我国煤矿安全事故分析与对策实用版
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我国煤矿事故统计分析及安全预防措施近年来,随着我国经济的快速发展,对煤炭的需求量不断增加,煤矿生产规模也随之扩大。
随之而来的是煤矿事故频频发生,给矿工的生命财产安全带来了极大的威胁。
加强煤矿安全生产,减少事故发生已经成为当务之急。
一、我国煤矿事故统计分析1. 事故类型我国煤矿事故类型主要包括瓦斯爆炸、顶板事故、露天矿垮塌等。
瓦斯爆炸是导致煤矿事故的主要原因之一,占据了事故发生的高比例。
由于煤矿通风不畅和安全措施不到位,导致的顶板事故和露天矿垮塌也是造成事故的重要原因。
2. 事故人数我国煤矿事故死亡人数多发生在小型煤矿和非法煤矿,由于管理不善、安全设施缺失等原因,造成了事故发生后救援困难,死亡人数居高不下。
3. 事故原因造成煤矿事故的原因主要包括管理者安全意识不强、操作人员安全操作技能不到位、安全设施设备不全等。
二、煤矿安全预防措施1. 加强安全生产管理加强煤矿安全管理,建立科学的安全生产管理制度,确保矿工在安全的工作环境下开展生产作业。
加大对煤矿安全生产的监督检查力度,对违反安全生产规定的单位进行严厉处罚,形成严明的法制化管理机制。
2. 完善安全设施设备增加煤矿安全设施投入,完善瓦斯检测系统、通风设备和应急救援设施等,提高矿井安全防护能力。
切实加强井下作业面的安全管理,完善防范和控制瓦斯爆炸、顶板事故等安全预防措施。
3. 预防安全生产事故加强瓦斯监测、通风、防火设施、安全设备等设施设备的配置和维护维修,做好瓦斯、顶板、安全出口和逃生通道等隐患排查工作。
培训员工安全生产知识技能,提升其安全意识和自救自护能力。
4. 推进煤矿安全文化建设加强安全宣传教育,增强全体员工的安全意识,推动全员参与、全员事故防范,形成人人重安全、处处讲安全的良好氛围。
5. 加强技术创新推进煤矿安全技术研究与创新,加强煤矿安全管理信息化和智能化建设,提高安全生产技术水平,减少安全事故发生。
三、结语煤矿安全生产事关国家安全和人民群众的生命财产安全,煤矿企业要高度重视安全生产,加强安全管理,强化安全预防措施,确保煤矿生产安全。
我国煤矿事故统计分析及安全预防措施我国是世界上煤矿资源最为丰富的国家之一,煤炭产业是中国经济发展的重要支柱之一。
在煤矿开采过程中,由于各种原因导致的煤矿事故时有发生,严重影响了煤矿安全生产和煤炭行业的健康发展。
对我国煤矿事故进行统计分析,并提出有效的安全预防措施显得十分重要。
一、煤矿事故统计分析1. 事故类型我国煤矿事故类型较多,主要包括瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、顶板事故、机电设备事故等。
瓦斯爆炸是最为严重和常见的一种煤矿事故类型,占据了事故中的重要位置。
2. 事故原因煤矿事故的原因复杂多样,主要包括技术原因、管理原因和人为原因。
技术原因主要包括瓦斯浓度超限、通风系统设计不当等;管理原因主要包括安全管理不到位、违章违规操作等;人为原因主要包括操作不当、安全意识淡漠等。
3. 事故频发地区我国煤矿事故频发地区主要集中在山西、河南、安徽等煤炭资源丰富的省份,这些地区煤矿企业众多,矿井规模大,事故易发生。
4. 事故伤亡情况煤矿事故造成的人员伤亡情况严重,不仅给矿工及其家庭造成难以弥补的损失,同时也给煤炭企业带来不可估量的经济损失。
二、煤矿安全预防措施1. 完善安全管理制度加强对煤矿企业的安全管理监督,建立健全煤矿安全管理制度,强化责任落实,严格执行安全生产各项规章制度。
2. 加强技术设备管理提升煤矿安全生产技术装备水平,推广使用先进的瓦斯抽采技术、安全监测设备等,加强煤矿通风、排水、防治瓦斯等设施的维护管理。
3. 严格人员素质培训加强对矿工的安全操作技能培训,提高矿工的安全生产意识和自我保护能力,确保矿工能够熟悉和掌握安全操作规程。
4. 加强安全演练和应急预案定期组织煤矿安全演练,提高矿工应急处置和自救能力,制定健全煤矿安全生产应急预案,确保在事故发生时能够快速、有效地处置。
5. 建立健全事故统计监测机制加强对各类煤矿事故的统计监测工作,及时了解煤矿事故发生的具体情况及其原因,为制定和改进安全预防措施提供有效依据。
我国煤矿事故统计分析及安全预防措施煤矿是我国的主要能源资源之一,但同时也是一个高危行业。
在煤矿生产过程中,煤矿事故时有发生,给煤矿生产安全造成了严重影响。
对煤矿事故进行统计分析并采取相应的安全预防措施,是十分必要的。
一、煤矿事故统计分析1. 事故类型分析煤矿事故主要包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、矿井水害、矿难、火灾等类型。
瓦斯爆炸是最常见的煤矿事故类型,占据了煤矿事故中的比例。
煤尘爆炸和矿井水害也是煤矿事故的常见类型,占据了较大比例。
对于这些类型的事故,需要采取有效的预防措施。
2. 事故原因分析煤矿事故的发生原因主要包括人为原因和自然原因。
在人为原因中,主要包括违章操作、管理不善、设备故障等。
而自然原因中,主要包括矿井地质条件差、地质构造复杂等。
对于煤矿事故,需要对这些原因进行深入分析,找到事故根源,制定相应的防范措施。
3. 事故伤亡情况分析煤矿事故造成的伤亡情况严重,给矿工们的生命安全造成了极大的威胁。
根据统计数据显示,矿工在矿难中遇难、受伤的情况屡见不鲜。
煤矿事故的防范工作至关重要。
二、安全预防措施1. 健全煤矿安全监管体系建立和完善煤矿安全监管体系,加大对煤矿生产安全监管的力度,有效提高煤矿安全生产水平。
加强对煤矿的日常监管,及时发现和解决煤矿安全隐患,确保煤矿生产安全。
2. 加强煤矿安全生产宣传教育加大对煤矿安全知识的宣传力度,提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能,增强煤矿从业人员自我保护能力,预防煤矿事故的发生。
3. 加强煤矿安全设备更新维护煤矿安全设备是煤矿安全生产的重要保障,要加强对煤矿安全设备的更新维护工作,确保煤矿安全设备的完好性,保障煤矿生产安全。
4. 推行科学安全生产管理建立科学的煤矿安全生产管理制度,提高煤矿安全生产管理水平,严格遵守煤矿生产的相关安全规定,保障煤矿生产安全。
5. 加大对煤矿生产安全技术研究加强对煤矿生产安全技术的研究力度,推动煤矿生产安全技术的创新,为煤矿事故的预防和遏制提供技术支撑。
煤矿安全事故案例分析及对策探讨煤矿安全事故案例分析及对策探讨引言:煤矿是我国主要的能源来源,但由于煤矿属于高风险行业,安全问题一直以来备受关注。
然而,仍然时不时地发生煤矿安全事故,给矿工的生命和财产安全带来严重威胁。
通过分析一起煤矿安全事故案例,并提出相应的对策,我们可以更好地认识煤矿安全问题,并探讨如何有效预防和应对这些事故。
案例分析:山西某煤矿瓦斯爆炸事故某煤矿位于山西省,是该省的一家大型国有煤矿。
2019年4月,该矿发生一起严重的瓦斯爆炸事故,造成多人死伤和巨大经济损失。
事故原因分析:1.管理不到位:事故发生前,该矿存在多个管理问题。
首先,煤矿在日常运营中,没有充分履行安全管理职责,未建立健全的安全生产责任制度。
其次,矿方对于瓦斯抽排设备的维修和保养不够重视,导致设备出现故障失效。
再次,矿方没有进行足够的员工安全培训和教育,矿工对于安全知识和自我保护技能的掌握不足。
2.安全设施不完善:据调查,矿井内的通风系统设施存在缺陷,通风管道未清理,沉积的煤尘导致矿井内部瓦斯浓度升高。
此外,矿井内的瓦斯抽放设施和安全监测仪器也存在过时和失效的情况。
3.监管不力:事故中,矿方未按照法律规定在煤矿安全监管部门备案,并没有进行正常检查和上报,监管部门未能及时发现和处理矿井安全隐患。
对策探讨:1.强化安全管理:煤矿应建立并严格执行安全生产责任制度,明确管理层和员工的安全生产岗位职责。
矿方应加强对基层安全生产责任人和监工的培训,提高他们的安全意识和管理水平。
此外,应加大对安全管理制度的宣传和推广,确保所有员工都了解并遵守安全规章制度。
2.优化安全设施:煤矿应加强对通风系统和瓦斯抽放设备的维护和保养工作,确保其正常运行。
矿井的通风系统应定期进行清理和检修,确保通风畅通。
安全监测仪器应每日进行检测和校准,并要保证其准确性和可靠性。
3.加强安全培训:矿方应加大对员工的安全培训力度,提高矿工的安全意识和自我保护技能。
培训内容应包括煤矿安全基础知识、应急逃生训练以及防止瓦斯爆炸等相关知识。
煤矿事故原因分析及预防对策煤矿事故是指在煤矿开采、生产和运输过程中发生的事故,其危害性严重,往往导致人员伤亡和财产损失。
为了确保煤矿生产的安全和顺利进行,必须对煤矿事故原因进行深入分析,并采取有效的预防对策。
本文将从煤矿事故的原因分析和预防对策两个方面进行讨论。
煤矿事故的原因分析是防范煤矿事故的前提。
主要原因可以分为以下几个方面:1.管理不善:煤矿管理层对安全生产重视不够,存在不负责任和粗心大意的现象,缺乏全面的管理制度和规范操作流程。
2.工人操作不当:工人缺乏安全意识和技能,不遵守操作规程,对生产设备和工具使用不当,容易引发事故。
3.设备设施老化:煤矿的生产设备和工具使用年限长,设施老化加剧了事故的发生概率。
对设备设施的维护和更新不及时是事故发生的重要原因。
4.自然灾害:煤矿位于地下,容易受到地震、火山喷发、洪水等自然灾害的影响,进而引发事故。
为了预防煤矿事故,我们需要采取以下几个方面的对策:1.强化煤矿管理:加强煤矿管理层对安全生产的重视,制定相关管理制度和规范操作流程,并组织人员培训,提高管理人员的安全意识和技能。
2.加强工人培训:通过定期培训工人的安全意识和技能,加强对操作规程和设备使用的培训,增强工人的安全意识和操作能力。
3.加大对设备设施的维护和更新力度:加强对煤矿生产设备和工具的维护和保养,及时更新老化的设施,确保设备的正常运转和安全使用。
4.完善应急预案:煤矿事故往往是突发性的,建立完善的应急预案是保障事故处理的关键。
应急预案应包括各种事故的预防和处置措施,及时有效地应对突发事故。
5.加强自然灾害防范:建立完善的自然灾害监测和预警系统,及时获取有关灾害的信息并采取相应的防范措施,确保煤矿生产的安全和稳定进行。
总之,预防煤矿事故是保障煤矿生产安全的重要措施。
通过加强煤矿管理,培训工人,维护设备,完善应急预案,加强自然灾害防范,可以有效地防止煤矿事故的发生,确保煤矿安全生产。
同时,煤矿管理层和工人也要加强自身的安全意识和技能,共同维护煤矿生产的安全和稳定。
煤矿事故发生的原因及对策[5篇范文]第一篇:煤矿事故发生的原因及对策赢了网遇到安全生产法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>煤矿事故发生的原因及对策1客观原因分析1.1煤炭需求增加推动了煤矿超能力开采近年来,我国经济快速发展,煤炭需求总量过高,要求煤炭工业维持较高产出,是造成煤矿超能力开采的直接原因。
超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一,也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。
1.2小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下目前我国约有2.5万个煤矿,其中2.3万个是乡镇煤矿、个体煤矿,几乎都由个人承包经营。
每年发生的煤矿事故中,乡镇煤矿占70%,而重大或特大事故占80%。
较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举,而较小的事故风险成本又不足以法律咨询赢了网使他们望而却步。
由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称,加之有关部门监管乏力,导致在矿难事故频发的情况下,小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止,接近疯狂。
小煤矿的掠夺性开采在损耗煤炭储量的同时,由于技术力量薄弱,安全投入少,引发的恶性安全事故必然居高不下。
1.3自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险(1)煤层赋存条件差,瓦斯灾害严重。
我国大中型煤矿中,高瓦斯矿井占20.34%,突出矿井占19.77%。
小型煤矿中,高瓦斯矿井占15%左右。
随着开采深度的不断增加,开采强度的不断增强,煤与瓦斯突出的危险性也在不断增加,突出危险区域也在不断扩大。
(2)地下水防治难度增大。
近年来,随着煤矿开发生产的深度不断加大,井巷工程的掘进速度加快和随着煤矿开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度的变化,水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化,给井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度,从而增加了水害治理的难度。
(3)我国煤炭资源勘探程度低。
据统计,我国煤炭资源中精查资源量仅占25%,详查资源量仅占17%,绝大部分为地质工作程法律咨询赢了网度极低的普查找煤资源量。
煤矿安全事故多发的原因与对策建议煤矿安全事故多发的原因可以归纳为以下几点:第一,缺乏安全意识。
一些煤矿从业人员对安全意识不强,往往忽视安全规定和标准,导致事故频发。
第二,设备老化。
一些煤矿使用的设备陈旧,维护保养不到位,存在安全隐患。
第三,管理不到位。
一些煤矿管理者对安全工作重视不够,缺乏有效的安全管理措施。
第四,技术水平不高。
一些煤矿技术力量薄弱,缺乏安全技术支持,容易引发事故。
针对以上原因,我们提出以下对策建议:第一,加强安全教育培训。
通过开展安全教育培训,提高从业人员的安全意识,增强他们的安全防范意识和自救能力。
第二,更新设备设施。
加大对煤矿设备的更新改造力度,确保设备的安全性和可靠性。
第三,加强管理监督。
建立健全煤矿安全管理制度,加强对煤矿安全工作的监督和检查,确保安全生产。
第四,提升技术水平。
加大对煤矿技术人员的培训力度,提高其安全技术水平,提高煤矿安全防范和事故应急处理能力。
通过以上对策建议的实施,相信能够有效减少煤矿安全事故的发生,保障煤矿从业人员的生命安全和健康。
煤矿安全事故是一个涉及到人身安全和社会稳定的严重问题。
煤矿是煤炭资源的主要开采地,然而煤矿开采也伴随着高风险和危险。
在过去的几十年里,煤矿安全事故屡禍不止,给社会带来了巨大的伤害和损失。
因此,加强煤矿安全生产管理成为一个迫切需要解决的问题。
除了前述的原因和对策,我们还可以进一步思考如何改善煤矿的安全生产环境,提高煤矿从业人员的生产安全意识。
为了确保煤矿安全生产,应采取以下综合的对策:首先,建立健全的法律法规制度。
加强对煤矿安全生产的立法和法规的制定,依法严格监管,确保煤矿生产达到安全标准。
同时,对违法违规的行为依法严厉惩处,形成强有力的法治保障。
其次,加强技术投入和研发。
提高煤矿的生产技术水平,加强新技术的研发和应用,有效提升煤矿的生产效率和安全性。
此外,加强安全设施的建设。
完善煤矿的安全设备设施,包括排水处理、通风设施、应急救援设备等,保障煤矿工作场所的安全和舒适。
煤矿安全事故原因及对策提要煤矿事故的频发引起了社会的普遍重视。
本文通过对我国煤矿安全生产现状分析,探讨我国煤矿安全事故频繁发生的原因与症结,进而提出提高煤矿安全性的几点建议。
关键词:安全:煤矿;事故进入21世纪以来,我国煤矿安全生产形势确在好转,但还面临着一些新情况、新问题,我国煤矿安全事故仍然处于高发态势,重、特大事故尚未得到有效遏制。
特别是重大煤矿事故,给人民群众生命财产造成严重损失,影响极为恶劣。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局。
探究近几年发生的矿难事故根源,对于搞好煤矿企业管理工作意义重大。
一、我国煤矿安全事故原因分析影响我国煤炭安全的主要因素从总体上看,开采煤层地质条件和自然灾害条件是影响煤炭生产安全的客观因素,而煤矿生产技术与装备水平(包括安全技术和装备)落后,以及安全管理问题是影响安全生产的主要因素。
根据以往矿难事故总结原因,笔者认为主要有以下方面:(一)自然环境条件差。
与各主要产煤国家相比,我国的煤炭赋存条件较差。
主要特点是:埋藏深,煤层稳定性相对较差,地质构造复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素都比其他国家煤矿多,所谓“五毒俱全”,主要依靠井工开采,高瓦斯矿井多。
专家分析,采深每增加十米,温度升高一度,而且煤层压力增大,煤与瓦斯突出的危险性增高。
随着煤矿开采深度的增加,地应力、瓦斯压力、地温也越来越高,煤自然灾害的威胁逐步加重。
我国煤矿的年瓦斯涌出量在100亿m3以上,高瓦斯矿井占到48%,是世界上煤矿瓦斯最严重的国家。
2007年1月发生的15起重特大事故中,瓦斯事故占9起、死亡69人,分别占60%和71.9%。
可以说,瓦斯爆炸是矿难的一大祸首。
许多发达国家为了减少事故的发生,一般不开采高瓦斯灾害隐患严重的矿井。
我国是一个能源饥渴国,不论是低瓦斯还是高瓦斯,都在积极创造条件,照采不误。
现在国内许多矿井瓦斯浓度的监测系统,可以实现对井下某个点进行连续24小时测量,却无法对某个空间进行全方位的连续测量,而井下的瓦斯浓度是不均匀的,这就让人防不胜防。
—全国煤矿事故统计分析及对策近年来,中国的煤矿事故频发,严重影响了人民群众的生命财产安全,也给国家经济发展和社会稳定带来了极大的压力。
因此,全国范围内对煤矿事故的统计分析和对策至关重要。
首先,我们需要对全国范围内的煤矿事故进行统计分析。
通过对事故发生的地点、时间、原因等进行详细统计,可以找出事故发生的规律和特点。
例如,通过统计发现大多数事故发生在一些地区、一些时间段或者由于一些原因,可以有针对性地进行预防和管控措施。
此外,还需要对事故的死亡人数、受伤人数、经济损失等进行统计,以便评估事故对社会的影响和隐患程度。
同时,加强煤矿事故的隐患排查和治理也是非常重要的对策。
建立完善的隐患排查制度,定期对煤矿进行隐患排查,发现问题及时整改。
加强对煤矿常态化巡查和检查的力度,避免事故发生。
此外,还需要改善煤矿的安全环境,加强通风、透水、排水等设施的建设,提高煤矿的安全生产条件。
除了上述对策,还需要加强煤矿事故的应急救援能力。
加强煤矿事故的应急救援预案编制,提高事故发生后的救援效率和成功率。
培养一支高素质的专业化煤矿救援队伍,提供良好的救援装备和技术支持,有效减少事故的伤亡和经济损失。
最后,加强煤矿事故的宣传教育。
通过多种渠道向社会公众普及煤矿安全知识,提高广大民众的安全意识,减少由于操作不当导致的事故发生。
综上所述,全国煤矿事故统计分析和对策的重要性不言而喻。
只有通过科学合理的统计分析,制定全面有效的对策,才能有效预防和控制煤矿事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,促进国家经济的健康发展。
我国煤矿事故统计分析及安全预防措施
煤矿生产是中国的重要产业之一,但在煤矿事故方面,我国一直存在严重问题。
2018年,我国煤矿事故死亡人数达到333人,明显高于世界平均水平,这说明我国需要加强对煤矿事故的预防和处理措施。
事故原因
从事故类型分析,煤矿发生事故的原因主要包括以下几类:
1. 瓦斯爆炸。
煤矿工人通常是在瓦斯危险区域内作业,瓦斯爆炸是煤矿事故的主要原因之一。
2. 煤尘爆炸。
煤尘也是煤矿事故的常见原因之一。
当煤粉浓度达到爆炸极限时,即可引发煤尘爆炸。
3. 坍塌。
在露天开采中,废矸山向下滑落,导致附近巷道坍塌,人员伤亡情况严重。
4. 机械故障。
采掘机、输送机等机械设备的故障往往会导致事故的发生。
安全预防措施
为了减少煤矿事故的发生,采取以下安全预防措施是必要的:
1. 检查瓦斯浓度。
在矿井内瓦斯爆炸极限浓度控制在安全范围内。
2. 煤尘防爆措施。
建立煤尘防爆系统,控制煤尘浓度,确保煤矿的安全生产。
3. 安全护栏。
在煤矿工地安装安全围栏,确保工人在安全范围内工作。
4. 设备维护。
定期对机械设备进行维护和保养,避免机械故障导致事故。
总之,在煤矿生产中,安全预防措施是必要的。
煤矿生产需要严格遵守国家安全生产规定,加强常规检查,并采取相应措施,并加大力度进行事故预防工作。
我国煤矿事故统计分析及安全预防措施
煤矿事故是我国矿山安全面临的重大挑战之一。
为了减少煤矿事故的发生,必须对煤矿事故进行统计分析,找出事故的发生原因,并制定相应的安全预防措施。
煤矿事故统计分析是通过对历年来的煤矿事故进行梳理,以了解事故的类型、发生时间、事故原因等方面的情况,从而为安全管理提供依据。
根据统计数据显示,我国煤矿事故主要包括瓦斯爆炸、顶板事故、矿井水害等。
瓦斯爆炸是最常见的事故类型,占据了煤矿事故的绝大多数。
对煤矿事故的统计分析可以发现,事故的发生主要有以下几个原因:一是矿井通风不畅,瓦斯积聚,导致瓦斯爆炸事故;二是工作面支护不力,导致顶板事故;三是矿井排水系统不完善,导致矿井水害事故。
还有一些小的原因,如工人的安全意识不足、安全管理不到位等。
这些原因都需要引起我们的重视,采取相应的预防措施。
为了提高煤矿安全,必须制定相应的安全预防措施。
针对瓦斯爆炸事故,首先需要加强瓦斯检测、监测和治理,建立瓦斯抽放系统,确保瓦斯浓度处于安全范围内。
需要建立瓦斯爆炸防治技术和装备的研发和更新机制,提高瓦斯爆炸事故处理的能力。
针对顶板事故,需要加强井下顶板管理,合理支护和加固工作面,降低顶板事故的发生率。
针对矿井水害,需要加强矿井排水系统的建设和维护,提高排水能力,及时排除井下积水。
还需要加强煤矿安全生产培训,提高工人的安全意识和技能水平。
加强安全监管,建立健全的安全管理制度,严格落实煤矿安全生产责任制,对违反安全规定的责任人进行严肃处理,形成科学规范的安全生产环境。
煤矿安全事故分析及整改措施2、副队长、班组长责任心不强井下交底会开展不到位,在组织生产、人员分配、平安监督上出现漏洞。
3、职工自我保护意识差,在利益与违章指挥的驱使下,不惜个人安危,盲目生产。
安装队虽然是辅助单位,但在工作上一直都是进行着危险系数高的工程。
“搬家到面”、“中小运输”、“机械安装”几乎涉及到井下工程的方方面面,发生的案例与我们日常工作中所出现的“不标准行为”、“习惯性三违”都有相符的地方,只是我们侥幸没有出现工伤而已。
为了我们不再重蹈覆辙,为了我们的平安工作能有序地进行。
针对我队现存的缺陷〔职工业务素质低、群发性不标准行为多、副队长、班组长责任心不强、监督不到位等〕,队领导利用周一开会时间组织职工开展“深刻吸取事故教训、严格制定整改措施”活动。
经整理制定出如下措施:队干科学管理要独具匠心:1、对于我队负责的每一项工程都要有系统的安排,摸清每名队委人员的工作能力,分析出每个工作细节可能出现不安定因素,根据工程定方案、排任务各把一关,各负其责,立责任状,写保证书。
2、重新审核工程定额下分标准,详细划分工程任务中各项工作报酬,通过按劳分配,调动职工平安工作的积极性。
3、加强素质培训,搞活平安教育,利用“四位一体”、“培训考试”、“手指口述”等辅助性工作,重点考核日常工作中的学习教育情况,一层对一层监督,一层对一层负责,对表现好进步大的职工要给予奖励,对表现不好人员要给予通报批评。
副队长严于监督要独具慧眼:1、严禁副队长组织生产,对于现场工作所出现的隐患,所发生的不标准行为、习惯性三违只能制止帮教,无权指派调动人员处理,必须由班组长亲自安排。
2、副队长工作考核中,每日以五分计算工作中所出现的隐患、“手指口述”、“不标准行为”等考核情况,只考核不落实整改不计分,只考核不帮教不计分。
3、在工程质量上,但凡因副队长监督不到位工程质量不合格,耽误工期进度,根据情节严重处以降职、罚款、记过等处分。
4、对于井下事故、工伤、工程任务谎报、瞒报私下与工伤人员妥协处理的副队长,一经发现给予降职处分。
YF-ED-J7587可按资料类型定义编号我国煤矿安全事故分析与对策实用版Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.(示范文稿)二零XX年XX月XX日我国煤矿安全事故分析与对策实用版提示:该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等方面的管理,使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。
下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。
【摘要】从超能力生产与设备老化、安全管理与监督不到位、煤炭高素质人才严重缺乏等煤矿生产存在的问题分析我国近年来国有大矿事故频发的根源,并提出治理煤矿事故要多管齐下,既要治标,又要治本。
只有标本兼治,才能真正从源头上杜绝矿难的发生。
【关键词】煤矿;安全事故;分析;对策我国是世界上最主要的采煤国之一,煤矿多,分布地域宽,涉及面广,就业人员多,是世界上其它国家无法相比的;这在很大程度上增加了煤矿安全管理的难度。
近年来,受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响!煤炭产量激增,未来仍将处在高位增长阶段,而与此同时,煤矿安全事故也频发不断,特别值得关注的是!过去经常见诸中小型乡镇煤矿的矿难,现在却开始向国有大矿蔓延,给人民生命和国家财产造成巨大损失,在国内外产生恶劣影响。
本文就我国近年来国有大矿事故频发的根源作分析以及提出相应的对策。
(一)超能力生产与设备老化2004 年我国煤炭产量为19.56 亿吨,但其中有安全保障能力的只有12 亿吨,其余将近8 亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。
2005 年我国原煤产量可能按近22亿吨,没有安全保障的煤炭产量将会更高。
什么是有安全保障的煤矿生产能力?国家安全生产监督管理总局研究中心发布的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》将此定义为:一是生产具有合法性,证照齐全;二是安全管理体系完整有效;三是矿井生产系统协调、合理;四是矿井灾害防治系统健全,安全技术措施完备;五是应急救援体系完整有效。
按照此标准,许多国有煤矿在某些方面都难以达标。
当前,煤炭价格大幅上扬,受行情看好与高额利润刺激,煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风,许多煤矿纷纷挑战生产能力的“极限”,这不仅造成大量资源浪费和加速煤炭资源枯竭,更成为煤矿安全事故频发的“祸首”。
据统计,在全国27 个产煤省区中,有20 个省区超产,其中19 个省区超产10%以上,有些甚至达到了50%。
据国务院安委会煤矿安全检查组对某省四大煤业集团进行的安全生产大检查显示,这些煤炭企业2004 年超产情祝十分严重,最多的超产达800 万吨,最少的超产也达400 万吨以上,而在这些企业的2005 年生产计划中仍表现出了相当严重的超产倾向,这都将为煤矿的安全生产带来极大的隐患。
超能力生产另一个突出表现是严重的超通风能力生产。
据某煤业集团提供的资料,该集团目前所属的四个矿井都存在超通风能力生产情祝,超产范围在20%~32%。
在当前煤炭如此紧俏的形势下,全国其他煤炭集团所属矿井平均超通风能力也基本在20%左右。
然而,由于我国煤炭赋存和开采条件差,95%以上都是井下开采,高瓦斯和瓦斯突出矿井按近一半,因此煤矿通风能力是安全生产的前提,对此国家早就提出“先抽后采,以风定产,监测监控”方针。
如果煤炭生产企业将通风能力置于不顾,势必给安全生产埋下极大隐患。
谈到煤矿的安全生产能力,让我们追溯历史,不难发现其中诸多历史的深层次原因。
自上世纪80 年代初起,由于国家实行“有水快流”政策,小煤矿滥采乱挖现象十分严重,煤炭生产逐渐出现供大于求局面而到了1993 年国家实施宏观调控政策,煤炭市场则呈现萧条景象。
加之1997 年亚洲金融危机,到1998 年煤炭市场陷入历史最低潮。
20 多年来,煤炭工业满足了国民经济发展对煤炭的需求,但十几万煤矿工人为此付出了生命代价。
目前,1/4 的矿井通风压力偏大或通风困难,只有60%的国有煤矿建有集中监测监控系统,国有煤矿高瓦斯矿井只有60%建立了瓦斯抽放系统,而且主要是原国有重点煤矿。
1/3 的煤矿存在防尘设施不足、老化的问题,部分国有煤矿机电设备超期服役。
根据对某省四大矿业集团的调查,其主要设备超期服役率高达40%,其中上世纪50 年代的设备占30%,机电固定设备新度系数仅为0.5。
各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。
近年来,国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上,都下了大功大,使了大力气。
2000 年到2003 年国有煤矿安全资金投入总计124.14 亿元,虽取得了一些成效,但远远没有满足产量猛增的需要。
(二)安全管理与监督不到位长期以来,原国家劳动部一直是国家职业安全监察的执法主体。
1998 年政府管理体制改革之后,新成立的劳动和社会保障部不再履行这一管理职能,煤矿安全监察及安全生产综合管理职能,交由国家经贸委新设立的安全生产局承担。
由于煤矿事故频发,1999 年12 月30 日,国务院批准了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》,设立一个专门机构—国家煤矿安全监察局,履行全国煤矿行业安全监察职能。
20xx年初,国家安全生产监督管理局在国家经贸委安全生产局基础上成立,与国家煤矿安全监察局合署办公,一个机构,两块牌子,行使国家安全生产综合监管职能,归国家经贸委管理,但涉及煤矿安全监察方面的工作,仍以国家煤矿安全监察局的名义实施,煤矿安全监察工作的体制不变,煤矿安全监察实行垂直管理,分级监察的管理体制。
在安监局成立后的4 年时间里,煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的基本格局确定,但在实践当中出现了一些不完善的问题,主要表现是,如何把国家监察与煤矿的安全生产监督管理有机地结合起来,如何提高安全监察执法的权威性,如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。
一位从事煤矿安全工作的资深人士评论说,“管生产的管安全,把己经与国际按轨的由劳动部门作为第二方进行监督的安全生产体制,改得反而缺乏第二方监督了,大批安全工作者无奈离去或者改行”。
而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构,主要监管地方国有煤矿、或者私有的小煤矿。
然而,有关专家指出,当前地方机构存在一个普遍性的问题是,对这些属于当地政府税收来源的煤矿企业,地方政府的“保护情结”依然严重,很难真正起到第二方监督的作用,直接关系中国煤矿职业安全的第二方监管还面临相当大的挑战。
(三)煤炭高素质人才严重缺乏煤炭人才紧缺是矿难频发的另一个重要原因。
由于煤炭行业技术人才多年流失,缺乏补充,各地煤矿人力资源青黄不接,处于“断档”状态。
这不仅制约了煤炭产能提高,还严重影响到煤矿安全生产,使煤矿陷入“扩产一事故一减产”的怪圈,成为我国能源安全问题的一个“瓶颈”。
某省一位安全监察局局长说,几乎每一起矿难的背后都可以找到煤矿人才缺乏的身影。
大部分煤矿事故都与井下没有专职技术员、矿工不懂安全规程违规操作有关。
国家总局副局长王显政在通报辽宁阜新“2·14”特大瓦斯事故调查处理结果时指出,这起事故的直按原因就是由于工人违章带电检修,产生电火花引起瓦斯爆炸。
煤矿人才紧缺直接导致安全生产无人落实。
煤矿采区技术员在处理突发事件、确保井下安全生产中不可或缺,以前每个采区一般有2~3 名技术员,但现在很多煤矿采区没有了技术员,仅有的几个懂安全、通风和机电的,都集中到生产科去了。
没有专业的技术员,生产方案拿不出来,安全措施制定不了,制定了也落实不上去,有重大危险源无法识别,有效的安全装置不会使用,很多不该发生的事故就发生了。
比如,近年来,各地都加大了安全生产投入,很多煤矿都装上了“瓦斯报警断电仪”,这本来可以有效减少瓦斯爆炸事故,可是由于没有技术人员及时调试,这些昂贵的仪器就像聋子的耳朵一样形同虚设。
不仅如此,煤矿人才紧缺还使得产能难以提高。
由于基层矿井没有技术员,很多原来由技术员把关的采掘方案都交给了总工程师,不少工程由于人手紧缺,造成采掘接替脱节,不得不中途停工。
关于煤矿人才紧缺的原因,恐怕是众所周知的。
上个世纪90 年代煤炭专业毕业生就业难,煤炭行业艰苦、高危,煤校招生困难,不得不压缩甚至取消煤炭类专业。
目前,全国煤炭行业原有的10 余所煤炭专业院校在大学生就业政策由包分配改为双向选择后,为适应市场需求纷纷改名换姓,脱去了“煤炭”、“矿业”的外衣,其煤炭类专业的学生比例由原来的70%下降到不足10%,造成全国煤炭企业采矿、机电、通风等专业人才只出难进,普遍出现了技术人才紧缺问题,有的煤矿甚至十几年没进过一个大学生而陷入“人才断档危机”。
煤炭是我国的基础能源、主要能源,国家应站在维护能源安全的高度,充分认识到煤矿人才问题的紧迫性和重要性,在加大对煤炭产业扶持力度,增强煤炭产业竞争力、吸引力的同时,加强舆论引导,出台优惠政策,创新培养模式,使更多的学生就读煤炭专业、就业煤炭行业。
只有这样,才能切实解决煤炭生产与安全的瓶颈问题,才能有效减少安全事故的发生。
当然,我国煤矿事故频发的原因远远不止这些,造成矿难的原因是复杂的和多方面的,有历史的深层次原因,也有当前煤炭供求关系的影响。
因此,治理煤矿事故要多管齐下,既要治标,又要治本。
只有标本兼治,才能真正从源头上杜绝矿难的发生。