国家或地区内，物种和生态系统多样性的总和。

（有生命的动、植物和微生物。

）动物约150万种，植物30万种。

7、薪炭林：即以获取薪柴来取得最大的经济效益为目的，人工林的产量高，轮伐期短，燃烧性能好的刺槐、麻栎、旱柳、沙棘等乔、灌木。

森林法内容森林法述：凡在中华人民共和国领域内从事森林、林木培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营活动者必须遵守森林法规。

森林法产生背景：“人五”期间形成林业法规的主体框架，《森林法84年4 月审仪修改》和《野生动物保护法》。

该法强化了保护森林资源的法律措施，维护了森林资源所有者和使用者的合法权益，对国有重点林区林权证书的发放，森林、林木、林地使用权的转让，征用或者占用林地管理，森林生态效益补偿基金，森林公安机关，森林武装警察部队的任务，政府人员违法行为的处界等做好相应的规定，提供了法律依据。

《森林法》概要：1、《森林法》的特点：（1）空向效应：中华人民。

（2）调态对象：森林、林木培育、采伐及经营管理。

2、林业建设方针：以营林为基础，普遍护林、大为造林、采育结合，永续利用。

3、森林分类（五类）：（1）、防护林；（2）、用材林：生产木材、竹材；（3）、经济林:以生产果品,油料、调料、饮料、工业原料和药材;（4）薪炭林:以生产燃料为主要目的的林木;（5）特种用途林:风景林、国防林、母树林、环境保护区、风景林名胜古迹的环保林.林权的种类:林权的概念:指森林林地的所有权和使用权.(县级以上,人民政府登记、造册发证国家重点林区的再国务院授权林为主管所)。

中华人民共和国森林法宣传知识守护绿色家园——了解中华人民共和国森林法导言：中华人民共和国森林法是我国为保护森林资源、促进生态建设而制定的基础性法律，是守护绿色家园的法制保障。

本文将从森林法的背景和制定意义、法律内容及实施效果等方面，详细解读中华人民共和国森林法，帮助读者全面了解我国森林保护的政策和措施。

第一部分：中华人民共和国森林法的背景和制定意义背景概述：介绍我国森林资源总体情况、面临的问题以及环境背景等。

1. 森林资源总体情况：总体森林覆盖率、各地区森林资源分布等。

2. 面临的问题：森林破坏、滥伐滥砍、非法采伐等对森林资源的威胁。

制定意义：解释为什么要制定这部法律，以及制定该法的目的和意义。

1. 保护生态环境：恢复和改善森林生态环境，加强生态系统功能。

2. 保护生物多样性：维护珍稀濒危物种的生存环境，促进生物多样性的保护。

3. 实施可持续发展战略：推动我国经济和社会可持续发展。

第二部分：中华人民共和国森林法的法律内容1. 森林资源保护和管理1.1 森林保护区划设：建立森林保护区制度，划定不同类型的森林保护区。

1.2 森林资源保护：加强国家森林资源保护管理、森林防火、森林防虫等。

2. 森林资源合理利用2.1 合理利用原则：明确森林资源的合理利用原则及开发方式。

2.2 利用权的管理：规定对森林资源的利用必须依法取得合法权益。

3. 森林培育和保护3.1 森林培育：加强森林培育，积极进行人工造林和自然更新。

3.2 防护林体系建设：建立完善的防护林体系，保护生态系统的完整性。

3.3 历史文化名木保护：保护、修复和恢复历史文化名木的方法和措施。

4. 林业生产和经营4.1 经营主体管理：对公民、法人或其他组织经营森林资源的行为进行管理。

4.2 林业产品质量和安全：强化林业产品的质量监管和安全管理。

第三部分：中华人民共和国森林法的实施效果1. 森林覆盖率提升1.1 森林覆盖率统计：介绍自森林法实施以来森林覆盖率的提高情况。

森林法解读【实用版】目录一、森林法的概念和意义二、森林法的主要内容三、森林法的作用和影响四、森林法的实施与监管五、森林法的修订与发展正文森林法解读森林法的概念和意义森林法是我国关于保护、发展和合理利用森林资源的一项专门法律。

它对于规范森林资源管理，保护森林生态系统，促进林业可持续发展具有重要的意义。

森林法明确了森林资源的权属、管理体制、资源保护、资源利用、法律责任等方面的内容，为我国森林资源保护和发展提供了法律依据。

森林法的主要内容森林法包括总则、森林资源权属、森林资源保护、森林资源利用、法律责任、附则等六章，共四十八条。

其中，总则部分明确了森林法的立法目的、适用范围、法律原则等；森林资源权属部分规定了森林资源的所有权、使用权和管理权等；森林资源保护部分规定了森林资源保护的措施和制度；森林资源利用部分规定了森林资源的合理利用和可持续发展；法律责任部分规定了违反森林法的行为及其法律责任；附则部分规定了森林法的施行日期和历史法律的处理等。

森林法的作用和影响森林法的实施，对于保护我国森林资源，维护生态平衡，促进经济社会发展具有积极的作用。

森林法的实施，一方面可以加强对森林资源的保护，防止森林资源的过度开发和破坏，维护森林生态系统的稳定；另一方面，可以规范森林资源的利用，促进森林资源的合理利用和可持续发展，为我国的经济和社会发展提供有力的资源保障。

森林法的实施与监管森林法的实施，需要各级政府及其相关部门的积极推动和监管。

各级政府应当根据森林法的规定，制定具体的实施细则和政策，加强对森林资源的管理和保护；各级林业主管部门应当依法履行森林资源监管职责，加强对森林资源保护和利用情况的监督检查，依法处理违反森林法的行为；社会各界也应当积极参与森林资源的保护和利用，共同维护森林资源的安全和可持续发展。

森林法的修订与发展随着我国经济社会的发展和森林资源保护形势的变化，森林法也需要不断地进行修订和发展。

森林法的修订，应当坚持保护优先、合理利用、可持续发展的原则，更好地适应我国森林资源保护和发展的需要。