安全生产:提高认识 把握规律 理清思路 推动工作
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安全生产总体思路
安全生产是企业管理的重要内容之一,为保障员工的生命安全和财产安全,促进企业可持续发展至关重要。
在推行安全生产过程中,需要遵循以下总体思路:
1. 树立安全意识:安全意识是安全生产的基础。
企业应该通过各种渠道,向员工普及安全知识,提高员工的安全意识和自我保护能力。
同时,还应制定安全教育培训计划,加强员工对安全生产的重视。
2. 建立安全管理制度:企业应该建立完善的安全管理制度,包括安全责任制、安全标准制、安全操作规程等。
通过制度的引导和监督,确保生产过程中各环节的安全得到有效保障。
3. 加强事故预防控制:企业应该采取有效的措施,预防和控制生产事故的发生。
例如,进行定期的安全检查和隐患排查,建立安全风险评估机制,加强对关键岗位人员的培训和监督,确保其具备安全技能和意识。
4. 推行安全生产技术措施:采用先进的安全生产技术措施,能够有效降低事故的发生概率,提升生产安全水平。
企业应该根据自身的特点,合理选择技术措施,并进行安全技术培训,确保员工能够正确使用和操作。
5. 加强应急管理和救援能力:事故发生时,能够及时有效地进行应急救援,对于减少事故的损失和伤害至关重要。
企业应该建立健全的应急管理制度,组织开展应急演练,提高员工应对
紧急情况的能力。
6. 强化监管和责任追究:监管机构应该积极履行职责,加强对企业安全生产的监督和检查。
对于违规操作和安全责任不到位的企业,应该进行严厉的处罚和责任追究,以示警示,促进企业安全生产意识的提高。
通过贯彻以上总体思路,企业能够有效提高安全生产水平,确保员工生命财产安全,推动企业可持续发展。
安全教育工作中安全生产规律性的把握安全教育是保障安全生产的根本,而安全生产是企业的生命线。
在安全教育工作中,把握安全生产规律性是非常重要的,这对于提高安全生产水平、预防事故发生具有重要意义。
安全生产规律性是什么安全生产规律性是指在一定条件下,安全生产的发生和发展具有一定的规律性。
这个规律性包括安全事故的成因、发生概率、影响程度等方面,这些规律都是客观存在的。
把握安全生产规律性的意义把握安全生产规律性对于加强安全教育工作和预防事故发生具有重要意义:提高安全防范意识通过把握安全生产规律性,可以使员工增强安全防范意识,了解到安全事故的成因和发生规律,从而能够更好地做好防范工作。
预防事故发生安全生产规律性的把握能够帮助我们预防事故的发生,通过对事故发生规律的分析、研究和总结,可以找出事故的共性和规律,采取相应的防范措施,进一步减少安全事故的发生。
优化安全教育工作把握安全生产规律性对于优化安全教育工作也是非常必要的,可以让我们根据事故发生的规律性,开展有针对性的安全教育工作,提高教育效果,从而更好的保障员工的安全。
如何把握安全生产规律性安全事故的成因与发生规律首先,要了解安全事故的成因与发生规律。
安全事故的成因多为人、机、物、环、管五个方面,每个方面都有一定的规律可以遵循。
而事故的发生规律也可以分为前兆阶段、事故发展阶段和后果阶段。
数据的统计与分析其次,要通过数据的统计与分析来把握安全生产规律性,企业需要建立完善的数据收集和整理措施,对工作中的安全事故和不安全行为进行记录和分析,寻找事故的规律。
通过分析得到的数据,可以更好地了解公司的安全状况,及时采取措施进行预防和处理。
实施安全教育和培训最后,企业需要加强安全教育和培训工作,让员工更深入的了解安全生产规律性,积极参与安全防范工作。
培训结合实际操作,针对不同工种和不同职务的人员进行相应的安全培训和教育,让员工熟知公司安全制度,严格遵守安全操作规程,切实提高员工的安全责任意识和安全技能。
安全生产基本管理方法与思路安全生产是企业生产经营中的一个重要方面,关系着企业的生产效率、员工的健康安全以及社会的稳定发展。
为了确保企业的安全生产,需要建立科学、系统的安全生产基本管理方法与思路。
以下是一些常用的方法和思路:一、建立安全生产的意识和文化企业应该树立安全生产的意识和文化,让全体员工对安全生产有正确的认识和重视。
这可以通过开展安全培训、举办安全生产知识竞赛、悬挂宣传标语等方式来实现。
此外,企业还可以通过制定安全生产的责任制,明确各级管理者和员工的安全生产责任,加强安全管理的执行力度。
二、制定完善的安全管理制度和规范企业应该制定完善的安全管理制度和规范,明确各项安全管理的要求和措施。
这些制度和规范应该包括安全生产责任的明确、安全操作规范、事故应急预案、职业卫生管理等内容。
同时还要加强对安全管理制度的宣传和培训,确保员工的遵守和执行。
三、加强安全生产的监控和检查企业应该建立健全的安全生产监控和检查机制,能及时发现和排除安全隐患。
这包括定期进行设备设施的安全检查,对员工进行安全教育和培训,制定安全生产检查计划和实施方案等。
此外,企业还可以利用安全管理信息化系统,对各项安全数据进行监控和分析,及时预警和采取措施。
四、推行安全生产的标准化管理企业应该推行安全生产的标准化管理,通过建立和实施相应的安全生产管理标准,规范和统一各项安全管理工作。
这可以包括安全生产评审、安全生产认证、安全生产管理体系等。
标准化管理能够使安全管理工作有章可循,提高安全生产的有效性和可持续性。
五、加强安全生产的技术改造和装备更新企业应该加强安全生产的技术改造和装备更新,投入必要的生产设备和安全装备,提高生产过程中的安全性。
这包括改进设备工艺,减少危险因素;引入先进的生产技术和装备,提高生产效率和质量;增加安全监测设备,提前预警安全隐患等。
六、加强安全生产与其他管理的协同企业应该加强安全生产与其他管理的协同作用,确保安全管理工作得到全面、有序、有效地开展。
安全生产工作要求安全生产工作要求随着社会的不断发展,安全生产工作成为各个行业都必须重视和保障的一项工作。
只有保证安全生产,才能够保障员工的安全,提高企业效益。
以下是对安全生产工作的要求:第一,加强安全意识,树立安全第一的思想。
员工必须时刻牢记安全第一的原则,安全是最重要的,不能为了眼前的利益而忽视安全。
每一位员工都应该具备强烈的责任心和紧迫感,时刻保持警惕,发现安全隐患及时报告。
第二,完善安全管理制度。
企业必须建立健全的安全管理制度,明确各级负责人和员工的责任和义务,明确各种事故的处理流程和责任追究机制。
制度要严格执行,不能有漏洞,不能任由漏洞存在。
同时,要不断完善制度,及时更新和调整,以适应新时期的需要。
第三,加强培训和教育。
企业应该定期组织安全培训,加强员工的安全知识和技能培训,提高员工的安全意识和自救互救能力。
特别是对新员工要进行全面的安全教育,确保他们对安全生产工作有正确的认识和了解。
第四,做好安全设施的维护和修复。
企业应该定期对各类安全设施进行检查和维护,确保设施的完好和可用性。
同时,及时修复损坏的设施,以避免出现安全事故。
员工要正确使用安全设施,遵守使用规定,确保设施的有效性。
第五,建立安全巡查制度。
企业应该建立安全巡查制度,定期组织对生产环境和设施进行巡查,及时发现和处理存在的安全隐患。
要做到日常巡查和定期检查相结合,确保安全生产无隐患。
第六,加强事故应急预案的制定。
企业应该建立完善的应急预案,明确各级应急责任人和应急措施。
同时,应该定期组织演练,提高员工的应急处理能力。
要做到心中有数,能够迅速、有序地应对各类突发情况。
第七,建立奖惩制度。
对在安全生产工作中取得优异成绩的个人和集体,应该进行及时的表彰和奖励;对存在安全隐患、违反安全规定的个人和集体,应该进行及时的批评和处罚。
建立健全的奖惩制度,能够激励员工积极参与安全生产工作,促进安全工作的开展。
以上便是对安全生产工作要求的一些基本内容。
安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。
从实际工作看,仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实,工作措施没有抓实抓到位。
各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,做好安全生产各项工作,决不能麻痹大意、掉以轻心。
对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的,要严查严处、严肃追责。
各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,层层落实到基层一线,坚决反对形式主义、官僚主义。
要在全国深入开展安全大检查,严厉打击违法违规行为,采取有力措施清除各类风险隐患,坚决遏制重特大事故,确保人民生命财产安全。
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,责任到位、措施到位,坚决遏制重特大事故发生。
要深入推进安全生产专项行动,深刻汲取近段时间安全事故的教训,举一反三,全面开展安全大检查,及时整治重大安全风险隐患,坚决严惩矿山、危化、建筑、交通、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为,对敷衍塞责、工作不力的要严肃问责。
要强化系统治理、源头治理,集中攻坚制约安全生产的突出矛盾,加快重大安防工程建设,夯实安全生产基础,全面提升安全发展水平。
严格落实地方党委安全生产责任、严格落实地方政府安全生产责任、严格落实部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查、牢牢守住项目审批安全红线、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、重拳出击开展“打非治违”、坚决整治执法检查宽松软问题、着力加强安全监管执法队伍建设、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。
进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的15条措施,主要包括严格落实地方党委安全生产责任、严格落实地方政府安全生产责任、严格落实部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查、牢牢守住项目审批安全红线、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、重拳出击开展“打非治违”、坚决整治执法检查宽松软问题、着力加强安全监管执法队伍建设、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。
安全生产下一步工作思路和举措一、加强安全管理体制建设安全管理体制是保障安全生产的基础,必须不断完善和加强。
首先,要健全安全责任制,明确各级领导安全生产的责任和义务。
其次,要加强安全监管,建立健全安全检查和隐患排查制度,确保安全生产工作的全面落实。
此外,还要加强安全培训,提高员工对安全生产的认识和意识,确保每个员工都具备安全生产的基本知识和技能。
二、加强安全风险评估和预防措施安全风险评估是防范事故的重要手段,必须加强对各类危险源的评估和控制。
要建立健全安全风险评估制度,对各类危险源进行全面排查和评估,并制定相应的防范措施。
同时,要加强对重点区域和重点部位的监控和管理,确保安全风险得到有效控制。
三、加强应急管理和救援能力应急管理是安全生产工作的重要环节,必须加强应急预案的制定和演练。
要建立健全应急管理机制,明确各级部门和责任人的职责和任务。
同时,要加强应急救援队伍建设,提高救援能力和应对突发事件的能力。
此外,还要加强与相关单位和部门的合作,形成合力,共同应对突发事件。
四、加强安全宣传和教育安全宣传和教育是提高员工安全意识和素质的重要途径,必须加强。
要开展安全宣传活动,通过多种形式向员工宣传安全知识和技能,提高员工对安全生产的重视度和主动性。
同时,要加强对员工的安全教育,培养员工的安全意识和安全技能,提高员工的安全素质。
五、加强安全监测和信息化建设安全监测和信息化建设是提高安全生产管理水平的重要手段,必须加强。
要建立健全安全监测体系,加强对安全生产各环节的监测和控制。
同时,要推进安全信息化建设,利用先进的信息技术手段,提高安全生产管理的效率和精确度。
六、加强安全文化建设安全文化是企业安全生产的重要支撑,必须加强。
要培育和践行安全文化,弘扬安全生产的正能量,形成良好的安全生产氛围。
同时,要加强安全文化建设的宣传和教育,使每个员工都成为安全生产的推动者和参与者。
加强安全生产工作需要从多个方面入手,包括加强安全管理体制建设、加强安全风险评估和预防措施、加强应急管理和救援能力、加强安全宣传和教育、加强安全监测和信息化建设以及加强安全文化建设等。
安全生产理念与安全意识提升安全生产是社会发展的重要组成部分,关系到人民群众的生命财产安全和社会经济的稳定发展。
安全生产的重要性是毋庸置疑的,如何提升安全意识和安全生产理念已经成为国家和各个企业所关注的问题。
本文将从安全生产理念和安全意识两个方面来探讨如何提升安全生产水平。
一、安全生产理念安全生产理念是安全生产的基石,它是企业安全生产工作的总体思路和指导思想,决定了企业安全生产的方向和目标。
要推动安全生产工作的提升,企业需要积极发扬安全生产理念。
1.安全是企业的核心价值观企业要秉承以人为本的核心价值观,把安全作为企业的核心价值观,把安全生产作为企业经营的基本准则,从根本上提升安全生产意识,将安全生产纳入企业发展全局中来。
2.安全生产责任体系安全生产是企业的基本职责,企业需要明确安全生产的责任主体,建立健全安全生产责任体系,明确责任部门、责任人和责任区域,并实现责任的领导、分工、落实、检查和追查。
3.安全生产风险管理企业需要采取积极有效的安全生产风险管理措施,建立客观科学的安全生产风险评价体系,制定完善的安全生产风险管理制度及应急预案,充分预见可能发生的事故以减少损失和危害。
4.安全生产知识宣传企业需要对全体员工开展安全生产知识宣传教育,提升员工安全意识和安全生产素质,员工应掌握安全基本知识、操作规程、风险评估等等,做好个人防护,减少因人为失误造成的事故。
5.安全生产先进技术企业需要积极引进安全生产先进技术,提高安全生产水平。
对相关产业的新技术、新材料等新技术要进行尝试和应用,通过更新技术、改进工艺等方式降低事故风险,提高工作效率和安全性。
二、安全意识安全意识和安全行为是安全生产的关键,是人们对安全生产问题认知和态度的综合表现,是全民安全生产的基础,影响着生产效率和社会安全。
通过以下几个方面的努力可以提升安全意识。
1.加强安全意识教育安全意识教育是提高员工安全意识的首要任务,企业需要对员工进行定期的安全培训和考核,对工作场所的危险情况进行讲解,宣传安全理念,提高员工对安全问题的认识和警惕性。
安全生产:提高认识把握规律理清思路推动工作来源:《求是》作者:李毅中胡锦涛同志在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话,全面系统、科学精辟地回答了安全生产的重要意义、指导原则、基本方针等一系列重大理论和实践问题。
温家宝同志在全国安全生产工作会议和十届全国人大四次会议上也作了重要讲话。
这些重要精神,为我们更好地认识和把握安全生产的客观规律,明晰安全生产工作思路,统一思想,转变作风,尽快扭转煤矿等重点行业领域事故多发状况,推动全国安全生产形势的明显好转,提供了明确的指导方针和强大的精神动力。
一、深刻领会、自觉坚持“安全发展”的科学理念和指导原则胡锦涛同志指出,把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略,是我们党对科学发展观认识的深化。
安全发展体现了党的“立党为公、执政为民”的执政理念,反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。
发展应当具有持久和后续能力,既不能以破坏资源、污染环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价,在建设资源节约型、环境友好型社会的同时,努力建设安全保障型社会。
经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障,建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上,做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
安全生产也是构建社会主义和谐社会的现实需要,加强安全生产应当作为和谐社会建设的切入点和着力点。
只有从根本上改善安全状况,大幅度减少各类生产安全事故对社会造成的创伤和震荡,国家才能富强安宁,百姓才能平安幸福,社会才能和谐安定。
要运用“安全发展”的理念,加深对安全生产发展规律的认识。
研究表明,发达国家在经济发展过程中,其安全生产大致都经历了从事故多发到逐步稳定和下降、然后根本好转的发展周期;同时发现,安全生产除了与经济社会发展水平和产业结构相关外,还与政府的安全监管、安全法制建设、科技发展水平和安全投入、社会福利政策、教育普及程度、安全文化等因素密切相关。
建国50多年来,随着经济的持续快速发展和社会生产活动规模的急剧扩大,全国事故起数和死亡总人数较长时间里保持上升态势。
通过政府监管、法律约束、政策引导、社会监督等,反映安全生产与经济社会发展水平相互关系的一些相对指标,如工矿商贸企业10万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭生产百万吨死亡率等,已呈现持续下降趋势。
随着安全法制逐步健全、政府监管力度加大,事故总量逐年上升势头也开始得到控制。
当前,我们既要认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,做好攻坚克难、长期努力的思想准备;同时又要看到坚持安全发展、实现安全状况的逐步好转,是经济社会发展的内在要求和必然趋势,进一步增强信心。
要贯彻安全发展的指导原则,做好安全规划,明确奋斗目标。
2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确了我国安全生产分阶段的中长期奋斗目标。
十届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,把安全生产列为专节,设置了亿元国内生产总值事故死亡率和工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率,规划“十一五”期间分别下降35%和25%。
目前,这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报。
2005年8月全国人大常委会提出、国务院确定了煤矿安全工作的两个阶段性目标:力争用两年左右的时间,使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降;争取用三年左右的时间,解决小煤矿问题。
上述规划和目标,体现了党和政府加强安全生产工作、实现安全生产状况根本好转的坚强决心和坚定信心,反映了经济社会发展的必然要求。
安全生产“十一五”规划、安全科技发展规划、煤炭工业安全发展规划等,也都将陆续出台。
各地政府在制定地方发展规划中,也都设置了相应的安全指标,与国家“十一五”规划相衔接,明确了奋斗目标和保障措施。
通过层层制定安全规划,保证安全生产与经济社会的同步协调发展。
二、“安全第一、预防为主、综合治理”,丰富发展了党的安全生产方针党的安全生产方针是完整的统一体。
坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理;只有认真治理隐患,有效防范事故,才能把“安全第一”落到实处。
事故发生后组织开展抢险救灾,依法追究事故责任,深刻吸取事故教训,固然十分重要,但对于生命个体来说,伤亡一旦发生,就不再有改变的可能。
事故源于隐患,重特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。
防范事故的有效办法,就是要主动排查、综合治理各类隐患,把工作做在事故发生之前,把事故消灭在萌芽状态。
不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。
综合治理是安全生产方针的基石,是安全生产工作的重心所在。
贯彻党的安全生产方针,必须把预防作为安全生产工作的主体性任务,把工作重心转移到治理隐患上来,关口前移、重心下移,掌握安全生产工作的主动权。
鉴于我国煤矿自然灾害严重、重特大事故多发的现状,当前及今后一个时期,要把煤矿安全作为安全生产工作的重中之重,继续打好瓦斯治理、整顿关闭不具备安全条件和非法煤矿两个攻坚战。
其他事故多发、人民群众普遍关注的工矿商贸、交通运输行业和领域,也都要针对突出问题和薄弱环节,采取措施深入开展安全专项整治活动,认真排查和治理事故隐患。
贯彻党的安全生产方针,必须坚持标本兼治,重在治本。
安全生产是一项复杂的系统工程,是生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映。
造成目前重点行业领域重特大事故多发、安全生产形势依然严峻的原因是多方面的,有浅层次因素,也有深层次矛盾;有历史遗留问题,也有新形势下出现的新问题。
必须坚持标本兼治,在采取断然措施遏制重特大事故的同时,探寻和采取治本之策,综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等着手,抓紧解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制。
三、强化两个主体,落实两个责任制,加强党对安全生产工作的领导政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。
安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。
两个主体、两个负责制相辅相成,共同构成我国安全生产工作基本责任制度。
从政府的角度来说,发展经济是政绩,安全生产也是政绩。
作为本行政区域内安全生产第一责任人,省、市、县、乡镇各级政府主要领导要把安全生产纳入区域经济社会发展的总体规划,建立健全各级领导安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系,逐级抓好落实;要对管辖范围内各类企业安全生产实施监管,重大隐患要胸中有数,重大问题要亲自动手抓。
各级安全监管监察机构、行业管理等部门是政府监管主体的组成部分,必须认真贯彻各级党委、政府安全生产工作部署,坚持从严执法、公正执法、廉洁执法,尽职尽责,任劳任怨,坚决纠正执法不严、工作不实的弊端,切实履行好监管监察、行业管理等职责。
从企业的角度来说,直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人,必须对本单位的安全生产负总责。
企业领导人和经营管理者要自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督,确保党和国家安全生产方针政策、法律法令在本企业的贯彻落实;要依法依规,自觉保证和增加安全投入,改善安全条件,加强改进安全基础管理,搞好安全教育培训,排查和治理隐患,创建安全型企业;坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向,切实保障从业人员的生命安全和健康权益。
安全生产工作要坚持和依靠党的领导。
党对安全生产工作的领导能力,直接反映了党驾驭社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的能力。
正确把握工业化进程中安全生产的规律特点,不断提高各级党组织在安全生产工作上的科学决策、指导协调、监督保证水平,也是加强党的执政能力建设的题中应有之义。
党对安全生产工作的领导,主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。
很重要的一条,就是明确支持两个责任制的落实,纳入政府政绩、企业业绩内容,作为评价使用干部的重要依据,加强监督考核,建立激励约束机制。
四、坚持依法治安、重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序目前,我国已初步形成了以《安全生产法》为基本法,由国家相关法律、法规和国务院规范性文件,部门规章、行业标准规程、地方性法规等所组成的安全生产法律体系,全社会安全法制意识不断增强,安全生产执法环境逐步改善。
企业、行业行之有效的规章制度是安全法制的延伸,也日趋健全。
但是,安全生产法治方面,仍然存在着失之于宽、失之于软的现象,社会各界反映强烈。
必须高度重视、切实加强安全生产法制建设,用重典治理安全生产领域的混乱现象,尽快建立规范完善的安全生产法治秩序。
必须严刑厉法。
一些不法分子无视法律,无视监管,无视生命,酿成重特大事故,对社会造成极大危害。
有的性质恶劣,民愤极大,必须严厉打击,绳之以法。
在各方面的支持下,《刑法》和《矿山安全法》、《煤炭法》等法律的修改和司法解释工作正在积极推动。
最近,全国人大常委会对刑法修正案(草案)进行了分组审议,委员们普遍赞同加大对安全事故责任人的刑事处罚力度,尤其要严惩事故瞒报行为,以震慑犯罪,有效维护国家法律尊严、政府监管权威和人民群众的生命财产安全权益。
同时,对不具备安全生产条件、违法违规组织生产并导致事故发生的企业及其负责人,要加大处罚,惩一儆百。
必须建立联合执法机制。
2005年以来煤矿安全联合执法的实践表明,建立党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,可以增强合力,提高执法权威和执法效率。
在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等企业的整顿关闭,道路交通等重点行业领域的安全专项整治中,联合执法也取得了成效。
必须严惩事故背后的腐败。
不仅要依法惩治造成事故的直接责任者,还要严肃查处权钱交易、官商勾结等腐败问题,坚决打掉非法业主的“保护伞”。
严肃查处失职渎职,对不认真履行执法职责的部门和人员,要追究其责任。
2005年以来,中纪委牵头对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题进行了清理纠正,取得了一定成效。
近日中纪委牵头,高检、高法、监察部、司法部、安监总局等参加,对近两年来重特大事故责任追究落实情况开展督察。
要把揭露和查处事故背后的腐败问题,纳入安全监管监察、事故调查的重要内容,出台《关于严肃查处安全生产领域违法违纪行为的暂行规定》,建立预防和惩治腐败的长效工作机制。
五、依靠人民群众,加强社会监督、舆论监督,动员全社会更加关心支持安全生产工作社会各界关心安全生产,各类媒体积极反映安全生产问题,这是对安全生产工作的有力支持和促进。
一些伤亡事故、重大隐患以及事故背后隐藏的腐败问题,常常是新闻媒体在第一时间、第一地点做出反映和揭露。