关于企业捐赠的规定

公司对外捐赠管理制度范本企业对外捐赠管理制度第一章总则第一条为了规范本公司对外捐赠行为，保障捐赠活动的合法性、自愿性、有效性，根据国家有关法律法规，结合公司实际情况，特制定本管理制度。

第二条本公司对外捐赠活动应遵循公开、公平、公正的原则，确保捐赠资金或物资的使用达到预期的社会效果。

第三条本制度适用于公司所有部门及员工在对外捐赠活动中的行为。

第二章捐赠原则第四条捐赠对象应为依法设立的公益慈善组织或者符合国家相关规定的其他组织。

第五条捐赠内容包括但不限于货币、物资、技术、服务等，捐赠形式可以是现金捐赠、实物捐赠或其他形式的支持。

第六条捐赠活动不得损害公司利益，不得影响公司的正常运营。

第三章捐赠程序第七条捐赠建议由相关部门提出，并填写捐赠申请表，详细说明捐赠的目的、金额、对象、时间等。

第八条捐赠申请需经公司高层管理人员审批。

大额捐赠还需提交董事会审议通过。

第九条捐赠实施前，应与受赠方签订捐赠协议，明确双方的权利和义务。

第十条捐赠完成后，由财务部门负责捐赠款项的支付，行政部门负责捐赠物资的交付。

第十一条捐赠活动结束后，相关部门应撰写捐赠报告，包括捐赠的实施情况、效果评估等内容，并存档备查。

第四章监督与管理第十二条公司设立捐赠监督管理小组，负责监督捐赠活动的全过程，确保捐赠活动的透明性和合规性。

第十三条任何违反本管理制度的行为，公司将视情节轻重给予相应的纪律处分。

第十四条公司定期对外公布捐赠情况，接受社会公众和监管机构的监督。

第五章附则第十五条本管理制度自发布之日起实施，由公司负责解释。

如有未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。

第十六条本制度由公司董事会负责修订，修订后的制度应及时通知全体员工并公示。

企事业单位捐款管理制度第一章总则第一条为规范企事业单位捐款管理行为，加强对捐款资金的管理和监督，保证捐款资金的合理、规范和透明使用，维护企事业单位和社会公众的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于所有在中华人民共和国境内主营业务的企事业单位。

第三条企事业单位组织捐赠活动、接受捐款和资助时，应当依法、诚信经营，加强对捐赠资金的管理和使用，做到公开透明、用于公益、合法合规。

第四条企事业单位接受捐助、资助单位及个人应当遵守法律法规，不得以任何形式干预企事业单位的生产经营活动，不得利用资助、捐助名义从事非法经营活动。

第五条企事业单位接受捐赠、资助的资金、物资等应当专款专用，不得挪作他用。

第二章捐款管理流程第六条企事业单位应当设立专门的捐款管理部门或专人负责捐款管理工作。

第七条企事业单位应当建立健全捐款管理制度，包括捐款申请、审核、使用、监督及报告等环节。

第八条捐款申请：企事业单位接受跨区域、跨领域或跨境捐款前应当报所在地慈善组织进行备案。

第九条捐款审核：企事业单位接受捐款应当按照自身的实际情况和需求进行审批。

第十条捐款使用：企事业单位应当按照捐款捐赠人的意愿和承诺，将捐赠款项用于指定的公益事业或项目。

第十一条捐款监督：企事业单位应当对捐款的使用情况进行定期审核，并及时向捐款捐赠人公布捐赠款项的使用情况。

第十二条捐款报告：企事业单位应当建立健全捐款报告制度，定期向社会公开捐赠款项的使用情况。

第十三条捐款信息公开：企事业单位接受捐款应当做好捐款信息的公开工作，接受质疑、监督。

第三章捐款管理原则第十四条自愿原则：企事业单位接受捐款应当保证捐赠资金的自愿性。

第十五条公开透明：企事业单位应当公开接受捐款的流程和使用情况，接受监督。

第十六条专款专用：企事业单位应当将捐款资金用于指定的公益事业或项目，不得挪作他用。

第十七条法律合规：企事业单位接受捐款应当遵守国家相关法律法规，不得有违法行为。

企业对外捐赠管理制度一、引言随着社会的发展，企业对外捐赠成为了一种普遍存在的行为。

为了规范企业对外捐赠活动，保证捐赠的合理性、公正性和透明度，制定一套科学有效的企业对外捐赠管理制度是至关重要的。

本文将介绍企业对外捐赠管理制度的重要性，及其主要内容和目标。

二、企业对外捐赠管理制度的重要性企业对外捐赠管理制度的制定对于企业来说具有重要的意义：1. 规范行为：企业对外捐赠管理制度可以确保企业的捐赠行为在法律和道德的框架内进行，避免违法和不合理的捐赠行为。

2. 提升形象：通过遵循捐赠管理制度，企业可以树立公正、透明的形象，增加社会的认可度和信任度。

3. 利益平衡：企业对外捐赠管理制度旨在确保捐赠的公正性和合理性，保证企业与受捐赠方的利益得到平衡，避免资源的浪费和滥用。

4. 推动发展：科学有效的管理制度可以促进企业对外捐赠的有序进行，推动公益事业的发展，对社会产生积极的影响。

三、企业对外捐赠管理制度的主要内容企业对外捐赠管理制度的主要内容应包括以下几个方面：1. 捐赠目标和原则：明确企业对外捐赠的目标，如教育、灾害救助、扶贫等，并制定捐赠的原则，如公平、透明、可追溯等。

2. 捐赠范围和方式：明确企业对外捐赠的范围和方式，包括捐赠的对象、捐赠的形式（资金、物品或服务）、捐赠的数量等。

3. 捐赠程序和流程：规定企业对外捐赠的程序和流程，包括捐赠的申请、审批、执行和审核等环节，确保捐赠活动的合规性和透明度。

4. 目标评估和效果反馈：建立捐赠目标的评估机制，对捐赠活动的效果进行监测和评估，并及时向社会公开反馈结果。

5. 监督与问责：建立监督机制，加强对企业对外捐赠活动的内部监督和外部监督，确保捐赠资金的有效使用，并追究不当行为的责任。

四、企业对外捐赠管理制度的目标企业对外捐赠管理制度的目标主要包括以下几个方面：1. 合规性：确保企业对外捐赠活动符合法律、法规和道德的要求，避免违反法律、道德或商业伦理的行为发生。

2. 公正性：保证企业对外捐赠的公正性和公平性，避免利益输送，确保捐赠资金用于最需要的领域和对象。

《企业会计准则》关于捐赠的规定
企业会计准则中关于捐赠的规定主要有以下几点：
1. 企业接受捐赠资产时，应按实际取得的金额或资产价值进行会计处理。

具体分两种情形：货币性资产捐赠，应按实际取得的金额，借计“现金”或“银行存款”等科目，贷记“待转资产价值——接受捐赠货币性资产价值”科目；非货币性资产捐赠，应按会计制度及相关准则规定确定入帐价值，借记“库存商品”、“固定资产”、“无形资产”、“长期股权投资”等科目，一般纳税人如涉及可抵扣的增值税进项税额的，按可抵扣的增值税进项税，借记“应交税金——应交增值税(进项税额)”科目，按接受捐赠资产根据税法规定确定的入帐价值，贷记“待转资产价值——接受捐赠非货币性资产价值”科目，按企业因接受捐赠资产支付或应付的金额，贷记“现金”、“银行存款”等科目。

2. 企业对外进行实物捐赠（受捐单位必须是《中华人民共和国公益性事业捐赠法》规定的公益事业单位），按《会计准则第14号－收入》的规定，不符合确认销售收入同时具备的五个条件；只能借记营业外支出作视同销售处理，贷记库存商品及相关税费。

计入营业外支出的捐赠金额应按企业的账面成本并加上相应的税金计算。

请注意，具体规定可能因时间、地域等因素而有所变化，请以最新的企业会计准则为准。

以上信息仅供参考，建议咨询专业的会计或税务人员以获取最准确的信息。

天津市国资委监管企业对外捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范企业对外捐赠行为，维护国有股东权益，引导企业正确履行社会责任，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《天津市人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见》（津政发〔2015〕6号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条天津市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下称市管企业，不含市管金融企业）及其所属企业（包括所属各级国有独资、控股企业和企业化管理的事业单位）的对外捐赠行为适用本办法。

第三条本办法所称对外捐赠，是指企业自愿无偿将其有权处置的企业财产赠送给合法的受赠人，用于与自身生产经营活动无关联关系的公益事业。

第四条市管企业及其所属企业的对外捐赠一般应遵循以下原则：（一）自愿无偿。

企业对外捐赠不得要求受赠人在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面提供便利条件，导致市场不公平竞争。

（二）量力而行。

企业已经发生亏损或者由于对外捐赠将导致亏损或影响企业正常生产经营的，除特殊情况外，一般不能对外捐赠。

（三）程序规范。

企业对外捐赠要有严格的内部决策程序、规范的审批流程。

所有的对外捐赠必须经过企业领导班子集体决策，大额捐赠要履行相应的核准程序。

（四）诚实守信。

企业已履行相关决策程序并已经向社会公众或者受赠人承诺的捐赠，必须诚实履行，严禁各类虚假宣传或许诺行为。

第二章对外捐赠范围第五条市管企业及其所属企业对外捐赠包括：向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救济性捐赠，向教育、科学、文化、卫生、体育事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠，以及社会公共福利事业的其他捐赠等。

第六条市管企业及其所属企业用于对外捐赠的资产应当权属清晰、权责明确，并为企业有权处分的合法财产，包括现金资产和实物资产等；不具有处分权的财产或者不合格产品不得用于对外捐赠。

国企公司对外捐赠管理制度第一条为规范公司对外捐赠行为，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《XX省企业国有资产监督管理条例》及《XX市国资委关于进一步加强市管国有企业对外捐赠管理的通知》（X号）等有关规定，制定本制度。

第二条公司对外捐赠应当坚持量力而行的原则，充分考虑自身经营规模、盈利能力、负债水平、现金流量等财务承受能力，合理确定捐赠支出规模和标准。

当公司盈利能力大幅下降或者负债水平偏高时，捐赠规模应当进行相应压缩; 发生资不抵债、经营亏损或者因捐赠行为影响正常生产经营时，原则上不得进行捐赠。

第三条公司用于对外捐赠的资产应当是自身有权处分的合法财产，包括现金资产和实物资产等。

不具处分权的财产和不合格产品不得用于对外捐赠。

第四条对外捐赠的范围一般包括，向受重大自然灾害地区、公司定点扶贫和定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救济性捐赠，向教科文卫体事业和环境保护等社会公益事业的公益性捐赠，以及向社会公共福利事业的其他捐赠等。

第五条除国家有特殊规定的捐赠项目之外，对慈善机构的捐赠应当通过XX慈善总会进行，其他捐赠应当通过依法成立的接收捐赠的公益性社会团体、非营利性的事业单位或者县级以上人民政府及其组成部门进行。

第六条市委、市政府组织的捐赠，以及市国资委牵头组织的捐赠，公司按照相关要求认真组织实施。

对有关社会机构、团体的摊派性捐赠，公司应当依法拒绝。

第七条对外捐赠支出预算应当纳入公司年度全面预算管理，经党委会、董事会研究通过后形成专项报告。

专项报告应当对捐赠预算支出项目、支出方案及规模等做出详细说明，对上年捐赠的预算执行情况进行总结，随年度全面预算报告报送市国资委，并在年终决算报告中对捐赠事项详细列示、如实披露。

第八条在经市国资委审定的全面预算捐赠项目和数额内的对外捐赠，经公司党委会、董事会研究决定后，按照规定程序组织实施。

预算外捐赠，应当经公司党委会、董事会研究决定，并报市国资委审议批准后按照规定程序组织实施。

企业对外捐赠管理制度一、总则（一）目的为进一步规范企业对外捐赠行为，加强企业对外捐赠事项的管理，充分履行企业社会责任，树立良好的企业形象，根据国家相关法律法规和企业实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于企业及所属各单位。

（三）定义本制度所称对外捐赠，是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人，用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。

二、对外捐赠的原则（一）自愿无偿原则企业对外捐赠应当遵循自愿无偿的原则，不得强制摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

（二）合规合法原则企业对外捐赠应当遵守法律、法规和社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。

（三）量力而行原则企业对外捐赠应当根据自身的经营状况和财务状况，合理确定捐赠规模和捐赠方式，避免因捐赠影响企业正常的生产经营和财务状况。

（四）程序规范原则企业对外捐赠应当按照规定的程序进行审批和管理，确保捐赠行为的规范、透明和有效。

三、对外捐赠的范围（一）公益事业企业对外捐赠的范围应当主要用于教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护、社会公共设施建设等公益事业。

（二）受灾地区和贫困地区在发生自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时，企业可以向受灾地区和贫困地区进行捐赠，帮助受灾群众和贫困群众渡过难关。

（三）慈善组织和其他公益机构企业可以向依法成立的慈善组织和其他公益机构进行捐赠，支持其开展公益活动。

四、对外捐赠的类型（一）现金捐赠企业以现金形式向受赠人进行捐赠。

（二）实物捐赠企业将其拥有的实物资产，如产品、设备、物资等，捐赠给受赠人。

（三）无形资产捐赠企业将其拥有的无形资产，如专利、商标、著作权等，捐赠给受赠人。

五、对外捐赠的决策程序（一）提出捐赠方案由企业相关部门或人员根据捐赠目的和需求，提出捐赠方案，包括捐赠的对象、捐赠的财产类型和数量、捐赠的时间和方式等。

（二）审核捐赠方案捐赠方案提出后，应当由企业财务部门、法务部门等相关部门进行审核，重点审核捐赠方案的合法性、合规性、财务可行性等。

企业对外捐赠管理制度一、引言企业责任意识的提升使得对外捐赠成为企业社会责任的重要组成部分。

为了规范和管理企业对外捐赠活动，制定企业对外捐赠管理制度对于确保捐赠的合法性、合规性以及公平、公正进行至关重要。

本文将从捐赠申请、审批流程、监督管理等角度详细论述企业对外捐赠管理制度的重要性和具体要求。

二、捐赠申请程序1. 捐赠申请的提出企业员工、社会公益组织以及公众均可以通过适当渠道提出捐赠申请。

申请内容应包括捐赠目的、受捐方信息、捐赠金额或物品等。

2. 内部审批流程申请提交后，企业内部应设立专门的捐赠审批团队，包括相关部门经理和监督人员。

审批流程应包括初审、复审、最终批准等环节，以确保捐赠项目的合理性和可行性。

3. 决策和通知经过各环节审批后，应由领导层进行决策，并向申请人和相关部门进行通知。

通知应包括捐赠项目的批准结果、金额或物品明细等。

三、对外捐赠的监督管理1. 资金流向的监控企业应建立严格的资金监控机制，确保捐赠款项准确到位并用于捐赠项目的指定用途。

财务部门应定期报告捐赠款项的使用情况，确保透明度和合规性。

2. 项目进展的跟踪捐赠项目进行中，企业应定期与受捐方进行沟通，了解项目进展情况，确保捐赠物资的合理分配和使用。

3. 捐赠成效评估企业应设立专门的捐赠成效评估团队，对捐赠项目的社会效益和影响进行评估。

评估结果应及时反馈给管理层，并据此进行经验总结和调整。

四、违规处理措施1. 内部违规如果发现捐赠申请、审批过程中存在贪污、受贿等行为，企业应立即停止该项目并进行调查，相关责任人将接受相应的纪律处分甚至法律追究。

2. 外部违规若受捐方违反捐赠协议或捐赠物资流向出现失实，企业有权要求受捐方退还捐赠款项或物品，并保留追究法律责任的权利。

五、信息公开原则为保证对外捐赠管理的透明度，企业应主动公开捐赠项目信息。

包括捐赠申请流程、审批结果、捐赠目的、捐赠款项使用情况等。

六、总结与展望企业对外捐赠管理制度的建立和实施，有助于确保企业捐赠活动的合法性和透明度，提升企业形象和社会影响力。

财政部、税务总局、国务院扶贫办公告2019年第49号——关于企业扶贫捐赠所得税税前扣除政策的公告
文章属性
•【制定机关】财政部,国家税务总局,国务院扶贫开发领导小组办公室
•【公布日期】2019.04.02
•【文号】财政部、税务总局、国务院扶贫办公告2019年第49号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税收优惠
正文
财政部税务总局国务院扶贫办公告
2019年第49号
关于企业扶贫捐赠所得税税前扣除政策的公告为支持脱贫攻坚，现就企业扶贫捐赠支出的所得税税前扣除政策公告如下：
一、自2019年1月1日至2022年12月31日，企业通过公益性社会组织或者县级（含县级）以上人民政府及其组成部门和直属机构，用于目标脱贫地区的扶贫捐赠支出，准予在计算企业所得税应纳税所得额时据实扣除。

在政策执行期限内，目标脱贫地区实现脱贫的，可继续适用上述政策。

“目标脱贫地区”包括832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县（新疆阿克苏地区6县1市享受片区政策）和建档立卡贫困村。

二、企业同时发生扶贫捐赠支出和其他公益性捐赠支出，在计算公益性捐赠支出年度扣除限额时，符合上述条件的扶贫捐赠支出不计算在内。

三、企业在2015年1月1日至2018年12月31日期间已发生的符合上述条件的扶贫捐赠支出，尚未在计算企业所得税应纳税所得额时扣除的部分，可执行上述
企业所得税政策。

特此公告。

财政部税务总局国务院扶贫办
2019年4月2日。

重庆市国有资产监督管理委员会关于规范市属国有企业对外捐赠、赞助行为的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国有资产监督管理委员会关于规范市属国有企业对外捐赠、赞助行为的通知（渝国资发[2010]3号）市属国有重点企业：为规范市属国有重点企业及其所属企业（以下简称企业）对外捐赠、赞助行为，支持社会公益事业发展，切实维护国有权益，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发〔2009〕26号）和国家有关法律法规，结合我市实际，提出以下规范性要求，请遵照执行。

一、对外捐赠属自愿无偿回报社会的良好行为，是国有企业履行社会责任、支持公益事业的一种重要形式。

企业对外捐赠，应当按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》以及国家有关法律、法规的规定，通过依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位或者县级以上人民政府及其指定部门进行。

二、对外赞助分为经营性赞助和非经营性赞助两种情形。

企业为宣传企业形象、推介企业产品等发生的赞助支出，视为经营性赞助，应按照企业内部决策程序和规章制度组织实施。

凡与企业生产经营活动无关的对外赞助，视同捐赠从严控制和管理。

三、企业捐赠和非经营性赞助（以下统称“捐赠”）应遵循以下原则：（一）权责清晰。

企业经营者或者其他职工不得将企业拥有的财产以任何个人或本企业之外的其他单位的名义进行捐赠，企业捐赠有权要求受赠人落实自己正当的捐赠意愿，但不得以个人名义留名纪念。

（二）量力而行。

企业捐赠应考虑自身条件和经营状况，若企业已经发生亏损或捐赠后影响企业正常生产经营和切身利益的，除特殊情况以外，不得发生捐赠行为。

（三）诚实守信。

企业对外捐赠管理制度一、总则（一）目的为进一步规范企业对外捐赠行为，加强企业对外捐赠管理，更好地履行社会责任，树立良好的企业形象，根据国家相关法律法规和企业实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本企业及所属各单位的对外捐赠行为。

（三）定义本制度所称对外捐赠，是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人，用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。

二、对外捐赠的原则（一）自愿无偿原则企业对外捐赠应当基于自愿，不得强制摊派或者变相摊派，且捐赠财产应为企业合法拥有并有权处分的财产。

（二）合规合法原则企业对外捐赠应当遵守国家法律法规和政策，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。

（三）量力而行原则企业对外捐赠应当根据自身的财务状况和盈利能力，合理确定捐赠规模和捐赠支出，避免因捐赠影响企业正常生产经营和可持续发展。

（四）程序规范原则企业对外捐赠应当按照规定的程序进行审批和管理，确保捐赠行为的规范、透明和有效。

三、对外捐赠的类型（一）公益性捐赠指向教育、科学、文化、卫生、体育事业和环境保护、社会公共设施建设等公益事业的捐赠。

（二）救济性捐赠指向遭受自然灾害或者国家确认的“老、少、边、穷”等地区以及慈善协会、红十字会等社会团体或者困难的社会弱势群体和个人的捐赠。

四、对外捐赠的决策程序（一）提出捐赠方案由企业相关部门根据捐赠目的和受赠对象的需求，提出捐赠方案。

捐赠方案应包括捐赠的原因、金额、财产类型、受赠对象、捐赠时间等内容。

（二）方案审核捐赠方案提出后，应依次经过财务部门、法务部门等相关部门的审核，重点审核捐赠方案的合法性、财务可行性和风险等方面。

（三）决策审批根据企业内部的授权审批制度，捐赠方案经审核通过后，报企业管理层或董事会进行审批。

对于重大捐赠事项，应当提交董事会或股东大会审议批准。

五、对外捐赠的财务管理（一）捐赠预算管理企业应当将对外捐赠纳入年度预算管理，根据企业的财务状况和经营成果合理安排捐赠支出。

财政部税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告财政部公告2020年第27号为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，现就公益性捐赠税前扣除有关事项公告如下：一、企业或个人通过公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关，用于符合法律规定的公益慈善事业捐赠支出，准予按税法规定在计算应纳税所得额时扣除。

二、本公告第一条所称公益慈善事业，应当符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》第三条对公益事业范围的规定或者《中华人民共和国慈善法》第三条对慈善活动范围的规定。

三、本公告第一条所称公益性社会组织，包括依法设立或登记并按规定条件和程序取得公益性捐赠税前扣除资格的慈善组织、其他社会组织和群众团体。

公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除资格确认及管理按照现行规定执行。

依法登记的慈善组织和其他社会组织的公益性捐赠税前扣除资格确认及管理按本公告执行。

四、在民政部门依法登记的慈善组织和其他社会组织（以下统称社会组织），取得公益性捐赠税前扣除资格应当同时符合以下规定：（一）符合企业所得税法实施条例第五十二条第一项到第八项规定的条件。

（二）每年应当在3月31日前按要求向登记管理机关报送经审计的上年度专项信息报告。

报告应当包括财务收支和资产负债总体情况、开展募捐和接受捐赠情况、公益慈善事业支出及管理费用情况（包括本条第三项、第四项规定的比例情况）等内容。

首次确认公益性捐赠税前扣除资格的，应当报送经审计的前两个年度的专项信息报告。

（三）具有公开募捐资格的社会组织，前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年总收入的比例均不得低于70%。

计算该支出比例时，可以用前三年收入平均数代替上年总收入。

不具有公开募捐资格的社会组织，前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年末净资产的比例均不得低于8%。

计算该比例时，可以用前三年年末净资产平均数代替上年末净资产。

（四）具有公开募捐资格的社会组织，前两年度每年支出的管理费用占当年总支出的比例均不得高于10%。

对外捐赠管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范科技集团有限公司(以下简称“”)对外捐赠行为，加强公司对捐赠事项的管理，更好地履行公司的社会责任和公民义务，维护公司股东、债权人及员工利益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《公司法》等法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于及下属各单位。

第三条对外捐赠是指各单位自愿无偿将其有权处置的财产赠送给合法的受赠人，用于与生产经营活动无关联关系的公益事业。

第四条对外捐赠应当遵循以下原则：（一）自愿无偿。

不得要求受赠方在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面创造便利条件，不得以捐赠为名从事营利活动。

（二）量力而行。

捐赠应与单位财力状况相适应。

严重亏损或对外捐赠后影响到单位正常生产经营活动和职工切身利益的，不得对外捐赠。

（三）备案管理。

各单位对外捐赠必须报批准，财务部负责报国资委备案。

第五条对外捐赠类型：（一）救济性捐赠，即向遭受自然灾害或国家确认的“老、少、边、穷”等地区或慈善机构、红十字会、见义勇为促进会、残疾人联合会、青少年基金会等社会团体以及困难的社会弱势群体或个人提供的用于生产、生活救济救助的捐赠。

（二）公益性捐赠，即向教育、科学、文化、卫生、医疗、体育和环境保护以及社会公共设施建设等公益事业的捐赠。

（三）其他捐赠，即除上述捐赠以外，出于弘扬人道主义或促进社会发展与进步目的，向其它社会公共福利事业的捐赠。

第六条对外捐赠方式：（一）通过依法成立的公益性社会团体、公益性非营利事业单位或者县级以上人民政府及其组成部门（直属机构）进行；（二）特殊情况下，可以通过合法的新闻媒体等进行；（三）国资委认可的其它方式。

第七条各单位生产经营用的固定资产、持有的股权和债权、国家特准储备物资、受托代管财产、已设置担保物权的财产、权属关系不清的财产，或者变质、残损、过期报废的商品物资，不得用于对外捐赠。

第八条各单位与在经营或者财务方面具有控制与被控制关系的单位，不得作为捐赠对象。

第1篇一、引言企业捐款作为一种社会责任体现，对于促进社会和谐、支持公益事业具有重要意义。

在我国，企业捐款行为受到相关法律法规的规范。

本文旨在梳理我国企业捐款法律规定，为企业提供参考。

二、企业捐款的定义企业捐款，是指企业以其合法财产，自愿和无偿地向公益事业、慈善事业、社会公益组织等非营利性组织捐赠财产的行为。

三、企业捐款的法律依据1.《中华人民共和国宪法》《宪法》规定，国家鼓励和引导企业和其他社会组织发展公益事业，支持慈善事业。

2.《中华人民共和国公益事业捐赠法》《公益事业捐赠法》是我国规范企业捐款的基本法律，明确了企业捐款的原则、范围、程序和税收优惠等内容。

3.《中华人民共和国企业所得税法》《企业所得税法》规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

4.《中华人民共和国增值税暂行条例》《增值税暂行条例》规定，企业将自产、委托加工或者购进的货物无偿捐赠给其他单位或者个人，不属于增值税征税范围。

5.《中华人民共和国税收征收管理法》《税收征收管理法》规定，税务机关对企业公益性捐赠支出的扣除进行审核，确保其符合法律法规。

四、企业捐款的原则1.自愿原则：企业捐款应当基于自愿，不得强迫或者变相强迫。

2.合法原则：企业捐款应当符合法律法规，不得违反国家利益和社会公共利益。

3.公开原则：企业捐款应当公开透明，接受社会监督。

4.专款专用原则：企业捐款应当明确用途，确保专款专用。

五、企业捐款的范围企业捐款的范围主要包括：1.公益事业：如教育、科研、文化、卫生、体育等领域。

2.慈善事业：如扶贫、救灾、助残、养老等领域。

3.社会公益组织：如基金会、协会、研究会等。

六、企业捐款的程序1.企业内部决策：企业捐款前，应当召开董事会或者股东会，讨论决定捐款事宜。

2.签订捐赠协议：企业与受赠方签订捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等。

3.履行手续：企业按照相关规定，向税务机关报送相关资料，履行税务申报手续。

集团公司对外捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范*（集团）有限公司（以下简称集团公司）对外捐赠行为，维护企业及国有股东权益，正确履行企业社会责任，根据《*市国资委监管企业对外捐赠管理办法》、《*集团公司关于印发<*（集团）有限公司法人治理主体“1+3”权责表>的通知》等有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属各单位，即包括集团公司和所属各级全资、控股、经费单位（以下所属子公司和经费单位简称所属单位，集团公司及所属单位简称各单位）。

第三条本办法所称对外捐赠，是指各单位自愿无偿将其有权处置的企业财产赠送给合法的受赠人，用于与自身生产经营活动无关联关系的公益事业。

第四条各单位对外捐赠应遵循以下原则：(一)自愿无偿。

各单位对外捐赠不得要求受赠人在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面提供便利条件，导致市场不公平竞争。

(二)量力而行。

各单位已经发生亏损或者由于对外捐赠将导致亏损或影响企业正常生产经营的，不得对外捐赠。

(三)程序规范。

各单位对外捐赠要有严格的内部决策程序、规范的审批流程。

所有的对外捐赠必须经过领导班子集体决策，- 1 -大额捐赠要履行相应的核准程序。

(四)诚实守信。

各单位已履行相关决策程序并已经向社会公众或者受赠人承诺的捐赠，必须诚实履行，严禁各类虚假宣传或许诺行为。

第二章对外捐赠范围第五条本办法对外捐赠包括：向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救济性捐赠，向教育、科学、文化、卫生、体育事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠，以及社会公共福利事业的其他捐赠等。

第六条各单位用于对外捐赠的资产应当权属清晰、权责明确，为有权处分的合法财产，包括现金资产和实物资产等；不具有处分权的财产或者不合格产品不得用于对外捐赠。

第七条各单位经营者或者其他职工不得将单位拥有的资产以个人名义对外捐赠。

第八条除政府有特殊规定的捐赠项目之外，各单位对外捐赠应当通过依法成立的接受捐赠的慈善机构、其他公益性机构或政府部门进行。

四川省政府国有资产监督管理委员会关于加强省属监管企业对外捐赠事项管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省政府国有资产监督管理委员会关于加强省属监管企业对外捐赠事项管理的通知各监管企业：近年来，省属监管企业积极履行社会责任，尤其是积极参与“5.12”地震灾害救助捐赠以及各项扶贫济困、捐资助学活动，为推动社会公益事业的发展做出了贡献。

为了引导省属监管企业正确履行社会责任，进一步规范企业对外捐赠行为，维护国有股东权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定，现就加强省属监管企业对外捐赠管理的有关事项通知如下：一、加强对外捐赠行为规范管理。

随着社会公益事业的发展，企业对外捐赠支出的范围和规模不断扩大，各省属监管企业要认真履行社会责任，积极参与救助捐赠活动，同时要规范对外捐赠行为，加强对外捐赠事项的管理，有效维护股东权益。

各企业总部应当制订和完善对外捐赠管理制度，对所属各级子企业对外捐赠行为实行统一管理，并明确对外捐赠事项的管理部门，落实管理责任，规范内部审批程序，细化对外捐赠审核流程；要根据自身经营实力和承受能力，明确规定对外捐赠支出范围，合理确定企业及所属各级子企业对外捐赠支出限额和权限；应将日常对外捐赠支出纳入财务预算管理体系，细化捐赠项目和规模，严格控制预算外捐赠支出，确保对外捐赠行为规范操作。

二、规范界定对外捐赠范围。

省属监管企业对外捐赠范围为：向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难群众的救济性捐赠，向教育、科学研究、医疗卫生、社会公共文化、社会公共体育、环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠，以及社会公共福利事业的其他捐赠等。

企业对外捐赠管理制度一、总则（一）目的为了规范企业对外捐赠行为，加强企业对外捐赠管理，充分发挥捐赠的积极作用，树立良好的企业形象，根据国家相关法律法规和企业实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于企业及其所属各级子公司、分公司。

（三）定义本制度所称对外捐赠，是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人，用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。

二、捐赠原则（一）自愿无偿原则企业对外捐赠应当遵循自愿和无偿的原则，不得强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

（二）合法合规原则捐赠应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。

（三）量力而行原则企业应当根据自身的经营状况和财务实力，合理确定捐赠规模和捐赠支出，避免因捐赠影响企业正常生产经营和持续发展。

（四）效益最大化原则企业应当充分考虑捐赠的社会效益和经济效益，选择能够最大程度提升企业形象和社会影响力的捐赠项目和受赠对象。

三、捐赠范围（一）公益事业包括救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；教育、科学、文化、卫生、体育事业；环境保护、社会公共设施建设；促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。

（二）特定对象向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠；向遭受自然灾害或者贫困地区捐赠。

四、捐赠程序（一）提出捐赠方案由企业相关部门根据捐赠目的和需求，提出捐赠方案，包括捐赠的财产种类、数量、金额、受赠对象、捐赠方式、时间等。

（二）审核捐赠方案捐赠方案提交企业内部相关部门进行审核，如财务部门审核捐赠金额是否在预算范围内，法务部门审核捐赠行为是否合法合规等。

（三）审批捐赠方案审核通过的捐赠方案按照企业内部决策程序进行审批，重大捐赠事项应当经过董事会或股东会决议。

（四）实施捐赠经审批同意后，由指定部门或人员负责实施捐赠，确保捐赠财产按照捐赠方案及时、足额交付给受赠对象，并办理相关手续。