关于工程造价司法鉴定的建议31页PPT

关于工程造价司法鉴定的建议工程造价司法鉴定是指法院委托专业造价机构对涉及经济纠纷的工程造价进行评定、计算、鉴定和判断的一种司法活动。

由于工程造价鉴定在判定工程造价纠纷中具有重要的作用，因此应当加强其规范化管理，提高鉴定结果的权威性和可信度。

以下是我对工程造价司法鉴定的一些建议：首先，建立完善的鉴定标准和方法。

工程造价鉴定应当遵循科学、公正、公平、准确的原则，建立全面系统的鉴定标准和方法，确保鉴定结果的科学性和可操作性。

此外，应当根据实践和需求不断完善和更新鉴定标准和方法，以适应不同情况下的工程造价鉴定需求。

其次，建立公正独立的鉴定机构和专家队伍。

工程造价鉴定应当由具备相关资质、能够独立公正进行鉴定工作的机构和专家进行，并且应当根据需要建立专门的鉴定队伍，培养一批专业水平过硬、素质良好的鉴定人员。

鉴定机构和专家应当接受相关监管和考核，确保鉴定过程的公正性和准确性。

再次，加强鉴定过程的公开和透明。

工程造价司法鉴定的过程和结果应当对当事人和社会公众进行公开和透明，让各方了解鉴定的过程、依据和结论，增加鉴定结果的可信度和权威性。

同时，当事人应当有权进行辩论和质询，对鉴定结论提出异议，以保障当事人的合法权益。

此外，加强鉴定人员的培训和教育。

工程造价鉴定是一项专业性较强的工作，因此应当加强对鉴定人员的培训和教育，提高其专业知识和技能水平。

培训应当涵盖相关法律法规、鉴定标准和方法、案例分析等内容，以提高鉴定人员的综合素质和能力。

同时，鉴定人员应当积极参与学术交流和研究，不断提高自身的学术水平和鉴定能力。

最后，加强对鉴定结果的监督和评估。

工程造价鉴定结果应当接受相关部门的监督和评估，以确保鉴定结果的准确性和正确性。

监督和评估可以通过定期的复审、抽查和评估机制进行，发现和纠正鉴定中存在的问题，提高鉴定结果的稳定性和可靠性。

综上所述，工程造价司法鉴定的规范化管理和提高鉴定结果的权威性和可信度是保障工程造价纠纷公正解决的重要举措。

1232020.1MEC 经营战略　MODERN ENTERPRISECULTURE工程造价司法鉴定中存在的问题及对策董林林 中铁建大桥工程局集团第五工程有限公司中图分类号：D918.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）01-123-02我国建筑业快速发展，建设工程有其专业性、综合性、复杂性的特征，随着ＰＰＰ项目模式的推广和　“营改增”的深入，建设工程法律关系变得更为复杂，工程造价结算类纠纷异常难判，使得造价司法鉴定活动频繁使用，但众所周知造价鉴定亦有一定的局限性亦即不确定性，鉴定意见因人而异，因复合型而异，另外其无法还原案件的绝对真实。

正确把握工程造价司法鉴定的鉴定原则、鉴定范围、质证规则的认定等问题，对客观、公正解决鉴定纠纷发挥积极作用。

一、工程造价司法鉴定的概述（一）工程造价司法鉴定概念工程造价结算纠纷中法院应一方申请或依职权，委托鉴定人依据专业知识对争议造价进行咨询并作出鉴定意见的活动。

工程造价鉴定与一般的司法鉴定有异，非鉴定人独立自主作出，而只要是法官在主导。

法官可将鉴定意见直接作证据来认定事实。

我国诉讼法认为鉴定人是诉讼参与人，在鉴定过程中鉴定人实际就是法官的“助手”。

（二）鉴定权与审判权的关系鉴定权与审判权是相互独立，鉴定人不能代行并分享审判权。

鉴定权的意义在于帮助法官查清和还原涉鉴案件的事实，其不能游离于审判权之外。

裁判者才是造价鉴定的主导者，审判权应对鉴定权进行合理规制。

鉴定人只能对造价鉴定意见及专门性问题出具意见，而对与鉴定有关的法律或事实问题的审查、判定均只能由法官行使。

对全案来说，鉴定意见只是专家证据的一种，法官应在听取鉴定人、专家意见的同时自己要结合案件事实、证据后作出司法判决。

（三）工程造价司法鉴定的意义工程造价司法鉴定应审判的需求而产生，在造价类诉讼中的地位日趋凸显，是审判工作中不可或缺的辅助手段，提供了大量的科学依据，为避免法官误判、错判发挥重要作用，有着不可替代的地位和作用，但受鉴定人的主客观影响，工程造价司法鉴定亦存在一定的缺陷性。

工程造价司法鉴定的技术难点与解决对策工程造价司法鉴定是指在工程师工、合同,履行、工程费用和工程损失等方面的纠纷中.依照法律规定，由法院委托具有相应资殖的工程造价专业人员，时有关工程造价问也进行技术鉴定。

工程造价司法鉴定具有较强的弋业性和更杂性.技术难点较多。

本文将分析工程造价司法就定的技术难点，并提出解淡对策，以期为相关工作人员提供参考，一、技术难点1、数据难以获取工程造价司法鉴定需要涉及大量的工程造价数据，而这些数据不仅数地庞大，而且有•定的时效性和瓦实性娈求，在•些纠纷案件中，由于施工单位或监理单位未能按照要求提供相关数据,或者数据存在感改、造物等情况,导致鉴定人无法准确获取数据，这就给塞定工作带来了很大的困难。

2、技术分析难度大在工程造价司法鉴定中，需要对工程施工、合同履行'工程费用等进行综合分析和评价，这就需要签定人具备较强的技术分析能力.，而在实际工作中，由于工程技术、合同条款等方面的复杂性，鉴定人往往褥要花费大M时间和精力进行分析，这就增加了鉴定工作的难度.3、证据不足在一些工程造价纠纷案件中，由于各种原因，往往存在证据不足的情况，这就给鉴定工作带来r较大的挑战.如果对相关数据、合同、工程文件等证树不足，鉴定人将很难对刿纷案件做出准确的判断.从而降低了司法鉴定的可信度和准确性.二、解决时策1、建立健全的数据采集和管理体系针对数据雉以获取的问的，可以建立健全的数兆采集和管理体系.腌工地位、监理单位等相关方应当按照规定，及时提供相关数据，并加强数据JX实性的审核,以确保塞定人能终获取到准确的数据。

可以利用现代信息技术手段，建立工程数据管理系统，实现对工程施工、合同履行.工程费用等数据的实时采集和管理•从而为工程造价司法鉴定提供可犯的数据支持。

2、加强技术培训和交流针对技术分析难度大的问曲,可以加强鉴定人员的技术培训和交流.通过组织专业的技术培训班、学术交流会议等形式，提升鉴定人员的技术分析能力和水平，增强他们对工程技术、合同条款等方面的理解和把握，从而提岛工程造价司法胶定的准确性和权成性。

工程造价司法鉴定的建议1工程造价司法鉴定的解决对策1.1司法鉴定人员的选择作为准入的审价机构应挑选业务精干的人员从事司法造价鉴定。

司法鉴定人员应具备以下素养：①业务娴熟、专业知识丰富，对当事人提出的专业方面的质询能给出权威性的意见。

②面对纠纷、实际解决矛盾的水平。

司法审价过程中往往遇到比较多的争议，审价人员要能以客观冷静的态度面对纠纷化解矛盾。

③较强的表述水平。

司法审价存有一个质证过程，所以要求司法审价人员具有较强的表述水平，包括文字表述与口头表述。

文字表述水平具体表现为所出具的审价报告必须条理清楚透彻、阐述明了易懂。

口头表述水平具体表现为审价人员在法庭上针对当事人提出的质疑能够作出明确的解释。

1.2推断司法鉴定资料的有效性1.2.1招标投标文件的有效性推断招标投标文件是发包方和承包方签订工程施工合同的重要依据，是中标后工程造价调整的指导性文件。

合理合法的招标投标文件是工程造价司法鉴定的重要参考依据。

招标人手续不齐全、招标人主题不合法、招标代理机构主体不合法、招标代理行为不合规、招标投标过程中的招标答疑、废标处理以及评标程序不合法、招标人在评标委员会依法推举的中标候选人以外确定中标人等情况，都会导致当事人招标投标文件的无效性。

在工程造价司法鉴定过程中，招标投标文件的有效与否，会直接影响到当事人的经济利益。

1.2.2工程施工合同的有效性推断当前建筑市场中“，阴阳合同”的现象屡见不鲜。

“阳合同”是合同当事人作为合同备案的一个程序文件，并不真正履行，真正履行的是“阴合同”。

对施工方来说“，阴合同”的条款往往更加苛刻，有时甚至实质性违背招标文件和中标价格，一旦发生合同纠纷，诉诸法律，首选需要明确的就是以哪份合同为准。

2005年1月1日开始施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《司法解释》）对如何处理“阴阳合同”的问题给予了明确说明。

《司法解释》第二十一条规定“，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,理应以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。

遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 建设工程造价司法鉴定中存在的问题及对策近年来，因建设工程纠纷而引起的民事诉讼案件逐年增多，这类案件往往争议标的额巨大、专业性较强、审理周期长，服判息诉率低，日益成为法院审判工作的重点和难点，直接影响到法院的司法权威和公信。

随之引发的工程造价司法鉴定问题也越来越突出，客观、公正、科学地进行工程造价司法鉴定是建设工程纠纷案件审判质量的重要保证。

建设工程造价司法鉴定，是指在建设工程纠纷诉讼过程中，人民法院应当事人的申请或依据职权，指派或委托工程造价司法鉴定机构和鉴定人员，依据专门知识对建设工程诉讼案件中所涉及造价纠纷进行分析、研究、鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

一、建设工程造价司法鉴定实践中存在的问题(一)鉴定周期漫长，进展困难，严重拖延案件审理周期。

建设工程纠纷案件的突出特点之一是审理周期长，普通程序的正常六个月审限内结案数极少，申报扣除不纳入审限计算的主要理由就是工程造价鉴定，可以说工程造价鉴定已成为建设工程合同纠纷案件能否及时审结的关键因素。

司法实践中，从法院决定鉴定送出《委托鉴定函》起，剩下的就是对鉴定意见漫长的等待，对法院而言，当事人何时选定鉴定机构，是否完成鉴定缴费，是否按照鉴定机构的要求提交鉴定材料，鉴定机构进行鉴定的进展如何等都不得而知；对鉴定机构而言，也许是当事人在摇号选鉴定机构环节拖延，在缴纳高昂的鉴定费用环节踌躇，在提交鉴定材料环节推三阻四，又也许是鉴定人员积极性不强，因工作繁忙而搁置。

总之，在建设工程纠纷的工程造价鉴定中，法院无力监督管理鉴定进程，鉴定机构主管部门无心监督鉴定过程，使工程造价鉴定进展困难，鉴定意见迟迟不能出具，严重拖延了此类案件的审理期限。

(二)鉴定材料的移交不规范，严重影响了造价鉴定的质量和效率。

目前法律对移送鉴定的证据材料先进行质证还是先移送鉴定没有明确的规定，从而导致法院既可以先质证后鉴定，也可以先鉴定后质证。

工程造价司法鉴定常见问题及对策工程造价司法鉴定常见问题及对策近年来，随着建设项目的规模越来越大，工程造价争议案件也越来越多。

为了解决这些争议，工程造价司法鉴定成为了一种常见的解决方式。

然而，在工程造价司法鉴定的过程中，常常会遇到一些问题，这些问题有时会影响到鉴定结果的公正性和准确性。

本文将就工程造价司法鉴定中的常见问题进行逐一探讨，并提出相应的对策。

问题一：鉴定方法不科学在工程造价司法鉴定中，鉴定方法的科学性是保证鉴定结果准确的基础。

然而，现实中常常出现鉴定方法不科学的问题。

这主要体现在以下几个方面：1. 数据收集不完善：鉴定依赖于大量的数据，如果数据收集不完善，可能会导致鉴定结果的偏差。

对策：应当加强数据收集的工作，确保数据的完整性和准确性。

可以通过专业的调研机构或者委托第三方进行数据收集，以确保鉴定过程的科学性。

2. 鉴定方法简化：一些鉴定机构或专家可能会采用简化的鉴定方法，以减少工作量或者提高效率，这可能会导致鉴定结果的不准确。

对策：应当对科学的鉴定方法进行推广和宣传，提醒鉴定机构和专家在实施鉴定时严格按照规定的程序和方法进行。

问题二：鉴定人员专业素养不高工程造价司法鉴定需要鉴定人员具备丰富的专业知识和经验。

然而，由于市场竞争激烈和鉴定人员培养不足等原因，导致鉴定人员的专业素养不高的问题依然存在。

1. 专业知识水平不够：由于工程造价领域的知识体系庞杂，有些鉴定人员在某些专业领域的知识掌握不够充分。

对策：应加强鉴定人员的专业知识培训，提升其综合素质和专业水平。

可以通过开展岗位培训、举办专业论坛等方式来提高鉴定人员的专业能力。

2. 马虎态度和不公正行为：一些鉴定人员可能存在马虎态度或者不公正行为，这会严重影响鉴定结果的公正性和可信度。

对策：应加强对鉴定人员的监督和管理，建立健全的信誉体系。

要加强对鉴定机构的监管，确保其遵守鉴定规范和行为准则。

问题三：其他因素干扰在工程造价司法鉴定的过程中，还会存在一些其他因素的干扰，这些因素有时会对鉴定结果产生重大影响。

工程造价司法鉴定常见问题及对策一、前言工程造价司法鉴定是指利用评估方法和技术，对工程造价相关争议进行鉴定和评估的一种司法鉴定活动。

在实际应用中，工程造价司法鉴定常常面临一些常见问题，本文将结合个人实践和理论知识，探讨工程造价司法鉴定的常见问题及对策。

二、常见问题及对策1. 价值评估难度大在工程造价司法鉴定中，对工程项目价值的评估往往面临难度大的问题。

这是因为工程项目的价值受到许多因素的影响，包括市场变化、政策法规、地域差异等。

在工程造价司法鉴定中，如何准确评估工程项目的价值成为一个难点。

对策：针对这一问题，我们可以采取多种对策来提高评估的准确度。

可以结合多种评估方法，包括成本法、市场法和收益法，综合考虑工程项目的各种价值因素。

可以加强对市场变化和政策法规的监测和分析，在评估过程中及时调整参数和假设，以保证评估的客观性和准确性。

2. 数据获取困难在工程造价司法鉴定中，需要大量的数据来支持评估过程。

然而，由于信息不对称和数据保密等原因，往往很难获取到足够的数据，这给评估过程带来了困难。

对策：为解决数据获取困难的问题，我们可以通过多种途径来获取数据。

可以利用各种公开渠道和行业数据库来获取相关数据。

可以积极与相关单位和个人进行沟通和合作，争取获取更多的数据支持。

另外，也可以通过数据模型和模拟方法来填补数据的空白，确保评估的全面性和准确性。

3. 专业人才匮乏在工程造价司法鉴定中，需要具备一定的专业知识和技能才能进行准确评估。

然而，由于专业人才匮乏，导致评估过程中缺乏专业支持，从而影响评估的质量和准确性。

对策：为解决专业人才匮乏的问题，我们可以通过多种途径来提高评估团队的专业水平。

可以加强在职培训和学术交流，提升评估人员的专业能力。

可以积极与高校和研究机构合作，引进外部专业人才，拓展评估团队的专业知识和技能。

另外，也可以建立专业人才储备库，通过项目合作和外包等方式来补充评估团队的专业力量。

三、结语工程造价司法鉴定是一项复杂而又重要的司法活动，前期准备工作的不足甚至会伤害相关人和单位的利益。