建筑施工安全管理规Code for construction safety management
（征求意见稿）
前言
根据省住房和城乡建设厅《关于印发<2013年度省建筑节能及相关工程建设地标准制修订计划>的通知》（建设发〔2014〕103号）的要求，规编制组在广泛调查研究、认真总结实践经验，参考有关国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了本规。
本规的主要容包括：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 基坑工程；5 脚手架工程；6 模板支撑架；7 高处作业；8 施工用电；9 货用施工升降机；10 人货两用施工升降机；11 塔式起重机；12 起重吊装；13 施工机具；
14 高处作业吊蓝；15 文明施工；16 临时建筑；17 环境保护；18 消防管理等共十八章容。
本规针对建筑施工现场安全生产标准化管理的要求，从企业和施工现场安全生产管理的主要容入手，详细规定了各个主要环节的安全生产管理要求。同时，对文明施工、环境保护、消防安全和临时建筑都提出了各项安全管理要求。
本规中以黑体字标志的条文容为强制性条文，必须格执行。
本规由省住房和城乡建设厅归口管理，具体解释工作由中天建设集团有限公司负责。
主编单位：中天建设集团有限公司
欣捷建设有限公司
省长城建设集团股份有限公司
参编单位：恒力建设有限公司
置华建设工程有限公司
中成建工集团有限公司
中设建工集团有限公司
华杰建设工程有限公司
固华脚手架工程有限公司
目次
1 总则
2 术语
3 基本规定
3.1 一般规定
3.2 安全生产责任制
3.3 技术管理责任制
3.4 安全检查
3.5 安全教育
3.6 特种作业人员管理
3.7 安全标志
3.8 生产安全事故处理
3.9 应急预案
4 基坑工程
4.1 一般规定
4.2 支护结构
4.3 土开挖
4.4 降排水
4.5 坑边荷载控制
4.6 基坑监测
4.7 应急处置
4.8 作业环境
5 脚手架工程
5.1 一般规定
5.2 扣件式钢管脚手架
5.3 门式钢管脚手架
5.4 碗扣式钢管脚手架
5.5 承插型盘扣式钢管脚手架
5.6 满堂脚手架
5.7 悬挑式脚手架
5.8 附着式升降脚手架
5.9 卸料平台
6 模板支撑架
6.1 一般规定
6.2 构造要求
6.3 安装
6.4 拆除
6.5 检查验收及使用
7 高处作业
7.1 一般规定
7.2 安全帽
7.3 安全网
7.4 安全带
7.5 楼梯口防护
7.6 电梯井口防护
7.7 预留洞口、坑井防护7.8 通道口防护
7.9 临边防护
8 施工用电
8.1 一般规定
8.2 外电防护
8.3 接地与接零保护系统8.4 配电箱、开关箱8.5 现场照明
8.6 配电线路
8.7 电器装置
8.8 变配电装置
9 货用施工升降机
9.1 一般规定
9.2 安全装置
9.3 基础及导轨架
9.4 楼层卸料平台及地面防护9.5 吊笼
9.6 安装、拆卸及验收
9.7 使用管理
9.8 可视安全系统与操作室
9.9 电气与避雷
10 人货两用施工升降机
10.1 一般规定
10.2 安全装置
10.3 楼层卸料平台及地面防护10.4 基础及导轨架
10.5 安装、拆卸及验收10.6 使用管理
10.7 电气与避雷
11 塔式起重机
11.1 一般规定
11.2 安全装置
11.3 信息标识
11.4 基础
11.5 附着装置与夹轨器11.6 安装、拆卸及验收
11.7 使用管理
12.8 电气与避雷
12 起重吊装
12.1 一般规定
12.2 超重设备使用
13 施工机具
13.1 一般规定
13.2 常用施工机具
13.3 其他施工机具
14 高处作业吊篮14.1 一般规定14.2 安全装置14.3 安全防护14.4 安装与拆卸14.5 安装验收
14.6 使用管理
15 文明施工
15.1 一般规定15.2 现场围挡15.3 封闭管理15.4 施工场地15.5 材料堆放15.6 施工现场标牌15.7 保健急救
15.8 综合治理
16 临时建筑
16.1 一般规定16.2 办公用房
16.3 生活用房
17 环境保护
17.1 一般规定17.2 扬尘控制17.3 噪声控制17.4 光污染控制17.5 水污染控制17.6 固体废弃物控制18消防管理
18.1 一般规定
18.2 在建工程防火
18.3 临时用房防火
1 总则
1.0.1 为切实加强建筑工程施工安全标准化管理，提高建筑施工现场安全生产和文明施工管理水平，结合本省实际，制定本规。
[条文说明]1.0.1 本规程编制的目的。
1.0.2 本规适用于房屋建筑工程的施工安全管理工作。
[条文说明]1.0.2 本规程的适用围是房屋建筑工程，但本规程所涉及的容也可适用于市政基础设施工程的施工安全管理工作。
1.0.3 建筑施工安全管理除应执行本规外，尚应符合、行业和地相关标准的规定。
2 术语
2.0.1安全标志safety alert symbol
用以表达特定安全信息的图形符号、安全色、几形状（边框）、文字及其组合。
2.0.2 临边temporary edges
施工现场无围护设施或围护设施高度低于0.8m的楼层、楼梯、平台或阳台、屋面和洞、沟、坑、槽等边沿的总称。
2.0.3 模板支架高度height of formwork support
模板支架立杆底到新浇筑混凝土上表面的距离。
2.0.4 外电线路external circuit
施工现场临时用电配电线路以外的电力线路。
2.0.5外电防护external circuit protection
为防止作业人员及设备接近或触及外电线路所采取的防护措施。
2.0.6建筑起重机械construction heavy-lifting machinery
房屋建筑工程和市政基础设施工程工地使用的塔式起重机、人货两用施工升降机和货用施工升降机。
2.0.7独立高度free-standing height
塔式起重机未附墙之前的塔身高度。
2.0.8 悬臂高度height above anchoring frame
塔式起重机附墙后最上面一道附着点之上的塔身高度；人货两用施工升降机和货用施工升降机附墙后最上面一道附着点之上的导轨架高度。悬臂高度也称自由高度。
2.0.9 文明施工civilized construction
保持施工过程中施工现场安全、整洁、有序、卫生的活动。
2.0.10建筑垃圾（construction trash）
新建、扩建、改建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中产生的废物料。
3 基本规定
3.1 一般规定
3.1.1 建筑施工企业从事建筑工程施工活动，必须取得安全生产可证和相应的资质。
[条文说明]3.1.1《安全生产可证条例》第二条对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产可制度。企业未取得安全生产可证的，不得从事生产活动。《建筑法》规定从事建筑活动的建筑施工企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，取得相应等级的资质证书后，可在其资质等级可的围从事建筑活动。
3.1.2从事建筑生产活动的专业人员，应依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书可的围从事建筑施工活动。
[条文说明]3.1.2《建筑法》规定从事建筑活动的专业技术人员实施从业资格管理。依据建筑施工的专业特点和需求，形成各类专业执业资格。
3.1.3 在建筑施工企业担任企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应取得安全生产考核合格证书。
[条文说明]3.1.3《安全生产可证条例》规定企业具备相应安全生产条件之一就是企业主要负责人、安全生产管理人员等需经考核合格。建设部出台了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》开始实施企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证管理。
3.1.4施工现场管理人员和操作人员应佩戴身份标识牌，注明工作单位、姓名、岗位、编号等基本信息。
3.1.5 施工现场应建立安全台帐，及时、全面、真实反映施工现场安全生产状况。
[条文说明]3.1.5省建筑施工现场安全生产实施统一台帐管理，对加强建筑施工企业安全生产工作，规施工现场管理，提高施工现场安全防护水平，做好文明施工标准化管理工作具有积极促进作用。新版《省建设工程施工现场安全管理台帐》于2013年6月1日在全省全面实施。
3.2 安全生产责任制
3.2.1 建筑施工企业应建立健全安全生产管理体系，明确各类岗位人员的安全生产责任。企业安全生产管理目标和各岗位安全生产责任制度应装订成册，其中项目部管理人员及作业人员的安全生产责任制度、安全教育培训管理制度、防火消防安全制度、施工现场急救措施、安全生产文明施工措施费使用管理制度等应上墙。
3.2.2施工企业和企业部职能部门、施工企业和项目部、总包和分包单位、项目部和班组之间应签订安全生产目标责任书。安全生产目标责任书应明确的安全生产指标、针对性的安全保证措施、双责任及奖惩办法。
3.2.3施工企业、项目部、班组应根据安全生产目标责任书，实行安全生产目标管理，建立安全生产责任考核制度。按照安全生产责任分工，对责任目标和责任人实行考核和奖惩，考核必须有书面记录。企业对项目部考核每半年不少于一次，项目部对班组考核每月不少于一次。
[条文说明]3.2.1~3.2.3安全生产责任是做好安全工作的最基本保证，没有责任就无法实施保障安全生产的法律、法规。在《中华人民国安全生产法》、《中华人民国建筑法》、《安全生产可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中，都有关于建立建筑施工安全管理责任制度的格要求。
3.2.4 建筑工程项目专职安全生产管理人员应实行企业委派制度。施工现场工程项目部的专职安全生产管理人员配备应满足下列要求：
1房屋建筑工程建筑面积1万平米以下的工程不少于1人；
2房屋建筑工程建筑面积1～5万平米的工程不少于2人；
3房屋建筑工程建筑面积5～10万平米的工程不少于3人；
4房屋建筑工程建筑面积10万平米及以上的工程不少于4人，每增加10万平米增加配备1人；
5市政基础设施工程项目建安工程费5000万元以下的工程不少于1人；5000万～1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人；
6专职安全生产管理人员3人及以上的，应按专业配备专职安全生产管理人员，并组成安全管理组。
[条文说明]3.2.4建筑工程项目的专职安全生产管理人员配备必须要与工程规模、工程专业技术特点、施工的实际需求相符，否则工作难以管理和指导到位。根据中华人民国住房和城乡建设部《建筑施工企业安生生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，本标准进行了细化规定。
3.2.5 施工现场应配备建筑施工安全生产法律、法规、安全技术标准和规等，工程项目部各工种安全技术操作规程应齐全，主要工种的施工操作岗位，必须挂相应的安全技术操作规程。
3.2.6 建筑施工企业对列入建筑施工预算的文明施工与环境保护、临时设施及安全施工等措施项目的费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善及文明施工，建立费用使用台帐，不得挪作他用。
[条文说明]3.2.6建筑施工安全生产资金的保障，就是要确保购置、制作各种安全防护设施、设备、工具、材料及文明施工设施和工程抢险等需要的资金到位，做到专款专用。同时还应提前编制计划并格按计划实施，保证安全生产资金的投入。
3.3 技术管理责任制
3.3.1 建筑施工企业应根据工程项目特点和施工现场实际，编制施工组织设计和专项施工案，制定切实可行的安全技术措施。超过一定规模危险性较大的分部分项工程，应组织专家对专项施工案进行论证。
[条文说明]3.3.1建筑施工活动在组织实施前，必须要制定密的计划和安排，确保施工活动的正常有序开展，杜绝和减少事故发生的机率。
3.3.2专项施工案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等容。
[条文说明]3.3.1-3.3.2危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。针对以上的特点，中华人民国住房和城乡建设部出台《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，对专项施工案的编制、审核、专家论证形式和程序等相关要求都进行了具体的规定。
3.3.3 施工组织设计和专项施工案应由专业技术人员编制，施工企业技术负责人审批签字后，报监理（建设）单位总监理工程师（建设单位项目负责人）审查签字后可组织实施。施工过程中变更案的，必须按原流程进行审批。实行施工总承包的，专项施工案应由总承包单位和相关专业承包单位技术负责人共同签字。
3.3.4建筑施工企业应当对施工现场存在的危险源进行识别、评价，确认重大危险源，建立重大危险源监控、公示制度，落实责任人责任，并根据具体情况制定应急处置措施。
[条文说明]3.3.4建筑施工重大危险源是指建筑工程施工活动中潜在的、未有效辨识和控制在一定条件及因素触发下可能形成重大安全隐患的要素集合。
建筑施工重大危险源辨识和控制是安全生产管理工作的关键。充分认识重大危险源的危害性，认真分析重大危险源构成的要素，采取有效措施对其构成要素进行控制，建立健全重大危险源的预警机制，对于防止事故的发生至关重要。
3.3.5建筑施工企业应建立健全安全技术交底制度。项目部的技术人员应在分部分项工程及各工种施工作业前向班组作业人员进行安全技术交底，形成书面资料，双履行签字手续。专职安全生产管理人员应参加并检查实施情况。
3.3.6安全技术交底容应包括：工程项目的作业环境、作业特点和危险源，针对危险源的预防措施、工作场所的安全防护设施、安全操作规程和标准、安全注意事项、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
[条文说明]3.3.5-3.3.6施工前的详细说明制度，就是我们通常说的交底制度，是指在施工前，项目技术负责人将工程概况、施工法、安全技术措施等情况向作业班组、作业人员进行详细地讲解和说明。这项制度非常有助于作业班组和作业人员尽快了解需要进行施工的具体情况，掌握操作法和注意事项，保护作业人员的人身安全，减少因安全事故导致的经济损失。实践证明，安全技术措施的交底制度是安全施工的重要保障，对减少生产安全事故起着重要作用。
安全技术措施的交底，包括：施工工种安全技术交底、分部分项工程施工的安全技术交底（如房屋工程包括地基与地基工程、主体结构工程、屋面防水工程、楼地面、装饰及门窗、水、暖、电气安装工程等）、大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程技术交底、使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底。对于安全技术交底，应当做到：（1）项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；（2）技术交底必须具体、明确、针对性强；（3）技术交底的容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题；（4）应优先采用新的安全技术措施；（5）应将工程概况、施工法、施工程序、安全技术措施等向班组长进行详细交底；（6）保存书面安全技术交底签字记录。具体容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
施工单位负责项目管理的技术人员与作业班组和作业人员进行安全技术交底后，应当由双确认。确认的式是填写安全技术措施交底单，主要容应当包括工程名称、分部分项工程名称、安全技术措施交底容、交底时间、施工单位负责项目管理的技术人员签字、接受任务人签字等。
由双确定的交底制度，有利于明确双的安全责任，因此，施工单位应当将安全技术措施的交底制度落到实处，使之真正起到保障安全施工的作用。同时，施工单位负责项目管理的技术人员与接受任务人要认真履行签字义务，这是对其行为的一种有效的监督和制约，有利于促使他们提高工作责任心，保证安全技术交底的效果和交底单的真实、准确，签字也为发生生产安全事故时确定和分清责任提供了有效的依据。施工单位负责项目管理的技术人员与接受任务人要对弄虚作假的行为承担相应的法律责任。
3.4 安全检查
3.4.1建筑施工企业和项目部应建立安全检查制度，明确检查式、时间、容、整改、处置措施和复查等容。
检查次数企业每月不应少于一次，项目部每不应少于一次，专职安全生产管理人员应每天巡查，每次检查应有书面记录。
3.4.2 安全检查中，发现存在安全隐患的，应签发整改通知，定人、定时、定措施进行整改。整改应有复查记录。发现重大安全隐患的应立即停止施工，进行整改。
[条文说明]3.4.2建筑施工安全检查应包括定期安全检查和季节性安全检查。定期安全检查以每一次为宜。季
节性安全检查，应在雨期、冬季、台风等恶劣气象的前后分别进行。
重大安全隐患的整改复查，宜按照谁检查谁复查的原则进行。
3.5 安全教育
3.5.1建筑施工企业和项目部应建立安全生产教育培训制度，明确教育岗位、教育人员、教育容、教育时间等。
3.5.2建筑施工企业职工应每年至少一次参加安全生产教育培训，培训考核不合格者，不得上岗。
[条文说明]3.5.2施工单位对本单位的管理和作业人员每年至少要进行一次安全生产教育培训，并将培训情况记入个人工作档案，培训考核不合格的人员不得上岗作业。通过安全教育培训，使施工管理人员和作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，提高工作人员的安全生产意识。
3.5.3 施工企业、项目部和班组应对新进场作业人员进行三级安全教育，未经教育培训或教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
3.5.4施工现场各班组应建立班前安全活动制度，开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，定期开展安全讲评活动，并应有记录和考核奖惩措施。
[条文说明]3.5.3-3.5.4施工作业人员进入新岗位、新工地或者采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须实施上岗前教育培训。各施工工地、施工岗位都有其特殊性和差异性，进入新岗位、新工地的作业人员往往安全生产意识不到位，是安全生产管理的薄弱环节，因此必须通过多重的安全教育提高自我保护意识。新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，有其安全技术特性或特殊的安全防护需求，必须对作业人员进行专门岗前安全生产教育和培训。
3.6 特种作业人员管理
3.6.1 建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。
[条文说明]3.6.1建筑施工特种作业人员的考核大纲由国务院建设行政主管部门制定，考核容包括安全技术理论和实际操作。建筑施工特种作业人员操作资格证书采用国务院建设行政主管部门规定的统一样式，由考核发证机关编号后签发。按照《关于印发<省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）>的通知》（浙建建[2009]25号）的规定，我省确定的建筑施工特种作业人员包括：建筑电工、建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工、建筑起重信号司索工(含指挥)、建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机、建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工。
3.6.2建筑施工特种作业人员只能受聘于一家建筑施工企业或建筑机械租赁企业。3.6.3 建筑施工企业或其它相关单位应组织建筑施工特种作业人员的安全教育培训和继续教育等工作。建筑施工特种作业人员应参加年度安全教育培训或继续教育，每年不应少于24学时。
3.6.4建筑施工特种作业人员应当格按照标准、操作规程作业，正确佩戴和使用安全劳动防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养和岗前检查。
3.6.5 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员，并建立特种作业人员花名册。
3.6.6特种作业人员发现操作环境或设备存在安全隐患或可能危及人身安全的，有权拒绝作业或停止作业，必要时采取相应的应急措施后撤离危险区域，并及时向施工现场专职安全生产管理人员或项目负责人报告。
3.6.2-3.6.6 [条文说明]建筑施工特种作业人员应受聘于用人单位，用人单位应履行的职责有：与持有效资格证书的特种作业人员订立劳动合同；制定并落实本单位特种作业安全操作规程和有关安全管理制度；书面告知特种作业人员违章操作的危害；向特种作业人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的作业条件；按规定组织特种作业人员参加年度安全教育培训或者继续教育，培训时间不少于24小时；建立本单位特种作业人员管理档案；查处特种作业人员违章行为并记录在档；法律法规及有关规定明确的其他职责。
3.7 安全标志
3.7.1 施工现场应有安全标志布置平面图。安全标志应按平面布置图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志等。
[条文说明]3.7.1建筑施工安全标志的设置应按照现场危险源辨识的情况，具体布置。安全标志布置平面图及重大危险源公示牌等，要设置在施工现场醒目位置。
3.7.2 安全标志必须符合标准《安全标志及其使用导则》（GB2894）的规定。
[条文说明]3.7.2安全标志的使用要准确、规和统一，使人一目了然。现行标准《安全标志及其使用导则》（GB2894）是对原《安全标志》（GB 2894）、《安全标志使用导则》（GB 16179）和《激光安全标志》（GB 18217）进行合并、修订而成。
3.7.3安全标志由项目部专职安全生产管理人员负责管理。作业条件变化或标志损坏应及时更换。
[条文说明]3.7.3建筑施工现场安全标志的设置应根据工程部位和施工进度进行调整。主要包括：基础施工、主体施工、装饰装修施工三个阶段。对夜间施工或人员经常通行的危险区域、设施，应安装灯光警示标志。
3.8 生产安全事故处理
3.8.1施工现场实行生产安全事故记录和报告制度。生产安全事故发生后，建筑施工企业应按照规定及时、如实向相关部门报告。实行施工总承包的，应由总承包企业负责上报。
[条文说明]3.8.1现有的法律对安全事故发生后的报告程序有以下规定：《安全生产法》第七十条规定：“生产
经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。”“单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”《建筑法》第五十一条规定：“施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照有关规定及时向有关部门报告。”
建设行政主管部门是建设安全生产的监督管理部门，施工单位发生生产安全事故，应当按照有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向建设行政主管部门或者其他有关部门报告。
3.8.2事故发生后，现场项目部应采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3.8.3建筑施工企业应按照事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防措施不落实不放过的原则进行事故处理，按照相关规定做好事故善后工作，并配合政府主管部门依法调查处理。
3.9 应急预案
3.9.1 建筑施工企业应根据建筑工程特点和施工实际情况，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，并适时组织演练。
3.9.2应急预案应包括应急组织体系、应急人员组成、应急人员职责、联络式、危险源辨识、应急材料及设备、应急措施等。
3.9.3施工单位应落实应急预案的各项要求。现场应配置必要的应急材料、设施设备和应急场所等。当发生紧急情况时，应及时启动预案。
[条文说明]3.9.3施工单位应当建立本单位的应急救援组织。应急救援组织是施工单位部专门从事应急救援工作的机构。建筑施工单位是《安全生产法》明确规定的应当设立应急救援组织的主体。建立了应急救援组织，一旦发生生产安全事故，应急救援组织就能够迅速、有效的投入抢救工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。为了保证应急救援组织能够适应救援工作的需要，应急救援组织应当对应急救援人员进行培训和必要的演练，使其了解本行业安全生产针、政策、有关法律、法规以及安全救护规程；熟悉应急救援组织的任务和职责，掌握救援行动的法、技能和注意事项；熟悉本单位的安全生产情况；掌握应急救援器材、设备的性能、使用法、常见故障处理和维护保养的要求。
4 基坑工程
4.1 一般规定
4.1.1基坑工程施工前应编制专项施工案。4.1.2超过一定规模的危险性较大的基坑工程专项施工案应按有关规定组织论证。施工单位应按专项论证意见修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后可组织实施。
[条文说明]4.1.1-4.1.2工程对象千变万化，基坑工程的规模、支护结构形式、边环境、控制要求、施工顺序等都对基坑工程施工提出了不同要求，所以基坑支护工程专项施工案应根据工程实际情况针对性编写，企业技术负责人审批，并办理总监理工程师审批手续。对于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建设部建质【2009】87号）所涉及的深基坑工程，还应组织专家论证。
基坑支护工程专项施工案应依据下列文件资料编制：
1、工程招投标文件；
2、基坑支护设计文件；
3、地下室结构设计文件；
4、工程地质及水文地质报告；
5、基坑边地上及地下环境情况（建筑物、构筑物、道路及地下管线等）；
6、、行业、地标准及技术管理法规；
基坑支护工程专项施工案的容主要包括：
1 工程概况及编制依据；
2工程地质情况、围地上及地下环境情况；
3基坑支护设计概况；
4工程难点和重点；
5施工管理体系、人员及职责；
6施工部署及施工顺序；
7各项资源配置；
8施工技术措施；
9安全生产技术措施；
10基坑及围环境监测措施；
11 危险源辨识及应急预案；
12相应的附表及附图等。
4.1.3 基坑工程施工前，施工企业应对项目部相关管理人员、项目部应对全体施工人员进行书面技术及安全交底。
[条文说明]4.1.3全员参与、全程控制是确保基坑安全的关键。项目部管理人员、项目部施工人员的职责不同，对基坑工程的认知度也有所区别，应根据基坑设计文件、专项施工案、相关标准、操作过程等，企业应对项目部相关管理人员、项目部应对全体施工人员分层次进行书面技术及安全交底。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 设备和设施的安全管理制度(标 准版)
设备和设施的安全管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 较大危险因素的生产经营场所，设备和设施是指具有危险因素容易造成人员伤亡，财产损失，工作环境破坏和容易造成从业人员或其他人员伤亡，引发安全生产事故的设备设施，依照相关法律、法规和家具行业的标准，结合本公司容易发生或出现安全生产事故的危险因素场所和设备设施的实际情况，特制定本制度，防止和预防安全事故的发生。 一、较大危险场所的安全生产规定的范围 1、有发生爆炸危险的场所 2、有发生火灾危险的场所 3、有发生触电危险的场所 4、有因专用机动车伤害危险的场所 5、有限空间作业的危险场所 6、有腐蚀、中毒的场所 7、有机械伤害的场所
8、有其他容易致人伤害的场所 二、安全生产规定的制度 1、明确责任及分工 由安全领导小组根据较大危险场所特别制定的范围，结合本公司实际情况，制定出较大危险因素场所有哪些具体什么位置造成的伤害程度。 2、规范作业场所及设备，设施的操作规程 根据危险作业场所情况，制定较大规范的操作规程，确保该场所不发生安全危险事故。 3、明确安全防范措施，制定确实可行的科学的防范措施，以保证杜绝安全事故的发生。 XX设计有限公司 Your Name Design Co., Ltd.
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/2114151702.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/2114151702.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
爆破施工安全管理规定(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0522
爆破施工安全管理规定(标准版) 第一章总则 第一条为正确贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针，规范爆破施工和管理工作，确保爆破施工安全，依据国家标准并结合我单位实际情况，特制定本规定。 第二条本规定所指的爆破施工范围包括：路基土石方爆破(浅眼、深孔、药壶、裸露药包爆破等)、桥涵基坑开挖爆破等一般岩土爆破。大爆破、硐室爆破、拆除爆破等执行相应爆破安全规程的规定，既有线路基土石方爆破按《铁路行车线施工安全管理规定》的要求执行。 第三条本规定适用于中铁十七局集团杭长铁路客运专线浙江段项目部二分部所属各架子队、施工班组及其所使用的劳务队。
第二章安全管理 第四条爆破单位必须建立健全火工品购买、运输、储存、使用、发放等规章制度，建立相应机构和配置相应人员，对火工品管理的全过程进行认真监督检查，防止出现任何事故。 第五条凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持证上岗。 第六条开始爆破作业前应到当地公安部门办理火工品购置、运输、使用等手续。 第七条火工品运输、库房设置和管理按《爆破安全规程》要求办理。 第三章露天爆破 第八条严禁利用胶管内的高压风直接吹散尘埃和石屑。 第九条爆破用品使用前应根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度，应根据燃烧速度决定；燃烧速度应分批分卷进行试验。引线与雷管的联接，应根据当时所需数量在加工房或指定地点进行；联结时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。
安全设备设施管理制度 1.目的 为了加强对公司设备设施的管理，防止和减少各类安全事故，保障职工的生命安全和健康及财产、环境不受损失。特制定本制度。 2.总纲 2.1所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。 2.2本制度所指的设备设施包括建筑设施、各种管路、线路、机电设备，各种仪表、仪器，生产、生活、办公用设施、器具。 2.3本制度适用于公司所有的从业人员。 2.4有关管理人员及操作人员必须选用热爱本职工作、爱惜设备、责任心强、自觉性高、工作认真扎实，经过培训，熟练掌握相关技术的人员。 3.使用前的注意事项 3.1 制定安全操作规程，做好员工使用前培训。 3.2 有关管理人员必须熟知水、电、热、气等的各种管路、线路、开关、阀门等基础设备的设置情况及作用，具备所操作设备的专业知识。 3.3 操作人员必须熟读设备的说明书，熟悉设备的性能、操作要求、注意事项、保养知识等，对其知识完全掌握后方可操作。 3.4 对设备的运输、装卸、安装要研究切实的防护方案，确保设备的完好
无损。 3.5 设备使用前必须做好充分的准备工作，准备不充分不得使用。准备完毕后，操作前要向领导报告准备情况，不经领导批准，不得启动。 4.操作中的注意事项 4.1 使用大小车辆，必须注意运行中不得碰撞任何建筑设施及机械设备，不得挤压管路，挂扯线路。 4.2 操作人员使用设备，必须按规程操作，要精力集中，耳闻眼观，发现异常情况，应立即停止使用，认真进行检查，以免造成设备损坏。 4.3 凡有额定装载量或额定功率的设备，均不得超负荷使用，对于没有规定负荷的，使用时也应考虑其承受能力，合理使用。 4.4 设备损坏应立即修理或更换，绝不允许带病使用，特殊情况须报上级批准，完全确认不会对设备造成进一步的损坏，不会有安全事故发生后，方可使用。 4.5 设备运行中出现有可能导致生产中断或造成严重事故的故障时，必须一面采取应急措施，一面立即向上级汇报，尽量让损失降到最低限度。 4.6 使用器具不得摔磕、碰撞，严禁野蛮使用；非维修所需，不得拆卸各种机械、仪表，杜绝人为损坏。 4.7 下水道、排水沟入口必须设有过滤网，严禁垃圾等各种固体杂物入内。 4.8 设备损坏后应及时写出损坏报告，详细说明原因，并且必须当天上报。 5. 保养
YF-ED-J2535 可按资料类型定义编号 强化爆破工程安全管理及质量控制的工作程序实用 版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
强化爆破工程安全管理及质量控制的工作程序实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1．前言 为强化爆破工程的安全管理工作，使爆破 安全管理和质量控制更上一层楼，我们参考 《爆破安全规程》、《拆除爆破安全规程》、 《土方与爆破工程施工及验收规范》、《北京 市建筑物构筑物拆除爆破作业安全管理规 定》，并结合北京市有关爆破公司进行IS09001 贯标要求，拟定了爆破工程安全管理及质量控 制的工作程序，供爆破公司在拆除爆破工程中
参考，并逐步完善之。 2．爆破工作程序 (1)爆破施工流程图(2)爆破项目部 ①爆破项目部由公司经理指派有相关资质的爆破技术人员组成。 ②爆破工程项目部由爆破设计人员、施工管理人员、安全质量监督人员组成，一般爆破工程项目由有相应资质的爆破工程师担任组长，重大或特殊爆破工程的项目部由公司经理或总工程师直接领导。
高处作业安全管理规范 1．范围 本规范规定了高处作业的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本规范适用于高处作业活动。 2．规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB/T3608—2008 高处作业分级 AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范 Q/SY1236-2009 高处作业安全管理规范 《作业许可管理办法》 3．术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 高处作业 在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。 3.2 坠落高度基准面 可能坠落范围内最低处的水平面。 - 1 -
3.3 基础高度 以作业位置为中心，6m为半径，划出一个垂直水平面的柱形空间，此柱形空间内最低处与作业位置间的高度差称为基础高度。 3.4 可能坠落范围半径 为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离称为可能坠落范围半径。其大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基础高度。 3.5 可能坠落范围 以作业位置为中心，可能坠落范围半径为半径划成的与水平面垂直的柱形空间，称为可能坠落范围。 3.6 高处作业高度 作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中的最大值，称为该作业区的高处作业高度。简称作业高度。 3.7 吊绳 一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带。 3.8 个人坠落保护系统 用于阻止从工作高度坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带，还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。 3.9 锚固点 用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。 - 2 -
编号：SM-ZD-59063 设备设施安全管理规定Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
设备设施安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 范围 本部分规定了汕尾市烟草专卖局（公司）设备设施安全管理的要求。 本部分适用于汕尾市烟草专卖局（公司）管辖范围内设备设施的管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求 YC/T 384.1-2011 烟草企业安全生产标准化规范第1部分基础管理规范 YC/T 384.2-2011 烟草企业安全生产标准化规范第2部分安全技术和现场规范
GB 10060-2011 电梯安装验收规范 TS/ GT 5001-2009 电梯使用管理与维护保养规则 GB/T 3787-2006 手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程 GB/T 18831-2010 机械安全带防护装置的联锁装置设计和选择原则 GB 16754-2008 机械安全急停设计原则 3 术语和定义 GB/T 28001、AQ/T 9006、YC/T 384.1、YC/T 384.2界定的及下列术语和定义适用于本部分。了便于使用，以下重复列出了某些术语和定义。 3.1 安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，不断加强企业安全生产规范化建设。
企业安全生产管理制度 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：（一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括： 1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实； 3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。 （二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：1．是否有职工反映安全生产存在的问题； 2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求； 4．安全通道及安全疏散门是否畅通。
（三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。 车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。 (1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。 (2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。 (3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。 (4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。 (5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整改制度
编号：SM-ZD-50694 爆破施工安全管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
爆破施工安全管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为保证项目和周边居民的生命财产安全，确保爆破施工期间无安全事故的发生，根据《民用爆破物品安全管理条例》、《安全爆破规程》、《民用爆炸物品储存质安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》、《中华人民共和国刑法》和《治安管理处罚法》等法律法规的相关内容，结合本项目实际情况，为了更好的做好爆破施工的全面安全管理工作，特制定本管理办法。 一、爆破工程作业人员的职责 根据爆破作业人员在爆破工作的作用和职责范围, (GB6722-2003)对爆破作业人员分类如下:爆破工作领导人,爆破工程技术人员、爆破作业班组长、安全员、爆破员、工程部现场办技术员、爆破器材保管员和押运员。爆破作业人员应参加培训考试，并经有关部门办法相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。 （一）爆破工作领导人的责任
高处作业安全管理规定 1 范围 为规范高处作业安全管理，减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全，特制定本规定。 本规定阐明了高处作业安全管理的内容与要求。 本规定适用于公司所属各单位以及为其服务的承包商的高处作业管理，是对GS01/D7.15《安全运行管理程序》的进一步细化和补充。 2 术语 2.1 高处作业：凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业。如在0.5米以上进行作业，基准面有尖锐物的地方，应视为高处作业。 2.2 坠落高度基准面：可能坠落范围内最低处的水平面。 2.3 作业人：高处作业的具体操作者。 2.4 作业申请人：负责组织实施高处作业的人。 2.5 批准人：负责审批高处作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地管理人员。公司指定的负责人为单位(部门)主任，被授权人应为副主任(建设项目为项目负责人)，授权应采用书面形式。 2.6 个人坠落保护系统：用于阻止从工作高度往下坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带；还可能包括带有自锁钩的系索、减速装置、生命线、或它们的适当组合。 2.7 锚固点：用于在上面固定生命线、引入线或系索的固定点。 2.8 系索：用于将人员和锚固点或生命线连接在一起的短绳或系带。
2.9 锚固点连接器：把坠落保护设备固定到锚固点上的一个部件或装置。 2.10 减速装置：能吸收坠落过程中产生能量的装置，例如抓绳器、可撕缝合系索、特殊编织的系索、撕开或变形系索、速差保护器/系索等。 2.11 生命线：一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在它上面挂系索或安全带。悬挂式生命线指的是固定到两个锚固点之间在水平位置上使用的生命线。通过使用一个滑动接头、或通过打结，可以将系索固定到悬挂式生命线上。 2.12 下降装置：用于从高处结构上(例如工作平台、塔、柱子)或从高处吊车驾驶室里逃生的一个装置或设备。 2.13 全身式安全带：能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或生命线上的两根系索。 2.14 定位系索：用来固定人员站立位置，让人腾出双手工作不至于导致坠落的系带。 2.15 防坠落速差保护器：一种坠落保护装备，作业人员可以在没有束缚的情况下自由行进，但当坠落发生时会立即锁住。 2.16 临边：地板、甲板或栅格板的边缘1.8米以内；当放置了另外的地板或甲板块时，它会改变位置。 3 职责 3.1 质量安全环保处负责高处作业的监督管理。 3.2 规划计划处、机动设备处、工程管理部等主管部门负责与承包商制定书面
设备设施安全管理制度 1.目的 为确保设备设施的安全运行，从而到达确保安全生产的目的，依据国家有关安全生产法律法规，结合公司安全生产管理工作实际需要，制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于电气、机械、消防设备设施和特种设备等运行管理。 3.职责 3.1 设备物资部负责设备设施的综合管理。 3.2 技术安全部负责组织设备设施的安全检查监督。 3.3 各部门负责设备设施安全的日常检查和维护保养工作。 4.管理要求 4.1 电气设备设施安全管理要求 4.1.1 生产现场的机、电、操控设备应有安全连锁、快停或急停等本质安全设计与装置。 4.1.2 电焊机应满足： 4.1.2.1 电源线、焊接电缆与电焊机连接处的裸露接线板，应采取安全防护罩或防护板隔离，以防止人员或金属物体接触。 4.1.2.2 电焊机外壳必须有接地或接零保护，接地或接零装置连接良好，并定期检查。 4.1.2.3 严禁使用易燃易爆气体管道作为接地装置。 4.1.2.4 每半年应对电焊机绝缘电阻检测一次，并记录。 4.1.2.5 电焊机一次侧电源线长度不超过5 米，电源进线处必须设置防护罩。4.1.2.6 电焊机二次线必须连接紧固，无松动，接头不超过3 个，长度不超过30 米。 4.1.2.7 电焊钳夹紧力好，绝缘良好，手柄隔热层完整，电焊钳与导线连接可靠。 4.1.2.8 严禁使用厂房金属结构、管道、轨道等作为焊接二次回路使用。 4.1.2.9 在有接地或接零装置的焊件上进行弧焊操作，或焊接与地面密切连接的焊件时，应特别注意避免电焊机和工件的双重接地。 4.1.2.10 电焊机应安放在通风、干燥、无碰撞、无剧烈震动、无高温、无易燃品
电力企业安全生产管理 规定 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
电力企业安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在生产活动中的人身安全，保证公司安全生产，保证国家资产和投资者的权益免遭损失，特制定本规定。 第二条本规定依据国家《安全生产法》和其他有关法律、法规，结合本行业的特点和我公司的组织形式制定，用于规定本公司安全工作的基本要求和管理关系。 第三条本公司应在工作范围内，树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的意识，实行“安全一票否决”制，按照统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第四条应依据国家有关法律、法规，行业规程、标准，制定适合本公司实际的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，构建安全生产长效机制。 第五条公司必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在、布置、检查、、考核生产工作的同时，、布置、检查、、考核安全工作。 第六条公司对安全生产事故及异常情况的处理，执行“四不放过”（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。
第七条本规定适用于公司从事安装、检修、试验、电力建设等为主要业务的部门和人员。 第二章公司安全生产目标 （一）不发生人身伤亡事故； （二）不发生重大及以上设备事故； （三）不发生重大及以上火灾事故； （四）不发生恶性电气误操作事故； （五）不发生负同等及以上责任的重大交通事故； （六）不发生重大环境污染事故； （七）不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。 第三条公司实行三级安全生产目标管理： （一）公司不发生人身重伤和一般设备事故； （二）班组不发生未遂和异常； （三）个人无违章，实现“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。 第三章、各级人员安全生产责任制 1、各级人员安全生产责任制 、法定代表人安全生产责任制 作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。 、总经理安全生产责任制 、安全生产副经理安全生产责任制
高空作业安全管理制度 一、安全目标管理制度 安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。 二、安全生产目标 公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。 三、公司安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零。 四、高处作业安全管理规定 1目的 为了明确公司生产区域的高处作业定义、分级与分类、安全要求与防护和《高处安全作业证》的管理。 2适用范围 本规定适用于公司工程范围内生产区域的高处作业管理。 3职责
3.1公司各部门应对自己所管辖区内的高处作业安全负责。 3.2作业相关人员必须对整个高处作业过程负责. 4定义 4.1高处作业：凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。 4.2坠落高度基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。 4.3异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5℃。 4.4带电高处作业：作业人员在用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于下表距离的，视 5高处作业分级与分类 5.1高处作业的分级 5.1.1作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。 5.1.2作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。 5.1.3作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。 5.1.4作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。 5.2高处作业的类别 高处作业分为特殊高处作业、化工工况高处作业和一般高处作业。
工作行为规范系列 设备设施安全管理规定（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-62930设备设施安全管理规定 Model of equipment and facilities safety management regulations 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1范围 本部分规定了汕尾市烟草专卖局(公司)设备设施安全管理的要求。 本部分适用于汕尾市烟草专卖局(公司)管辖范围内设备设施的管理工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求 YC/T384.1-2011烟草企业安全生产标准化规范第1部分基础管理规范 YC/T384.2-2011烟草企业安全生产标准化规范第2部
分安全技术和现场规范 GB10060-2011电梯安装验收规范 TS/GT5001-2009电梯使用管理与维护保养规则 GB/T3787-2006手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程 GB/T18831-2010机械安全带防护装置的联锁装置设计和选择原则 GB16754-2008机械安全急停设计原则 3术语和定义 GB/T28001、AQ/T9006、YC/T384.1、YC/T384.2界定的及下列术语和定义适用于本部分。了便于使用，以下重复列出了某些术语和定义。 3.1 安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，不断加
中小企业安全生产管理 规定 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
安全生产管理制度补充规定 1. 总则 在《管理总则》的基础上,为加强安全生产管理，改善劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康，特制定本补充规定。 公司的安全生产工作贯彻“安全第一、预防为主”的方针，各级管理人员要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产及文明生产。 对全年无工伤的部门、班组给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的部门给予通报批评，对责任人，给予处罚，触及刑律的，交由司法机关论处。 2.机构与职责
公司设安全生产委员会，由有关部门负责人组成，安全生产委员会主要职责是：全面负责安全生产管理工作；制订安全生产技术措施和劳动保护计划；调查处理安全事故等工作。 安全生产委员会下设负责人、安全核查员、下按车间或班组设安全组长、再下设安全员。如上图所示。 生产部门经理任安全负责人，车间主任认安全组长；各班组组长任安全员，6S专员任安全核查员。 安全小组职责: 安全负责人: 汇总和审查安全生产措施计划，督促下属员工执行；组织日常安全检查；协助人力资源部搞好安全生产宣传教育工作；对 工伤事故进行调查处理；落实预防纠正措施，监督劳动防护用品 使用。 安全生产组长职责: 汇总和审查安全生产措施计划，督促下属员工执行；组织日常安全检查；协助人力资源部搞好安全生产宣传教育 工作；对工伤事故进行调查处理；落实预防纠正措施，监督劳动 防护用品使用。 安全员的职责：负责落实安全生产管理制度，处理本班组安全生产日常事务和检查监督生产员工按章操作，负责培训生产作业员熟 练掌握机器设备原理、操作程序；宣传安全生产，提升作业员安 全意识。
管理制度编号：YTO-FS-PD939 爆破施工管理规定通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
爆破施工管理规定通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 为了保证施工区人员、设备的安全，保证工程顺利进行，防止爆破事故的发生，规范爆破施工，特制定本规定。 一．作业人员的职责和管理 1、建立爆破施工安全管理机构 成员由主管爆破施工负责人、爆破工程技术人员、爆破员、安全员及火工品仓库管理人员组成； 2、从事爆破工作的人员必须符合爆破安全规程相关规定的要求 （1）从事爆破工施工的主要人员，应经过爆破安全技术培训考试合格并取得相应的作业证书； （2）爆破员应由经过培训、考试合格并取的公安机关颁发的作业许可证的人员担任； （3）安全员由取得爆破安全管理员资格证或爆破工程技术人员作业证的人员担任负责爆破安全施工的安全员； （4）仓管员由经过培训、考试合格并取得公安机关颁发的仓管员证的人员担任。
工作行为规范系列 高空作业安全管理规定（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-61365高空作业安全管理规定 Regulations on safety management of aerial work 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1范围 本规定规定了本公司员工高空作业的安全管理内容与方法、检查与考核。 本规定适用于本公司员工高处作业的安全管理工作。 2规范性引用文件 原电力部《电业安全工作规程(热力和机械部分)·脚手架搭建、使用管理规定》(1994-4) 3管理内容与方法 3.1在离地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业，应按照电业安全工作规程(热力和机械部分)第十三章高处作业规定执行。在架空线路杆搭上工作时，除应遵守本规定外，还应遵守电业安全工作规程(电力线路部分)的有关规定
3.2高处作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、视力或听觉严重障碍等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业，发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。 3.3高空作业人员的衣着应轻便，衣袖、裤脚管应扎紧，应穿布底鞋或胶底鞋，不得穿硬底或打上铁掌的鞋。 3.4高空作业应检查脚手架、脚手板、临时爬梯是否绑扎牢靠;吊装作业所用的钢丝绳、卡环、链条葫芦等起重工具是否安全可靠;吊装机械的制动、安全装置是否齐全灵敏。 3.5在陡坡、屋顶、杆塔、吊、水塔以及其他危险的边沿进行工作时，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则工作人员必须使用安全带。 3.6在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米时，必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。 3.7高空工作时，除有关人员外，禁止行人、车辆在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面落物可能击到的地方，必须有明显围栏，警告牌或其他保护设施，防止落物伤
设备设施安全管理制度 1、目的 为使各类生产设备设施（含安全附属设施）按照安全标准化的要求运行，实现安全生产，保证公司正常运营，特制定本制度。 2、范围 适用于本公司生产设备设施（含安全附属设施）验收、使用、维护、报废和拆除全过程的安全管理。 3、职责权限 工程技术部负责对生产用所需的设备设施进行管理控制，生产相关部门负责具体落实与实施。 4、工作程序 4.1所有在用的设备设施应建立台账。 4.2设备的安装、验收与保管 4.2.1采购或自制完成的设备、设施，由工程技术部组织安装调试，确认达到正常运行状态后，由生产相关部门验收并交付使用。 4.2.2验收不合格的外购设备由供销部与供方协商解决。 4.2.3在验收过程中，特别注意查验设备和容器是否边角圆滑、无焊疤和裂痕，是否有异响。 4.2.4生产相关部门对验收合格的设备应分类编号、建立并保管设备档案，其中应注明设备名称、型号、技术参数、数量等内容。低值易耗的工具、、容具等由使用部门自行验收保管。
4.3使用、维护与保养 4.3.1根据生产需要，工程技术部负责组织编写维修人员和设备的检修维护规程。对重点设备和关键、特殊过程所用的设备必须具备安全、规范操作规程，相关操作人员应由科室负责人组织培训，考试合格后持证上岗。特殊作业人员须取得相应的培训合格证书方能上岗。 4.3.2生产所需设备需经校验、检修、日常保养、确保其在生产过程中能正常运行，精度性能满足生产要求，并应有统一的编号，以便于管理和维护保养。 4.3.3生产相关部门制定设备日常保养项目表，规定保养方法、项目、频次、交各使用科室或人员（生产人员）执行，使用科室须对项如实做好设备日常保养。工程技术部需要对大型设备和关键设备制定设备大修或中修计划，机修人员须按照规定对设备设施进行大修、日常维修、临时或突发抢修，并填写《设备检修记录》，同时建立和保存停产复产时生产设备、设施等安全控制记录。 4.3.4生产设备、设施在使用前后或生产过程中，需按生产相关部门制定的操作规程执行维护保养，使设备设施达到相应安全要求，并保存记录。 4.4设备的报废 4.4.1对无法修复或或无使用价值的设备，由使用部门提出申请，经工程技术部批准后报废，生产相关部门应在《在用设备台账》中注明情况。 4.4.2报废设备的处置由生产相关部门负责实施，报废的设备在处置前后应挂“报废”标识。 5、相关记录
物业管理公司安全生产管理规定第一条安全生产是公司在水面保洁、海塘维护、后勤服务等生产活动中的控制目标之一。为了保证公司正常的生产和工作秩序，预防事故的发生，达到安全无事故的管理目标，确保员工人身和公司财产的安全，特制定本规定。 第二条公司设立安全生产领导小组，作为公司安全工作的领导机构，全面负责公司安全生产各项活动的组织领导和指导协调。公司各部门、分公司负责人做好本部门、分公司职责范围内的组织实施工作。 第三条认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国家关于安全生产的法律法规，牢固树立"安全为了生产、生产必须安全"的思想，坚持"安全生产、预防为主"的方针。 第四条建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制。公司各部门、分公司负责人为该部门、分公司安全生产的第一责任人，负责本部门、分公司的安全生产工作。 第五条公司加强对各部门、分公司的安全生产教育和领导，为各部门、分公司提供解决安全生产方面所需要的资金和物资支持，组织参加各类安全技能培训。 第六条公司各部门、分公司要经常组织员工学习《安全生产法》、操作规程，增强员工的安全意识。 第七条定期开展不同形式的安全生产检查，检查各类生产活动中的安全隐患和不安全因素，及时落实整改措施。安全检查后
应做好安全检查记录并存档。 第八条各类生产活动中都必须按照科学办事，以科学的作业标准规范作业人员的行为，严禁以省时、省力违规操作。 第九条在各类生产活动中必须处理好安全生产与经济效益的关系，即不能以安全生产为名大搞铺张浪费，也不能以讲经济效益而影响安全生产、二者必须统一，讲经济效益是在保证安全生产的前提下进行的。 第十条在各类生产活动中都必须遵守国家有关安全方面的法规和本公司的操作规程。 第十一条安全生产管理实质上是做好控制人的不安全行为和物的不安全状态。员工在任何时候，任何作业区域都要规范好人的作业行为安全，使物处于安全状态，切实做到时时讲安全，事事都安全。 第十二条加强同辖区治安保卫部门的联系，做好公司的治安保卫工作和安全防火工作。
为保证项目和周边居民的生命财产安全，确保爆破施工期间无安全事故的发生，根据《民用爆破物品安全管理条例》、《安全爆破规程》、《民用爆炸物品储存质安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》、《中华人民共和国刑法》和《治安管理处罚法》等法律法规的相关内容，结合本项目实际情况，为了更好的做好爆破施工的全面安全管理工作，特制定本管理办法。 一、爆破工程作业人员的职责 根据爆破作业人员在爆破工作的作用和职责范围, <<爆破安全规程>>(GB6722-2003)对爆破作业人员分类如下:爆破工作领导人,爆破工程技术人员、爆破作业班组长、安全员、爆破员、工程部现场办技术员、爆破器材保管员和押运员。爆破作业人员应参加培训考试，并经有关部门办法相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。 （一）爆破工作领导人的责任 我项目爆破工作领导人由项目主管安全的副经理担任。其职责是： 1、主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施； 2、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质； 3、监督爆破作业人员执行规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量和安全； 4、组织领导爆破工作的设计、施工和总结工作； 5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度； 6、参加爆破事故的调查和处理。 （二）爆破工程技术人员的职责 1、负责爆破工程的设计和总结,指导施工,检查质量; 2、确定爆破安全技术措施,检查实施情况; 3、负责制定盲炮处理的技术措施,并指导实施; 4、参加爆破事故的调查和处理 （三）作业班组长的职责
1、领导本班组作业人员配合爆破员顺利进行爆破工作； 2、监督本班组成员切实遵守《爆破安全规程》和爆破器材的保管、使用、搬运制度； 3、保管本班组爆破作业所需的炸材，严禁流失； 4、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。 （四）爆破员的职责 1、保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不得擅自销毁或挪作他用； 2、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业； 3、严格遵守爆破安全规程和安全操作细则； 4、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理； 5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。 （五）安全员的职责 安全员应由经验丰富的爆破员或爆破工程技术人员担任，其职责是: 1、负责本单位爆破器材的购买、运输、储存、和使用过程中的安全管理； 2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照爆破安全规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法； 3、经常检查爆破工作面，发现隐患及时上报和处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业； 4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况； 5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破作业； 6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。 （六）爆破器材保管员的职责 1、负责验收、保管、发放、和统计爆破器材； 2、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆