《废弃电工电子产品回收利用术语》
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<和訳>中華人民共和国国務院令第551号令「廃棄電器・電子製品回収処理管理条例」は2008年8月20日に国務院第23回常務会議で採択され、ここに公布し、2011年1月1日から施行する。
国務院総理温家宝2009年2月25日第一章総則第一条本条例は、廃棄電器電子製品の回収処理活動を規範化し、資源の総合的な利用及び循環経済の発展を促進し、環境を保護し、人体の健康を保障するために、「中華人身共和国クリーン生産促進法」及び「中華人民共和国固形廃棄物汚染環境防止法」の関連規定に基づき、制定されたものである。
本条例の内容は、以下の通りである。
第二条本条例にいう廃棄電器電子製品の処理活動とは、廃棄電器電子製品を分解し、その中から物質を抽出して原材料又は燃料とし、廃棄電器電子製品の物理、化学的特性を変化させる方法により、発生した廃棄電器電子製品の数量を減少させ、その危害成分を減少させるか、又は除去すること及び最終的にそれを環境保護要求に合致する埋め立て場に移す活動をいい、製品の補修、作り直し及び補修し、作り直した後に中古品として再使用する活動を含まない。
第三条「廃棄電器電子製品処理目録」(以下「目録」という。
)に記載されている廃棄電器電子製品の回収処理及び関連する活動に本条例を適用する。
国務院資源総合利用主管部門は、国務院環境保護、工業情報産業等の主管部門と共同で「目録」を制定及び調整し、国務院の認可を経た後に実施する。
第四条国務院環境保全主管部門が国務院資源総合利用、工業情報産業主管部門と合同で責任をもって廃棄電器・電子製品回収処理に関する政策と措置の作成を組織し、その実施を調整し、廃棄電器・電子製品処理に対する監督・管理を行う。
国務院商務主管部門は廃棄電器・電子製品回収の管理活動に責任をもつ。
財政、商工、品質監督、税務、税関などの国務院主管部門は各自の責務の範囲内で関連管理活動に責任をもつ。
第五条国は、廃棄電器電子製品について多種のルートによる回収及び集中処理制度を実施する。
废弃电器电子产品回收处理管理条例(2009年2月25日中华人民共和国国务院令第551号公布根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第一章总则第一条为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定,制定本条例。
第二条本条例所称废弃电器电子产品的处理活动,是指将废弃电器电子产品进行拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。
第三条列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动,适用本条例。
国务院资源综合利用主管部门会同国务院生态环境、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》,报国务院批准后实施。
第四条国务院生态环境主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施,负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。
国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。
国务院财政、市场监督管理、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。
第五条国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。
第六条国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。
设区的市级人民政府生态环境主管部门审批废弃电器电子产品处理企业(以下简称处理企业)资格。
第七条国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。
电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。
废弃电器电子产品处理基金应当纳入预算管理,其征收、使用、管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院生态环境、资源综合利用、工业信息产业主管部门制订,报国务院批准后施行。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍集团档案编码:[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍目录前言随着科技的进步,生活水平的提高,电器电子产品更新换代越来越快。
大量废弃电器电子产品的回收处理不仅是环境问题,更是对资源与发展的战略挑战。
发达国家和地区从上世纪90年代开始,先后制定了废弃电器电子产品回收处理管理立法,推行生产者延伸责任制,建立废弃电器电子产品回收处理体系,提高资源回收利用率。
上世纪90年代,在利益的驱动下,我国自发形成了废旧家电的收购大军和拆解处理集散地,如广东贵屿、浙江台州等。
由于自发形成的拆解处理集散地大多采用落后的处理工艺,以牺牲环境为代价获取经济利益,因此,严重危害环境和人体健康。
同时,资源未得到高效利用。
2009年1月1日起,我国《循环经济促进法》正式实施。
它标志着我国从传统工业经济增长模式向循环经济增长模式的转变。
2009年2月25日,我国废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)正式颁布,2011年1月1日实施。
《条例》的颁布和实施为我国建立资源节约型、环境友好型废弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。
2009年6月,我国开展家电以旧换新活动。
家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售,另一方面,促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。
在立法与政策的双重推动下,我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业由个体作坊式为主,向规范化、规模化和产业化转变。
一、废弃电器电子产品回收处理行业发展1、废弃电器电子产品回收行业发展我国废弃电器电子产品回收行业的发展经历了三个阶段,见图一。
第一个阶段是2009年之前市场经济体制下的个体回收商的回收模式;第二个阶段是2009-2011年,在家电以旧换新政策下的以零售商和制造商为主的政府补贴回收模式;第三个阶段是2012年后通过基金间接补贴带动的以个体回收为主的新型多渠道回收模式。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍目录前言随着科技的进步,生活水平的提高,电器电子产品更新换代越来越快。
大量废弃电器电子产品的回收处理不仅是环境问题,更是对资源与发展的战略挑战。
发达国家和地区从上世纪90年代开始,先后制定了废弃电器电子产品回收处理管理立法,推行生产者延伸责任制,建立废弃电器电子产品回收处理体系,提高资源回收利用率。
上世纪90年代,在利益的驱动下,我国自发形成了废旧家电的收购大军和拆解处理集散地,如广东贵屿、浙江台州等。
由于自发形成的拆解处理集散地大多采用落后的处理工艺,以牺牲环境为代价获取经济利益,因此,严重危害环境和人体健康。
同时,资源未得到高效利用。
2009年1月1日起,我国《循环经济促进法》正式实施。
它标志着我国从传统工业经济增长模式向循环经济增长模式的转变。
2009年2月25日,我国废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)正式颁布,2011年1月1日实施。
《条例》的颁布和实施为我国建立资源节约型、环境友好型废弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。
2009年6月,我国开展家电以旧换新活动。
家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售,另一方面,促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。
在立法与政策的双重推动下,我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业由个体作坊式为主,向规范化、规模化和产业化转变。
一、废弃电器电子产品回收处理行业发展1、废弃电器电子产品回收行业发展我国废弃电器电子产品回收行业的发展经历了三个阶段,见图一。
第一个阶段是2009年之前市场经济体制下的个体回收商的回收模式;第二个阶段是2009-2011年,在家电以旧换新政策下的以零售商和制造商为主的政府补贴回收模式;第三个阶段是2012年后通过基金间接补贴带动的以个体回收为主的新型多渠道回收模式。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍随着科技的进步和消费水平的提高,电器电子产品的更新换代速度越来越快,扔掉旧的电器电子产品已经成为了一种常见的行为。
然而,这些废弃电器电子产品对环境和人类健康造成的负面影响也越来越大,如何处理和利用废弃电器电子产品已经成为全球关注的焦点之一、废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业应运而生。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业是指通过回收废旧电器电子产品中的有价值部分,如金属、塑料等材料,进行资源再利用和再生产,以达到环境保护和资源节约的目的。
这个行业包括了废弃电器电子产品的回收、拆解、分类、处理、再生产等环节。
下面将对这些环节进行详细介绍。
首先是废弃电器电子产品的回收。
这一环节主要包括废弃电器电子产品的回收站建设和回收人员的培训等。
回收站通常设立在城市的环保局或者专门机构,用于接收和收集废弃电器电子产品。
回收人员通过定期上门收取废弃电器电子产品或者设置固定回收点进行回收。
回收人员需了解废弃电器电子产品的种类、性质及回收方法,并具备相关的操作技能和安全保护意识。
接下来是废弃电器电子产品的拆解和分类。
回收来的废弃电器电子产品需要进行拆解,将其分解成不同的零部件。
这些零部件包括有价值的金属、塑料、玻璃等材料,也包括有害物质如铅、汞等。
拆解过程需要进行环保和安全措施,以防止有害物质对环境和人体造成伤害。
拆解后的零部件需要进行分类,将有价值的材料和有害物质分别存放,以便后续的处理和利用。
再接下来是废弃电器电子产品的处理和再利用。
有价值的材料可以进行再生产,如金属可以通过熔炼再生产成新的金属制品,塑料可以进行再加工制成新的塑料制品等。
同时,有害物质需要进行专门的处理,以防止其对环境和人体造成污染和伤害。
处理有害物质的方法包括焚烧、浸泡、化学处理等。
需要特别注意的是,在处理过程中需要严格遵守环保法规和安全操作规程,以确保处理过程的环保性和安全性。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业的发展受到了政府和社会的广泛关注和支持。
电子废弃物的再利用与回收技术摘要电子废弃物是指废弃的电子设备和部件,是当今社会中越来越严重的环境问题之一。
这篇论文介绍了电子废弃物的概念和分类,分析了电子废弃物对环境和人类健康的影响。
然后,介绍了电子废弃物的再利用和回收技术,包括物理处理、化学处理、生物处理和热处理等。
最后,本文探讨了电子废弃物再利用和回收技术的优缺点,以及未来的研究方向。
关键词:电子废弃物,环境问题,再利用,回收技术,研究方向Introduction电子废弃物是指废弃的电子设备和部件,如计算机、手机、电视、冰箱等。
这些废弃物通常包含有毒有害的物质,如铅、汞、镉、铬、锂等,对环境和人类健康产生不良影响。
随着电子产品的普及和更新换代的速度加快,电子废弃物成为当今社会中越来越严重的环境问题之一。
本文将介绍电子废弃物的概念和分类,分析电子废弃物对环境和人类健康的影响。
然后,将介绍电子废弃物的再利用和回收技术,包括物理处理、化学处理、生物处理和热处理等。
最后,将探讨电子废弃物再利用和回收技术的优缺点,以及未来的研究方向。
电子废弃物的概念和分类电子废弃物是指废弃的电子设备和部件,包括计算机、手机、电视、冰箱、洗衣机等。
这些设备和部件通常包含大量的有毒有害物质,如铅、汞、镉、铬、锂等,对环境和人类健康产生不良影响。
根据其来源和特性,电子废弃物可以分为家庭电器废弃物、办公电器废弃物、工业电器废弃物、医疗电器废弃物和军事电器废弃物等。
其中,家庭电器废弃物占据了电子废弃物总量的很大比例。
电子废弃物对环境和人类健康的影响电子废弃物中包含的有毒有害物质对环境和人类健康产生不良影响。
这些物质可能会渗入土壤和水源中,污染环境。
同时,它们也可能被人类摄入,对人体造成危害。
例如,电子废弃物中常含有铅和汞等重金属。
这些重金属对人体健康的影响十分严重,可以导致神经系统、肝脏、肾脏等多个器官的损伤。
此外,电子废弃物中还可能含有氯化聚乙烯等有机物,这些有机物可能会导致癌症等疾病。
电子废弃物回收利用近年来,随着科技的快速发展和人们生活水平的提高,电子产品逐渐走进了千家万户,成为生活必不可少的一部分。
然而,随着各种电子产品如手机、电脑、电视等在使用寿命结束后被丢弃,电子废弃物(又称电子垃圾,e-waste)问题日益严重。
电子废弃物不仅占用了大量的空间,还可能对环境和人体健康造成威胁。
因此,加强电子废弃物的回收利用工作显得尤为重要。
电子废弃物的概念与分类电子废弃物是指已经无效或不再使用的电子设备及其部件。
根据不同的标准,电子废弃物可以分为以下几类:消费类电子产品:包括手机、平板电脑、电视机、电冰箱等常用电器。
计算机设备:包括主机、显示器、键盘、鼠标等办公和娱乐设备。
通讯设备:包括固定电话、传真机等。
其他类型:如玩具、运动器械等也可能含有电子元件。
每种类别的电子产品在报废过程中所产生的污染程度和有害成分都有所不同,因此对于其回收处理的方法需要予以区分。
电子废弃物对环境和健康的危害未经处理的电子废弃物对环境和人体健康都可能造成极大的影响。
首先,很多电子产品中含有铅、汞、镉等重金属元素,这些化学成分会渗入土壤和水源,破坏土地和水体的生态环境。
其次,这些重金属具有较强的生物累积性,会在食物链中逐层放大,从而对人类健康构成威胁。
此外,有些塑料在焚烧过程中会释放出苯并(a)芘等致癌物质。
以上危害表明了加强电子废弃物回收的重要性,同时,也让我们意识到推行环保之路任重而道远。
电子废弃物回收的意义资源再利用:许多报废的电子产品中仍然具有可再利用的部分,例如金属、塑料零件等。
通过回收,可以有效节省资源,减少新材料的开采与生产。
降低环境污染:科学处理和回收电子废弃物,可以避免重金属和有害物质对环境产生污染,从而维护生态平衡。
推动经济发展:发展绿色经济,通过建立专业化的电子废弃物回收处理产业,不仅可以创造就业机会,还能为地方经济的发展提供新的动力。
促进公众环保意识:通过开展各类宣传活动,提高公众对电子废弃物回收利用重要性的认识,从而推动社会对环保事业参与度的提升。
什么是电子废物回收和再利用?
电子废物回收和再利用是指对废弃的电子产品和电子设备进行
回收和再利用的过程。
由于电子废物中含有大量的有价值的金属、塑料和其他材料,以及一些有害物质,因此对电子废物进行有效的回收和再利用对环境保护和资源利用具有重要意义。
这一过程通常包括以下几个步骤:
收集:收集废弃的电子产品和设备,可以通过回收站、废物回收中心、企业回收站点等方式进行。
分拣:对收集到的电子废物进行分类和分拣,根据不同的材料和组件进行分类,以便后续的处理和回收利用。
拆解:对电子废物进行拆解,将其分解成不同的组件和材料,如电路板、电子元件、塑料外壳、金属部件等。
资源回收:对拆解后的电子废物中的有价值的材料进行回收,如金属、塑料、玻璃等,这些材料可以被再次利用,减少对自然资源的消耗。
有害物质处理:对电子废物中的有害物质进行处理和处理,如汞、铅、镉等重金属和有机物,以防止其对环境和人类健康造成危害。
再利用:对回收的材料和组件进行再利用,可以用于生产新的电子产品、设备或其他工业产品,延长其使用寿命,减少对新原材料的需求。
电子废物回收和再利用可以有效减少废弃电子产品对环境的污染,减少资源的浪费,同时也有助于节约能源和减少碳排放。
因此,各国和地区都在积极推动电子废物回收和再利用的工作,并制定了相关的法律法规和政策措施来加强管理和监督。
中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书(2021)作者:来源:《家用电器》2022年第06期前言2021年,国内新冠疫情管控取得了显著的成效,但国际环境严峻复杂。
国内外市场不断内卷,企业裁员层出不穷,消费力下降加剧市场竞争,这些给经济平稳运行带来很大不确定性和挑战。
于此同时,受疫情的影响,大宗商品的价格持续上涨,作为再生资源行业,废弃电器电子产品处理企业既是受益者,也是受害者。
受益是因为拆解产物升值了,受害则是因为私拆更多了。
2021年,我国废弃电器电子产品的回收处理行业在艰难中走过了一年,总体回收处理水平与2020年相比略有增长。
2021年,落实双碳目标政策对废弃电器电子产品回收处理行业的促进开始显现。
相关支撑标准或立项,或发布。
同时,对行业影响最大的是财政部四部门发布的《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》(财税[2021]10号),以及财政部、税务总局发布的《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(财政部税务总局2021年第40号)。
此次处理基金补贴标准的调整力度大大超过了行业的预期。
公告中提出的对“从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源,可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税,或适用一般计税方法计算缴纳增值税”的规定,对规范我国包括废弃电器电子产品在内的再生资源回收活动具有积极的推动作用,但同时也对再生资源回收企业、个体工商户以及各地的税务主管部门提出更高的要求。
2021废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书(以下简称2021白皮书)是中国家用电器研究院电器循环与绿色发展中心推出的第十二个年度行业白皮书,内容包括中国废弃电器电子产品回收处理管理制度及最新政策、行业发展概况、数据测算与分析、处理技术、实施成果、典型企业实践以及风云人物七大部分。
数据主要来自国家统计局、国家和地方生态环境主管部门的官网、企业调研等。
同时,对2020年数据进行修订。
WEEE--《废弃电子设备回收指令》的内容1.WEEE指令适用范围:最大工作电压不超过 1000 V a.c 或 1500 V d.c,通过电流、电磁场、发电机、变压器工作的设备或测量这种电流的设备;主要有:大型家用电器,小型家用电器,消费性设备,照明设备(白炙灯泡和家用照明光源除外),玩具、休闲及运动设备,监控设施,自动售货机,医疗器材(植入部件或污染处除外),电子电气工具(大型固定工业用途工具除外),IT及通讯设备;不包括军用设备;2.生产者及应当承担的责任:生产者的定义:生产或销售自有品牌的电子或电气设备者; 或转售其他供应商生产的设备者;或进口这些电子电气设备者到欧盟成员国内进口商,如远程销售或网上购物。
生产者的责任:对于废旧电子电器产品应当负起回收、再生或处理的责任对于废弃电子电器设备,单独集体建立最有效的处理、回收及循環再造技术体系。
应支付自己生产出的新WEEE的回收(从中心点)、处理、再循环和合乎环保要求的处理的费用(2005年8月13日以后)为他们自己WEEE的管理费用提供经济担保.3.分销商及应当承担的责任分销商的定义:将电子电气设备卖给消费者的销售商(如:零售商);分销商的责任:有责任将自己卖出去的电子电器予以回收。
4.确保在2005.08.13前做到:•分类回收对消费者是免费的,建立允许最终拥有者和销售商将这些废弃物免费送回的系统。
成员国应特别考虑人口密度确保必要的收集设施的可用性和可达性。
•分销商(如零售商)在销售新产品的同时应当回收旧产品,应有责任确保这些废弃物能在一对一的基础上免费返回其手中,只要设备属于同一型号和具有所提供设备的相同功。
成员国可以执行要求它们确保报废电子电气设备回收不对最后拥有者造成更大困难和这些系统对最后拥有者免费和条款。
•在不损害条款(a)和(b)的情况下,允许生产者建立和运行独立的和/或者联合的回收来自私人家庭的报废电子电气设备的系统,只要此系统符合本指令目标。
废旧电器电子产品回收与处置规定概述废旧电器电子产品是指已经损坏或者被淘汰的电视、冰箱、空调、洗衣机、计算机等电器电子设备。
废旧电器电子产品回收与处置是一项重要的环保工作,旨在将废旧电子产品进行环保处理,减少对环境的影响,同时回收废旧电子产品中的有价值材料,实现资源的再利用。
为了加强废旧电器电子产品的回收与处置工作,我国制定了一系列相关规定,旨在推动电子废弃物的规范回收与环境友好处理。
1. 废旧电器电子产品回收机制1.1 废旧电器电子产品回收责任人根据国家要求,生产者应当负责其生产的电子产品的废弃物的回收和环境友好处理。
生产者可以直接开展回收业务,也可以委托合格的第三方机构进行回收。
生产者需成立回收网络,设置回收点,提供回收服务,接受消费者的废旧电子产品。
1.2 废旧电器电子产品回收网络建设废旧电器电子产品回收网络建设是废旧电器电子产品回收与处置的关键环节。
各地政府鼓励生产者建立回收网络,包括回收站、回收点等,方便消费者将废旧电子产品交付回收。
同时,鼓励建立便捷的线上回收平台,提供上门回收服务。
1.3 废旧电器电子产品回收标志为了方便消费者识别回收的可信度,回收的电子产品应标注废旧电器电子产品回收标志,以示认可,并配备相应的回收凭证。
2. 废旧电器电子产品处置机制2.1 分类处置废旧电器电子产品需进行分类处置,将可再利用和有害物质有效分离。
一般将废旧电子产品分为有害物质和可回收物质两类,分别进行专项处理,确保环境和人民的安全。
2.2 有害物质处理废旧电器电子产品中的有害物质包括铅、汞、镉、六价铬等重金属及多种有害物质。
有害物质应当采用环保的方式进行处理,确保不对环境和人体健康产生潜在威胁。
2.3 可回收物质处理废旧电器电子产品中的可回收物质包括贵金属、稀土元素、塑料等。
可回收物质应进行再利用,避免资源浪费,同时减少对自然环境的破坏。
3. 废旧电器电子产品处置安全与环保3.1 环保处理技术废旧电器电子产品处置应采用环保处理技术,包括物理处理、化学处理和生物处理等方式,确保处置过程不对环境造成二次污染。
国家发展改革委环资司关于就《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)释义》向社会公开征求意见的公告
文章属性
•【公布机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2015.12.23
•【分类】征求意见稿
正文
国家发展改革委环资司关于就《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)释义》向社会公开征求意见的公告
今年2月,经国务院批准,我委会同环境保护部、工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局印发了《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》(以下简称“《目录》”)。
为确保目录的顺利实施,我委会同有关部门组织起草了《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)释义》(以下简称《释义》)。
现向社会公开征求意见。
该《释义》根据《废弃电器电子产品回收处理条例》的立法精神,参考了有关产品的国家标准、进出口税则商品及品目注释等,对《目录》所涉及的产品范围、种类进行了阐述,有助于更好的贯彻执行《目录》。
此次公开征求意见时间为2015年12月23日至2016年1月5日。
有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站(http://)首页“意见征求”专栏或环资司子站,进入“《废弃电器电子产品处理目录(2014
年版)释义》公开征求意见”栏目,对《释义》提出意见建议。
或将意见发送到国家发展改革委(环资司)。
感谢您的参与和支持!
发送地址:北京市西城区月坛南街38号,国家发展改革委环资司(循环经济发展处),邮编:100824,
电子邮箱:**************.cn
附件:废弃电器电子产品处理目录(2014年版)释义
国家发展改革委环资司
2015年12月23日。
##省废弃电器电子产品回收处理管理方法〔草案〕第一章总那么第一条〔立法宗旨〕为了规X废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用,保护和改善环境,保障人体健康,根据国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《##省固体废物污染环境防治条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本方法。
第二条〔适用X围〕本省行政区域内列入国家《废弃电器电子产品回收处理目录》〔以下简称《目录》〕的废弃电器电子产品的回收处理以与相关监视管理活动,适用本方法。
第三条〔概念解释〕本方法所称废弃电器电子产品是指:〔一〕电器电子产品生产、维修过程中产生的残次品、废弃元器件、零部件等;〔二〕使用者放弃使用的已丧失使用功能或者在经济合理条件下经过维修仍达不到安全标准和性能标准的电器电子产品;〔三〕执法机关罚没并需要销毁的电器电子产品;〔四〕其他被视为废弃的电器电子产品。
本方法所称废弃电器电子产品回收,是指从电器电子产品生产、销售、使用等环节收集废弃电器电子产品的活动。
本方法所称废弃电器电子产品处理,是指对废弃电器电子产品进展拆解、利用、处置等活动的总称。
第四条〔根本原那么〕对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。
第五条〔政府职责〕县级以上人民政府应当加强对废弃电器电子产品回收处理工作的领导和宣传教育,倡导有利于资源节约与环境保护的生产、生活和消费方式。
县级以上人民政府应当将废弃电器电子产品回收纳入城乡再生资源回收体系,在网点设置、储存、运输等方面予以引导和扶持。
县级以上人民政府应当鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究、技术开发以与新技术、新工艺、新设备的示X、推广和应用。
第六条〔部门职责〕县级以上人民政府环境保护行政主管部门〔以下简称环保主管部门〕负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施,负责废弃电器电子产品处理的监视管理工作。
县级以上人民政府确定的废弃电器电子产品回收管理部门〔以下简称回收管理部门〕负责废弃电器电子产品回收的监视管理工作。
国家标准
《废弃电工电子产品回收利用术语》
(征求意见稿)
标准编制说明
《废弃电工电子产品回收利用术语》标准起草小组
二O一O年十一月
国家标准
《废弃电工电子产品回收利用术语》
(征求意见稿)
编制说明
一.标准工作概况
1.1 前言
随着科技的飞速发展,电子行业成为数量和更新换代速度增长最快的领域之一,也导致电子产品使用寿命越来越短,报废电子设备的数量迅猛增加。
同时大部分报废电工电子设备中含有有害物质,如未经技术处理直接进行焚烧、掩埋将会造成地下水和大气的严重污染。
而另一方面来说,废弃电工电子产品中有许多有用的资源,如铜、铝、铁及各种贵金属、玻璃和塑料等,具有很高的再利用价值。
目前从国际到国内已经越来越加强了对废弃电工电子产品回收处理的管理,出台了多项相应的法律法规和技术标准。
我国将于2011年1月1日开始实施中国版WEEE:《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。
本条例对电子产品的生产者和回收企业都提出了相应的要求,规定生产者要交纳废弃电器电子产品处理基金,并在产品上或者产品说明书上按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息,回收企业要符合国家环保标准等规定。
目前国内也在开展一系列配套技术标准的制定工作。
而标准体系的制定需要建立统一的术语定义,以协调各标准的一致性和科学性,促进产业的规范化管理和国内外的管理与技术交流。
1.2 任务来源
本标准的制定来自于国家标准委2009标准制修订计划,计划项目号为20090089-T-469,旨在分析国内外电工电子产品资源循环利用法律法规及该领域标准化工作现状,建立适应我国国情和生产力发展水平的标准化体系框架,并制定一系列废旧电工电子产品回收过程、处理方法、污染控制、相关组织的管理评价方法,为行业发展提供技术支撑,提升我国相关产业的生产技术水平。
1.3 工作过程
起草小组查阅整理了大量国内外与废弃电工电子产品有关的资料,比较各相关术语的定义,结合我国目前相关产业的发展特点,选择代表性强、适用性广的术语编写本标准,为标准征求意见稿的起草奠定了良好的基础。
A. 收集标准资料
标准起草小组收集了以下法规和标准资料:
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》
GB/T 20861:2007 废弃产品回收利用术语
GB/T 20862:2007 产品可回收利用率计算方法导则
GB/T 21097:2007 家用和类似用途电器的安全使用年限和再生利用通则
GB/T 21474:2008 废弃电子电气产品再使用及再生利用体系评价导则
GB/T 23685:2009 废电器电子产品回收利用通用技术要求
GB/Z 20288:2006 电子电气产品中有害物质检测样品拆分通用要求
HJ 527:2010 废弃电器电子产品处理污染控制技术规范
除此之外,本标准还参考了欧盟关于废弃电工电子产品、包装、废电池和废弃汽车等相关法令75/442/EEC、2006/66/EC、2002/96/EC、94/62/EC、91/157/EEC,以及IEC的标准IEC 62309:2004,CD稿标准111/191/CD、111/192/CD。
B. 确定主要项目
标准起草小组对收集的法律法规和技术标准资料进行了整理和分析,统计术语在各标准中出现的频率,结合我国目前的废弃电工电子产品回收利用的情况,选择代表性强、适用性广的术语进行规范和定义,对各资料中术语的不同定义进行比较,并进行适当改写,确定术语的各项定义。
二.标准制定的依据与指导思想
2.1 标准制定的法律依据
标准依据以下相关的政策法规编制:《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中国人民共和国标准化法》、《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以及国家关于资源节约利用和环境保护等方面的政策法规等。
2.2 与相关标准的协调
按照GB/T 20001.1中6.2.3的要求“术语标准的编写应贯彻协调一致的原则。
”本标准与以下已发布的国家标准、行业标准相协调: GB/T 20861:2007 废弃产品回收利用术语、GB/T 20862:2007 产品可回收利用率计算方法导则、GB/T 21097:2007 家用和类似用途电器的安全使用年限和再生利用通则、GB/T 21474:2008 废弃电子电气产品再使用及再生利用体系评价导则、GB/T 23685:2009 废电器电子产品回收利用通用技术要求、HJ 527:2010 废弃电器电子产品处理污染控制技术规范等。
同时也要考虑到与相应国际标准的定义尽可能一致。
2.3 标准起草的依据
按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》和GB/T 20001.1-2001《标准编写规则第1部分:术语》的要求和规定编写本标准的内容。
2.4 标准制定的原则
本标准具有科学性、适用性、先进性。
三. 内容结构及主要条文说明
3.1 本标准主要包括以下内容:
3.1.1 范围
3.1.2 规范性引用文件
3.1.3 术语与定义
3.2 适用范围
本标准规定了废弃电工电子产品回收利用的基本术语,适用于废弃电工电子产品回收利用的管理、技术研究、开发、经营、标准制定等工作,非电工电子产品回收利用的相关工作也可参考使用。
3.3 术语与定义
起草小组在对国内外相关法律法规和技术标准进行调研的基础上,结合目前废弃电工电子产品回收利用的特点与重点关注的内容,选择了适用性广、代表性强的31个术语进行规范与定义,各术语之间的关系见图1,其中黑体字为本标
准选择的31个术语,基本覆盖了废弃电工电子产品回收利用的各方面工作。
本标准与各个已发布标准选择的术语比较见表1,基本包括了所有相关标准所规范的术语。
在选定了本标准的术语后,比较国内各标准中术语的定义,参考国际标准和相关资料,选择最符合的描述并进行适当改写,确定各术语的定义。
图1 本标准选择术语的相互关系
表1 各标准中出现的术语
中文名称英文名称
GB/T
20861:2007
GB/T 23685:2009 GB/T 21474:2008 HJ 527:2010 本讨论稿
术语数量 19 11 5 11 31 电子电气产品 EEE/EEP √ √电工电子产品 废弃产品
……
WP/WEEE √废弃产品 √废电器电子产品√废弃电子电气产品√废弃电器电子产品√废弃电工电子产品 二手产品 Secondhand product √
防治 Prevention & control √ √
收集 Collection √ √ √ √
收集率 Collection rate √ √
贮存 Storage √ √ √ √
拆解 Disassembly √ √ √ √ 拆解信息 Dismantling information√ 处理 Treatment √ √ √ √
处置 Disposal √ √ √ √
再使用 Reuse √ √ √ √ √
再生利用 Recycling √ √ √ √ √
回收利用 Recovery √ √ √ √
回收利用率 Recovery rate √ √
可回收利用率 Recoverability rate √ √
再生利用率 Recycling rate √ √
可再生利用率 Recyclability rate √ √
5
可再生材料 Recyclable material √ √可再生利用材料 再生材料 Recycled material √ √再生利用材料 能量回收 Energy recovery √ √ 有害物质 Hazardous substance √ √有毒有害 √
回收处理企业 Recycler √ √ 回收处理 Take-back & treatment √
预先取出 Advanced fetch √ √ 制造商 Manufacturer √ 均质材料 Homogeneous material √ 减量化 Reduction √ 无害化 Environmentally sound √ 机械拆分 Mechanically disjointed√ 回收 Tack-back √ 焚烧 Incineration √ 填埋 Landfill √
6。