浅谈政府会计改革_1

浅谈政府会计改革目前我国的会计体系包括企业会计和预算会计，预算会计指财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。

企业会计经一系列改革已经基本实现了与国际惯例相协调，而预算会计目前实行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。

我国目前政府会计体系仍沿用原来的预算会计管理体系。

随着我国市场经济环境的变化和财政管理体制改革的深入发展，预算会计的环境已经发生了深刻而根本的变化,原有的预算会计模式越来越不适应现实的需要，建立政府会计、非营利组织会计和企业会计“三足鼎立”的会计体系模式是现实的选择[1]。

本文重点探讨和研究政府会计改革的相关问题。

一、政府会计面临的挑战会计的体系不适应财政管理体制改革的需要尽管对预算会计管理体系不断加以修正和完善，但至今仍然没有一个正式规范的标准体系，随着部门预算的编制和国库集中收付制等预算管理体制改革的深入，客观上要求将财政总预算会计和行政单位会计统筹考虑，构建一体化政府会计。

只有明确了预算会计的分类，才可以明确各个类别会计核算的目的，根据其活动目的考虑其会计核算的特点加以规范，以充分满足各类会计信息使用者的信息需求。

核算的内容不适应政府职能转变的需要政府职能的转换强调政府是人民的政府，政府受人民之托，用人民的资金，来管理国家的各项事务，包括对国有资产管理、债务管理和财政资金的使用实施有效的管理和监控，而这些都离不开政府会计的改革和政府财务报告所提供的科学、合理和完整的会计信息，而信息是由政府会计核算的内容所提供的完整准确的数据所支撑。

我国财政总预算会计实质上只是财政收支会计，核算内容主要是财政收支活动，没有覆盖全部会计要素，特别是在诸如固定资产和长期负债核算和管理方面有明显不足。

政府的固定资产只由行政单位会计记录，各级政府的财政总决算并不反映固定资产情况，对长期负债以及其他政府债务也没有得到充分的反映和核算。

所以政府会计核算的内容，不能全面地反映政府的资产、负债、净资产、收入和支出的整个财务状况，越来越不适应政府职能转变的需要。

浅谈政府会计改革进程中面临的问题及解决措施政府会计改革是当前社会发展中不可或缺的一环，其目的在于改善政府财务管理，提高财政透明度，从而促进国家治理水平提升。

随着改革的深入，政府会计改革中也面临着诸多问题，下面就浅谈政府会计改革进程中面临的问题及解决措施。

一、问题1. 财政收支不平衡政府会计改革过程中，财政收支不平衡是一个较为常见的问题。

由于现行的财政管理制度存在缺陷，导致政府预算编制和执行的不合理性，财政收入和支出之间的关系不协调，从而造成了财政收支不平衡的情况。

2. 技术设备滞后政府会计改革需要借助科技手段和先进设备进行实施，然而在一些地区和部门，由于资金和技术条件限制，导致技术设备滞后，无法及时跟上改革的步伐。

3. 人员素质不高政府会计工作的专业性较强，而在一些地方和机构中，由于人员素质不高，导致了会计工作的质量无法保障，从而影响了政府会计改革的实施效果。

4. 财政透明度不高政府会计改革的目的之一就是提高财政透明度，然而在现实中，由于信息保密机制的不健全，导致了财政透明度不高，一些重大的财政支出和收入情况无法得到应有的公开与监督。

二、解决措施1. 完善预算编制和执行制度针对财政收支不平衡的问题，应该从根本上完善预算编制和执行制度，合理分配财政资源，优化财政支出结构，实现财政收支的平衡，避免负债现象的发生。

政府会计改革需要有良好的技术设备支撑，因此应加大技术设备投入，保证政府会计系统能够跟上时代的步伐，提高会计工作的效率和质量。

政府会计改革中，应该加强人员培训和引进优秀人才，提高会计人员的专业素质和综合能力，确保会计工作的准确性和规范性。

4. 健全信息公开机制政府会计改革需要健全信息公开机制，完善财政信息公开的规定和制度，加强对政府财政收支情况的公开与监督，提高财政透明度，推动政府会计改革向纵深发展。

本文简要讨论了政府会计改革中面临的问题及解决措施，希望对相关工作人员和决策者在推进政府会计改革中具有一定的参考价值。

浅谈政府会计改革进程中面临的问题及解决措施政府会计改革一直是各国政府重要的改革方向之一，是推动政府治理现代化、提高政府工作效率和透明度的重要途径。

在推动政府会计改革的过程中，政府不可避免地会面临一系列问题和挑战，需要针对这些问题制定相应的解决措施。

本文将就政府会计改革进程中面临的问题及解决措施进行探讨，以期为有关部门在推动政府会计改革过程中提供参考和借鉴。

一、政府会计改革面临的问题在政府会计改革过程中，会遇到一系列问题，主要包括：1. 体制机制不完善。

当前我国政府会计改革的体制机制仍然存在不足，相关改革措施需要进一步完善和优化。

在政府部门间的合作协调机制不够顺畅，导致政府会计改革的推进受到一定制约。

2. 技术手段滞后。

政府会计管理技术手段滞后，存在一定的专业技术和信息化建设水平不高的问题。

这使得政府会计工作无法满足日益增长的管理需求，影响了政府会计改革的进程。

3. 财务预算管理制度不够严格。

政府在预算管理和财务管理方面存在问题，缺乏明确的管理制度和规定，导致财务预算管理运作不够严格，容易引发财务管理混乱。

4. 信息公开透明度不高。

政府会计信息公开和透明度不高，导致社会公众难以了解政府财务状况和资金运作情况，降低了政府的公信力和透明度。

二、解决政府会计改革面临的问题的措施对于上述问题，我们应该采取相应的解决措施，以推动政府会计改革进程，提高政府会计信息公开透明度和管理效率。

具体措施如下：1. 完善改革体制机制。

应该建立健全政府会计改革体制机制，加强相关部门的协调合作，形成政府会计改革的整体推进机制，明确各部门的职责和任务，提高政府会计改革的推进效率。

2. 提高技术手段应用水平。

应该加大对政府会计管理技术手段的投入，大力推进政府会计信息化建设，提高政府会计信息处理和管理的专业化水平，推动政府会计改革向现代化迈进。

3. 健全财务预算管理制度。

应该加强对财务预算管理制度的建设和完善，明确预算管理的各个环节和程序，加强对预算执行的监督和审查，提高财务预算管理的透明度和规范化水平。

浅谈政府会计改革引言政府会计改革是指政府机构在会计制度、会计政策和会计方法等方面对原有体制进行调整和改进的过程。

政府会计改革的目的是提高财政管理的透明度、规范性和有效性，以便更好地履行公共财政职能和责任。

背景随着社会的发展和进步，政府在经济、社会和环境等各个领域扮演着越来越重要的角色。

然而，传统的政府会计体系面临着很多问题，比如信息不透明、财务报告不准确、预算执行难以监控等。

政府会计改革的必要性政府会计改革具有以下几个方面的必要性：1.透明度：政府会计改革可以提高财政信息的透明度，使公众能够更好地了解政府的财务状况和财政运作情况。

2.规范性：政府会计改革可以建立统一的会计制度和会计政策，减少会计标准的碎片化，提高财务报告的规范性和可比性。

3.效率：政府会计改革可以提高财政管理的效率，减少财务报告和预算执行的时间和人力成本，提高决策的科学性和准确性。

政府会计改革的主要内容和措施政府会计改革的主要内容和措施包括：1.统一会计制度：建立统一的政府会计制度，明确会计核算范围、会计核算要素和会计核算方法，确保财务报告的准确性和可靠性。

2.完善财务报告制度：建立健全的财务报告制度，规范财务报告的编制和披露程序，提高财务报告的透明度和可读性。

3.强化预算管理：加强对预算执行和预算控制的监督和管理，确保预算的合理性和执行的有效性。

4.加强内部控制：建立健全的内部控制制度，加强对资产、收入、支出和财务风险的监控和管理，防止财务违规和财务风险的发生。

5.强化财务监管：加强对政府机构财务活动的监管和审计，确保政府机构财务活动的合法性和规范性。

政府会计改革的挑战和对策政府会计改革面临着一些挑战，包括政府机构管理体制的复杂性、财务信息技术平台的薄弱性、政府财务人才的不足等。

为了应对这些挑战，可以采取以下对策：1.加强组织领导：政府会计改革需要得到组织领导的支持和重视，建立统一的领导机构和协调机制，确保改革工作的顺利进行。

论政府会计改革[提要] 随着政府职能的转换、财政体制改革的深化、政府审计的发展，以及国际环境的不断变化，作为提供政府活动信息的政府会计已经越来越不能适应环境的要求，政府会计改革势在必行。

本文从政府会计改革的背景出发，深入分析政府会计改革的必要性，在同我国经济环境现状相结合的基础上，提出政府会计改革的一系列措施。

关键词：政府会计；改革一、政府会计概述（一）政府会计的内涵。

权责发生制又叫应计制，指会计核算以权力取得和责任完成为基础来确认收入的取得和费用的发生。

这种责任认定标准，包括对应收、应付、预收、预付的认定，其核心是根据权责关系的实际发生和影响来确认收入和费用，计量和记录资产、负债。

（二）政府会计理论基础。

长期以来，权责发生制一直被应用于企业会计领域，而在政府会计领域，收付实现制则是通行的惯例。

但随着经济社会的不断发展，收付实现制的弊端逐渐显现出来，权责发生制由于比收付实现制更能全面、完整、准确地反映出财政经济状况，所以权责发生制作为新的核算基础逐步被引入到政府预算编制和会计核算领域中。

因此，在现行政府会计条件下，引入收付实现制，实行权责发生制和收付实现制相辅相成的会计核算基础是适应当前经济条件所做的有意义的改革。

二、改革的必要性（一）政府会计改革的背景。

近年来，我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门，重点是探讨权责发生制核算基础的应用，在前期理论研究的基础上，2009年海南省在全国率先启动了政府会计改革试点工作，开始在政府会计中试运行权责发生制，主要内容包括三个方面：创新会计构架，即建立预算会计与财务会计“二位一体”的政府会计架构；整合会计制度，即整合现行的行政单位会计制度、事业单位会计制度和国有建设单位会计制度，实行“三合一”，形成统一的政府会计制度模型；改革会计核算，即有针对性地对不同会计科目核算引入权则发生制，确保政府会计核算的稳定性。

（二）政府会计改革的动因。

首先，政府会计基础的选择关系到会计核算的质量。

新时代推进政府会计改革的思考随着经济社会发展的不断变化，政府会计作为政府财务管理的重要组成部分，也正在不断面临着新的挑战和变革。

在新时代背景下，推进政府会计改革成为了当前的一项重要任务。

政府会计改革的目标是建立健全的政府会计制度，加强政府财务管理，保障国家财政的公平、透明和规范。

本文将对新时代推进政府会计改革进行深入思考，提出一些对政府会计改革的新思路。

一、加强政府会计信息的透明度政府会计信息的透明度是政府会计改革的首要任务。

透明的会计信息有利于社会各界了解政府财务状况，对提高政府的财政透明度、规范财政行为具有重要意义。

要加强政府会计信息的透明度，首先要建立健全的会计信息披露制度，规范政府会计报告的编制和公布流程，推动政府各级各部门依法办事，规范财务管理，做到公开透明、真实准确地向社会公众披露财务状况。

要加强国家对政府会计信息披露的监督检查，建立健全的监督管理机制，确保政府会计信息的公开透明。

二、实施绩效管理，提高财政资金的使用效率在新时代推进政府会计改革，要实施绩效管理，提高财政资金的使用效率。

绩效管理是一种以绩效为导向的管理模式，是根据政府部门的工作目标和任务，通过绩效评价来对政府的工作进行监督和考核，以实现资源的最大化利用。

政府会计改革应当将绩效管理融入到政府财务管理的各个环节，包括预算编制、支出管理、决策评价等，建立健全的绩效管理体系，加强对政府部门绩效的评价考核，提高政府财政资金的使用效率。

三、推进会计信息化，提高财务管理效率会计信息化是新时代推进政府会计改革的必然选择。

会计信息化是指利用现代信息技术手段对会计工作进行自动化、信息化处理，以提高会计工作效率、准确性和透明度。

政府会计改革应当推进会计信息化建设，加大对政府各级各部门财务软件和信息系统的投入，推动政府会计工作从传统的手工操作向现代化、智能化转变。

要加强对会计人员的培训和技能提升，全面提高会计信息化水平，以提高财务管理效率和准确性。

浅谈政府会计制度改革中会计核算基础的选择政府会计制度改革是我国现代化建设过程中的重要一环，会计核算基础的选择对于政府会计制度的完善和规范具有重要意义。

本文将就政府会计制度改革中会计核算基础的选择进行一番浅谈。

一、政府会计制度改革的背景和意义政府会计制度改革是我国经济体制改革的重要内容，是建设现代财政制度的必然要求。

改革开放以来，我国政府会计制度逐步完善，但在实践中也暴露出了不少问题，如会计核算基础的选择不合理、缺乏相应的规范和标准等。

在这种情况下，政府会计制度改革成为当前重要的议题。

政府会计制度改革的目的在于建立规范、科学、透明的财政会计制度，提高政府财务管理的效能和透明度，保障财政资源的合理使用，满足国家治理现代化的需要。

二、会计核算基础的选择及其影响会计核算基础是会计制度的重要构成部分，对财务报表的编制和对财务状况、经营成果的反映具有重要影响。

在政府会计制度改革中，会计核算基础的选择关系到政府财务信息的真实性、可比性和权衡性，选择合适的会计核算基础至关重要。

目前，国际上通用的会计核算基础分为现金基础和应计基础。

现金基础是以收付现金为依据，记录实际收入和支出的会计核算基础。

而应计基础是以发生和发生时确认为依据，记录应收账款、应付账款等长期应收应付项目的会计核算基础。

在政府会计制度改革中，选择何种会计核算基础成为了一个重要课题。

选择现金基础还是应计基础，既有各自的优缺点，也会对政府会计制度的建立和完善产生不同的影响。

现金基础简单明了，易于操作，但是信息反映滞后，不利于预测和监控；应计基础反映真实的财务状况和经营成果，有利于决策和监控，但也容易受到政府的影响和操纵。

对于政府会计制度改革来说，选择何种会计核算基础需要综合考虑国情、财政实际以及国际上的通行做法，并进行充分的论证和预期。

就目前而言，中国政府财政收支情况相对较为复杂，同时国有资产、债务等方面也需要进行全面的核算和监控。

中国政府在进行会计核算基础的选择时，可以兼顾现金基础和应计基础的优点，即建立以现金为基础，兼顾应收应付的混合会计核算基础。