外商投资企业劳动管理规定

劳动部办公厅关于贯彻《外商投资企业劳动管理规定》有关问题的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部办公厅关于贯彻《外商投资企业劳动管理规定》有关问题的复函（劳办发〔１９９５〕１６３号）吉林省劳动厅：你厅《关于＜外商投资企业劳动管理规定＞有关问题的请示》（吉劳合字〔１９９５〕３号）收悉。

经研究，现就你们提出的问题答复如下，请在实际工作中贯彻执行。

一、关于《外商投资企业劳动管理规定》（以下简称《规定》）的实施范围《规定》适用于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、中外股份有限公司及其所属的中方职工，以及上述企业中经所在地区劳动行政部门批准招收的外籍员工和台、港、澳员工。

二、关于劳动合同和集体合同（以下简称合同）中的有关问题１．企业与职工签订合同，须用中文书写，亦可同时用外文书写，但中外文本必须一致。

中文合同文本为正本。

合同鉴证机关只鉴证中文文本合同。

２．劳动合同期满，但职工医疗期未满，或女职工孕期、产期、哺乳期未满，企业不得终止劳动合同，须待医疗期、孕期、产期、哺乳期满后方可终止。

职工患病或非因工负伤的医疗期限，按国家现行规定执行。

３．劳动合同期满终止合同的，用人单位可以不给予职工经济补偿。

４．对解除劳动合同的职工，凡符合享受生活补助费和医疗补助费的（即《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》及《违反＜中华人民共和国劳动法＞行政处罚办法》中所指的经济补偿金和医疗补助费，下同），企业应当将其一次性支付给职工本人。

此项费用在成本中列支。

５．被企业终止和解除劳动合同的中方职工，原系中方合资、合作单位安排到合资、合作企业的，按离开中方单位时的协议办理。

《员工手册》（外资企业样本）第一章总则1、本手册是本公司全体员工的指导规范和行为准则。

2、本手册解释权属中心办公室。

3、本手册自200x年x月x日开始实施生效。

第二章员工守则1.1本公司为健全管理制度和组织功能,特依据外商投资企业劳动人事法规和本公司人事政策制定本手册。

1.2凡本公司所属员工,除法律法规另有规定者外,必须遵守本手册规定。

1.3 凡本手册所称员工,系指正式被聘于本公司并签订劳动合同或聘用合同者。

2.1 聘用关系2,1.1本公司招聘的对象是资格最符合的个人,无性别、地域、户口等区别。

聘用员工在三个月试用期满后，凡符合录用条件的外地人员，本公司将按照上海市人才引进的有关规定，为中级职称以上符合引进条件的员工办理引进和户口转移手续。

2.1.2新员工聘用设有三个月的试用期，销售人员的试用期为6个月。

如果磨擦员工的工作表现不能令上司满意，被证明不符合的录用条件，公司可以在试用期内终止聘用，或将试用期延长，以作进一步观察，但延长期最多不超过三个月。

在试用期内，员工及公司任何一方都可提前五个工作日通知对方，终止聘用关系。

公司为试用期员工签订3-6个月的试用合同。

公司为工作关系和户口关系不能转入公司的人员及退休被聘用人员，签订聘用合同。

2.1.3有下列情形之一者，不得聘用为本公司员工：（1）曾经被本公司开除或未经核准而擅自离职者；（2）被剥夺公民权利者；（3）通缉在案未撤销者；（4）受有期徒刑之宣告，尚未结案者；（5）经指定医院体检不合格者；（6）患有精神病或传染病或吸用毒品者；（7）未满16周岁者；（8）政府法规定的其他情形者。

2.1.4应聘人员面试及体检合格后，按照公司录取通知确定的日期、地点、亲自办理报到手续、并应缴验下列证件：（1）本人最近一寸证件照片四张；（2）本公司指定医院之合格体检表；（3）学历、职称证件、身份证；（正本核对后发还，复印件留存）（4）退工单、劳动手册等前服务单位离职证明。

辽宁省外商投资企业工会条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民代表大会常务委员会公告（第８６号）《辽宁省外商投资企业工会条例》，已经辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，现予公布施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会一九九七年五月三十日辽宁省外商投资企业工会条例第一章总则第一条为确定本省境内中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下统称外商投资企业）工会的地位、权利和义务，发挥工会的作用，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）和国家其他有关法律、法规的规定，制定本条例。

第二条外商投资企业的职工有权依照《工会法》和《中国工会章程》的规定，建立工会组织，开展工会活动。

第三条外商投资企业工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，依法代表和维护职工的政治权利和物质利益，维护国家和社会利益，尊重投资者的合法权益，共谋企业发展。

第四条外商投资企业工会是中国工会的基层组织。

外商投资企业工会联合会是按照联合制、代表制原则组成的区域性或行业性的工会组织。

外商投资企业建立工会和工会联合会应报所在省辖市或其授权的工会组织批准。

第五条外商投资企业的职工（外籍投资者及其代理人除外），凡承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会组织的，经本企业工会委员会批准即可为工会会员。

第二章外商投资企业工会组织第六条外商投资企业工会和工会联合会，具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件，经上级工会依法确认后，具有社会团体法人资格。

第七条外商投资企业未建立工会的，上一级工会可以派员到企业指导、帮助组建工会。

外商投资企业劳动合同法外商投资企业劳动合同法第一章总则第一条为规范外商投资企业雇佣劳动关系，保护劳动者和企业的合法权益，根据《劳动法》、《外资企业劳动管理条例》等法律法规，制定本法。

第二条本法适用于在中华人民共和国境内依法设立并注册的外商投资企业与境内从事雇佣劳动的个人或集体之间建立的劳动关系。

第三条本法所称外商投资企业是指依法在中华人民共和国境内设立注册的，外商独资、合资、合作或其他形式的企业。

第四条企业为合法用工单位，应当遵守中华人民共和国及其所属省、市、自治区的有关用工、劳动保障及社会保险的法律法规，国家有关部门规章及规定以及企业章程和劳动合同。

第二章合同的签订第五条雇佣单位与劳动者应当在公平、自愿的基础上签订劳动合同。

第六条劳动合同应当包括以下内容：（一）劳动合同双方的基本信息，包括雇佣单位名称、地址、法定代表人或依法授权代表人姓名，劳动者姓名、证件号码等。

（二）工作内容与工作地点。

（三）工作时间与休息休假。

（四）劳动报酬。

（五）社会保险及其他福利待遇。

（六）双方的权利与义务。

（七）劳动合同生效时间与期限。

（八）劳动合同的解除条件、方式、程序和责任。

（九）法律法规规定应当列明的其他事项。

第七条劳动合同应当采用书面形式，劳动者应当在签订劳动合同前仔细阅读，并对合同条款负责。

第八条劳动合同的签订，应当有双方代表的签字和日期，并加盖单位公章或个人印章。

第三章劳动关系的义务和权利第九条劳动者应当合法履行劳动合同，如实提供个人条件和履行劳动合同所需要的信息。

外商投资企业应当为劳动者提供履行劳动合同所必需的工作条件和安全保障措施。

第十条外商投资企业应当依法开展用工活动，严格遵守劳动合同规定，为雇佣的劳动者支付应得的劳动报酬和各项福利待遇。

禁止拖欠、少付或者不付劳动者的劳动报酬。

第十一条劳动者必须认真履行合同规定的劳动义务，积极工作，保守企业技术秘密和商业机密，不得侵犯企业的财产权和知识产权。

第十二条外商投资企业应当建立健全安全及卫生管理制度，保障劳动者的人身安全和身体健康。

“三资”工作管理制度
是指对外资企业、对外合作经营企业和外商投资企业在中国境内的经营活动进行管理的制度。

这一制度旨在规范和促进外资企业在中国的合法经营，并保护其合法权益。

该制度主要包括以下几个方面的内容：
1. 注册登记管理：对外资企业、对外合作经营企业和外商投资企业进行注册登记，确保其合法经营身份的确认。

2. 经营管理：对外资企业、对外合作经营企业和外商投资企业的经营活动进行管理，包括经营范围、投资额度、设立和撤销等方面的管理。

3. 税收管理：对外资企业、对外合作经营企业和外商投资企业的税收进行管理，并享受相应的税收优惠政策。

4. 劳动管理：对外资企业、对外合作经营企业和外商投资企业的劳动用工进行管理，包括职工招聘、劳动合同、工资福利等方面的管理。

5. 风险管理：对外资企业、对外合作经营企业和外商投资企业的经营风险进行管理，包括安全、环境保护等方面的管理。

通过建立和实施“三资”工作管理制度，可以提升外资企业在中国的经营效益，促进外资的流入，并为外资企业提供一个公平、透明的经营环境。

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境外企业与中国公民形成的涉外劳动关系，基本为两类：（一）境外涉外劳动关系境外涉外劳动关系，是指外国企业聘请中国公民在境外从事工作。

境外涉外劳动关系的调整，应适用《对外劳务合作管理条例》。

《条例》第二条规定：“本条例所称对外劳务合作，是指组织劳务人员赴其他国家或者地区为国外的企业或者机构（以下统称国外雇主）工作的经营性活动。

”（二）境内涉外劳动关系境内涉外劳动关系，是指外国企业聘请中国公民在境内从事工作。

境内涉外劳动关系的调整，应适用《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》。

《暂行规定》第二条：“本条例所称外国企业常驻代表机构（以下简称代表机构），是指外国企业依照本条例规定，在中国境内设立的从事与该外国企业业务有关的非营利性活动的办事机构”。

由该条规定可知，若外国企业要在中国从事业务，根据业务的性质，应当设立相应的机构。

若是外国企业要从事营利性活动，应在中国设立外商投资企业，该企业性质属于中国法人，可以直接与中国公民签订劳动合同。

但如果外国企业在中国从事非营利性活动，应在中国设立常驻代表机构。

如果外国企业在中国境内无任何组织结构，是不能从事持续性事务的，因此亦不能与中国公民签订附有持续性期限的劳动协议。

《暂行规定》第十一条：“常驻代表机构租用房屋、聘请工作人员，应当委托当地外事服务单位或者中国政府指定的其它单位办理。

”由该条规定可知，外国企业的常驻代表机构是不能与中国公民直接签订劳动协议的，需通过外服公司签订劳务派遣合同。

即劳动者与外服公司形成劳动关系，常驻代表机构与劳动者之间形成劳务派遣关系。

如果外国企业直接与中国公民签订劳动协议，因外国企业不具备中国法人主体资格，该协议属于缔约过失，协议不成立。

如果外国企业常驻代表机构直接与中国公民签订劳动协议，该机构因不具备中国法人的主体资格，该协议属于缔约过失，协议不成立。

这种情况下，中国公民的权益因协议不成立而无法得到有效保障（如无法起诉等）。

总结：通过上述法规分析，以及咨询朝阳区人力资源和社会保障局的工作人员，境外企业必须在中国境内设立实体组织机构，才能聘请中国公民作为员工。

外商投资企业工资收入管理暂行办法劳部发〔1997〕46号(1997年2月14日劳动部发布，2004年5月18日被劳社部发〔2004〕第16号文废止)第一条为指导中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下统称外商投资企业）合理确定职工工资收入水平，规范职工工资收入分配办法，使其工资收入合理、适度的增长，根据《劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于外商投资企业及其职工。

本办法所称高级管理人员，是指正副总裁或正副总经理、财务负责人及参与日常管理的主要管理人员。

本办法所称实得工资收入，包括基本工资、资金、津贴、补贴等全部工资性收入。

第三条外商投资企业应当遵循按劳分配、同工同酬的原则，根据本企业的实际情况，依据本办法，自主确定企业内部工资分配制度。

第四条外商投资企业成立时的平均工资水平，由董事会按照不低于当地同行业职工平均工资水平予以确定。

第五条外商投资企业职工平均工资水平应在企业经济发展的基础上逐步提高。

外商投资企业平均工资水平的增长，应根据本企业的经济效益、劳动生产率并参考当地城镇居民消费价格指数和工资指导线等，由董事会确定或通过企业集体协商确定。

第六条中外合资（合作）经营企业没有外方高级管理人员参与管理的或外方高级管理人员的工资收入不由企业支付的，其中方高级管理人员实行实得工资收入管理办法。

第七条中外合资（合作）经营企业外方高级管理人员的工资收入由企业支付的，其中方高级管理人员实行名义工资与实得工资收入的管理办法。

第八条中方高级管理人员名义工资由企业董事会根据同工同酬的原则，比照外方高级管理人员工资收入水平予以确定。

第九条中方高级管理人员的实得工资收入由中方投资单位商中方企业主管部门，根据本企业内部工资制度、工资标准和本企业劳动生产率、资本收益率、实现利润等经济效益指标以及本企业职工平均工资收入水平和国家有关规定予以确定。

第十条中方高级管理人员的名义工资与实得工资收入的差额部分，用于合资（合作）企业中方职工的企业补充社会保险、职工福利和住房基金，并由企业工会监督使用。

劳动部印发《关于对中外合资(合作)经营企业中方高级管理人员工资待遇管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1990.08.23•【文号】劳计字[1990]56号•【施行日期】1990.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文*注：本篇法规已被《劳动部关于废止部分劳动规章及其他规范性文件的通知》（发布日期：1994年11月11日实施日期：1994年11月11日）废止（原因：已被《外商投资企业劳动管理规定》（劳部发[1994]246 号）代替）劳动部印发《关于对中外合资（合作）经营企业中方高级管理人员工资待遇管理的意见》的通知（劳计字＜１９９０＞５６号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动厅、局（劳动人事厅），国务院有关部委、直属机构劳动部门：现将我部《关于对中外合资（合作）经营企业中方高级管理人员工资待遇管理的意见》发给你们，请结合本地实际情况，在内部组织贯彻实施，不登报，不对外宣传。

关于对中外合资（合作）经营企业中方高级管理人员工资待遇管理的意见一、中外合资（合作）经营企业中方高级管理人员的名义工资，经中方合营（合作）者本着同工同酬的原则与外方合营（合作）者协商后，由董事会确定。

二、中方高级管理人员的名义工资按以下程序分配，先由企业按名义工资扣缴个人收入调节税，再由本人领取实得工资，余下的部分留给企业，用于中方职工的社会保险、福利和住房补贴。

三、中方高级管理人员的实得工资由企业主管部门商同级劳动部门，根据企业经济效益、经济考核指标及本人所担负的责任、贡献来确定，一般掌握在相于本企业中方职工平均实得工资的２倍以内，对有突出贡献的人员，也可以达到３倍。

四、未在企业担任实职的中方董事长（副董事长）、董事，除可在董事会召开期间从企业领取相应补贴外，不得从企业领取其他报酬。

五、本意见供内部掌握执行。

江苏省人大法工委关于《江苏省外商投资企业劳动管理办法》废止后有关终止劳动合同支付经济补偿金问题的答复文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2002.08.09•【字号】苏人法工函[2002]43号•【施行日期】2002.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文江苏省人大法工委关于《江苏省外商投资企业劳动管理办法》废止后有关终止劳动合同支付经济补偿金问题的答复（苏人法工函[2002]43号）江苏省劳动保障厅：你厅《关于〈江苏省外商投资企业劳动管理办法〉废止后终止劳动合同支付生活补助问题的请示》(苏劳社法[2002]8号)已悉，省人大常委会法制工作委员会会同省人大财政经济委员会就请示的有关问题进行了研究，现答复如下：一、《江苏省外商投资企业劳动管理办法》(以下简称《办法》)废止后，外商投资企业职工劳动合同期满与企业终止劳动关系的，如果合同约定支付经济补偿金的，按照约定支付补偿金。

如果合同对经济补偿金没有约定，或者约定内容违法，或者虽有约定但约定补偿的起迄时间不明的，以《办法》废止时间2002年5月12日为界，对在此时间前企业录用的职工，劳动合同期满后与企业终止劳动关系时，如果职工提出续订劳动合同而企业不同意续订的，企业应当按照《办法》的规定，向职工计发其2002年5月12日之前在本企业工作年限的经济补偿金；如果企业提出续订劳动合同而职工不同意续订的，企业可以不支付经济补偿金，但是，对于1999年8月27日之前职工在本企业的工作年限，即使是劳动合同期满后终止劳动关系时，企业提出续订劳动合同而职工不同意续订的，也应当计发经济补偿金。

对在2002年5月12日之后(含当日)企业录用的职工，劳动合同期满终止劳动关系时，企业可以不向职工支付经济补偿金，但劳动合同另有约定的从其约定。

二、经济补偿金的具体计算标准为：(1)对于1999年8月27日之前职工在本企业的工作年限，每满一年发给一个月本企业平均工资的补偿金，工作年限在十年以上的，从第十一年起，每满一年发给一个半月本企业平均工资的补偿金：(2)对于自1999年8月27日至2002年5月12日这段时间职工在本企业的工作年限，每满一年(不满一年的，按一年计算)发给本人相当于一个月工资的经济补偿金。