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南开大学智慧树知到“行政管理”《市政学》网课测试题答案（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考核(共15题)1.城市向外界的功能辐射以及城市对外界的功能吸引形成了城市的()A.集聚性B.综合性C.开放性D.异质性2.城市公共产品的种类主要包括()。
A.私人产品B.纯公共产品C.俱乐部产品D.公共资源3.我国市政改革的基本方向是，建立结构合理、运行协调、灵活高效、成本较低的市政职能体系。
()A.错误B.正确4.市政就是指市政工程和市政建设。
()A.错误B.正确5.美国的市政体制主要有()A.强市长制B.弱市长制C.市委员会制D.议会经理制6.下列选项中，()不属于大都市地区的市政体制改革措施A.市政府下设分区政府B.市政府与市镇缔结联盟C.大城市兼并周边市镇D.市政府与市镇分立合作7.国外市政体制的共性特点包括()。
A.城市政府为基层行政单位B.城市政府普遍享有自治权力C.议会在城市管理中扮演重要角色D.实行公共产品的多中心供给体制8.我国目前的城市财政体制为()。
A.分税制B.统收统支C.财政包干D.转移支付9.在世界城市规划理论演进中，具有里程碑意义的是()A.华沙宣言B.马丘比丘宪章C.雅典宪章D.威尼斯宪章10.当市镇居民不愿意辖区被并入大城市时，可以采取市政府与市镇分立合作的模式。
()A.错误B.正确11.根据政府职能的不同对财政收入的分类中不包括()。
A.维持性支出B.经济性支出C.政治性支出D.社会性支出12.特别功能都市服务区是大都市地区地方政府将难以推动的事项合并形成的，范围限于某一大都市区内。
()A.错误B.正确13.美国的国家结构形式属于()A.多元制B.单一制C.联邦制D.共和制14.从形成原因看，垄断现象大体包括()。
A.资源型垄断B.技术性垄断C.经营性垄断D.强制性垄断15.以下特征中，()不属于我国城市化的主要特征A.政府主导的城市化B.城乡二元户籍壁垒制度C.工业化滞后于城市化D.农村人口就近城市化第2卷一.综合考核(共15题)1.我国市政管理的非权力系统主要包括()。
《市政学》练习题练习题一一、单项选择题1.下列有关市政学研究对象的表述，正确的是( B) 。
A.城市及其发展规律B.市政及其活动规律C.城市政治及其发展D.城市管理及其发展2.中国城市化的进程是以( A)为主导的。
A. 政府B. 权力机关C. 司法机关D. 社会组织3.直辖市、市、市辖区的人民政府每届任期分别为（D）。
A．3年、3年、3年B．3年、3年、5年C．5年、5年、3年D．5年、5年、5年4.我国市政职能的主体是( A)。
A. 市政府B. 市民C. 市人大D. 中共市委5.下列国家中实行市经理制的是( D)A.英国B.法国C.德国D.美国6.城市规划的核心内容是（ A）A．土地利用B．确定发展目标C．空间布局D．建设部署7.理论和实践都证明，现代城市经济都是（B）A.计划经济B.市场经济C.自然经济D.有计划的商品经济8.城市交通中最为突出的特征就是拥有发达的（B）系统。
A. 轨道交通B. 公共交通C. 地铁D.城市铁路9.（C）是指城市环境管理的机构设置及其职能的划分。
A.城市环境管理制度B.城市环境管理机制C.城市环境管理体制D.城市环境管理法制10.（D）是指国家通过立法和规定，以国民收入再分配为基本手段，对城市居民的基本生活权利提供安全保障的行为及其机制、制度和事业的总称。
A．城市社会救助B．城市社会保险C．城市社会优抚D．城市社会保障11.市政实质上是一种国家管理活动，或者说它是国家管理活动的重要组成部分，这是指市政具有（A）的特征A．政治性B．历史性C．整体性D．综合性12.大城市的市区非农业人口规模为（C）A．10~20万B．20~50万C．50~100万D．100万以上13.我国城市人民政府的领导体制是（B）A．民主集中制B．市长负责制C．集体领导制D．民主协商制14.城市的权力在国家机构、政党组织之间的配置及其相互制约关系，是我国( C)A.市制的核心B.市行政体制的核心C.市政体制的核心D.市领导体制的核心15.（A）许多中型城市实行市委员制这种市政体制。
21、城市交通需求管理的主要内容（一）交通需求管理是对交通资源的管理，是指政府从宏观的角度利用行政手段干预城市交通的发展规划，影响城市交通结构，通过削减不必要的交通需求，减少和调节道路交通流量，从根源上缓解交通紧张局面，是一种政策性管理。
（二）交通需求管理主要是从控制城市交通总需求的角度来进行城市交通的宏观管理。
通过制定城市交通准入制度，减少道路交通流、缓解道路交通紧张，制定城市交通长远规划增加城市交通能力，以及利用经济杠杆来调节城市交通需求。
（三）主要可以采取以下一些有效措施来进行城市交通需求管理：（1）优先发展策略⏹目前我国许多大中城市交通主要问题集中表现在交通紧张、道路利用率不高、污染严重、能源消耗大等几个方面。
针对目前我国城市交通出现的这些状况，有关交通规划管理部门应当根据我国的国情，优先发展一些人均占用道路面积少、人均污染指数小、人均能源消耗低的交通方式。
⏹城市公共交通具有人均占用道路面积、人均污染指数、人均能源消耗最少等其他交通方式不可比拟的优势，所以在发展城市交通时应考虑优先发展城市公共交通。
应根据道路网络、环境控制和能源储备等实际情况，制订优先发展的实施措施。
（2）限制发展策略⏹当道路交通网络总体负荷达到一定水平后，交通拥挤将会加重，因此必须对某些交通工具实施限制或控制发展以防止交通拥挤状况进一步恶化。
一般说来，应限制交通运输效率低、污染大能耗高的交通工具的发展。
如：适当控制小汽车、摩托车等出行方式的发展速度；各城市应结合具体情况对出租车交通实施总量控制。
⏹值得注意的是，采用限制发展策略会对经济发展产生一定的负面效应，在实施前必须对此策略可能造成的正面效益及负面效益做认真的分析和定量化评价，处理好限制发展与不发展之间的关系。
（3）禁止出行策略⏹当某些城市的道路网络总体负荷水平接近饱和或局部区域内超饱和时，应在特定的时间段、特定的区域内，对某些车辆实施禁止出行或通行。
禁止出行策略一般为临时性的管理策略，同时由于它有一定的负作用，在实施前必须进行“事前事后”效果的定量化评价。
《市政管理学》考试形式及复习思考题城市数量不断增加，城市用地不断向郊区扩展的过程。
四、中国城市化的主要特征1、政府主导城市化发展进程2、城市化发展滞后于工业化进程3、实行城乡二元户籍壁垒制度（注：强化市民和农民的身份差别）4、农村富余劳动力的职业转换先于地域迁徙5、大量农村人口就近城镇化五、市场失灵的含义和表现所谓市场失灵，是指由于内在功能缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作失灵，单纯靠市场机制难以实现资源最优配置的一种状态。
（内在功能缺陷是指由于市场机制的自发性、滞后性和不确定性引起的市场失灵。
）（外部条件缺陷是指市场发挥最佳功能所要求的理想外部条件难以得到满足。
）表现：公共产品问题；外部效应问题；市场垄断问题；信息不对称问题；分配不公问题；宏观经济问题六、政府失灵的含义和原因（表现）政府失灵，是指由于政府干预导致资源配置低效率。
在一些社会经济领域，人们期望政府能够办理市场办不好的事情，结果却发现政府干预不仅不能弥补市场失灵，反而进一步降低了资源配置效率。
在现实中，人们经常能看到，一些政府干预行为不但不能达到矫正市场失灵的目的，而且浪费了大量的公共资源。
表现：政府部门扩张；公共决策失误；政策执行低效；行政成本高；再分配不公；政府设租七、城市公共产品：概念、类型、供给机制和具体形式公共产品：就是所有成员集体享用的集体消费品。
社会成员可以同时享用该产品，每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。
类型：纯公共产品、准公共产品（包括俱乐部产品和公共资源）供给机制：1、城市政府的职能定位2、区分“供应”与“生产”3、公共产品的多中心供给具体形式：1、政府服务2、政府间协议3、政府出售4、合同承包5、特许经营6、政府补贴7、凭单制8、自由市场9、自愿服务10、自我服务八、城市管理的理论发展有限政府理论；服务型政府理论；新公共管理理论；城市治理理论；绩效管理理论；共从参与理论；无缝隙政府理论九、国外的城市自治制度1、城市政府的治理地位是指城市政府在国内府际关系中所处的行政地位，它反映了城市政府在公共事务治理中的自主性程度。
《市政学》题库及答案一、单项选择题1.从广义上讲，市政主体是指城市中的（）。
A、政党组织B、各种国家机关C、全部政治力量和政治组织D、政党组织和各种非国家权力组织2.下列有关市政学研究对象的表述，正确的是（）。
A、城市及其发展规律B、市政及其活动规律C、城市政治及其发展D、城市管理及其发展3.在城市的特征中，区别于乡村的根本之点是（）。
A、社会性B、高度聚集性C、开放性D、经济性4.（）年，中国城镇人口比例达到51.27%，意味着已成为“城市化”国家。
A、1992B、2002C、2011D、20155.在城市诸功能中，处于突出地位和起主导作用的功能是（）。
A、共同功能B、主导功能C、特殊功能D、综合功能6.城市化的后续动力是（）。
A、信息化B、工业化C、市场化D、第三产业的发展7.现代城市基础设施最突出的特点是（）。
A、市场性B、赢利性C、私营性D、强公共性8.我国城市总体规划的期限一般为（）。
A、5年B、10年C、15年D、20年9.当前，我国城市保障房的重点是（）。
A、限价商品住房B、廉租房C、公共租赁房D、经济适用房10.行政首长的口头指示属于城市公共安全管理的（）。
A、经济手段B、信息手段C、行政手段D、法律手段11．狭义的市政概念认为市政主体是指城市的（）。
A、政党机关B、国家权力机关C、国家行政机关D、市政部门12．城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，这样的城市化形态属于（）。
A、积极型的城市化B、过渡城市化C、离心型城市化D、后滞型城市化13．（）年，中国城镇人口比例达到51.27%，意味着已成为“城市化”国家。
A、1992B、2002C、2011D、201514．目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是 ( )。
A、城市人口规模B、城市商业规模C、城市面积大小D、城市工业规模15．在城市诸功能中，处于突出地位和起主导作用的功能是（）。
A、共同功能B、主导功能C、特殊功能D、综合功能16．下列关于城市基础设施基本作用的表述，正确的是（）。
《市政学》习题及答案2021—2022学年第一学期市政学作业一一、填空题（每小题2分，共20分）1、最早对城市进行观察和研究的是。
2、城市是发展到一定阶段的产物，标志着社会的进步和人类文明程度的提升。
3、纵观城市的产生过程，发挥了巨大的推动作用。
4、出现，使得商品生产和商品交换成为可能。
5、城市的功能是城市的一种机能或能力，我们又称之为。
6、是城市复杂系统运转、创造良好的人居环境的根本保障。
7、可持续发展的理论核心在于：。
8、市政管理有三个环节：、与。
9、是城市营销的目标。
10、使城市政府具有更强的信息获取与控制能力。
二、单项选择题（每小题2分，共20分）1、城市结构主要包括城市的（）、社会结构、空间结构三个方面的内容。
A.开放性结构B.经济结构C.信息化结构D.以上都不是2、下列不属于城市功能特征的是（）。
A.系统性B.层次性C.变动性D.主导功能3、影响城市规模的因素有（）。
A.自然环境B.地理位置C.经济实力D.以上都是4、以下不属于市政学研究对象的是（）。
A.市政主体B.市政客体C.市政水平D.市政管理规律5、（）是城市营销的支撑。
A. 城市规划B. 经营土地C.主导产业D.品牌建设6、数字城市的研究最早起源于（）。
A.三维城市模拟B.数字地球C.数字社区D.数字地球7、城市品牌的塑造不包括（）。
A.产品品牌B.形象品牌C.主导产业D.以上都不是8、城市无形资产包括（）。
A.桥梁的冠名权B.城市文化C.城市形象D.都有9、一个城市（）的高低直接影响其城市竞争力的强弱。
A.流量经济B. 全球化程度C.创新环境D.人力资源10、城市规划编制的原则不包括（）。
A.整合原则B.经济原则C.安全原则D.服务原则三、名词解释（每小题5分，共20分）1、城市2、市政学3、经营城市4、数字城市四、简答题（每小题10分，共40分）1、简述城市的系列特征。
2、简述中国城市化的方针3、城市可持续发展的基本途径。
福建师范大学智慧树知到“行政管理”《市政学》网课测试题答案（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考核(共15题)1.市委员会制的主要特征是市委员会既是市议会，又是市政府，它兼行市的议决权和行政权。
()A.正确B.错误2.社会职能是指第二次产业革命以后随着现代城市文明的发展而逐步兴起、并日益显示其重要性的职能。
这些职能具有战略性、导向性，并且与城市自身的生存与发展密切相关。
()A.正确B.错误3.()是指城市各类要素按一定形式、一定方向具体地分布于城市空间的某一位置上的立体形态。
A、城市密度B、城市布局C、城市形态D、城市人口4.市政绩效的特点有()。
A、层次性B、公共性C、理论实践相结合D、注重操作技术5.城市化的根本动力是()A、工业化B、农业发展C、第三产业发展D、市场化6.城市社会治安管理，是指为了有效地建设和维护城市治安秩序，城市政府及其公安机关依法进行的对城A.正确B.错误7.城市住房消费管理主要是协调城市住房消费与社会经济发展的关系，纠正城市公有住房的不合理使用的现象，强化城市公有住房的维护管理。
()A.正确B.错误8.市政的主要特征包括()A.政治性B.历史性C.整体性D.综合性E.动态性9.市政学的对象主要包括()方面内容。
A、市政主体B、市政客体C、市政管理规律D、市政体系10.根据城市所处地理位置的不同，我国城市可以分为()。
A.沿海城市B.沿江城市C.内地城市D.边境城市11.试述善治城市的概念及其给城市治理模式带来的改变12.在我国，市政府中承担城市规划管理职能的部门是()A、城市规划司B、城市土地管理局C、城市规划管理局D、国家建设部13.“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，是中共城市组织与各民主党派合作的基本方针，充分发挥和加强市民主党派参政和监督的作用是最为重要的内容。
()A.正确B.错误14.市政学是一门研究以国家为主体的社会政治生活发展规律的科学，国家政权是它的主要研究对象。
《市政学》题库及答案《市政学》题库及答案一、单项选择题1.从广义上讲，市政主体是指城市中的（）。
A、政党组织B、各种国家机关C、全部政治力量和政治组织D、政党组织和各种非国家权力组织2.下列有关市政学研究对象的表述，正确的是（）。
A、城市及其发展规律B、市政及其活动规律C、城市政治及其发展D、城市管理及其发展3.在城市的特征中，区别于乡村的根本之点是（）。
A、社会性B、高度聚集性C、开放性D、经济性4.（）年，中国城镇人口比例达到51.27%，意味着已成为“城市化”国家。
A、1992B、2002C、2011D、20155.在城市诸功能中，处于突出地位和起主导作用的功能是（）。
A、共同功能B、主导功能C、特殊功能D、综合功能6.城市化的后续动力是（）。
A、信息化B、工业化C、市场化D、第三产业的发展7.现代城市基础设施最突出的特点是（）。
A、市场性B、赢利性C、私营性D、强公共性8.我国城市总体规划的期限一般为（）。
A、5年B、10年C、15年D、20年9.当前，我国城市保障房的重点是（）。
A、限价商品住房B、廉租房C、公共租赁房D、经济适用房10.行政首长的口头指示属于城市公共安全管理的（）。
A、经济手段B、信息手段C、行政手段D、法律手段11．狭义的市政概念认为市政主体是指城市的（）。
A、政党机关B、国家权力机关C、国家行政机关D、市政部门12．城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，这样的城市化形态属于（）。
A、积极型的城市化B、过渡城市化C、离心型城市化D、后滞型城市化13．（）年，中国城镇人口比例达到51.27%，意味着已成为“城市化”国家。
A、1992B、2002C、2011D、201514．目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是( )。
A、城市人口规模B、城市商业规模C、城市面积大小D、城市工业规模15．在城市诸功能中，处于突出地位和起主导作用的功能是（）。
《市政学》课程课后思考题
1.古代城市与现代城市有什么区别？
古代基本上处于农耕文明，城市的作用仅限于政治和军事重农轻商的结果造成了城市的经济作用并不明显。
而很多大小城市依水而建，城墙高大的特点更是体现了军事目的；而现代城市的商业作用更加重要，更加注重交通往来。
2.请描述一个你身边的城市化的例子或现象。
城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
我的老家原先只是一个小农村，改革开放后，老家的商业、金融和轻重工业都迅猛发展，大批原先靠种地为生的农民转型以工业或服务业为生。
3.请利用城市管理相关理论对南京市推行垃圾分类进行分
析。
与传统的垃圾收集处理方式相比，推广垃圾分类和减量化无疑是管理思维上的一次突破。
随着经济发展、城市规模扩大和人口增多，城市生活垃圾产量也出现剧增，并带来一系列问题。
而进行垃圾分类收集，可以减少垃圾处理量，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
因此，从被动处理垃圾转向资源化管理垃圾已势在必行。
垃圾问题与居民生活息息相关，与城市幸福指数紧紧相连，是衡量城市管理水平和城市文明的重要指标。
海口作为省会城市，其重要的功能之一就是要发挥对其他市县的辐射带动作用，这种辐射带动不仅仅是在区域经济发展上，也体现在城市管理水平上。
推广垃圾分类，从某种意义上来说，也是一次触动灵魂的变革。
受生活习惯、生活水平、市民素质参差不齐等因素的影响，推广垃圾分类工作，注定要打一场攻坚战、持久战。
因此，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使市民树立垃圾分类的环保意识尤其重要。
同时，政府部门、社会组织还要教会市民垃圾分类的知识，使市民逐渐形成垃圾分类的自觉和习惯。
而在形成社会共识的基础上，务必做好试点工作，发挥示范作用。
4.推行征收不动产税在我国的意义与面临的困难。
征收房产税的意义：
○1增加财政收入。
毋庸置疑，征税的首要目的就是增加财政收入。
而房产业在任何一个国家都是利润及其丰厚的产业，对房产征税能显著增加财政收入。
○2抑制高房价。
近些年来，中国人民对于住房、看病、医疗问题怨言不断，尤其是住房问题，成为许多中国人一辈子的负担，原因就是房价过高，难以承受。
事实上，住房相对于其他商品，价格高昂是理所应当的，且全世界都存在房产投资的行为，所以，高房价不是仅存于中国的现象。
但是，由于中国人均收入不高，物价水平飞涨，其他社会负担也十分繁重，所以高房价给人民带来的“灾难”可以说是毁灭性的，抑制高房价也是人民群众的呼声。
○3促进财富再分配。
目前中国贫富差距现象比较严重，由此导致的社会问题层出不穷。
税收是资源再分配的高效工具，而房产税又是促进二次分配的极佳税种。
正如上文所述，住房在中国的价额一直都是居高不下，如果对个人房屋，尤其是对富人拥有的两套及两套以上房屋征收房产税，在调节财富分配方面可以发挥积极作用○4防止腐败的作用。
2017年，不动产登记制度在中国正式实施，学界也就此机会呼吁房产税改革，期望建立与不动产登记制度配套的房产税征收制度。
其中有不动产登记制度和房产税双重阻遏腐败行为。
虽说不从制度层
面抑制腐败是没有办法真正防止腐败的，但是作为一种防范或预警措施，房产税的实施或许对防止腐败有一定作用。
面临的困难：
中国现行房产税法的基本规范，是1986年9月15日国务院颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》。
中国房产税是以房屋为征税对象，按照房屋的计税余值或租金收入，向产权所有人征收的一种财产税。
征税范围为城市、县城、建制镇和工矿区的经营性房屋，不涉及农村及城镇居民居住用房。
现行房产税采用比例税率，主要有两种：一种是房产原值一次减除10%～30%后的余值计征，税率为1.2%；另一种是按房产出租的租金收入计征，税率为12%[3]，这样的房产税征收方式，存在许多严重的弊端。
○1与房产相关的税种较多，征收房产税会导致重复征税。
在我国，与房地产有关的纳税名目竟多达14种，房产税仅作为其中的一个具体税种，主体性不强，重要性也没有受到应有的重视，更无法与国际通行的以房产税统一各种房地产税收的做法接轨[4]。
《条例》所明确的房产税征收办法，可能与其他税种的税收方式存在重合或交叉，房产税与契税、城市土地使用费、土地增值税以及与房
产有关的营业税所得税等，都是一揽子房产税收课目。
重复征税只在增加财政收入上有贡献，而无其他任何社会效益，更徒增纳税主体的经济负担，本质上是不公平的。
○2房产税税率不适应社会经济条件的变化，难以起到税收杠杆的作用。
我国的房产税率是恒定税率，一种是房产原值一次减除10%～30%后的余值计征，税率为1.2%；另一种是按房产出租的租金收入计征，税率为12%。
恒定税率在计算上较为简便，有利于税款的快速计算与征缴，但恒定税率最大的弊端就在于难以发挥税收杠杆的作用。
社会经济环境是在不断变化的，房价也有高低起伏。
房地产市场不景气时，要降低房产税率刺激消费；房地产市场泡沫涌起时，要增加房产税率，抑制炒房行为。
上文中提到，美国在征收房地产税时，就是采取浮动税率，不仅每个州的税率不同，同一个州在不同年度的税率也不相同。
中国在房产税税率的设置上可以借鉴美国的做法。
○3房产税的征收对象不全面，很难起到调控房价的作用。
人民群众最关心的是住房价格的问题，而房产税的征收对象中恰恰没有住宅。
中国房产税的征税范围为城市、县城、建制镇和工矿区的经营性房屋，不涉及农村及城
镇居民居住用房，也就是说现行的房产税对那些故意炒
高住宅价格的行为毫无约束力。
但是，如果一味地对住
宅征税，又会使已经花费一笔巨款购置房屋的普通百姓
在经济上雪上加霜，所以即使对住宅征收房产税也要分
人群分对象，而不是统一口径，只有这样，税收的调控
作用才能彰显出来，房产税才能实现其社会效益。
○4国家难以合理运用房产税。
税法的基本原理之一就是
“取之于民，用之于民”，而我们国家对于房产税的适用
规定不清、执行不明。
房产税的征收可以给政府带来巨
大的财政收入，如果政府可以落实运用到百姓身上，税
收的真正意义方能得到体现[5]。
房产税从理论上应该用
于城市公共房屋及其配套设施的建设，倘若政府能够利
用房产税新建大量的住宅保障房，居民的住房问题将得
到很大改善，高房价也会在一定程度上得到控制。
5.以大都市区类比，南京与上海可以构成什么样的城市间关
系？
○1上海是现代产业的管理和服务中心，是高新技术产业的主要研发基地，而南京则侧重于加工功能和制造业基地的建设；○2上海是国际大都会和全国最大的对外开放区，
南京是上海国际活动的重要参与者，包括吸引外资、承办各种会议、文化学术交流活动、提供旅游休闲等；○3上海是长江三角洲乃至整个长江流域的物流中心和制成品输出、国外产品输入抠纽，南京是原料、能源、半成品的输入地和成品的输出地，南京在一定程度上承担着上海向国内腹地辐射中转站的作用；○4上海是主城，南京是副城。
周璟瑜。
