警力就是指警察的战斗力，既包括警察的数量，又包括警察的素质、能力和工作效率。人是生产力的主导因素，是“首要的生产力"，警力是公安机关得以正常运转的决定性因素。警力的多少，配置的优劣，素质的高低，直接关系到公安机关战斗力的强弱，关系着公安机关的可持续发展，影响到国家的长治久安和人民的安居乐业。近年来，警力不足与日益严峻的治安形势的矛盾日渐凸现，已成为制约公安工作开展和公安机关发展的一大“瓶颈”。
基层警力不足的原因分析
公安机关警力不足的几大主要因素
一、严峻的治安形势产生的警力不足。近年来，随着社会经济迅猛发展，实有人口大量增加，人、财、物流动急剧加大，经济的高速发展和社会的快速进步使得现有警力对社会的控制能力显得非常吃力。各类治安案件和刑事案件大幅上升，群体性事件、事故不断发生，影响国家安全的不稳定因素逐渐增多，社会治安情况日趋复杂，严峻的治安形势使得现有警力被动应战。
二、过多的非警务活动“挪用”了大量警力。尽管从中央到地方都一直强调公安机关不得从事非警务活动，但在基层受行政干预的影响，仍有大量警力被挪做他用。尤其是基层派出所，某些行政部门一遇有棘手问题，便亮出“公安”招牌，调用警力协助其开展各项工作，诸如征地拆迁、村委会选举、村民分地、拆违章建筑等工作都调用公安机关“保卫"、“助威"，使得基层单位每年都得拿出一定的警力用来应付各种非正常警务活动。
三、部分群众的“无效”报警浪费了大量警力。为了履行全心全意为人民服务的承诺，基层公安机关对待群众的报警，无论事情大小、真伪，都要及时出动警力。大量的“无效”报警，浪费了相当一部分警力资源。
基层警力不足的解决途径与对策
解决警力不足问题不仅要增加数量，而且要提高质量；既要治标，通畅进出口以满足急需，又要治本，实现警力调配的良性循环。
一、争取政策，增加编制，壮大警力
解决警力不足的问题，必须从源头抓起，必须从根本上解决。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》已将加强公安专项编制的集中统一管理，优化人员结构，适当增加公安专项编制列入公安保障机制的重要内容。随着社会的发展，逐步增加公安编制是维护国家政治稳定和治安秩序的必然要求。因此，要积极争取各级党委、政府的高度重视和支持，增加警察编制，从数量上为公安机关增加警力提供足够的后劲。
二、科学使用，劳逸结合，释放警力
“一张一弛，文武之道”劳逸结合，张弛有度，始终使民警队伍保持旺盛的精力和强大的战斗力，是解决基层警力不足的一剂良方。一是合理用警，尽量减少非警务活动，能不用
警力的尽量不用，最大限度节约警力资源。二是改革基层警务运行机制，逐步推行四班三运转的勤务运行机制，使警力得到有效缓解，做到有张有弛，使队伍凝聚力和战斗力始终不减。三是要深怀爱警之心、多做利警之事，在政策和条件允许的前提下最大限度地落实从优待警的各项措施，彻底解决民警的后顾之忧，最大限度的释放警力。
三、科教强警，提高素质，深挖警力
在现有的人员编制下，实施科技强警，提高民警的综合素质，使每个民警高质量、高效率地完成任务，是解决警力不足的有效方法。一是大力实施“科技强警”战略，向科技要警力，通过加大经费投入、科技投入，不断改善装备等硬件建设，加大公安工作科技含量，提高公安工作的效率和质量。二是深化苦练基本功，向素质要警力，通过经常性培训和岗位练兵，不断提高民警的法律素质、业务水平和体能技能，使每个民警都成为公安工作的“专家"，更好地胜任本职工作，从而实现内涵意义上的增加警力。
四、专群结合，发动社会，扩大警力
警力有限，民力无穷。要想方设法充分挖掘社会资源，动员广大群众共同维护社会治安，形成维护社会治安的“合力”。一是充分发挥政府职能部门的作用。社会基层调解机构要做好居民矛盾纠纷的调解工作，水、电、气保障部门要建立快速反映机制，劳动保障部门要做好无业人员的就业工作等，把我们的警察从“万能”中解放出来。二是充分调动一切力量进行群防群治。在小区内实现物管自治，在企事业单位内部搞好内卫防控，在商贸区形成百店联防。三是大力发展保安业。加大对保安培训力度，充分发挥保安的作用，实现保安的职业化、专业化，以更好地协助公安民警做好治安防范
2010年公安机关人民警察警员职务套改实施范围及套改条件 ——2010年公安机关人民警察警员职务套改实施范围及套改条件 2010-7-13 来源:澄城在线发布者:gongwuyuan001 评论6条 实施范围： 下列机构中履行警务执行职责，现在编在职、具有公务员身份并被评授警衔的人员。 （一）公安机关各内设执法勤务机构； （二）政工监督室、法制室、警务保障室等内设综合管理机构的警员职务人民警察可进行套改，套改后其职务划入执法勤务类； （三）未纳入上述之列的新调入、招录人员及军转干部； （四）已完成司法体制改革，纳入公务员法管理范围的林业公安执法勤务机构。套改条件： （一）调研员套改为一级警长； 二）副调研员套改为二级警长； （三）主任科员套改为三级警长； （四）副主 任科员符合下列条件，且近三年年度考核均为称职以上等次的，可分别套改为三级警长、四级警长、一级警员； 1、工作年限满25年且担任现职满3年的副主任科员，可套改为三级警长； 2、工作年限满10年且担任现职满3年的副主任科员，可套改为四级警长； 3、不具备上述条件的副主任科员，套改为一级警员。 （五）科员符合下列条件，且近三年年度考核均为称职以上等次的，可分别套改为一级警员、二级警员： 1、工作年限满20年且担任现职满3年的科员、可套改为一级警员； 2、不具备上述条件的科员，套改为二级警员。 （六）办事员符合下列条件，且近三年年度考核均为称职以上等次的，可分别套改为二级警员、三级警员； 1、工作年限满15年的办事员，可套改为二级警员； 2、不具备上述条件的办事员，套改为三级警员。 上述人员套改任职时间和工作时间的计算均截止到2009年12月31日。（七）军队转业“高职低配”或“平级”安置为军转干部，按照原部队职务级别套改，任职时间从部队任职起连续计算。 军转技术干部，现任职务低于现工资对应职务的，按与现工资对应的职级套改，任“对应职级”的时间为0年。其中： 对应职务为副主任科员，工作年限满28年的套改为三级警长；工作年限满13年的，套改为四级警长；不具备上述条件的套改为一级警员。 对应职务为科员，工作年限满23年的套改为一级警员；其他的套改为二级警员。
监狱人民警察权力的限制 在不同学术语境，权力的内涵是复杂而多元的。但不管怎么变换视角解读，在权力是一种“力量”这一基本特性上还是能达成共识的。借助权力这种“力量”，某种特定的预期局面和结果即可以或可能产生。监狱警察权力属于这样的“力量”，是监狱警察为实现国家意志，组织管理囚犯在实现刑罚执行目标过程中对囚犯理念、行为的影响力和控制力。或者说监狱警察权力是监狱警察凭借一定的政治（法律）强制手段，在监狱有序的结构中，对监狱刑罚权力的一种支配力和控制力，是职位、职权、责任和服务的内在统一。 法律赋予监狱人民警察一项重要的权力是改造罪犯，执行刑罚。这就使得监狱在执行职务活动时拥有了改造话语权。问题在于改造话语的一元独霸态势对监狱警察权力行使的实质形成了遮蔽。 第一，遮蔽了监狱警察权力不断扩张的问题。“监狱是权力最赤裸裸地、最肆无忌弹地表现出来的地方。”当下没有人否定监狱警察改造权力的合法性、权威性，但在监狱的安全和稳定是改造工作的基础和前提的共识下，“安全为天” 同样成了监狱的权威话语。在维护监狱秩序稳定的“金钟罩”下，公权力场域掺杂进私权力场域的利益考量，便使监狱警察权力的这种持续扩张失去了正当性，暴露出更多的“肆意”与“恶”。 第二，遮蔽了监狱警察权力私人化的问题。监狱警察权力实际上是由若干自然个体生命具体行使的，所拥有的一切合法权力和权威也就与掌权者的自身利益及其相关集团的利益混在一起，即“政府本身不应有自己的私利，但操作并组成政府的人却有自身的利益。而且他们会借助政府的强制力来实现自身的利益”。借助改造话语的权威，监狱警察权力在一定程度、一定范围内被异化为私人权力，这就是“权力寻租”。监狱行刑实践中的调换工种、计分考核、减刑假释等权力领域就存在这样的“权力寻租”问题，后果是警察滥权渎职，走向腐败，侵犯囚犯合法权益，消解刑罚的权威。 监狱警察权力的遮蔽问题带来诸多悖论，正所谓哪里有压迫哪里就有反抗。为监狱安全和稳定而一味持续扩张的监狱警察权力，因为警察权力的过度行使，最终引起的可能是囚犯的强力反弹，诱发重特大案件，破坏监狱的安全和稳定这样的改造罪犯的基础和前提。 首先，必须建构监狱警察权力伦理，尽量避免权力边界模糊和弹性状态的出现，以正义的、刚性的、细化的法律、法规制约监狱警察权力的扩张与收缩。而规范的、可预见的、可考核的法规制度是监狱警察在行使职权时的职业伦理底线，禁止逾越。用制度制约行刑权力，规范警察的职务行为，既能防止滥权，又能防止权力冲动，实现权力伦理的价值诉求。 其次要健全监狱执法监督体系。在坚持人大和检察院等专门机关的法律监督的同时，整合监督机关内部监督资源和强化社会监督，以期达到健全监狱执法监督体系的目标。当前要做好健全监狱执法监督体系工作，我们应当采取以下措施。 （一）实行监狱执法部门分权制约，创新自我监督。一是要改变对罪犯的重要执法环节的管理、审核、呈报全都由一个部门负责，权力过于集中的状况，通过实行权
2020年警员职务套改 2020年警员职务套改2020年警员职务套改警员晋升工作总结篇120我分别在县民政局、镇人民政府工作，工作期间在党委（组）及班子的团结带领下，在分管各股室及同事们的积极配合下，各项工作任务顺利完成。 现将一年来履职、履责、廉政、学法用法等情况作如下汇报 一、认真履职情况（一）加强学习，不断增强履职能力为了更好的胜任工作，我始终坚持在工作中学习，在学习中工作，根据客观实际和形势的需要，通过学习不断的丰富和充实自己。认真学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会、省委十届七次全会、市委七届十一次全会及系列讲话精神;认真参加三严三实主题教育活动;认真参加市直机关工委在中南大学举办的党支部书记研修班学习及县委党校举办的自选课程学习。 （二）求真务实，圆满完成工作任务1、民政工作。民生目标任务按照保持进度、逐步推进、的原则，5月前民生目标按期实现。扎实推进社会救助工作规范化。开展低保专项治理工作，五保动态及时掌握，医疗救助按月及时审批，临时救助实现救急、救难。双拥、优抚、安置工作稳步开展。对各镇分管领导、民政干部开展了一期业务技能培训。共受理群众来信来访16余件。机关支部工作扎实推进。
2、工作。尽快熟悉工作，实现角色转换，党务、纪检、群团等工作稳步推进。一是规范管理，出台并完善了党委会议事规则、会议纪律暂行办法、工作交接制度、请销假制度等;二是创新学习方式，在讲堂、之声开设村（社）干部讲党课、身边的先进典型、荐书等栏目;三是规范三会一课记录，通过集中开展交叉检查，实现村（社区）同学习共提高;四是创建服务型党组织，建立2微信服务群;五是认真开展谈心谈话，共开展谈心谈话19次;六是认真开展双报到银龄守护活动;七是认真开展驻村（社区）包片工作;八是讲好党课，将上级精神及时传达，到村（社区）讲党课6次;九是认真抓好廉政风险防控工作，对重点区域开展自查督促整改;十是开展好警示教育，抓好预防;十一是组织好各类活动。 二、认真履责情况一是摆正位置。作为一名副职，始终坚持把自己分管的工作置于党委（组）及班子的领导之下，把班子的决策贯彻在自己分管的工作中，并自觉接受职工监督，认真听取群众意见，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，努力提高决策的科学性;二是服从领导。积极主动地开展工作，做到到位不越位，揽事不揽权。对工作中的重大问题，及时向主要领导请示、汇报或提交党委（组）及班子研究，并注意协调、配合、支持其他班子成员的工作，除主要领导统一协调外，及时与其他班子成员一起商量，保证了全局工作的协调运转;三是处理问题不越权。对职权范围内的工作，积极大胆地干;对分管股室及下属单位
工作个人总结 自参加工作以来,在监狱党委领导、分监区的正确领导下及老同志关心帮助下，本人认真完成了监区及分监区领导下达的各项任务、管理指标。认真学习“三个代表”的重要思想，牢固树立以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，按照正确的工作思路，以教育感化为己任，立足本职、扎扎实实地做好分监区及分队的工作。现对自己半年来的工作总结如下： 一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。 作为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身，无私奉献，吃苦在前，享受在后。同时，牢固树立依法治监、严格公正文明执法、维护服刑人员合法权益、自觉接受监督的观念，注意克服和纠正滥用职权、执法随意等问题，落实司法部“六条禁令”和“三个杜绝”，做到让监区和分监区放心，让领导满意，成为一名合格的监狱人民警察。 我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及“科学发展观”，贯彻党的十七大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度，不断提高思想觉悟和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。 二、工作中一丝不苟，扎扎实实做好每项工作。
在监区领导及分监区领导的关心和培养下，大半年来，我能积极负责我所分管的生产流水线，协助分监区领导做好各项工作。通过努力，使分监区生产线能够做到每天超额完成监区下达的生产任务。及在对罪犯的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚虐待罪犯，自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高，面对犯罪之间的矛盾，认真听取罪犯讲解，评估矛盾罪犯心理、行为和性格特征。针对性的进行调解，对存在心理问题的罪犯，制定了针对性的矫治方案；对现实危险性较高的罪犯，进行了有针对性的心理危机干预，不断提高分监区犯罪懂法意识，营造一个良好的改造环境，确保了分监区的积极生产和安全发展。 三、生活中，团结自律，严格遵守各项规章制度。 在平时工作和生活中，能严格遵守条令条例和各项规章制度，注重个人的修养，尊重领导，团结同志，作风优良，廉洁自律，克已奉公，始终以高标准、严要求磨练自己。 四、存在的不足。 （一）业务知识还不丰富，管教教育有待提高。 （二）理论和实践还有待进一步提高 以上是我个人总结，为了新的一年工作更加顺利的进展，为了使监狱建设更加积极健康，在此分享一下个人的建议： 一、四防一体化确保监狱安全
健全人民警察职业保障制度探析 赵予广 【摘要】面对新形势下日益增多的执法受阻、民警遭袭、恶意投诉事件，维护基层民警的正当执法权益，解决民警在执法中遇到的实际困难，已成为当前公安工作急需正确面对和妥善解决的现实问题。因此健全人民警察执法保障、待遇保障、安全保障、健康保障等制度有助于国家长治久安。 【关键词】执法待遇安全健康 一、人民警察职业保障现状分析 很多群众反映：警察如不值班，无论因私、因公都不愿着警服，为什么呢？原因有四：一是不值班遇到案件管不管不好界定，管是管不了，不管铁定有责任。二是警察执法无相关法律保护，导致在出警过程中受到挑衅和侵犯的现象比较普遍、办案中对民警进行诬告、陷害、辱骂和威胁等精神伤害的案件也急剧增加、暴力抗法、暴力袭警事件也时有发生（如上海6警察被杀一案）。三是同比差别大，中央电视台经济频道“王凯读报”曾讲到：河北省赤城县和北京市延庆县山前山后相差20公里，老师工资一个是1800元，一个是6800元，造成了上访事件。且不说“安徽卫视”公布深圳公务人员工资起薪7，000 -15，000元左右，也不说公安部领导所讲“警察工资高于地方略低于部队”，单说河北省多数地区工资3，000-4，000元左右，而张家口、承德地区只有2，000-3，000元。尤其一个省市内地区工资差别太大，如：同在宣化的北京驻宣铁路民警工资7，000-8，000元，补贴也非常到位，而当地民警工资2，000-3，000元，古人云“不患寡而患不均”，因此心理失衡是不得而知的结果。四是一个让人头痛的问题：很多单位制服与警服外观极其相似，导致群众对警察识别不清，表现突出的是保安和城管，经常是他们出了问题归结到公安机关。 笔者在百度网上搜索“每年警察伤亡”一词，显示2011年1月7日“凤凰网”资讯（原载《合肥晚报》）《中美警察伤亡对比报告》一文，指出：“1996-2001年（警察）年牺牲人数突破了500人，年均达到了484人。”2006年第35期（总第178期）《公安内参--袭警频发，挑战金色盾牌尊严》指出“袭警行为致民警月月有牺牲，天天在流血”。而从百度网搜索“每年军人伤亡”一词，除“出国维和（高薪）”有1、2人伤亡，基本没有任何数字。这个数据说明：和平时期公安是远远超过军队危险系数
试论监狱人民警察职业道德修养的功能性作用 众所周知，警察是国家的重要政治工具，监狱是武装性质的暴力机关，他们都是维护国家安全和社会秩序的一种特殊的社会力量，而监狱人民警察是这种特殊社会力量的合成体，是社会群体的一个重要组成部分，其肩负着塑造人改造人的光荣使命。随着国家建设小康社会步伐的加快，监狱人民警察在目前尚未得到崇高赞誉的同时，时代已赋予了其更多的要求，不仅要求他们要有精深的专业知识和较强的教育改造罪犯的能力，还要有良好的职业道德。因此，不断提高监狱人民警察的职业道德修养，是当代监狱人民警察从事罪犯教育改造不可忽视的一个重要方面。 一、监狱人民警察职业道德所包含的三种价值因素 监狱人民警察职业道德是应社会需要而产生、发展的，因此，它对社会来说具有重要的价值意义。在从事执法和教育改造罪犯活动和过程中，其职业道德主要体现在关心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、净化罪犯心灵等等方面，所有这些，促使了监狱发展既要符合社会的需要，又要保障罪犯个体的需要，既要符合道德的一些基本原则，又要符合罪犯改造的一般
规律的要求，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的道义价值。 同时，当监狱人民警察按职业道德的要求去行动时，便能表现出其合乎道德，合乎情理，合乎规律的品格境界，体现出其劳动是一种特殊的劳动，是警官、是教师，更是园丁，其改造教育的对象是具有一定主体意识且行为已出现严重过错的罪犯，这就注定了监狱人民警察必须要具备一定的专业法律知识和业务知识，必须了解和掌握罪犯行为表现的规律，警察本身的行为在整个教育改造活动中是具有影响力的，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的教育价值。 “惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，凸现了监狱人民警察工作是一项艰苦、细致而复杂的工作，其主要体现在工作对象的复杂性、危险性、危害性、社会影响的日益多方面性和社会责任重大等方面，这样的工作性质和特点决定了从事这一职业道德的监狱人民警察在主观上要高标准，严要求，客观上要符合社会发展的需要，而监狱人民警察职业道德是监狱长期发展积淀下来的一种职业文化，它调节着监狱人民警察的职业行为，推动着监狱人民警察不断进行自我修养，培育职业精神。监狱人民警察的工作也要体现一种文化修养，文化品位，文化内涵，在潜移默化中形成风气后便体现了监狱文化的内涵，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的文化价值。
― ― 1 巫溪府办发〔2010〕92号 巫溪县人民政府办公室关于印发 巫溪县公安机关执法勤务机构人民警察警员 职务套改工作实施方案的通知 县政府有关部门，有关单位： 为切实贯彻《公安机关组织管理条例》、《国务院办公厅关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》（国办发〔2008〕9号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作实施方案的通知》（渝办发〔2010〕124号）精神，积极稳妥地做好我县公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作，经县政府同意，现将《巫溪县公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 公安机关执法勤务机构人民警察实行专门的职务序列，是国务院加强公安机关人民警察队伍建设的重大决策部署。这次进行警员职务套改，是贯彻落实《公安机关组织管理条例》的具体措
施，对于加强公安机关人民警察队伍正规化建设，逐步建立起与公安机关特点相适应的管理制度，拓展公安民警的职业发展空间，调动基层公安民警的积极性，提高公安机关人民警察队伍的凝聚力、战斗力，确保公安民警忠实履行党和国家赋予的职责任务，具有十分重要的意义。县属各相关部门和单位一定要高度重视，按照市政府和县政府的统一部署和要求，加强领导，周密安排，稳步实施，稳妥推进；县人力社保局要认真履行好公务员主管部门牵头抓总的职责；县公安局要有组织、有计划、有步骤地实施公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改；县编办、县财政局等有关部门要积极支持、密切配合，共同做好公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作。 对此次公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改中遇到的问题，有关部门要加强调查研究，及时采取措施，认真妥善处理，重大问题要及时报告县政府。 二○一○年五月二十六日―― 2
《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察行为规范》 司发通〔2011〕194 号 关于印发《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》的通知 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局： 《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》已经部党组会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。 司法部 二0一一年九月十三日 监狱劳教人民警察职业道德准则 热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本，安全为先 廉洁守纪，敬业奉献 监狱劳教人民警察职业行为规范 第一章 第一条 为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进监狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范。 第二条本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。 第二章 第三条 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 第四条忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。 第五条 忠于祖国。坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。 第六条忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 第七条忠于法律。坚持依法治国基本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威，维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。 第三章
荣昌县人民政府办公室电子公文 荣昌府办发〔2010〕117号 荣昌县人民政府办公室 关于印发荣昌县公安机关执法勤务机构 人民警察警员职务套改工作实施方案的通知 县政府有关部门，有关单位： 为切实贯彻《公安机关组织管理条例》和《国务院办公厅关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》（国办发〔2008〕9号）以及《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作实施方案的通知》（渝办发〔2010〕124号）精神，积极稳妥地做好我县公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作，经县政府同意，现将《荣昌
县公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 公安机关执法勤务机构人民警察实行专门的职务序列，是国务院加强公安机关人民警察队伍建设的重大决策部署。这次进行警员职务套改，是贯彻落实《公安机关组织管理条例》的具体措施，对于加强公安机关人民警察队伍正规化建设，逐步建立起与公安机关特点相适应的管理制度，拓展公安民警的职业发展空间，调动基层公安民警的积极性，提高公安机关人民警察队伍的凝聚力、战斗力，确保公安民警忠实履行党和国家赋予的职责任务，具有十分重要的意义。县政府有关部门，有关单位一定要高度重视，按照市政府和县政府的统一部署和要求，加强领导，周密安排，稳步实施，稳妥推进；县委组织部、县人力社保局要认真履行好公务员主管部门牵头抓总的职责；县公安局要有组织、有计划、有步骤地实施公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改；县编办、县财政局等有关部门要积极支持、密切配合，共同做好公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作。 对此次公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改中遇到的问题，县政府有关部门，有关单位要加强调查研究，及时采取措施，认真妥善处理，重大问题要及时报告县政府。 特此通知。 — 2 —
监狱劳教人民警察职业道德准则 热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本、安全为先 廉洁守纪，敬业奉献 1
监狱劳教人民警察职业行为规范 第一章 第一条为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进监狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》，《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范。 第二条本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。 第二章 第三条坚持以马克思列宁主义。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习 2
中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 第四条忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。 第五条忠于祖国。坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。 第六条忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 第七条忠于法律。坚持依法治国基本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威， 3
维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。 第三章 第八条牢固树立法治观念，严格依法办事，自觉维护法律权威和尊严。 第九条严格按照法定权限、条件和程序办理收监、收容(治)、(加)减刑(期)、假释、暂予监外执行、所外执行、准假放假、释放(解教)。 第十条严格狱(所)政管理，做到严格、公正、科学、文明管理，坚持直接管理。 第十一条坚持以人为本，实行因人施教、分类教育、以理服人，将罪犯劳教(戒毒)人员改造(转化)成守法公民。 第十二条严格执行安全生产、劳动工时、劳动保护和劳动报酬制度，合理组织罪 4
资档次，按原人事部、财政部《关于印发<公务员工资制度改革实施办法>的通知》（国人部发［2006］58号）规定执行。 五、其他政策 （一）、公安机关执法勤务机构套改警员职务后，对按职务确定标准的津贴补贴，按所任警员职务执行；对其他津贴补贴，仍按国家现行规定执行。列入艰苦边远地区津贴实施范围的人民警察，一级警长和二级警长执行县处级的标准，三级警长、四级警长和一级警员执行乡科级的标准，二级警员和三级警员执行科级以下的标准。规范后津贴补贴的执行办法，由各地区根据实际情况制定。 （二）分配到公安机关执法勤务机构的军队转业干部，比照地方同等条件人员确定基本工资。如所任科员职务低于和其原军队职务等级相应的综合管理类职务对应最低级别相同的警员职务，职务工资和级别工资按和其原军队职务等级相应的综合管理类职务对应最低级别相同的警员职务确定。 （三）公安机关执法勤务机构人民警察在警员职务序列与公安机关综合管理机构和公安机关之外相互交流的，按照在接收单位所任职务，比照本单位同等条件人员确定工资。
（四）公安机关执法勤务机构新录用的警员的试用期工资，仍按国人部发［2006］58号文件规定执行。试用期满合格后的工资待遇，另行规定。 六、执行时间 公安机关执法勤务机构人民警察警员职务的工资政策，从2010年1月1日起执行。 七、组织实施 公安机关执法勤务机构人民警察实行警员职务序列及相应的工资政策，充分体现了党中央、国务院对广大基层一线人民警察的关怀和重视。各地区要加强领导，周密部署，切实做好组织实施工作。各级人力资源社会保障、财政部门要在当地人民政府统一领导下，密切配合，精心组织，会同公安部门认真抓好工资兑现工作。要加强指导和监督，严明政策和纪律，确保各项工作平稳顺利进行。 本通知由人力资源社会保障部负责解释。 附件：警员职务与级别对应关系表 级别警员职务 十二一级警长 十三
监狱人民警察的职责 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
监狱人民警察的职责 监狱人民警察的职责是指监狱人民警察在行使惩罚和改造罪犯职权过程中所必须承担的义务。监狱人民警察职责的主要内容有： 1.亲自行使监管罪犯的职权 监管罪犯的职权只能由监狱人民警察行使，这是国家法律赋予监狱人民警察的特殊职权。根据《监狱法》第14条第1款第8项的规定，任何监狱人民警察均不得非法将监管罪犯的职权交由他人行使，否则将受到相应的行政或刑事的处罚。 2.依法执行刑罚 依法执行刑罚是国家法治的根本要求与体现，监狱人民警察的所有行刑活动均须符合国家法律。依法执行刑罚对监狱法律秩序以及基本的监管改造环境的确立，都起着决定性作用。根据监狱法的有关规定，监狱人民警察要严格按照法定条件、法定程序办理罪犯的收押、释放、减刑、假释、监外执行等。对罪犯的申诉、控告必须及时依法处理。 3.保障罪犯合法权利 罪犯也是国家公民，其合法权利应予保障。因此，根据监狱法的有关规定，监狱人民警察不得侮辱罪犯的人格；不得打骂、体罚、虐待罪犯；不得殴打或纵容他人殴打罪犯；必须
认真做好对罪犯的生活卫生管理工作，严格按照国家规定的实物量标准保障供给，不得克扣、挪用、侵吞罪犯的粮食、伙食费及其他财物；注意安全生产和劳动保护，不得搞超体力劳动等。 4.清正廉洁 这一职责，本是对所有国家公务员的要求，但监狱人民警察这一职业是一种极其特殊的职业，因而这一职责对于监狱人民警察而言，显得尤其重要。根据监狱法的有关规定，监狱人民警察要自觉做到为警清廉，不准利用办理罪犯减刑、假释、监外执行和离监探亲等手续，收受罪犯及其家属的贿赂和馈赠；不准利用职权索取财物，谋取私利；不准使用罪犯干私活等。 5.严守纪律 监狱人民警察这一执法者的职业性质，决定了监狱人民警察必须有铁一般的纪律。根据人民警察法和监狱法的有关规定，监狱人民警察必须遵纪守法，忠于职守，服从命令，听从指挥；必须严格保守国家秘密；禁止私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃；禁止私自为罪犯传递信件或物品。
（人力资源知识）人力资源和社会保障部财政部关于公安机关执法勤务机构人 民警察警员
人力资源和社会保障部、财政部关于公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改后工资问题的通知 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、新疆生产建设兵团人事局、财务局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》（国办发［2008］9号）和人力资源社会保障部、公安部、国家公务员局《关于印发公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案的通知》（人社部发［2009］178号）规定，经报国务院批准，现就公安机关执法勤务机构人民警察套改为警员职务后的工资问题通知如下： 壹、实施范围 执行警员工资政策的人员，仅限于列入人社部发［2009］178号文件规定实施范围的公安机关执法勤务机构中列入国家政法专项编制、执行公务员工资制度的人员。 二、基本工资标准 各警员职务的职务工资标准每人每月分别为，壹级警长760元，二级警长590元，三级警长480元，四级警长440元，壹级警员410元，二级警员380元，三级警员340元。 警员的级别工资标准，和综合管理类公务员相同。 三、套改工资的办法 职务工资。执法勤务机构人民警察按所任警员职务执行相应的职务工资标准。
级别和级别工资。执法勤务机构人民警察套改警员职务后，由办事员套为二级警员、科员套为壹级警员、副主任科员套为三级警长，现级别未达到拟任警员职务对应最低级别的晋升到最低级别，已达到对应最低级别的晋升壹个级别；由副主任科员套为四级警长，现级别未达到四级警长对应最低级别的晋升到最低级别，已达到对应最低级别的级别和级别工资不变；其他的级别和级别工资不变。晋升级别时，级别工资就近就高套入新任级别对应的工资标准。 四、正常晋升工资的办法 执法勤务机构人民警察晋升警员职务后，从晋升职务的次月起执行新任警员职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别于新任职务对应级别以内的，由壹级警员晋升为四级警长的级别和级别工资不变，其他的晋升壹个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。 按年度考核结果晋升级别增加工资和晋升级别工资档次，按原人事部、财政部《关于印发<公务员工资制度改革实施办法>的通知》（国人部发［2006］58号）规定执行。 五、其他政策 （壹）、公安机关执法勤务机构套改警员职务后，对按职务确定标准的津贴补贴，按所任警员职务执行；对其他津贴补贴，仍按国家现行规定执行。列入艰苦边远地区津贴实施范围的人民警察，壹级警长和二级警长执行县处级的标准，三级警长、四级警长和壹级警员执行乡科级的标准，二级警员和三级警员执行科级以下的标准。规范后津贴补贴的执行办法，由各地区根据实际情况制定。
论监狱人民警察的素质 韩天根 内容摘要:本文首先分析了监狱人民警察自身具备素质的现状，提出了执法工作受到新的挑战、爱岗敬业精神有所退化、业务水平有待提高、文化知识结构不合理等四个制约监狱人民警察提高素质的原因，进而提出了六条提高监狱人民警察素质的有效途径。 关键词:监狱人民警察应具备素质管理改造 监狱是国家的刑罚执行机关,它担负着惩罚与改造罪犯的神圣职责,同时也是维护社会秩序稳定的重要力量。近年来,随着社会各界对监狱工作关心程度的提升和监狱系统自身建设步伐的加大,尤其是监狱人民警察纳入到公务员管理方式以后,监狱人民警察的入口要求更加严格。随着国际化国内形势的重大变化,我国民主与法制建设进程的加快,监狱工作已逐步走向法治化的规范化轨道。随着五年监狱人民警察基本素质教育的圆满完成,监狱人民警察的素质得到了较大的提高,但各种犯罪剧增,严格执法,行刑文明的要求空前的提高,使一部分监狱人民警察难以适应监狱工作的新变化,所以要想圆满完成新时期党和国家交给的监狱人民警察的任务,为维持社会主义持续稳定做
新的贡献,就要大力提高监狱人民警察应具备的素质,才能适应新时期监狱工作的需要。 一、监狱人民警察应具备素质的现状 目前监狱人民警察的基本素质从整体上讲是好的，但是形形势在发展，社会文明进程在加快，监狱作为社会的一个有机组成部分必须与中国社会的发展进程相同步。监狱人民警察也必须贯彻与时俱进的要求，具备较高的素质，但是仍有相当数量的监狱人民警察不能适应形势发展的需要，主要表现在以下几方面： （一）执法工作受到新的挑战。《监狱法》的颁布施行,标志着国家刑事法律的完善,为监狱正确刑罚奠定了基础,使监狱工作真正做到有法可依对监狱人民警察来说可谓是一大幸事,然而这毕竟是第一部关于监狱方面的法律,在体系结构上还不够具体明确,有些内容难以保障和落实。在于《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的衔接上还存在缺陷,扰乱监狱管理秩序的罪犯没有得到应有的处罚,监狱及其他干警的合法权益没有得到完全的饿保障。作为社会现象犯罪其性质,种类,规模,程度和犯罪的构成随之发生了巨变,同时与行刑有紧密联系的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》都已作了修改完善,而《监狱法》一直没有得到修改和补充。比如说狱务公开,少数罪犯片面理解公开的目的,甚至错误的认为从此可自由改造因而不服管教,与干警对着干,只重权利保护不接受改造义务的事屡屡发生。在监狱法制化行刑文明化要求日益提高的
人力资源和社会保障部、财政部关于公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改后工资问题的通知 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、新疆生产建设兵团人事局、财务局：为贯彻落实《国务院办公厅关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》（国办发［2008］9号）和人力资源社会保障部、公安部、国家公务员局《关于印发公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案的通知》（人社部发［2009］178号）规定，经报国务院批准，现就公安机关执法勤务机构人民警察套改为警员职务后的工资问题通知如下： 一、实施范围 执行警员工资政策的人员，仅限于列入人社部发［2009］178号文件规定实施范围的公安机关执法勤务机构中列入国家政法专项编制、执行公务员工资制度的人员。 二、基本工资标准 各警员职务的职务工资标准每人每月分别为，一级警长760元，二级警长590元，三级警长480元，四级警长440元，一级警员410元，二级警员380元，三级警员340元。 警员的级别工资标准，与综合管理类公务员相同。 三、套改工资的办法 职务工资。执法勤务机构人民警察按所任警员职务执行相应的职务工资标准。 级别和级别工资。执法勤务机构人民警察套改警员职务后，由办事员套为二级警员、科员套为一级警员、副主任科员套为三级警长，现级别未达到拟任警员职务对应最低级别的晋升到最低级别，已达到对应最低级别的晋升一个级别；由副主任科员套为四级警长，现级别未达到四级警长对应最低级别的晋升到最低级别，已达到对应最低级别的级别和级别工资不变；其他的级别和级别工资不变。晋升级别时，级别工资就近就高套入新任级别对应的工资标准。 四、正常晋升工资的办法 执法勤务机构人民警察晋升警员职务后，从晋升职务的次月起执行新任警员职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，由一级警员晋升为四级警长的级别和级别工资不变，其他的晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。 按年度考核结果晋升级别增加工资和晋升级别工资档次，按原人事部、财政部《关于印发<公务员工资制度改革实施办法>的通知》（国人部发［2006］58号）规定执行。 五、其他政策 （一）、公安机关执法勤务机构套改警员职务后，对按职务确定标准的津贴补贴，按所任警员职务执行；对其他津贴补贴，仍按国家现行规定执行。列入艰苦边远地区津贴实施范围的人民警察，一级警长和二级警长执行县处级的标准，三级警长、四级警长和一级警员执行乡科级的标准，二级警员和三级警员执行科级以下的标准。规范后津贴补贴的执行办法，由各地区根据实际情况制定。 （二）分配到公安机关执法勤务机构的军队转业干部，比照地方同等条件人员确定基本工资。如所任科员职务低于和其原军队职务等级相应的综合管理类职务对应最低级别相同的警员职务，职务工资和级别工资按和其原军队职务等级相应的综合管理类职务对应最低级别相同的警员职务确定。 （三）公安机关执法勤务机构人民警察在警员职务序列与公安机关综合管理机构和公安机关之外相互交流的，按照在接收单位所任职务，比照本单位同等条件人员确定工资。 （四）公安机关执法勤务机构新录用的警员的试用期工资，仍按国人部发［2006］58号文件规定执行。试用期满合格后的工资待遇，另行规定。 六、执行时间 公安机关执法勤务机构人民警察警员职务的工资政策，从2010年1月1日起执行。 七、组织实施
如何做一名合格的人民警察 做人是一个博大精深、常思常新的人生哲学。也是每个人必须认真思考的根本问题。作为一名人民警察更是需要认真思考，认真学着做事，做人。人们常说：“世上惟有做人苦，万事无如吃饭难”。这形象地总结了人生必须面对的两大难事、苦事。每个人要想在社会上有所作为，干出一番事业，就必须学会做人，人民警察也不例外，也要进行思考，在工作过程中感悟做人。把人做好了，人也就成长了、成熟了，做警察也就合格了。 学会做人，是人民警察公正执法的根本。孔子在《大学》一书中总结了人一生实现远大理想抱负的模式：“修身、齐家、治国、平天下”中把“修身”放在第一位就是强调修身的重要性。“修身”就是我们所讲的“做人”。孔老夫子这句话的意思是说：一个人只有先学会了做人，然后才能管理好自己的家庭，进而才有能力去治理一个国家，达到天下太平，人民安居乐业。如果一个人没有学会做人，连自己的事都做不好，那么，他就没有资格去作官、去治理国家，否则，将会给他人、给社会造成损害。所以说，一个人如果不知道怎样做人，不管他学富五车，有亿万财富，他的人生最终都是失败的人生。古人说：“才智，德之资也；德者，才之师也”，人民警察就该德才兼备！
学做人，是每名人民警察一生的大任务。俗话说：十年树木，百年树人，做好人民警察，它不是一时一事之功，而是工作中时时刻刻、事事处处都要面对的课题和考验。从辩证唯物主义观点看，人从本质上讲是社会的人，不可能脱离社会而孤立存在。因此，在当前恶劣的执法环境下，如果不能在各种思潮和利益诱惑面前保持清醒地头脑，就会迷失方向，失去做人的根基而走上邪路。作为一名警察，事业的缔造者，在对罪犯的教育和改造中，更应该学会怎样做人，树立良好的人民警察形象。力求做到政治合格，立场坚定，把理想信念、职业道德、法纪理念作为人生路的指引和动力。 我们不少见到一些警察—-披着狼皮的羊，做出与职业不相符合的事情，甚至是违法论乱纪行为，给党和国家造成了极坏的影响。我们也常听到某某警察收手犯人家属贿赂、为罪犯假报立功、乃至贪污等恶性事件曝光，给人民警察摸黑。他们手中握权，却做着违背职业的事情，作为在岗的一名警察应该引此为鉴，加强政治理想信念学习，加强政治学习和法治理念学习，树立法纪意识。鉴别做人民警察的本职意识，鉴别做人的任务。 学会做人，是当前执法和社会发展的需要。人生在世，在解决生存问题之后，更大程度上是为了实现自身价值。我们每个人都有这种愿望，任何人也不愿自己成为一个无用之人，都有把自己的才能展示出来、从而体现自身价值的愿望。
人民警察职业保障调研报告 人民警察职业保障需量身打造 良好的职业保障是人民警察工作健康发展的前提和基础。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建立符合职业特点的司法人员管理制度,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。警察职业是和平年代最危险的职业。在所有的应急性职业中，警察所承受的工作强度、心理压力指数高居首位。现结合我们基层公安工作实际情况浅谈一下建立人民警察职业保障制度建议和意见。 一、人民警察职业保障存在问题及主要原因 警察是一个意味着付出与牺牲的高危职业。警察是一个意味着付出与牺牲的高危职业。近20年来，全国因公牺牲民警达6000余人，负伤十万余人。近年来，民警牺牲数一直处在高位上升态势，平均每年约有500名民警因公献出生命。就铁山派出所来说，近一
年来，全所26名民警中患有心脑血管重大疾病3人、高血压患者6人。在执法中遭到群众投诉10余件，其中无理投诉、不实投诉共占受理总数90%以上。可以说，在政府各职能部门中，责任最大的是公安机关，工作最辛苦的是公安民警。特别是常年直接面对各种尖锐矛盾的一线基层派出所民警，有求必应成了常规，加班加点成了义务，受伤受气后还要忍辱负重，各种考核、检查、评比和暗访活动应接不暇。压力过重、待遇过低、疲劳奔命成了基层派出所民警的真实写照。 存在以上问题主要原因有以下几个方面： 现行法律保障机制薄弱。《人民警察法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规，虽对保护民警执法权益做了规定，但普遍存在操作性不强、处罚偏轻、缺乏威慑力等问题。现实执法环境加大民警心理压力。大量的不实投诉和无理投诉严重干扰了民警工作，并给民警造成了严重的心理压力。个人形象受到严重损害，挫伤了民警工作的积极性。 公安民警的政治待遇普遍偏低，经济待遇反差大。由于公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改后续工作没跟上，致使基层民警职务晋升成为困扰公安机关队伍建设的瓶颈。另外在经济待遇上有反差。民警经济待遇的提升十分缓慢，民警的工资同繁重的工
一、新形势下监狱人民警察的标准和要求 （一）政治可靠。这是对监狱人民警察的最基本的素质要求。新时期，监狱人民警察不仅要有高度的政治敏锐性，树立牢固的政治信念，保持清醒的政治头脑，坚定不移地信仰马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，有坚定的政治立场，正确的政治观点，严明的政治纪律，在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，结合本职工作实际，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，创造性地开展各项监狱管理工作，而且要有忠于祖国和人民，献身监狱事业的敬业精神。 （二）作风过硬。监狱人民警察的的工作非常辛苦，常常要超负荷工作，也易受社会物质、金钱等诱惑。这就要求其工作作风和思想作风都要过得硬。既应具有不怕疲劳、连续作战的精神和刚正不阿、秉公执法的工作态度，又应具备实事求是，密切联系群众，批评与自我批评，谦虚谨慎，艰苦奋斗的工作作风和争创一流、开拓进取的精神面貌。还要时刻保持清醒的头脑，顶住来自各方面的物质、金钱的诱惑。（三）改革创新。随着社会主义市场经济体制的不断完善，监狱管理工作也出现了许多新情况、新问题，打破了工作原有的格局和模式，这就要求监狱人民警察敢于发现、探索、研究新情况和新问题，同时要有改革创新意识，敢为人先，牢牢把握工作主动权，开创监狱管理工作新局面。
（四）锐意进取。新世纪赋予的历史重任决定了监狱人民警察要具有强烈的事业心、高度的责任感和使命感，要有超前意识，自我加压，且不能得过且过，自我满足。时代在发展，社会在进步，因此我们既要立足当前，又必须放眼未来，敏锐把握监狱管理工作的发展趋势，及时调整工作方法，更新工作观念，不断提高工作管理水平，始终有条不紊地走在改革开放的前列。 （五）廉洁自律。作为监狱人民警察要自觉做到廉洁，要自觉主动接受来自党内、群众舆论等各方面的监督，广泛倾听意见，集思广益，谨慎为党把好关，为民用好权。在执法执纪上，要始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，力排干扰，不徇私情，保持廉洁。 （六）业务精通。一个合格的监狱人民警察，必须有良好的业务素质，同时还必须掌握丰富的法律知识，具备综合的思维能力和较强的工作能力。要善于总结经验教训，勤于思考，从中找出规律性的东西，在纷繁复杂的工作中抓住主要矛盾，把握好关键性问题，做好本职工作。 二、如何做一名合格的监狱人民警察 做一名合格的监狱人民警察，要从全面提高自身整体素质做起。监狱民警的整体素质是监狱管理机关性质、宗旨、方针、路线的集中体现，是其创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。但长期以来，少数干警观念陈旧，服务观念淡薄，
如何做一名合格的监狱人民警察 做人是一个博大精深、常思常新的人生哲学。也是每个人必须认真思考的根本问题。作为一名监狱人民警察更是需要认真思考，认真学着做事，做人。人们常说： “世上惟有做人苦，万事无如吃饭难”。这形象地总结了人生必须面对的两大难事、苦事。每个人要想在社会上有所作为，干出一番事业，就必须学会做人，监狱人民警察也不例外，也要进行思考，在工作过程中感悟做人。把人做好了，人也就成长了、成熟了，做警察也就合格了。 学会做人，是监狱人民警察公正执法的根本。孔子在《大学》一书中总结了人一生实现远大理想抱负的模式： “修身、齐家、治国、平天下”中把“修身”放在第一位就是强调修身的重要性。“修身”就是我们所讲的“做人”。孔老夫子这句话的意思是说： 一个人只有先学会了做人，然后才能管理好自己的家庭，进而才有能力去治理一个国家，达到天下太平，人民安居乐业。如果一个人没有学会做人，连自己的事都做不好，那么，他就没有资格去作官、去治理国家，否则，将会给他人、给社会造成损害。所以说，一个人如果不知道怎样做人，不管他学富五车，有亿万财富，他的人生最终都是失败的人生。古人说： “才智，德之资也；德者，才之师也”，监狱人民警察就该德才兼备！ 学做人，是每名监狱人民警察一生的大任务。熟话说： 十年树木，百年树人，做好监狱人民警察，它不是一时一事之功，而是工作中时时刻刻、事事处处都要面对的课题和考验。从辩证唯物主义观点看，人从本质上讲是社会的人，不可能脱离社会而孤立存在。因此，在当前恶劣的监狱执法环境下，如果不能在各种思潮和利益诱惑面前保持清醒地头脑，就会迷失方向，失去做人的根基而走上邪路。作为一名监狱警察，监狱事业的缔造者，在对罪犯的教育和改造中，更应该学会怎样做人，树立良好的人民警察形象。力求做到政治合格，立场坚定，把理想信念、职业道德、法纪理念作为人生路的指引和动力。