江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸

8·2昆山工厂爆炸事故

2014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸。

截至2014年8月6日14:30时，共75人死亡，185人受伤。

2014年8月7日，江苏昆山爆炸涉事企业董事长总经理被刑拘。

事故地点:江苏昆山经济技术开发区

事故时间:2014年8月2日7时37分

事故单位:台商中荣金属制品有限公司

事故原因:粉尘爆炸

伤亡情况:75人死亡，185人受伤。

消防动员:昆山市消防局

影响地区:昆山开发区中荣金属制品有限公司

昆山中荣金属制品有限公司坐落于昆山经济开发区南河路189号，且为美国汽车通用公司指定供应商。创办于1998年，注册资本880万美元。其核心业务是电镀铝合金轮毂，主要从事铝合金表面处理，表面镀层有：铜、镍、铬；对高低档铝合金制品均可进行电镀加工。该企业有员工450人，占地空间4.8万平方米。

2014年8月2日7时33分37秒左右，昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间突然冒起一大股白色烟雾，大约10秒之后烟雾由白色转变为青灰色，并且越来越浓烈；7时35分许，汽车轮毂抛光车间发生爆炸。7点42分左右，烟雾已经蔓延至整个厂区。随后警方和120急救人员赶到，与一些附近的群众一起，将受伤人员送上救护车。

爆炸后厂房的屋顶被掀开了三分之二以上，厂房顶部的钢铁轮毂清晰可见。

截至2014年8月6日14:30时，共比对了共260人伤亡人员DNA，其中有遇难人员共75人，女性居多，受伤人员共185人。DNA信息的170名伤亡人员籍贯已确定，除了江苏本地人之外，众多打工者来自全国各地，包括安徽、湖北、山东、河南、四川、甘肃、陕西、江西、云南、福建、黑龙江、广西等地。

事故处理

省级批示

江苏省委书记罗志军、省长李学勇作出批示，要求省市县迅速行动起来，千方百计救治伤员，抢救生命，并正在赶往现场。

中央批示

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江苏省和有关方面全力做好伤员救治，做好遇难者亲属的安抚工作；查明事故原因，追究责任人责任，汲取血的教训，强化安全生产责任制。正值盛夏，要切实消除各种易燃易爆隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求全力组织力量对现场进行深入搜救，千方百计救治受伤人员，抓紧排查隐患，防止发生次生事故，强化安全生产措施，坚决遏制此类事故再度发生。

事故调查

2014年8月4日晚，国务院昆山爆炸事故调查组对事故作出判定，并总结出5大原因，认为昆山爆炸事故是一起重大责任事故，事故的责任主体是中荣公司，原因在于企业存在问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸。爆燃是由爆炸粉尘被引燃引发，这些物质附着性较强，裹在人身上难以甩脱。事故导致大部分人烧伤面积超过90%，伤势最轻的烧伤面积也超过50%，几乎所有人都是深度烧伤。

调查组总结的5点原因：

1、企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。

2、生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。

3、除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。

4、车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。

5、安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。

经验教训

生如此严重的爆炸事故，企业责任重大。然而安全生产不能仅靠企业“自觉”，必须重视并建立长期有效的安全监管机制，让企业生产始终处于政府职能部门的监管之下。

作为生产经营主体，企业本身具有逐利性，为了追求利润最大化，很可能减少对安全生产资金和设施的投入。监管部门在任何时候都不能放松，规范企业经营，及时发现企业的违法生产行为并对其进行约束和处罚，也才能从源头上降低事故发生的几率，保证劳动者的人身和财产安全。

相比于追责，建立有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。昆山粉尘爆炸事故实际上是敲响了警钟--在多部门综合管理的语境下，相关职能部门应理顺权责关系，做到权责明确，一旦出了问题，可追查到部门以及具体责任人，以此倒逼监管部门把监管工作落到实处。

昆山粉尘爆炸事故已进入调查处理阶段，要严惩忽视安全生产的企业责任人，更要让失职的监管部门感受到切肤之痛，并由此建立起能够有效约束监管者的问责机制，避免再次发生类似事故。

最近50年全球一次百人以上死亡火灾事故：

1、1942年11月28日，美国波士顿市椰林夜总会火灾，死亡492人；

2、1943年3月6日，日本北海道电影院火灾，死亡200人；

3、1946年12月7日，美国佐治亚州亚特兰大市温克夫饭店火灾，死亡223人；

4、1955年4月，日本神奈川县樱花街车站电气火灾，死亡106人；

5、1955年，日本横滨市圣母园养老院火灾，死亡100人；

6、1961年12月17日，巴西尼泰罗伊市大剧院北美大马戏团在演出中失火，死亡223人；

7、1963年11月9日，日本横滨市火车站火灾，死亡126人；

8、1967年5月22日，西班牙布鲁塞尔市伊诺巴西温百货店火灾，死亡325人；

9、1971年12月25日，南朝鲜汉城市大然阁饭店火灾，死亡163人；

10、1972年5月13日，日本大皈市南区千日百货商场火灾，死亡118人；

11、1973年2月2日，巴西圣保罗市焦鲁玛大楼火灾，死亡179人；

12、1973年11月19日，日本熊本市大洋百货店火灾，死亡103人。是楼梯间内纸包装箱首先起火，酿成大火；

13、1977年2月18日，新疆伊犁生产建设兵团61团俱乐部放映电影时，因为小孩燃放鞭炮引起火灾，死亡699人；

14、1977年5月28日，美国肯塔基州比巴利西鲁兹俱乐部火灾，死亡162人；

15、1994年11月27日，辽宁阜新艺苑歌舞厅火灾，死亡233人（吸烟引发）；

16、1994年12月8日，新疆克拉玛依友谊馆火灾，死亡325人（舞台灯具引发）；

17、2000年12月25日，河南洛阳东都商厦火灾，死亡309人（动火焊接引发）；

18、2004年8月1日，巴拉圭首都亚松森郊外的一家超市发生火灾，死亡340人。

19、2013年6月3日，中国吉林宝源丰禽业有限公司液氨泄漏爆炸起火事故，死亡120人