第一章非营利组织概述解析

非营利组织简介非营利组织（Non-Profit Organization，简称NPO），是指以追求公益为目标，但不以盈利为首要目的的组织形式。

它们通过自愿组织、自愿捐助和自愿服务等方式，从事社会公益事业，为社会的发展和进步做出贡献。

本文将介绍非营利组织的定义、性质、作用及其在社会中的重要地位。

1. 定义与性质非营利组织是一种法人实体，旨在通过各种合法的手段和途径，为社会公共利益而奉献。

这些组织通常是由志愿者和捐助者组成，他们的活动范围广泛，包括教育、环保、医疗、扶贫、人权等各个领域。

性质上，非营利组织与商业组织相比，追求的是社会影响力和公共利益的最大化，而不是盈利。

这使得他们的活动往往更加高度关注社会责任和公共利益，注重满足社会弱势群体的需求，提供公共服务，弥补政府的不足。

2. 非营利组织的作用（1）填补社会需求的空白：非营利组织能够灵活应对社会变革和时代需求，迅速提供针对性的服务。

他们通常能在政府无法满足的领域中扮演重要的角色，填补公共领域的空白，满足民众的需求。

（2）促进社会发展：非营利组织通过创新的项目和方法，推动社会问题的解决和社会发展的进步。

他们不受企业盈利的约束，更加注重可持续发展，为社会创造更多的公益价值。

（3）社会参与与民主发展：非营利组织鼓励公众参与和社会动员，促进民主发展。

他们提供公正的平台和机制，推动社会治理的多元化和民主化。

（4）倡导社会改革：非营利组织能够发出声音，促使政府和社会关注一些被忽视的问题，并推动社会改革。

他们通过舆论引导、研究报告、政策倡导等方式，提出解决方案，引起社会的共鸣。

3. 非营利组织的重要地位非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，具有以下几个方面的重要地位：（1）社会服务供给者：非营利组织在教育、医疗、社会保障等领域提供公共服务，弥补政府的不足。

他们通过专业人士和志愿者的努力，满足社会弱势群体的需求，促进社会公平和社会发展。

（2）社会观念引领者：非营利组织通常致力于推动社会思潮和价值观念的进步，引领公众的社会观念和行为。

非营利组织概述1.1非营利组织的概念和内容非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。

非营利组织所涉及的领域非常广，包括艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。

非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。

然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。

非营利组织有时亦称为第三部门（thethirdsector），与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成三种影响社会的主要力量。

非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。

但是，其收入和支出都是受到限制的。

非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。

私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。

慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织（NGO）也可能同时是非营利组织。

非营利组织在不同国家和地区有不同的称谓。

非营利组织是美国广泛采用的概念，美国财务会计准则委员会（FASB）将其定义为：“符合以下特征的实体：①该实体从捐赠者处获得大量的资源，但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比例的资金回报；②该实体经营的目的不是为了获取利润；③该实体不存在营利组织中的所有者权益问题”。

FASB对非营利组织描述的特征①和③基本上说的是非营利组织的“志愿性”和“公益性”，当然特征①中的捐赠者绝大多数是民间个人和机构，因此FASB 描述的非营利组织也具“民间性”特征，特征②说的即是“非营利性”。

在中国，非营利组织作为一个独立的概念在正式文件中基本没有出现过。

在研究非营利组织会计时，不少人常常谈到事业单位。

从经营目的来说，中国的事业单位应属于非营利组织的范畴，但其具有国有属性，且多是由财政拨款的。

因此，不宜将事业单位与非营利组织混为一谈。

征求意见稿规范的主要是民间非营利组织的会计核算问题，其指出民间非营利组织应符合以下条件：①不以营利为目的；②任何单位和个人不因为出资而拥有非营利组织的所有权，收支结余不得向出资者分配；③非营利组织一旦进行清算，清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。

第一章非营利组织概述第一节非营利组织的界定及特征一、非营利组织的含义（一）不同术语非营利组织（non-profit organization）第三部门（the third sector）独立部门(independent sector)慈善组织(charitable organization)志愿者组织(voluntary organization)免税组织(tax-exempt organization)非政府组织(non-governmental organization)社会经济(social economy)公民社会(socialsociety)……（二）定义方式面界定法：法律上的定义；根据组织的资金来源加以定义；根据组织的目的或功能进行界定；“结构——运行”型定义余界定法：非政府的界定；非市场的界定；非营利的界定凡不是根据政府间协议建立的国际组织都可以被看作非政府组织”。

----联合国经社理事会1952年288（x）号决议和1968年的1296号决议.在一特定法律系统下，不被视为政府部门一部分的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，且其不以营利为目的。

即使如有赚取任何利润，也不可以将此利润分配。

工会、商会、政党、利润共享的合作社或教会均不属于非政府组织。

——世界银行非营利组织指符合下列要求的信托机构、公司或者其他团体：1.为了公共目标而设立；并且2.其收入和财产不得分配给成员或者其负责人员，除非是作为对他们所提供服务的合理补偿。

——《南非1997年非营利组织法》日本的重富真一在结合亚洲国家具体国情的基础上认为一个组织如果具备了下述六个特征就可以被称为非政府组织，这六个特征分别是非政府性、非营利性、自发性、持续性、形式性、利他性、慈善性。

二、非营利组织的特征正式性；非营利-非分配性；非政府性；自治性；自愿性第二节非营利组织的类型一、非营利组织国际分类体系（ICNPO）文化与休闲：文化与艺术；休闲；服务性俱乐部。

第一章民间非营利组织会计概述一、非营利组织的含义及特征1、含义：民间非营利组织是指由民间出资举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益活动的社会服务组织。

非营利组织是指不以营利为目的的向社会提供服务的组织，它是介于政府组织、营利组织之间的一切社会组织，又称“第三部门”，其具有非政府性质，类似美国的私立非营利组织。

按照财政部2004年8月颁布、2005年1月1日起执行的《民间非营利组织会计制度》，民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等四类。

（1）社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利社会组织。

如学术性、行业性、专业性、联合性等团体。

（2）基金会是指按照民间捐赠人的意愿设立的专门用于捐赠人指定的社会公益性用途的非营业利基金管理组织，如希望工程基金会等。

（3）民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

主要包括从事科学、教育、文艺、卫生、体育等科学文化类的非企业单位，如民办医院诊所、民办剧团、民办学校、各类体育俱乐部、民办各类科研究所等；从事各种社会救济的非企业单位，如民办孤儿所、民办养老院等；从事民间公证鉴定、法律服务、咨询服务等社会性服务的社会中介组织，如法律服务所等。

（4）寺院、宫观、清真寺、教堂是由具有宗教信仰和热心宗教的人在国家支持下兴办的开展宗教活动的场所。

主要包括佛教的寺院、道教的宫观、伊斯兰教的清真寺和基督教的教堂等。

2、、民间非营利组织的特征：民间非营利组织一般具有三个方面的基本特征：（1）民间非营利组织不以营利为宗旨和目的民间非营利组织的设立和业务活动的最终目标不以营利为目的，这是民间非营利组织与营利性组织之间本质特征的综合体现。

对于营利性组织来说，其设立和业务活动的最终目标都是为了增加组织的利润，为投资者积累更多的资本。