我国儿童权益保护之困境及法律对策

中国的儿童权益与保护儿童是国家的未来，他们的权益和保护是一个国家发展的重要指标。

中国政府高度重视儿童权益与保护工作，并采取了一系列措施来确保儿童的健康成长和全面发展。

本文将探讨中国的儿童权益现状及相关保护措施，并分析存在的问题和挑战。

一、儿童权益的保障与立法中国政府通过立法和政策确保儿童的权益得到充分保障。

2005年，《中华人民共和国儿童权益保护法》正式实施，确立了国家对儿童的保护责任，并规定了儿童受教育、健康、安全、参与等方面的权益。

此外，还有一系列相关法律法规，如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国禁止虐待、遗弃儿童法》等。

二、儿童权益保护的政策和实践政府部门积极出台儿童权益保护的政策和实践，加强对儿童的关注和保护。

中国推行“两节一计划”的政策，即全面落实义务教育、普及学前教育和扶贫助学计划，确保每个孩子都有受教育的机会。

此外，政府还投入大量资源改善儿童医疗条件，并实施了多项健康保障计划，如免费疫苗接种、营养改善计划等，有效提高了儿童的健康水平。

三、儿童权益保护存在的问题与挑战尽管中国在儿童权益保护方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和挑战。

首先，城乡之间、地区之间的差距较大，一些贫困地区儿童的权益保障仍然不足。

其次，一些儿童遭受家庭暴力、性侵、虐待等问题，长期存在着儿童权益受侵害的情况。

同时，儿童网络安全问题也日益突出，如网络欺凌、不良信息传播等，这对儿童的健康成长构成了威胁。

四、提升儿童权益保护的建议为了更好地保护儿童的权益，我们可以采取以下措施：1.加强立法和执法力度。

进一步完善相关法律法规，加大对儿童侵权行为的打击力度，确保法律的有效实施。

2.加强教育宣传。

通过开展儿童权益保护的宣传教育活动，增强公众对儿童权益保护的意识，提高社会对儿童的关注度。

3.加强监管和协作。

建立健全儿童权益保护的监管机制，加强政府、社会组织、学校、家庭之间的协作，形成合力保护儿童的良好环境。

儿童权益保护存在的问题及建议一、背景介绍儿童权益保护是指保障儿童生存、发展、参与和保护的权利，是现代社会的重要组成部分。

然而，在现实生活中，儿童权益保护存在着许多问题，需要引起我们的关注和重视。

二、存在的问题1.缺乏有效的法律法规目前我国虽然有相关法律法规对儿童权益进行了保护，如《未成年人保护法》等，但是在具体执行过程中还存在着不足之处。

比如，有些地方对于违反儿童权益的行为处罚力度不够，导致一些违法犯罪分子得以逍遥法外。

2.家庭教育缺失家庭是孩子最早接触社会的地方，在家庭中受到的教育对孩子未来发展具有至关重要的作用。

但是现实中存在着许多父母忽视了对孩子教育的重要性，导致孩子在成长过程中出现了各种问题。

3.学校教育不足学校是孩子接受正式教育和培养社会能力的地方，但是在学校中也存在着一些问题。

比如，有些学校忽视了对学生心理健康的关注，导致一些学生出现心理问题。

4.媒体暴力影响现代社会中，媒体的影响力越来越大，而一些媒体对于暴力、色情等内容的过度渲染和宣传也会对孩子产生不良影响。

三、解决问题的建议1.加强法律法规的制定和执行针对当前存在的问题，我们应该加强相关法律法规的制定和执行。

在制定法律法规时应该考虑到实际情况，并且在执行过程中要加大处罚力度，让违法犯罪分子付出应有的代价。

2.家庭教育要重视家庭教育是孩子成长过程中至关重要的环节。

父母应该认识到自己在孩子成长中扮演的重要角色，并且注重对孩子进行正确引导和教育。

同时，在社会上也应该加强对家庭教育的宣传和推广。

3.学校教育要注重素质教育学校是孩子接受正式教育的地方，应该注重对学生素质的培养。

在教育过程中要注重对学生心理健康的关注，开设相关课程和活动，让学生更好地了解自己和社会。

4.媒体要负责任媒体作为社会舆论的重要组成部分，应该承担起自己的社会责任。

在宣传内容方面要注意控制暴力、色情等不良内容，同时加强对青少年的引导和教育。

四、结语儿童权益保护是我们每个人都应该关注和重视的问题。

我国儿童权益保护之困境及法律对策【摘要】近年来，我国各地屡发虐童事件，引发社会强烈反响，受到各方高度关注。

笔者以“浙江温岭虐童事件”为例，分析了我国儿童权益保护面临的巨大困境，继而提出了摆脱困境的具体法律对策，以期为切实保护我国儿童权益贡献绵薄之力。

【关键词】儿童；权益保护；法律对策一、我国儿童①权益保护之困境（一）思想观念淡薄，未引起各方足够重视联合国大会于1989年通过的《儿童权利公约》第三条第一款规定“关于儿童的一切行为，不论是公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。

”［1］这一规定确立了“儿童最大利益原则”。

我国是该公约的签约国，受其约束，但是在我国“儿童最大利益原则”没有深入人心，思想观念依旧滞后，没有引起学校、社会、政府的足够重视，导致虐童事件时常发生，社会影响非常恶劣。

（二）立法严重滞后，易入“钱穆制度陷阱”②2001年，国务院颁布了《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》，2011年国务院又制定了新的儿童保护政策——《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》，但是这些政策如何形成一系列相互协调、配合支撑的制度体系，以及如何提高档次上升为国家法律来贯彻执行，仍然存在很大困难。

目前，我国还没有完全形成一套关于儿童权益保护的科学法律体系，儿童权益保护立法严重滞后，某一极端事件的爆发成为相关法律、政策出台的导火索，这样极易陷入“钱穆制度陷阱”，造成相关法律、法规和政策前后矛盾、执法不一。

（三）事前监督松散，难以做到源头预防2012年10月26日，浙江省教育厅于向全省发出《浙江省教育厅关于温岭市蓝孔雀幼儿园教师虐童事件及进一步严格师德师风管理的通报》［2］（以下简称“通报”），通报认为“此类事件在我省已不是第一次，过去其他地方和学校也发生过类似事件……”。

表明事前监督不力、疏于形式，也未引起教育主管部门的重视，这次是因微博曝光引起全社会的公愤后才痛定思痛，进行事后监督。

儿童权益保护存在的问题及建议一、问题的背景儿童是国家的未来，儿童权益保护是社会责任和法律义务。

然而，在现实生活中，我们依然面临许多儿童权益保护的问题。

这些问题严重影响了儿童的身心健康和全面发展。

二、问题的存在和影响1. 缺乏儿童权益意识由于缺乏儿童权益保护意识，许多人忽视了儿童权益的重要性。

这导致了对儿童权益的忽视和侵犯。

2. 家庭环境的问题许多儿童生长在不良的家庭环境中，例如家暴、虐待等。

这些问题严重影响了儿童的身心健康和正常成长。

3. 学校暴力和欺凌在学校中，儿童常常遭受欺凌和暴力，例如校园欺凌、体罚等。

这对儿童的心理和学业发展产生了负面影响。

4. 教育资源不均衡教育资源的不均衡使得一部分儿童无法享受到高质量的教育。

这加剧了社会阶级的分化，增加了儿童的不平等问题。

5. 社会对待儿童问题的漠视社会对待儿童问题的漠视也是一个严重的问题。

许多人对儿童问题缺乏关注和行动，使得儿童权益保护工作无法得到有效推进。

三、问题解决的建议为了有效解决儿童权益保护存在的问题，我们需要采取以下措施：1. 加强儿童权益教育通过加强儿童权益教育，提高社会公众和家庭对儿童权益的认识和重视。

这可以通过教育课程、宣传活动等方式进行。

2. 加强家庭环境建设加强家庭环境建设，提高父母的教育意识和素养。

这可以通过家庭教育指导、心理健康咨询等方式实现。

3. 加强学校管理和教育加强学校管理和教育，制定有效的校园欺凌防治措施，禁止体罚等虐待行为。

同时，加强学校心理健康教育，提高儿童的心理抗压能力。

4. 促进教育资源均衡分配通过政策和投资，促进教育资源的均衡分配，确保每个儿童都能享受到优质的教育。

5. 加强社会关注和行动加强社会关注和行动，举办各种儿童权益保护活动，组织专业人士进行儿童援助和支持工作。

四、总结儿童权益保护存在许多问题，包括缺乏儿童权益意识、家庭环境的问题、学校暴力和欺凌等。

为了解决这些问题，我们需要提高儿童权益教育、加强家庭环境建设、加强学校管理和教育、促进教育资源均衡分配，以及加强社会关注和行动等措施。

法律知识：法律如何应对儿童保护问题在当今社会，儿童保护成为了一个备受关注的问题。

法律作为一种重要的社会规范，对于儿童保护问题同样扮演着重要的角色。

本文将从法律角度探讨如何应对儿童保护问题。

一、儿童保护的意义儿童是社会的宝贵资源，是国家未来发展的希望。

保护儿童的权益，是维护社会公正、促进民族团结、推进人类文明进步的必要条件。

因此，儿童保护的意义不仅在于维护儿童的身心健康，更在于保障社会的稳定和可持续发展，是一个关系到社会各方利益的大问题。

二、法律如何应对儿童保护问题1.建立完善的法律体系法律是保障儿童权益的基础，一个完善的法律体系对于儿童的保护至关重要。

在中国，儿童保护方面的法律主要有以下几个方面：（1）家庭法律家庭法律是儿童保护的基础。

如《中华人民共和国婚姻法》规定：“禁止遗弃婴儿和弃婚妇女。

”《儿童权利公约》规定：“儿童有权在家庭环境中享受父母爱护和关心。

”此外，我国还颁布了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，保障了儿童受教育、生活、健康、安全等各方面的权益。

（2）刑法刑法对于侵害儿童权益的犯罪行为，如强奸、虐待、拐卖等进行了明确的刑事处罚。

根据《中华人民共和国刑法》，侵犯未成年人身心健康的行为，其刑事责任应当加重。

（3）教育法律教育法律则是为了保障儿童受教育的权利和质量，如规定学校应当保障学生的人身安全、合理用药等，防止校园欺凌、性侵等情况的发生。

同时，各地也要根据实际情况制定相关的教育政策，保障每一个儿童的受教育权利。

2.建立儿童保护机构为了更好地保护儿童权益，各级政府要建立健全的儿童保护机构。

在机构设置方面，应当包括儿童福利院、法律援助机构等。

同时，儿童保护机构还应当配备专业的工作人员，以便于更好地保护儿童的权益。

3.畅通举报渠道畅通举报渠道是保障儿童权益的前提。

尤其对于一些儿童被侵害后，他们往往没有足够的能力和勇气去寻求帮助。

因此，社会应当针对这种情况，建立专门的儿童举报热线，为儿童提供心理咨询、法律援助等方面的支持，让儿童知道他们不是孤单的、他们有人可以依赖的。

关于儿童权益保护工作存在的问题及对策建议考虑儿童是祖国的花朵，在很大程度上承载着一个民族的将来、国家的希望。

结合国《儿童权利公约》把“儿童”界定为“18岁以下的任何人”，其中明确阐述：“儿童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保护和照料”，并对儿童根本权益进展了详细界定，综合起来可以概括为四种，即生存权、受保护权、开展权和参与权。

我国自 1992 年参加结合国《儿童权利公约》20 余年来，先后公布了《中国儿童开展纲要〔2023～2023〕》和《中国儿童开展纲要〔2023～2023〕》，并把促进儿童全面开展纳入国民经济和社会开展第十二个五年规划。

但是，作为一个大的开展中国家，我国近几年进犯儿童权益的事件频发，究其原因是多方面的，这应当引起我们每一个人的深化反思。

《未成年人保护法》第一条指出，“为了保护未成年人的身心安康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面开展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会建立者和接班人，根据宪法，制定本法。

”然后在第四条又明确指出，“国家、社会、学校和家庭对未成年人进展理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进展爱国、集体和社会的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会的公德，反对资本的、封建的和其他的腐朽思想的侵蚀。

”为了实在保护少年儿童合法权益，促进少年儿童安康成长，我们关工委发挥自身优势和作用，围绕儿童开展权益保护，在少年儿童思想道德建立领域“主动作为、拾遗补缺”，做了一些积极的探究和研究。

一、加强和改良儿童思想道德建立的重要意义在经济飞速开展的今天，相对于物质文明的建立，对少年儿童〔包括成年人〕思想道德建立的重视已经滞后了。

经济的开展，使人们的价值观、人生观等观念发生了宏大的变化；互联网的快速普及，西方文化的汹涌而至，各种不安康的观念极大地冲击着儿童的思想〔包括成年人〕；在大社会气氛下，家长重智育轻德育的观念由来已久；学校教育在高考指挥棒挥舞下，不得不本质性地进展着应试教育，虽然外表上冠其名曰“素质教育”。

问题及建议：儿童权益保护存在哪些挑战？题目：问题及建议：儿童权益保护存在哪些挑战？摘要：儿童权益保护是一个至关重要的领域，但在实践中仍然存在着许多挑战。

本文将深入探讨儿童权益保护面临的一些关键问题，包括贫困、歧视、暴力和虐待等。

此外，本文还将提出一些建议来解决这些问题，以确保每个孩子都能享有基本的权益和安全。

第一部分：引言儿童权益保护是保障每个孩子健康成长的重要领域。

然而，尽管在国际和国内层面已经出台了一系列法律和政策来保护儿童权益，但在实践中仍然存在挑战。

第二部分：贫困对儿童权益保护的挑战贫困是最大的威胁之一，它使得儿童面临食品不安全、教育机会差异和医疗资源匮乏等问题。

贫困使得孩子们更容易受到虐待、剥削和强迫劳动的威胁。

因此，解决儿童贫困是保护儿童权益的关键。

第三部分：歧视对儿童权益保护的挑战歧视是指对儿童的性别、种族、残疾或社会经济地位的不公正对待。

这些歧视行为威胁着儿童的基本权益，包括教育、医疗和社会服务等。

为了消除这些挑战，我们需要加强反歧视法律和政策的实施，并增强公众的意识。

第四部分：暴力和虐待对儿童权益保护的挑战儿童面临着来自家庭、学校和社会等各个方面的暴力和虐待。

这种暴力不仅对儿童的身体和心理造成伤害，还剥夺了他们的安全感。

为了解决这些问题，我们需要加强预防、援助和救助机制，确保儿童的身心健康。

第五部分：建议与行动计划为了解决儿童权益保护面临的挑战，我们需要采取一系列行动。

这包括：1. 提供贫困家庭的经济支持和社会服务，以便他们有能力照顾孩子。

2. 加强教育和宣传活动，以提高儿童权益保护的意识和知识。

3. 加强法律和政策的实施，包括制定更加严格的反虐待和反歧视法律。

4. 建立更完善的举报机制和援助体系，以保护遭受暴力和虐待的儿童。

第六部分：总结和回顾本文深入探讨了儿童权益保护面临的一些关键挑战，包括贫困、歧视、暴力和虐待等。

通过提出建议和行动计划，我们可以努力保护每个孩子的基本权益和安全。

儿童权益保障问题与解决方案随着社会的不断进步和发展，儿童权益保障问题越来越被人们所关注。

儿童是一个国家和社会的未来，他们的健康成长关系到一个国家和社会的未来发展，因此，保障儿童的权益具有非常重要的意义。

当前我国儿童权益保障存在的问题虽然我国为儿童权益保障制定了一系列政策法规，比如《中华人民共和国儿童权益保障法》等，但在实际执行方面，还存在亟待解决的问题：1.教育不公：由于我国经济落后和地区发展不平衡等原因，很多家庭无法提供优质的教育资源。

一些地区的教育资源十分不足，导致很多孩子因为没有足够的学习机会，而失去了良好的教育品质，这对于孩子的未来发展将产生非常负面的影响。

2.雾霾危害：现代工业、交通等活动不断加剧了空气污染的程度，孩子们在日常生活中长时间暴露在污染严重的环境中，导致孩子患病的几率大增，增加了他们身体健康方面的风险。

3.婴儿配方奶粉食品灾难:近年来，我国部分婴儿配方奶粉出现了一些严重的安全问题，导致许多婴儿受到了极大的健康影响，包括甚至不可逆的身体损伤。

4.虐待孩子的行为：由于着不断增多的教育竞争，一些家长会对孩子抱有更加严格的期望，如果孩子不能满足他们的期望，家长会倾向于采取惩罚和虐待孩子的方式，导致孩子们心理和身体上承受了极大的压力。

而这种孩子虐待行为，无疑是对于保障儿童权益的违法行为。

5.衣食住行的不平衡:现在，买房和婚姻是许多人生命中的两大挑战，随着房价的上涨和城市的人口密度的增加，许多家庭无法为孩子提供良好的居住环境和优质的家庭生活。

针对目前存在的上述问题，下面探讨一些解决方法。

1.深入推进教育均衡：提高教育投入，修建学校，增加教育资金，加强教育调查和调研，研究和制定科学合理的教育规划，确保让每一个孩子都有良好的教育成长。

2.加强环保建设：优化环境保护政策，加强空气质量监测系统，实现严格的污染治理，提高公众环境保护观念，保护孩子在良好的环境下成长。

3.推进食品安全监管：建立食品安全快速反应机制和监管机制，实行严格的食品检验和质量监测，保证婴儿配方奶粉等儿童产品质优价廉并安全可靠。

儿童权益保障面临的困难问题及建议儿童权益保障面临的困难问题及建议做好儿童权益保障工作，关系儿童切身利益和健康成长，关系千家万户安居乐业、和谐幸福，关系社会稳定和文明进步，关系全面建成小康社会大局。

调查结果显示，当前儿童权益保障仍面临三方面问题，亟待关注。

（一）完备的儿童权益保障法律体系未形成。

当前，关于儿童的立法有《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》，虽然对儿童权益保障均有涉及，但并不系统，规定过于原则笼统，导致对未成年人权益的保护缺乏操作性和执行力度。

比如，针对留守儿童目前还没有专门的法律规范，《未成年人保护法》第16条规定，“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。

”但是，法律对委托监护制度的规定不详细具体、缺乏操作性，对于受托人的任职条件和监护责任没有明确的规定，受托人与留守儿童之间并不是法定的监护与被监护的关系，受托人是否履行监护义务不受到法律的限制。

（二）农村留守儿童家长监护缺位。

家庭是抚养、教育、保护儿童，促进儿童发展第一责任主体，但近年来大量年轻父母外出务工，导致留守儿童仍普遍存在，由于父母监护缺位，农村留守儿童的受照顾权、生命健康权、受教育权及发展权等权益遭到一定程度的损害。

外出务工父母多数把孩子留给祖父母或外祖父母照看，父母常年在外，不能有效尽到对儿童的监护责任。

（三）社会力量参与不足。

当前，专业社会工作服务机构、慈善组织、志愿服务组织等发展滞后，不能够有效参与儿童权益保障。

同时，目前政府对社会组织、志愿者、专业社会工作者等社会力量的引导支持不足，行政资源与社会力量的衔接有待加强。

针对以上问题，基层建议：一是进一步完善儿童权益保障相关法律体系，明确受委托监护人的职责，落实留守儿童监护主体，并落实其教育和管理责任，从法律上保障农村留守儿童的权益。

二是加快孵化培育专业社会工作服务机构、慈善组织、志愿服务组织，引导其围绕困境儿童基本生活、教育、医疗、照料、康复等需求，捐赠资金物资、实施慈善项目、提供专业服务。

２０２０年１２月 山西省政法管理干部学院学报 Ｄｅｃ．，２０２０　第３３卷　第４期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｎｘｉＰｏｌｉｔｉｃｓａｎｄＬａｗＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ Ｖｏｌ．３３　Ｎｏ．４【民商法研讨】收稿日期：２０２０－０９－１８作者简介：张　钰（１９９６－），女，四川成都人，四川师范大学法学院２０１８级硕士研究生，研究方向：刑事诉讼法。

我国儿童权利保护的法律问题及对策张　钰（四川师范大学法学院，四川成都６１００６６）〔摘　要〕　我国已建立了一套以《宪法》为基础的儿童权利法律保护的制度体系，但仍面临法律类型不完备、法律内容不全面、法律体系不健全的立法困境。

儿童权利法律保护主体模糊的困境和儿童权利法律保护客体冲突的困境是目前我国儿童权利保护较突出的法律问题。

要走出这些困境，须以实践的驱动与立法总结为重点，明确保护主体的职责主次，建立协调机制，对儿童被侵害者进行救济性保护，对儿童侵害者进行衡量性裁判。

〔关键词〕　儿童权利；立法困境；客体冲突〔中图分类号〕ＤＦ３９３　〔文献标识码〕Ａ　〔文章编号〕１６７２－１５００（２０２０）０４－００６１－０３ 从２０世纪开始，人权的内容不断延伸发展，作为人权中重要部分的儿童权利也逐步得到更多的关注。

新中国成立以来，我国针对儿童权利的法律保护走过了从理念到制度、从宏观到微观的过程，并呈现出不断与国际接轨和融合的趋势。

我国１９５４年《宪法》第九十六条第二款的内容树立了新中国第一次真正意义上的“儿童权利受国家保护”的理念，这种理念又在历次宪法修订中得到完善。

依据根本法，我国于１９９１年颁布《未成年人保护法》，旨在保护未成年人身心健康、保障其合法权益；１９９９年颁布《预防未成年人犯罪法》，旨在培养未成年人品行，对未成年人的不良行为进行预防和矫治。

除此之外，《刑事诉讼法》对未成年人程序的特殊规定、《刑法》对未成年人犯罪年龄的特殊设置、《民法通则》对儿童人身权的保护、《义务教育法》对儿童受教育权的保障、少年法庭的创设对儿童权利的司法保护等，均充实了保护的内涵，从而构建了保护的制度框架。