第四路桥工程概预算编制

路桥工程建设中施工组织设计与概预算路桥工程建设是指在道路、桥梁以及隧道等交通设施建设工程中所涉及的工程建设活动。

随着交通基础设施建设的不断发展，路桥工程建设在城市化进程中扮演着重要的角色。

而施工组织设计与概预算则是路桥工程建设中至关重要的一环，对于工程进度的掌控和工程质量的保障起着重要作用。

下面我们将就这一话题展开讨论。

一、施工组织设计1. 项目概况首先在施工组织设计中需要对整个工程的项目概况进行详细的了解。

这包括工程的规模、建设内容、工程地理位置、交通条件、施工期限等信息。

只有充分了解了项目概况，才能为后续的施工组织设计提供有效的参考。

2. 施工组织原则在施工组织设计中，需要明确施工组织的基本原则。

包括对施工方法、施工步骤、施工程序、施工安全等方面作出详细的规划和设计。

同时还需要考虑到施工期限和施工资源的合理配置，确保工程的高效快速完成。

3. 施工机械设备及进场条件施工机械设备是路桥工程建设中至关重要的一环。

在施工组织设计中需要对施工机械设备的种类、规格、数量、进场条件等进行详细规划。

只有充分考虑到施工机械设备的情况，才能为后续的施工提供有力支持。

4. 施工人员组织及培训施工人员的素质和数量对于工程建设的质量和进度有着直接的影响。

在施工组织设计中需要明确施工人员的组织结构和数量，并对施工人员进行相应的培训和指导，确保施工人员具备良好的专业素质和工作技能。

5. 安全生产组织与管理安全生产是施工过程中至关重要的一环。

在施工组织设计中需要对安全生产的组织与管理进行详细规划，包括安全生产教育培训、安全监测与预警、安全防护设施等方面。

只有保证了安全生产，才能保证施工过程的安全和顺利进行。

二、概预算1. 概算依据在编制概算时，需要明确概算的依据，包括工程量清单、工程标准、施工方法等。

只有充分了解了概算的依据，才能为后续的概算编制提供有效的参考。

2. 概算范围在编制概算时，需要明确概算的范围，包括材料费、施工人工费、机械使用费、管理费、利润等方面。

这些路桥预算工程量清单计算的重点难点，别错过作为具体实施设计概算，施工图预算的本级省直工作人员，概预算的合理性、可靠性及准确性将对投标工作重要影响，也是概预算编制人员不断学习，提高业务能力和工作水平的一个过程。

在工作实践当中，遵循一定的其他工作程序，抓住编制重点，是确保概预算编制避免出现的有效手段。

因而，科学的进行工程量计算，组织工作做到不重不漏是编制概预算的基础此项工作。

首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。

它除了则表示各种不同结构的尺寸外，而用为计价的方法论资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸上为，如砼、砂浆标号、砌石工程施工的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种图纸，如构造物的平面、立面、结构大样图等，相互之间是否有矛盾和错误，图与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位价廉物美或量大价高的工程量，必要时应重新重新或进行复核计算，挑剔各种设计图集，都是必不可少的。

一、路基工程1.土壤类别：路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石划分松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类，而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项，并均以m3为计算单位。

所以，应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量，以便套用定额采取计价。

2.计量单位：路基土方工程的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方则是按压(夯)实的体积计算。

当移挖作路堤吊桶或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。

即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的除以系数进行计价。

3.运输距离：由于施工机具存在经济运距的问题，路基如挖掘机推移土石方的经济距离，中型推土机一般为50m～100m，已经超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500M，也难以发挥规模效应汽车运输的竞争优势。

所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方以施工又是的推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及基经济运距计算数量和，进行统计和通过汇总计算出年均运距，以此作为土石方运输计价的依据。

路桥工程施工图预算课程设计编制说明一、编制依据：1、交通部交公路发[2018]《公路工程预算定额》2、交通部交公路发[2018]《公路基本建设工程预算、预算编制办法》3、交通部交公路发[2018]《公路工程机械台班费用定额》二、工程概况：(一)1、该工程为海南省三亚市××公路改建工程，改建后为二级公路，全长5km，起讫桩号为K0+000～K5+000；2、建设期为2年。

（二）1、该工程为湖北省荆州市××公路改建工程，改建后为二级公路，全长5km，起讫桩号为K0+000～K5+000；2、建设期为2年。

（三）1、该工程为吉林省吉林市××公路改建工程，改建后为二级公路，全长5km，起讫桩号为K0+000～K5+000；2、建设期为2年。

三、工料机单价：1、人工费：人工工资总额（含机械工）按规定以106.28元/工日计列；2、材料价格：参考《公路工程预算定额》（2018）；3、施工机械使用费：按交通部交公路发[2018]《公路工程机械台班费用定额》公布的定额标准计算台班单价。

四、有关费率取定标准：不考虑设备购置费，措施费、企业管理费等有关费率按交通部交公路发[2018]《公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定的通知》（简称编制办法）公布的标准计算。

1、措施费计列办法（一）（1）、特殊地区施工增加费按“编制办法”规定费率取定；（2）、冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费按“编制办法”规定费率取定；（3）、施工辅助费按“编制办法”规定费率取定；（4）、行车干扰施工增加费情况见题目一览表；（5）、工地转移费情况见题目一览表。

（二）（1）、特殊地区施工增加费不计；（2）、冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费按“编制办法”规定费率取定；（3）、施工辅助费按“编制办法”规定费率取定；（4）、行车干扰施工增加费情况见题目一览表；（5）、工地转移费情况见题目一览表。

四川省交通建设工程造价管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对全省交通建设工程造价的监督管理，合理确定和有效控制工程造价，切实规范交通建设市场秩序和工程计价行为,维护工程建设各方的合法权益，现根据国家有关规定,结合我省交通建设的实际情况,特制定本办法。

第二条交通建设工程造价是指公路工程和水运工程等交通基建、养护项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用,即建筑安装工程费用、设备及工具器具购置费、工程建设其它费用和预留费用的总和。

对于公路、水运基本建设工程还应包括固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息等。

第三条凡在本省行政区域内从事公路、水运项目新建、改建、养护工程造价业务的建设、设计、施工、监理、咨询单位及从业人员，均应遵守本办法。

第四条工程造价管理贯穿于工程建设项目的可行性研究、设计、施工直至工程竣工交付使用的全过程，应遵循经济规律,实事求是地确定工程所需的费用,并预测建设期工程造价的变化，对工程造价实行动态管理。

第五条交通建设工程造价管理部门是政府交通主管部门对工程造价进行管理的专职机构，依据国家有关法规对工程造价或工程价格活动进行监督检查.交通建设市场各方都应接受工程造价管理部门的监督指导。

第二章管理机构及主要职责第六条四川省交通厅是全省交通建设工程造价管理的行政主管部门.省交通厅设置由其直接领导的造价管理站负责全省交通建设工程造价的监督管理。

各市、州交通局可根据本地条件设立相应的机构,配备专职人员,负责辖区内交通建设工程的造价管理工作。

第七条各级工程造价管理站为独立的专职机构,隶属同级政府交通主管部门，业务上受上一级工程造价管理站指导，经费来源由同级政府主管部门解决。

第八条各级工程造价管理站应根据业务范围配备必要的熟悉国家技术经济法规,熟悉工程设计施工和项目管理，具有较丰富实践经验的工程造价管理人员.管理机构中的专业技术人员应不少于总数的百分之八十。

第九条各级工程造价管理站须接受上级主管部门对其组织机构、规章制度和工作条件的考核。

工程概预算中直接工程费的计算方法作者：霍达来源：《探索科学》2019年第05期现行的《编制办法》规定建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。

其中直接费的计算是关键和核心，其他三部分费用则分别以规定的基数按各自的百分率计算取费。

直接费由直接工程费和其他工程费组成。

直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括人工费、材料费、施工机械使用费。

直接工程费计算如下：1、人工费（1）概念人工费是指列入概预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人（包括现场内水平、垂直运输等辅助工人）和附属辅助生产单位的工人的人工工日数及工日单价计算的各项费用。

但材料采购及保管人员、驾驭施工机械、运输工具的工人、材料到达工地以前的搬运、装卸工人等人员的工资以及由施工管理费支付工资的人员的工资，不应计入人工费。

（2）费用组成①基本工资。

系指发放给生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工人勞动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等。

生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

②工资性补贴。

系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，地区津贴等。

③生产工人辅助工资。

系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

④职工福利费。

系指按国家规定标准计提的职工福利费。

（3）计算①工日单价。

是指公路工程生产工人每工日人工费。

工日单价（元/工日）= [基本工资（元/月） + 地区生活补贴（元/月）+ 工资性津贴（元/月）]（1 + 14%）×12月÷ 240工日; （1-1）式中：生产工人基本工资—按不低于工程所在地政府主管部门发布的最低工资标准的1.2倍计算;地区生活补贴—指国家规定的边远地区生活补贴、特区补贴;; 工资性津贴—指物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴等。

公路工程概算、预算编制办法和配套定额使用现状调研报告贵州省交通建设工程造价管理站2013年4月目录根据我站2010年以来审查和收集的贵州省高速公路项目各阶段的造价数据，对比各项目的初步设计概算与工程可行性研究估算、施工图预算与概算，（工程决算资料较少，故未进行决算与概算对比），具体情况见下表“07定额在贵州省公路建设项目执行情况一览表”。

从表中所列数据来看，35个项目中，28个项目概算控制在估算的10%以内、预算未超出概算，符合国家公路工程建设投资控制的相关规定，总体来说07定额在贵州省公路建设项目执行情况较好。

另外7个项目的具体情况如下：1、贵州省黎平至洛香高速公路，预算较概算增加7.82%，其原因主要是预算材料价格上涨造成的。

2、大兴至思南高速公路，概算较工可增加18.21%，主要是概算政策性调整增加10.6亿。

3、思南至遵义高速公路，概算较工可增加12.95%，主要是概算政策性调整增加11.34亿。

4、贵州省六盘水至盘县高速公路，预算较概算增加5.44%，主要原因是施工图设计方案变化(特大桥桥型变化、隧道长度及围岩类别改变、管理养护房屋）和政策性增加（征地补偿费用增加）造成的。

5、仁怀至赤水高速公路，概算较工可增加12.26%，其原因主要是预算材料价格上涨造成的。

四、07定额在执行中存在的问题及成因分析（一）编制办法主要以贵州省公路建设的管理组织形式及管理手段，体现在公路工程造价方面的特点进行阐述，结合我站在对“编办”执行过程中存在的问题进行分析。

1、项目管理专业化对公路建设费用影响的分析贵州省公路建设项目管理单位主要是高速公路开发总公司、公路局及各地州交通局，项目管理由以上单位的项目管理机构实施，属于融资业主和管理业主合一，没有专业的项目管理公司，也没有形成市场化，对于公路费用的组成（主要是第三部分）没有产生影响。

而公路代建制度、BT、BOT、设计施工总承包模式，其项目管理团队是国内各路桥建设公司临时成立的项目公司，由于没有较为完备的企业定额体系，对于工程管理费用也不能造成影响；只是由于融资渠道不同，融资成本有一定的差别。

摘要：桥梁工程的造价编制相较于一般市政工程而言是一个难点，而伴随着我国基础设施建设日新月异的发展，市政工程中涉及桥梁建设内容的现象越来越普遍，对市政桥梁工程的设计概算编制也提出了愈来愈高的要求。

文章结合工程实例，分析、思考并总结了市政桥梁工程设计概算编制的一些要点和注意事项。

关键词：市政；桥梁；概算编制当前，我国基础设施建设发展日新月异，以城市基础设施建设为内容的市政工程越来越受到国家和民众的重视，同时呈现出规模越来越大、涵盖专业越来越广的趋势和特点。

许多市政工程除了包含道路、交通、给水、雨水、污水、照明、绿化等专业外，还涉及了桥梁建设内容，有的是城市立交，有的为跨河桥涵。

如何编制好市政桥梁工程初步设计概算成为造价人员需要思考和总结的课题。

设计概算，是指设计单位在工程项目初步设计阶段根据初步设计图纸和文件，按照国家、行业和地区规定的方法和程序，针对建设项目建设期所需的所有费用进行的概略计算。

一方面，计算出的概算投资应是在前期投资估算的控制范围内，另一方面，经过批准的设计概算将作为建设项目投资控制的最高限额，一般不得调整。

对于市政建设项目，其设计概算通常由工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期利息组成，其中，工程费用直接体现了初步设计图纸所含建设内容的造价，工程建设其他费用则包含了征地拆迁的费用，两者一般占总投资比重较大。

对于市政桥梁工程，其设计概算编制也有其特点和应格外注意的内容。

笔者在以往的工作实践中结合切身工作体会，分析、思考并总结了市政桥梁工程设计概算一些编制要点及注意事项，以求计算出符合工程特征的、满足工程建设需要的、合理的、考虑周全的设计概算投资。

主要有以下几点：一、开始概算编制工作前应首先了解工程基本情况，包括工程建设内容、建设规模、建设地点和建设环境、结构形式等内容，将工程总体情况了然于心。

以广西柳州市某市政工程为例，拟建某市政工程为亲水景观式行人绿道工程，项目位于柳江东岸，南起壶西大桥以北约230米，沿柳江河东岸水涯线向上游延伸，沿线经过宏都新村、桂景湾、双冲大桥、云头冲，终点到白露大桥北约90米，全长5677.593米。

重庆市公路养护工程预算编制办法目录第一章总则 (1)第二章预算编制办法 (3)第一节预算文件的组成 (4)第二节预算项目 (6)第三节预算费用的组成 (8)第三章预算费用标准和计算方法 (10)第一节养护工程费 (10)第二节设备购置费用 (31)第三节公路养护工程其他费用 (32)第四节预留费用 (39)第五节各项费用的计算程序及计算方式 (40)附录 (41)附录一养护项目表 (42)附录二封面、扉页、目录及预算表格样式 (48)附录三公路养护工程作业内容表 (63)附录四公路技术评定、检测费用参考表 (67)第一章总则一、为适应重庆市公路养护工程发展的需要，加强公路工程养护、维修费用管理，统一我市公路养护、维修工程预算的编制方法及取费标准，合理确定和有效控制公路工程的养护、维修工程投资，根据《中华人民共和国公路法》、《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》、《公路养护工程预算编制导则》(JTG H40-2002)以及《公路基本建设工程概预算编制办法》（交公路JTC B06-2007）等规定，结合我市公路工程养护、维修的特点，制定《重庆市公路养护工程预算编制办法》(以下简称本办法)，并与《重庆市公路养护工程预算定额》配套使用。

二、本办法适用于重庆市境内高速公路、一级、二级、三级、四级和等外级公路养护工程的小修保养、中修和大修工程，公路改建工程应按照《公路工程基本建设项目概预算编制办法》（JTG B06-2007）的有关规定执行。

专用公路和乡道的养护费用可参照执行。

三、公路养护工程预算是小修保养、中修、大修工程设计文件的重要组成部分。

经审定后的预算是确定公路养护工程造价、签订工程承包合同、办理工程结算和测算公路养护工程成本的依据，也是分析测算施工企业投标报价合理性的参考依据。

四、本办法中的费用项目划分、预算项目划分以及计算方法均系根据目前我市公路养护工程的小修保养、中修和大修工程中的常规、正常养护作业情况制定的。