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吉林省水利厅关于开展嫩江、拉林河流域水资源开发利用情况调研工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省水利厅•【公布日期】2014.08.15•【字号】•【施行日期】2014.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文吉林省水利厅关于开展嫩江、拉林河流域水资源开发利用情况调研工作的通知各有关单位：为加强嫩江、拉林河流域水资源优化配置，摸清2个流域水资源开发利用现状，省水利厅委托厅重点项目建设管理办公室深入开展嫩江、拉林河流域水资源开发利用情况调查研究工作，现将有关事宜通知如下：一、调研形式资料收集和现场调查相结合，分析提出嫩江流域、拉林河流域水资源开发利用情况调查研究两个报告。
二、调研范围嫩江流域:白城市（洮北区）、松原市、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县、乾安县、前郭县、长岭县;拉林河流域：长春市、吉林市、松原市、榆树市、舒兰市、扶余市。
三、调研时间2014年8月-12月。
8月，收集资料；9月-12月，现场调研并进行资料复核。
四、调研内容调研涉及嫩江流域、拉林河流域所属各行政区。
（一）2010水资源开发利用情况，2015年水资源管理“三条红线”控制指标分解落实情况及制度建设情况，2020、2030年控制指标分解计划。
（二）分别填写2011年、2012年、2013年各行政区经济社会发展状况，地表、地下供水工程建设情况，各业用水情况及分质供水情况等调查表，具体调查表见附件2（10张表）。
（三）截至2014年6月底，已建水利工程情况、水资源开发利用情况、治涝治碱情况、水土流失治理情况等。
（四）取水许可管理、节约用水工作情况，行政区域管理和流域管理相结合工作情况。
（五）水利工程建设中水资源保护措施落实情况，提供近3年得到批复的水利工程环境影响评价报告书及批复文件。
（六）对流域水资源开发利用、节约与保护和水资源管理等方面的意见和建议。
五、现阶段开展资料收集工作，具体要求如下（一）嫩江、拉林河流域水资源开发利用关系到我省用水权益和严格水资源管理，请各市（县）水利局积极配合，组织相关资料，并确定1-2名联系人，协助开展调研工作，将联系人回执表（见附件1）于8月15日前报省水利厅。
吉林省引嫩入白工程取水可行性分析作者：高兰刘洋杜学刚来源：《科技资讯》 2011年第31期高兰刘洋杜学刚(辽源市水文水资源勘测局吉林辽源 136200)摘要:白城市、镇赉县是吉林省西部主要产粮区、国家商品粮基地,区内降水量少,蒸发量大,水资源匮乏。
兴建引嫩入白工程,利用嫩江较丰富的水资源可以有效解决该地区严重缺水问题,缓解地下水超采,改善水环境,拯救湿地生态,实现水资源的合理配置和高效利用。
引水工程取水可靠性是工程实施的必要条件。
关键词:引嫩入白水资源取水可靠性中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)11(a)-0031-031 引嫩入白工程引嫩入白供水工程项目位于吉林省西部干旱地区。
项目区内白城市、镇赉县是吉林省主要产粮区、也是国家商品粮基地。
区内多年平均降雨量仅400mm,而多年平均水面蒸发量为1008mm,降水量少,蒸发量大,水资源匮乏,是吉林省严重缺水的地区。
在强化工农业和城镇节水措施的情况下,该地区的水资源仍不能满足当地的需水要求,缺水已成为制约白城市社会经济发展的主要因素。
为确保国家粮食安全,满足粮食生产用水和生产生活用水需求,缓解地下水超采,修复和改良农田土壤,保证城乡居民饮水安全,实现水资源的合理配置和高效利用,保障社会经济的可持续发展,吉林省兴建引嫩入白工程,利用嫩江较丰富的水资源解决该地区严重缺水问题。
引嫩入白工程是以城市供水、农业灌溉为主,同时兼顾为莫莫格湿地应急补水的综合利用水利工程。
供水对象包括白城市、镇赉县城区人民生活和工业用水;镇赉县五家子灌区灌溉用水、白沙滩灌区灌溉用水;镇赉县莫莫格湿地生态应急补水四个部分。
引水渠首位于镇赉县丹岱乡原白沙滩电灌站上游0.8km处嫩江干流河道右岸。
引嫩入白供水工程总体布置方案为:从嫩江白沙滩附近兴建白沙滩泵站提水,利用白沙滩总干渠自流输水至洋沙泡水库,经水库调蓄后,通过两条线路分别向五家子灌区及白城市城区、镇赉县城等城镇供水。
吉林省环境保护厅关于前郭县长山镇嫩江提水工程项目环评文件审批权限
的意见
正文：
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吉林省环境保护厅关于前郭县长山镇嫩江提水工程项目环评文件审批权限的意见
吉环管字〔2018〕9号
前郭县环境保护局：
你局《关于明确前郭县长山镇嫩江提水工程项目环评审批权限的请示》（前环请〔2018〕16号）收悉。
经研究，现提出如下意见：
根据请示中对项目概况的描述，该项目属于新建城市供水项目，建设地点位于前郭县境内，建设内容主要包括取水口、净水厂、提升泵站及配套管线等。
项目拟报前郭县发改委立项。
按照《吉林省环境保护厅关于印发〈吉林省建设项目环境影响评价文件分级审批暂行规定〉的通知》（吉环管字〔2014〕17号）中关于“县（市）级环保部门负责审批县（市）级投资主管部门审批、核准和备案的其他建设项目”的规定，若该项目确由你县发改委立项，则该项目环评文件原则上应由你局审批。
若松原市政府另有规定的，从其规定。
吉林省环境保护厅
2018年3月27日
——结束——。
嫩江三江治理工程方案一、项目背景嫩江流域位于中国东北地区，涉及黑龙江、吉林和内蒙古三个省份，总面积约18.4万平方公里，流域内拥有丰富的水资源和生物资源，是中国东北地区重要的农业生产基地和生态风景区。
然而，由于长期的人为开发和不合理利用，嫩江流域面临水资源短缺、水土流失、水质恶化等问题，严重影响了流域内的生态环境和社会经济发展。
因此，开展嫩江三江治理工程具有重要意义，有助于改善流域内的生态环境，提高水资源利用效率，推动经济社会可持续发展。
二、工程方案1.总体规划嫩江三江治理工程总体目标是实现生态环境保护与水资源合理利用并重，同时促进经济社会可持续发展。
具体包括加强流域水资源管理、改善水质、保护生态环境、培育生态旅游业等多个方面。
工程总体规划采取多管齐下的方式，建立完善的水资源管理制度和政策法规，强化水资源保护与节约利用，加强水资源监测和评估，提升水资源利用效率。
2.技术路线嫩江三江治理工程涉及治理三江的水资源、水环境、水生态等多个方面，需要结合先进的技术手段进行整体规划和实施。
针对水资源短缺和水质恶化等问题，工程将采取节水技术、水质净化技术、生态修复技术等，改善嫩江流域的水资源、水环境和水生态。
此外，还将建设水文监测网络，实时监测水资源情况，并借助大数据和人工智能技术，实现对水资源的智能管理和调控，提高水资源利用效率。
3.环保措施在嫩江三江治理工程的实施过程中，环保措施是至关重要的。
工程将充分考虑生态环境保护，采取生态保护补偿机制，对风景区、野生动植物保护区进行保护和修复。
同时，通过植树造林、防沙治沙等措施，预防水土流失，改善生态环境。
另外，加强污水处理设施建设和管理，减少工业和生活污水对水资源造成的污染，保障水质安全。
三、实施进度及预期效果嫩江三江治理工程将分为多个阶段进行实施，分别是规划编制、前期工作、工程建设和运营管理。
预计工程建设周期为5年，整个工程能够在10年内初见成效。
在实施过程中，将持续监测和评估工程效果，随时调整工程方案，以确保工程的顺利实施。
流域综合治理项目可行性研究报告【流域综合治理项目可行性研究报告】（上）近年来，随着城市化进程的加快和工业化的不断推进，我国各地流域面临着严重的生态环境问题。
为了实现可持续发展，促进经济的健康发展，流域综合治理项目成为了各地政府的重点关注和推进项目。
本报告将以某流域综合治理项目为例，对该项目的可行性进行研究和分析，为相关决策提供科学依据。
一、项目背景与目标某流域地处我国西南地区，地处高原地带，流域面积约2000平方公里，流经多个县市，具有悠久的历史文化和丰富的自然资源。
然而，由于人类活动的加剧以及政府对环境保护的不足，在该流域内环境污染问题日益严重，水质下降、水量减少等问题已经引发了社会的广泛关注。
因此，该流域政府决定启动流域综合治理项目，旨在改善流域生态环境，提高水质和水量，保护流域的自然资源，实现流域可持续发展。
二、项目可行性分析1.政策与法律依据项目的可行性首先需要基于现行的政策与法律法规进行分析。
在我国，环境保护已经成为了国家战略的重要组成部分，相关的环境保护法律法规也得到了完善和提高。
该流域综合治理项目与国家和地方政策相符合，并且具有明确的法律依据，因此在政策与法律层面上具备可行性。
2.技术与工艺要求流域综合治理涉及到多个领域的技术和工艺要求，涵盖水资源管理、水污染治理、土壤保护等方面。
在技术与工艺要求方面，该项目符合现有的技术水平和办理能力，相关的技术手段已经得到验证和应用，因此在技术与工艺层面上具备可行性。
3.经济与可持续发展性流域综合治理项目需要投入大量的资金和人力资源，因此对其经济和可持续发展性进行分析非常重要。
从经济角度来看，该项目具有较高的社会效益和经济回报，可以促进当地经济的转型升级和可持续发展。
在可持续发展性方面，该项目注重生态保护，能够保护当地生态环境，提高人民生活质量，实现资源的可持续利用。
4.社会效益与影响流域综合治理项目的实施，将带来多方面的社会效益和影响。
首先，项目将改善流域生态环境，提高水质和水量，进一步保护自然资源。
吉林省嫩江干流治理工程简介一、建设地点及范围1、地理位置嫩江是松花江的北源，发源于大兴安岭南麓伊勒呼里山，经黑龙江省的嫩江市、齐齐哈尔市，流经吉林省白城市、松原市，在前郭县三岔河口与第二松花江汇合，汇入松花江。
嫩江是吉黑两省的界河，河长1370km，流域面积29.85万km2。
在吉林省境内河道长199km，流域面积3.69万km2。
吉林省嫩江干流堤防位于嫩江下游右岸，地理位置：东经123º50´北纬46º18´至东经124º41´北纬45º17´。
吉林省嫩江堤线总长176.581km，其中：干流堤线总长161.649km，回水堤堤线总长14.932km。
其中干流堤防长144.864 km、陡岸长 4.1km、岗子长12.685km；回水堤堤防长13.297 km、岗子长1.635km。
按行政区划分堤防长：镇赉监狱分局38.717km，镇赉县25.593km，白城市汉书堤15.437km，大安市28.387km，松原市的前郭县50.027km（包括干流堤防36.73km和二松回水堤9.9km及库里泡回水堤3.397km）。
2、社会经济（1）行政区划、人口吉林省嫩江干流位于吉林省西北地区。
涉及镇赉县、大安市、前郭县三个县的32个乡镇，3个国营农、牧、渔场。
（2）经济概况吉林省嫩江干流堤防工程地处我省二十一世纪重点经济开发区，是我省重要商品粮基地和石油产地，嫩江堤防工程建设为该区社会经济稳定发展提供了可靠的保障。
吉林省嫩江堤防保护沿岸镇赉监狱分局、镇赉县、大安市、前郭县四个县(市)的32个乡镇，3个国营农、牧、渔场，总面积277.35万亩，保护耕地167.78万亩，人口74.5万人，草原面积109.57万亩，保护吉林油田，保护长白铁路、通让铁路、图乌高速公路、长白公路及其他设施等。
保护区内有全国四大监狱之一的省劳改镇赉监狱分局、镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城省级古文物重点保护区等。
嫩江干流区主要农作物为玉米、高粱、谷子、小麦、水稻、大豆、葵花及甜菜等粮食及经济作物。
该区粮豆产量受旱、洪、涝灾害影响严重，丰欠变幅大。
1998年嫩江流域特大洪水使镇赉区域内和大安市区域耕地绝收。
本区有全国四大监狱之一—镇赉监狱分局和镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城古文物保护区等重点保护区。
二、工程建设的必要性吉林省是农业大省，是我国重要的商品粮生产基地，在国家粮食安全战略中具有重要地位。
1998年以来尤其是“十一五”时期流域内农业基础地位日益巩固，工业化进程不断加快。
在深入推进老工业基地建设的同时，加快发展园区经济、高新技术开发区建设以及沿江农业区的建设。
建设提供强有力的水利支撑和保障加快构建完善的防洪体系，加强堤防建设，构建完善的城乡水利防灾减灾体系，为全省国家粮食主产区建设提供强有力的水利支撑和保障是必要的。
流域内洪涝灾害频繁，根据历史文献，洪水调查和实测资料分析，自1794—1998年205年间，嫩江曾多次发生大洪水或特大洪水。
其中尤以1998年大洪水造成损失最为严重。
1998年嫩江干流堤防上游黑龙江省泰来县多处决口，致使镇赉县17个乡镇和镇赉监狱分局被淹，洪水高于地面2m～3m，造成镇赉监狱分局1万多犯人被迫转移，倒塌房屋400万m2，乡镇企业全部停产，冲毁桥涵18座，水毁公路225.25km，，损坏输电线路2644.32km，损坏通信线路61.4km。
堤防损坏严重，多处出现滑坡，多处建筑物被冲毁，堤防所被淹……使镇赉县直接经济损失达41.66亿元。
嫩江干流防洪总体布局是以堤防为基础，吉林省嫩江现有堤防总长158.161km，堤防始建于1953年，1998年以来进行了应急度汛工程及部分堤段亚行贷款项目的建设，现堤防土方已满足设计要求，部分堤段迎水侧已硬化，由于近20年的运行以后，加之2013年洪水的冲刷及破坏，堤防迎水侧未护坡和91年采用的简易模袋护坡段水毁很严重，汛期投入了大量的人力物力和财力，给国家及地方经济造成了巨大的损失。
随着国民经济的进一步发展，社会财富大量增加，洪灾损失越来越大，对防洪的要求越来越高，迫切要求提高江河的防洪能力和标准，尽快建设高标准堤防工程，保护两岸人民生命财产安全，保障松嫩平原农业稳产高产，促进国民经济持续稳定发展。
因此，修建较高标准、高质量堤防是必要的、可行的。
三、工程任务和规模1、防洪工程总体布局以《松花江流域防洪规划》为依据，通过对嫩江流域防洪工程建设现状的分析，结合现状流域防洪存在的主要问题、防洪需要等多方面的原因，确定本次吉林省嫩江干流治理工程可行性研究的治理范围为吉林省镇赉县丹岱乡白沙滩大湾段～前郭县三岔河口处，治理河道199km，流域面积3.69万km2。
治理堤防总长158.161km，其中干流堤防144.864km，回水堤13.297km。
本次工程项目主要包括堤防险段护坡，总长61.433km；护岸总长53.932km；堤基防渗总长5.889km；堤顶砼路面总长119.685km；堤顶砂石路面长5.101km；迎水侧种植10m宽防浪林，总长78.953km；建筑物改造9座、新建1座；背水侧填塘固基总长280m；背水侧堤脚河护脚总长53.809km；上堤路总长27.129km，其中砼路面长25.345km、砂石路面1.784km；背水侧草皮护坡长123.592km。
上堤坡道15处，长1.5km砂石路面。
2、防洪标准根据国家《防洪标准》（GB50201-94）水利部《关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见》和2008年国务院已批复的《松花江流域防洪规划》（国函[2008]14号）中的规定，由于嫩江干流沿江各段堤防，主要是保护农村，为此，近期防洪建设采用《松花江流域规划》确定的防洪标准，通过尼尔基水库提高到50年一遇防洪标准，堤防为35年一遇防洪标准设计，嫩江吉林省段保护区的防洪标准为50年一遇。
二松回水堤及库里泡回水堤防洪标准按所在干流防洪标准考虑。
3、社会经济概况和发展趋势吉林省嫩江干流堤防工程地处我省二十一世纪重点经济开发区，是我省重要商品粮基地和石油产地，嫩江堤防工程建设为该区社会经济稳定发展提供了可靠的保障。
吉林省嫩江堤防保护沿岸镇赉监狱分局、镇赉县、大安市、前郭县四个县(市)的32个乡镇，3个国营农、牧、渔场，总面积277.35万亩，保护耕地167.78万亩，人口74.5万人，草原面积109.57万亩，保护吉林油田，保护长白铁路、通让铁路、图乌高速公路、长白公路及其他设施等。
保护区内有全国四大监狱之一的省劳改镇赉监狱分局、镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城省级古文物重点保护区等。
嫩江干流区主要农作物为玉米、高粱、谷子、小麦、水稻、大豆、葵花及甜菜等粮食及经济作物。
该区粮豆产量受旱、洪、涝灾害影响严重，丰欠变幅大。
1998年嫩江流域特大洪水使镇赉区域内和大安市区域耕地绝收。
本区有全国四大监狱之一—镇赉监狱分局和镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城古文物保护区等重点保护区。
据2011年吉林省统计年鉴表明，2011年吉林省嫩江流域3个市、县(场)等国内生产总值为771.2亿元，粮食产量443.4万吨，大牲畜33.8万头。
四、主要建设内容1、主要建设内容本次工程项目主要包括堤防险段护坡，总长61.433km。
护岸总长53.932km；堤基防渗总长5.889km；堤顶砼路面总长119.685km；堤顶砂石路面总长 5.101km；迎水侧种植10m宽防浪林，总长78.953km；背水侧草皮护坡总长123.592km；新建防洪闸1座，建筑物改造8座其中：穿堤涵闸维修3座、更换闸门和启闭机5座；背水侧堤脚堤脚河治理总长53.809km，填塘固基长0.28km。
上堤路总长27.129km，上堤坡道长1.5km。
（1）镇赉县镇赉县嫩江干流现有堤防长25.593km，其中：白沙滩大湾段2.229km，白沙滩东堤0.694km，茨勒大堤10.385km，英台南堤12.285km。
堤防防洪标准为35年一遇。
本次设计堤线走向不变，长度25.593km。
堤顶宽6m，迎水面边坡1：2.5，背水面边坡1：2.5。
堤高大于3m处设有戗台，戗台宽6m，堤顶超高2.0m。
本次工程项目主要包括堤身险段护坡，长4.785km、堤顶砼路面21.168km，迎水侧种植10m宽防浪林，长5.66km、背水侧草皮护坡长21.168km。
背水侧填塘固基长0.28km，上堤路长200m。
在白沙滩东堤头、白沙滩泵站的引江道上新建防洪闸一座，两侧与堤防相连接，保证电灌站不受洪水的威胁。
（2）镇赉监狱分局吉林省嫩江干流堤防镇赉监狱分局段包括新生大堤长38.535km，桩号0+000～38+535。
新生横堤0.182km。
总长38.717km。
本次设计堤线走向不变，堤顶宽在6m～8m，砂堤段顶宽为8m，迎水侧边坡1:2.5，背水侧边坡1：2.5，堤高大于3m处设有戗台。
堤防超高2.0m。
本次工程项目主要包括堤身险段护坡及防渗，总长19.62km，其中垂直水泥土防渗墙长3.095km，迎水侧护坡长度16.525km；堤顶砼防汛路面27.407km，防浪林长25.675km；上堤路2.96km；新生电灌站进口两侧翼墙及涵洞拆除重建和东南湾排水闸涵洞维修；背水侧堤脚堤脚河治理长27.225km；护岸长7.558km。
（3）白城市吉林省嫩江干流堤防白城市汉书一、二、三号堤为月亮湖水库围堤总长15.437km，其中一号堤1.975km，桩号0+000～1+975、二号堤5.962km，桩号0+000～5+962、三号堤7.5km，桩号0+000～7+500。
1998年洪水过后，经逐年的建设，现堤防全部达标，堤防两侧临水面全部硬化，但由于2013年水毁严重，现堤顶为砼路面。
两侧边坡为1:2.5，堤高大于3m处设有戗台。
堤防超高2.0m。
本次设计堤线走向不变，工程项目主要包括堤身险段护坡护脚，总长4.315km，堤防防浪林长4.315km，引江道道口护岸，月亮泡护岸长7.2km。
（4）大安市嫩江干流大安市堤段长28.387km，其中新东堤 4.8km，桩号0+000～4+800、东吉堤2.442km，桩号0+000～2+442、吉柴堤2.6km，桩号0+000～2+600、二三道岗子堤3.3km，桩号0+000～3+300、二道岗子堤0.8km，桩号0+000～0+800、王焕泡堤0.8km，桩号0+000～0+800、宝石北堤1.37km，桩号0+000～1+370、宝石南堤0.943km，桩号0+000～0+943、饮牛坑堤1.188km，桩号0+000～1+188、东门外大堤10.144km，桩号0+000～10+144。
