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中国文化产业竞争力评价和分析时间:2010年08月23日17时25分来源:中国人民大学学报作者:赵彦云余毅马文涛一、研究背景新世纪伊始，文化以它前所未有的影响力和亲合力逐步渗透进整个经济社会和大众生活。
经济、社会和文化的不断互动和融会，使得经济文化化和文化经济化逐渐凸显为社会经济发展的新特征，从而使文化产品和服务有了更广阔的市场化前景。
以数字化、网络化和多媒体化为代表的信息革命，为我们带来了崭新的文化形态——数字文化、网络文化和多媒体文化，这些文化传播的新媒体、新载体的出现，以及随之而来的以高科技为支持的信息生产和复制技术，使得文化产品和服务以产业化的规模快速发展，文化产业应运而生，文化产业的发展势不可挡。
除了无可比拟的巨大的经济驱动力和高增长、高投入产出比的特点之外，文化产业和其他产业类型相比，有着其独特的产业内涵和演进轨迹。
总体来看，文化产业可以从“文化”和“产业”两个层面来理解。
在产业层面，它兼顾市场和公共服务的双重导向，在市场化经营的大力推进下，产业的经济效率正在发挥越来越大的作用。
然而在文化层面上，它则有着其他产业所没有或少有的魅力，诸如社会影响力，对民众的熏陶、诱导和教化力，艺术感染力，创意，文化内涵和民族传统等精神方面的内容。
欧美文化产业强国以其雄厚的经济基础、成熟的市场策略、富蕴的科技含量、崭新的表现形式，并裹挟着本土的思想观念、生活方式和政治主张在全球范围内进行文化产业的推进，不仅获得了经济层面和产业层面的垄断，而且进一步加强了对文化产品输入国的文化影响，使得文化产品成为经济收益和文化影响的双重载体[1]。
文化产业竞争力已经逐渐成长为国家竞争力的重要一极。
所以，全面了解我国各地区文化产业的发展现状和发展趋势，对我国文化产业竞争力的总体水平进行准确而客观的评价和分析，是十分有益而且必要的。
二、文化产业竞争力评价理论和方法（一）文化产业竞争力基本理论从文化产业概念诞生以来，在文化产业究竟包括哪些行业这一问题上，至今世界各国并没有一个统一的分类标准，主要是因为对文化产业进行界定和分类，既涉及文化概念本身的模糊性和多义性，也涉及国家文化政策的制定和调整[2]。
产业竞争力评价的实证方法产业竞争力评价是指对一个产业在市场竞争中的强弱程度进行客观评估和量化分析的过程。
为了实现产业的可持续发展和提升整体竞争力，评价产业竞争力的实证方法应当具有科学性、客观性和可操作性。
下面将介绍几种常用的实证方法，以帮助分析和评价产业竞争力。
1. 综合评价指标法：综合评价指标法是一种常见的产业竞争力评价方法。
该方法通过选取一系列反映产业竞争力的定量指标，并利用数学模型对这些指标进行综合评分，以得出产业竞争力的综合评价结果。
这些指标可以包括市场份额、产品质量、技术创新、市场开拓能力等。
通过建立适当的权重体系，该方法可以较为准确地评估产业竞争力的强弱。
2. 比较分析法：比较分析法是通过比较不同产业在某些关键指标上的表现来评价其竞争力的方法。
这种方法适合用于跨行业或跨地区的竞争力比较。
通过选取适当的指标，如销售额、利润率、市场份额等来比较不同产业的竞争力，可以发现各个产业之间的优势和劣势，从而有针对性地进行调整和改进。
3. SWOT分析法：SWOT分析法是一种广泛应用于竞争力评价的方法。
SWOT即Strengths（优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunities（机会）和Threats（威胁）。
该方法通过评估产业的内部优势和劣势，以及外部机会和威胁，来全面分析和评估产业的竞争力。
通过SWOT分析，可以制定相应的发展战略和调整策略，以提升产业竞争力。
在实施产业竞争力评价的过程中，应选择适当的方法，结合产业的特点和需求进行综合分析。
产业竞争力评价不仅仅是对当前状态的评估，更重要的是为了制定合理的发展战略和提升竞争力的能力。
因此，实证方法的选取和分析结果的解读都需要充分考虑到产业的长远目标和发展需求。
中国文化产业竞争力评价和分析一、引言近年来，中国文化产业以其丰富的传统文化资源和快速发展的创意产业，成为中国经济增长的新引擎，也是提高国家软实力的重要途径。
本文将从文化产业的范围和定义入手，分析中国文化产业的竞争力，并提出相应的问题和建议。
二、文化产业的范围及定义文化产业是指基于文化创意和文化资源的生产与经营活动，包括文学艺术、影视传媒、文化旅游、创意设计等具有文化内涵的产业。
文化产业的特点是知识密集、技术密集、创意密集、资本密集，其发展对于提升国家核心竞争力至关重要。
三、中国文化产业竞争力的评价1.资源优势：中国拥有庞大的传统文化资源，如文化遗产、民俗艺术和民间传统技艺等。
这些资源为中国文化产业的发展提供了坚实的基础。
2.市场规模：中国具有庞大的消费市场，人口众多且消费能力不断提升，为文化产业提供了广阔的市场需求。
3.技术水平：中国在传媒技术、数字技术等方面获得了长足的发展，取得了一系列技术突破和创新成果，提高了文化产业的吸引力和竞争力。
4.创新能力：中国文化产业的创新力度逐渐增强，依托于互联网和新媒体的发展，文化产品和创意设计方面取得了一系列成果。
5.国际交流与合作：中国积极推动文化产业的国际化，扩大对外文化交流与合作，提高了中国文化产业在国际上的竞争力。
四、中国文化产业竞争力的问题与挑战1.文化产品同质化：随着文化产业的快速发展，同质化的问题日益突出，缺乏独特的文化标识和内涵。
2.版权保护不力：文化产业的核心竞争力在于创意和知识产权，但中国在版权保护方面仍有待加强，侵权盗版问题严重。
3.文化产业融合不足：文化产业的发展需要与科技、教育、旅游等行业的融合，但目前融合程度有限。
4.文化创意人才短缺：虽然中国拥有庞大的人才资源，但在文化创意领域的高端人才仍然相对匮乏。
五、提高中国文化产业竞争力的建议1.加强文化创意教育：加大对文化创意教育的投入，培养更多具有创新精神和国际视野的人才，提高中国文化产业的核心竞争力。
中国文化产业安全评价指标研究xx年xx月xx日•绪论•文化产业安全评价指标体系构建•文化产业安全评价方法选择•实证研究：以电影产业为例目•政策建议•研究结论与展望录01绪论1研究背景和意义23当前全球范围内文化产业发展迅速，文化软实力成为国家竞争力的重要体现。
中国作为拥有五千年文明史的文化大国，积极推进文化产业发展和安全问题研究具有重要意义。
文化产业安全是国家经济安全的重要组成部分，对于维护国家主权和文化独立具有不可替代的作用。
本研究旨在构建中国文化产业安全评价指标体系，为中国文化产业安全发展提供参考和指导。
研究方法本研究采用文献综述、理论分析和实证研究相结合的方法，通过收集和分析相关数据，对中国文化产业安全进行评价和分析。
研究目的研究目的和方法VS研究内容：本研究从文化产业安全的概念和特征入手，分析影响中国文化产业安全的因素，构建文化产业安全评价指标体系，提出促进文化产业安全的政策建议。
创新点：本研究创新点主要体现在以下几个方面从理论层面探讨文化产业安全的概念和特征，为构建评价指标体系提供理论依据。
在指标体系的构建中，综合运用了多种评价方法，提高了指标体系的科学性和客观性。
针对中国文化产业的特点和发展趋势，提出了一系列具有可操作性的政策建议，为推动中国文化产业发展提供了参考。
研究内容和创新点010*******02文化产业安全评价指标体系构建文化产业安全概念稳定性创新性可持续性竞争性文化产业安全特征文化产业安全的概念和特征文化产业安全是指在国内外文化市场的竞争中。
一个国家或地区能够保持文化产业健康、稳定和可持续发展。
具备自主创新、抗风险和抗冲击的能力。
其文化产品和服务在国际市场中占据一定的竞争优势主要包括以下几个方面文化产业安全的核心是竞争性，即在市场竞争中保持优势地位，获得经济效益。
文化产业安全需要具备稳定的发展环境和产业基础，包括政策环境、市场需求、产业结构和产品质量等方面的稳定性。
文化产业安全需要不断创新，提高文化产品的附加值和市场竞争力。
山东省各地级市区域竞争力实证分析竞争力的概念和评价指标竞争力是指一个地区在市场上具有获得利益的能力，其本质是资源配置、管理和利用的能力。
考虑到竞争力的多层次性、复杂性和可持续性，我们将其分为硬实力、软实力和创新能力三个方面，并选取以下指标对其进行评价。
硬实力硬实力是指地区内部拥有的物质资源、资本资源和技术资源等硬性方面的优势因素，可以从以下四个方面进行评价。
1.经济规模：GDP总量、人均GDP等。
2.基础设施建设：道路密度、交通便利度等。
3.资本市场：股票市场规模、股票交易活跃度等。
4.面向未来的经济投资：政府对高科技产业、创新领域的投资和扶持等。
软实力软实力是指地区内部拥有的文化、教育、社会制度等柔性方面的优势因素，可以从以下三个方面进行评价。
1.文化底蕴：习俗和传统的继承和保护、文化景观等。
2.教育水平：高等教育机构数量、高等教育毕业生人数等。
3.社会保障：社会福利制度、劳动法规等。
创新能力创新能力是指地区内部的科研和技术创新水平，可以从以下三个方面进行评价。
1.科技投入：地区内部研发费用占GDP的比例、科技企业占比等。
2.科技成果转化：专利数量、科技成果转化率等。
3.人才培养：高等教育机构毕业生中科技人才和技能人才占比等。
山东省地级市竞争力分析1. 硬实力排名按照硬实力的指标体系，我们对山东省地级市进行了排名，结果如下：地级市名称经济规模排名基础设施建设排名资本市场排名面向未来的经济投资排名综合排名济南市 1 3 2 1 1青岛市 2 1 4 6 2潍坊市 3 7 9 4 3烟台市 4 5 6 5 4淄博市 5 9 5 7 5泰安市 6 11 7 9 6威海市7 6 1 8 7临沂市8 8 10 3 8德州市9 12 3 2 9聊城市10 13 12 10 10滨州市11 14 8 11 11菏泽市12 10 11 12 12日照市13 2 13 13 13从综合排名可以看出，济南市是山东省最有竞争力的地级市，其次是青岛市和潍坊市。
文化产业竞争力评价指标体系研究一、概览随着全球化进程的不断推进，文化产业作为21世纪的新兴朝阳产业，在世界各地受到越来越广泛的关注。
从全球范围内来看，各国政府纷纷将文化产业发展提升到国家战略层面，制定了一系列扶持政策与措施以促进文化产业的发展壮大。
在这样的背景下，《文化产业竞争力评价指标体系研究》这一话题具有非常重要的理论与现实意义。
文化产业竞争力评价指标体系的构建，对于当前文化产业发展具有重要指导价值。
它不仅有助于各级政府部门清晰地了解本国或本地区文化产业发展的现状，而且为文化产业相关企业提供了一个客观、公正的评价标准。
本文将从文化产业竞争力评价指标体系的概述入手，层层深入解析其中的关键要素，旨在为相关领域研究提供有益的借鉴和参考。
文化产业竞争力评价指标体系是对产业结构升级、实现可持续发展的重要途径。
在全球经济一体化的大背景下，文化产业的崛起已成为各国经济增长的新动力。
如何准确评估文化产业的竞争力，找到其核心竞争力并加以培育，对于推动文化产业快速发展具有重要意义。
文化产业竞争。
“概览”部分主要介绍了文化产业竞争力评价指标体系的研究背景、目的和意义。
从宏观背景来看，随着数字化、网络化的快速发展，文化产业面临着前所未有的机遇与挑战；从微观层面来看，文化产业涉及出版、影视、演艺、动漫等多个领域，亟需建立一套科学、合理的评价指标体系以指导产业的发展。
《文化产业竞争力评价指标体系研究》对于指导当前文化产业实践工作具有重要的理论意义和实践价值。
1. 文化产业的重要性与日俱增文化产业具有庞大的经济规模。
现在世界各国文化产业占GDP的比重大约在57之间，一些发达国家的文化产业更是成为国民经济支柱产业。
例如美国、日本和欧洲的许多国家，他们的文化产业在GDP 中的占比都超过了10。
随着文化产业的不断壮大，其对国民经济的贡献率逐年提升，已经成为国民经济发展的一个新亮点。
文化产业具有极高的创意价值。
在全球范围内，文化产业的创新与发展已经成为引领世界经济发展的重要力量。
山东省国资委关于全省国资系统2019年度优秀研究成
果评选结果的通报
文章属性
•【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会
•【公布日期】2020.07.01
•【字号】
•【施行日期】2020.07.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】考核评价
正文
山东省国资委关于全省国资系统2019年度优秀研究成果
评选结果的通报
各省属企业，各市国资委，委机关各处室：
为推动全省国企改革发展和国资监管研究工作深入开展，省国资委组织开展了2019年度优秀研究成果评选工作。
经各单位组织推荐、专家评选，共评出研究成果一等奖10篇、二等奖30篇、三等奖30篇、优秀奖50篇；经济运行分析报告一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖5篇，现予以通报。
希望全省国资系统各单位和从事研究工作的同志，进一步增强做好研究工作的责任感，聚焦国资国企领域中的重点难点问题，发挥好研究工作在促进国企改革发展和国资监管工作中的基础性作用，为加快国资国企“倒计时”改革、推动全省国有经济高质量发展作出新的更大贡献！
附件：1.全省国资系统2019年度优秀研究成果获奖名单
2.全省国资系统2019年度优秀经济运行分析报告获奖名单
山东省国资委
2020年7月1日附件1
全省国资系统2019年度优秀研究成果获奖名单
附件2
全省国资系统2019年度优秀经济运行分析报告
获奖名单
二等奖（3篇）。
山东省文化产业竞争力评价体系构建与实证研究一蔡礼彬王琼2012-9-25 10:18:44 来源：《华东经济管理》2012年第10期摘要：目前，山东省文化产业的发展已初具规模，但文化产业的竞争力也不尽如人意。
为了准确评价山东省文化产业竞争力，文章基于波特的“钻石模型”构建了系统的竞争力指标体系，然后运用Spss软件对相关数据进行主成分分析和聚类分析，并根据处理结果做出科学评价和分析，探究山东省文化产业提升竞争力的路径。
关键词：文化产业，评价指标体系，钻石模型，主成分分析基金项目：山东省艺术科学重点课题项目基金“山东省文化产业竞争力与发展战略研究”(2011004)如今我们已经步入“服务经济”“审美经济”时代，文化产业不仅可以创造大量的文化产品和服务，满足人民群众日益增长的文化需求，而且还是新科技成果转化的重要载体，为其他产业提供可观的附加值，有助于一个国家或地区对外传播自身价值观、提升形象，争取广泛的认同和合作机会。
山东省目前经济发展呈蓬勃之势，据《2010年山东省国民经济和社会发展统计公报》，2010年山东城乡居民恩格尔系数分别为32.1%和32.8%，较2005年依次降低1.6和6.9个百分点。
恩格尔系数近年总体呈下降趋势，这表明居民对基本生活以外的尤其是满足精神需要的消费需求日益增长，2010年全省文化产业实现增加值1230亿元。
山东省文化产业要在激烈的竞争中发挥优势，占有更大的市场份额就需要提高其竞争力。
因此，制定科学、系统的文化产业竞争力评价指标体系，正确评价文化产业处于什么样的竞争水平，就显得尤为重要，但关于山东省文化产业竞争力评价指标体系的研究较欠缺，已构建的指标体系也仅停留在理论描述阶段，缺乏科学分析和结论。
因此，本文将构建系统的竞争力指标体系并作出科学评价和分析，认识其优势与劣势，机遇与挑战，从而扬长避短，为文化产业进一步发展提供理论指导。
一、文化产业竞争力文献综述(一)文化产业竞争力文化产业竞争力的表现是多种多样的，所以对其内涵和本质的研究也是多角度、多层次的。
花建认为从整体上看，文化产业竞争力既有与一般产业如养殖业、种植业、家电制造业等相同的共性，也有它作用于社会伦理、国家凝聚力、文化普及程度、国际影响等而具有的特殊性。
它从构成上看，分为四大核心能力和七大竞争力板块。
四大核心能力是指整体创新能力，市场拓展能力，成本控制能力和可持发展能力。
七大竞争力板块是指产业实力，产业效益，产业关联，产业资源，产业能力，产业结构，产业环境[1]。
祁述裕，殷国俊则以生产要素、需求状况、相关辅助产业、文化企业战略、政府行为等5大要素为基本内容，对文化产业竞争力要素进行了系统地细分，对其进行评价[2]。
王申贺认为山东应当依托齐鲁文化底蕴丰厚的优势，彰显齐鲁文化的独特魅力，做大做强文化品牌，挖掘传统文化资源的现代经济价值，将文化资源优势转换为文化资本，使之成为全面提升山东经济品位和人民素质的软实力[3]。
张振鹏认为发展文化产业的核心问题是提高文化产业核心竞争力。
在建设文化强省和经济强省的背景下，山东文化产业要实现可持续发展，提升文化产业核心竞争力是当务之急[4]，但局限于对竞争力中资源优势这一个方面的分析，缺乏对山东省文化产业竞争力整体所处水平的分析。
赵彦云，余毅，马文涛对各省市文化产业综合竞争力进行了评价和排名，前三名分别是上海、广东、深圳，山东省总体竞争力排名第10[5]。
从中可以看出山东省整体文化产业竞争力在全国各城市中所处水平，本文则以上述竞争因素评价指标体系为依据，做出更加微观地评价。
(二)文化产业竞争力评价指标体系研究目前已构建的文化产业竞争力评价指标体系基本以城市、区域为范围。
以城市为范围，顾乃华、夏杰长在廓清文化产业竞争力概念基础上，构建了一个由3个模块、12个竞争面、14个竞争力评价点共同组成的文化产业竞争力综合指标评价体系。
借助因子分析模型，比较了北京、上海、广州、深圳、厦门、长沙、武汉、苏州、天津等主要城市文化产业竞争力[6]。
以省域为范围，如李宜春用三个模块“核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力”，五大要素“生产要素、需求状况、相关产业、文化企业、政府行为”，以及若干个竞争面和若干个评价指标，来构成综合的评价指标体系，对省域文化产业竞争力进行总体评价[7]。
伊继左主编的《文化创新与城市发展：2002年上海文化发展蓝皮书》，游碧竹主编的《崛起的新兴产业：湖南文化产业发展战略研究》等区域文化产业发展的研究成果都将文化产业发展的一般规律和各区域的资源优势结合在一起，进而探讨出适合当地文化产业发展的运作模式。
邹志勇从齐鲁文化产业竞争力的基本概念出发，探析齐鲁文化产业竞争力的构成要素，构建起一个竞争力指标体系，利用层次分析法和模糊综合评价方法，获得齐鲁文化产业竞争力的评价模型，为评价竞争力提供了理论基础和实现途径[8]。
该文主要为理论描述为主，尚未做数据的科学分析。
二、文化产业竞争力体系指标选择依据迈克尔·波特提出了决定国家或区域竞争力的“钻石体系”(见图1)。
波特认为，影响竞争力的要素主要包括生产要素，需求条件，相关产业和支持产业的表现，企业的战略、结构、竞争对手的表现这四个核心因素以及政府行为与机会两个辅助因素。
这些因素对每一个产业的影响并不相同，应该分别加以评估之，更重要的是，钻石体系是一个动态的体系，它内部的每个因素都会相互拉推影响到其它因素的表现[9]。
文化产业竞争力主要由五方面因素相互影响、相互制约而形成。
首先，影响来自于文化创意企业。
文化企业是文化产业的主要组成部分，是其中最具活力的主导因素。
文化企业管理水平、战略发展情况、企业产业化市场化程度等都直接影响着产业竞争力的高低。
其次，生产要素是文化产业发展的基础，它包括人力资源、文化资源、资本资源等，是产业发展的基石。
文化产业的相关产业包括教育业、旅游业、信息产业等，这些产业集群的发展或滞后对文化产业起到推进或阻碍的作用。
市场需求情况直接决定了文化产业产品的销量和收益，可以通过人均GDP、文化消费比重等方面分析。
政府对文化产业的态度，会很大程度上影响文化产业的发展。
如果政府大力支持，无疑会给文化产业带来良好的政策环境和资金支持，扫清很多发展障碍，聚集更多资源，这有利于文化产业的发展和竞争力的提高。
依据波特“钻石理论”，并结合上述文化产业实际情况可对这一模型进行衍生，形成文化产业竞争力模型(见图2)。
通过这一模型，我们可以清晰地看到影响文化产业竞争力的因素主要有五个方面：文化产业的企业要素、生产要素、市场需求要素、相关产业即产业集群要素、政府要素。
三、山东省文化产业竞争因素分析本文依据上述模型，将其中5个方面的竞争因素作进一步细分，确定评价指标。
(一)企业要素竞争力与企业密切相关的竞争因素可以体现在企业运营基础和具体运作方面。
娱乐业逐渐活跃，视听设备和音像制品等文化产业相关层日益丰富，广播电视出版业发展较快，节庆会展业异彩纷呈。
2010年济南舜耕国际会展中心承办了首届中国非物质文化遗产博览会。
淄博泰山瓷业集团大力加强“创意淄博”建设，使传统的陶瓷业向文化创意产业转型。
青岛国际动漫游戏产业园在国内首开“政府搭台，企业唱戏”先河，青岛市政府与运营公司合作，从专业化的角度，开展前期招商和后期的产业运营工作，为企业提供更加专业“管家式”服务。
山东省委宣传部、山东省金融办、山东证监局于2011年共同签署了《山东省推进文化企业上市战略合作框架协议》，标志着山东省文化产业与金融业的合作进入了一个崭新的阶段、达到了一个更高的层次。
然而，山东文化产业领域小型企业居多，市场化程度低，能够产生龙头带动效应的大型国有文化集团、民营文化企业和外向型文化企业发展滞后。
(二)生产要素竞争力生产要素竞争力反映的主要是文化产业发展所需的各类生产要素的竞争实力。
(1)从特色资源来看，山东省有着明显的优势。
这片土地上拥有众多令人骄傲的文化资源，孔子、泰山、黄河是山东璀璨文化、壮美风光的集中代表。
不仅如此，山东民间文化丰富多彩，形式多样，号称“曲山艺海”，全省已有29个全国文化先进县，被文化部命名的“中国民间艺术之乡”达23个，全国最多。
2010年山东省人民政府与文化部、教育部、中国联合国教科文组织全国委员会和山东省人民政府共同在联合国教科文组织总部成功举办了“孔子文化周”。
目前存在的问题是，山东省对文化资源缺乏深入挖掘和整合，保护和开发意识较弱，致使文化资源得不到优化配置和合理开发利用，甚至因不合理开发而遭到破坏，资源优势无法尽快转化为竞争优势[10]。
(2)从人力资源方面考虑，同样是优势与劣势并存。
全省文化产业从业人员逐年增多，至2009年已增长到9.7万人①。
文化产业从业人员所占比重高于全国平均水平，但文化产业发展方面的人才总量少，高层次人才稀缺，专业能力欠缺，这种人才现状成为山东省文化产业发展的短板。
(3)从资本资源看，通过多年发展山东文化产业逐步形成政府、社会、个人多元投资的良好态势，财政仍是资金投入主渠道。
山东文化企业通过资本市场融资刚刚起步，处于探索阶段。
目前山东省的对外开放程度不高，文化产业招商引资起步时间不长，吸引外资规模不大。
(4)从公共文化资源和基础设施看，山东省近年大力推进包括博物馆、图书馆和文化馆在内的公共文化服务体系建设(见表1)。
山东文化共享工程建设走在全国前列，建立了覆盖到村的服务网络，山东也成为全国惟一的“示范省”，荣获“文化部创新奖”，并被评为“国家十大文化创新工程”；公共电子阅览室建设被确定为全国的“试点省”(见表2)，创造了一卡通、互动式、分区域的新型服务模式，全省建成标准化公共电子阅览室4200多个，成为向青少年和城乡群众提供公共文化服务的新阵地；数字图书馆建设在全国率先实现了县级以上图书馆国家数字资源的全覆盖。
山东积极推动“三馆一站”免费开放，目前省市两级和属于国家一级馆的美术馆、公共图书馆、文化(艺术)馆实现了免费开放；文化下乡、进社区、进校园活动取得了长足进展，形成了文化服务基层的长效机制②。
