出境货物木质包装除害处理标识加施资格申请考核表讲课教案

出境货物木质包装除害处理方法及标识要求为防止林木有害生物随进境货物木质包装传入我国，保护我国森林、生态环境及旅游资源，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，参照国际植物保护公约组织（IPPC）公布的国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》，国家质检总局、海关总署、商务部和国家林业局联合发布了2005年第11号公告，要求进境货物木质包装应在输出国家或地区进行检疫除害处理，并加施专用标识。

现将确认的木质包装检疫除害处理方法及标识要求公告如下：一、检疫除害处理方法（一）热处理（HT）1．必须保证木材中心温度至少达到56℃，持续30分钟以上。

2．窑内烘干（KD）、化学加压浸透（CPI）或其它处理方法只要达到热处理要求，可以视为热处理。

如化学加压浸透可通过蒸汽、热水或干热等方法达到热处理的技术指标要求。

（二）溴甲烷熏蒸处理（MB）1．常压下，按下列标准处理温度剂量（g/m3）最低浓度要求（g/m3）0.5小时2小时4小时16小时≥21℃48 36 24 17 14≥16℃56 42 28 20 17≥11℃64 48 32 22 192．最低熏蒸温度不应低于10℃，熏蒸时间最低不应少于16小时。

（三）国际植物检疫措施标准或输入国家/地区认可的其它除害处理方法。

（四）依据有害生物风险分析结果，当上述除害处理方法不能有效杀灭我国关注的有害生物时，国家质检总局可要求输出国家或地区采取其他除害处理措施。

二、标识要求（一）标识式样：其中：IPPC——《国际植物保护公约》的英文缩写；CN——国际标准化组织（ISO）规定的中国国家编码；000——出境货物木质包装标识加施企业的三位数登记号，按直属检验检疫局分别编号；YY——除害处理方法，溴甲烷熏蒸－MB，热处理－HT；ZZ——各直属检验检疫局2位数代码（如江苏局为32）。

（二）除上述信息外，标识加施企业可根据需要增加其他必要的信息。

出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核认定服务指南一、办理项目名称出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核认定二、办理依据1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》3.《出境货物木质包装检疫处理管理办法》（质检总局令第69号令）4.《国际贸易中木质包装材料管理准则》（国际植物检疫措施标准第15号）三、受理机构所在地检验检疫分支机构四、办理条件1.具有独立法人资格；2.具有符合《出境货物木质包装检疫处理管理办法》所规定的条件。

五、办理材料对木质包装实施除害处理并加施标识的企业(以下简称标识加施企业)，应当向所在地检验检疫机构提出除害处理标识加施资格申请并提供以下材料：（一）《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》；（二）工商营业执照及相关部门批准证书复印件；（三）厂区平面图，包括原料库（场）、生产车间、除害处理场所、成品库平面图；（四）热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料；（五）木质包装生产防疫、质量控制体系文件；（六）检验检疫机构要求的其他材料。

六、办理流程（基本流程图附后）（一）申请单位向辖区检验检疫机构（以下简称受理机构）提交纸质《出口木质包装生产企业备案申请书》、加盖企业公章的工商营业执照复印件、法定代表人或者授权负责人的身份证明、厂区平面图，包括原料库（场）、生产车间、除害处理场所、成品库平面图，热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料，木质包装生产防疫、质量控制体系文件。

（二）受理机构根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的决定，并按规定出具书面凭证。

（三）受理申请后，广西检验检疫局组织评审组对标识加施企业的热处理或者熏蒸处理设施、人员及相关质量管理体系等进行考核。

（四）符合要求的，在广西检验检疫局门户网站公布标识加施企业名单，同时报国家质检总局备案，标识加施资格有效期为三年,期满后需重新提交申请；不符合要求的，不给予资格，并连同不予的理由一并书面告知申请企业。

出境货物木质包装检疫处理管理规定国家局第令集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(2005-01-10)第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》经2004年12月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

局长二?五年一月十日出境货物木质包装检疫处理管理办法第一条为规范木质包装检疫监督管理，确保出境货物使用的木质包装符合输入国家或者地区检疫要求，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，参照国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》（简称第15号国际标准）的规定，制定本办法。

第二条本办法所称木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。

经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料（如胶合板、纤维板等）除外。

薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料除外。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出境货物木质包装的检疫监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出境货物木质包装的检疫监督管理。

第四条出境货物木质包装应当按照本办法附件1列明的检疫除害处理方法实施处理，并按照附件2的要求加施专用标识。

第五条对木质包装实施除害处理并加施标识的企业(以下简称标识加施企业)，应当向所在地检验检疫机构提出除害处理标识加施资格申请并提供以下材料：（一）《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》（附件3）；（二）工商营业执照及相关部门批准证书复印件；（三）厂区平面图，包括原料库（场）、生产车间、除害处理场所、成品库平面图；（四）热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料；（五）木质包装生产防疫、质量控制体系文件；（六）检验检疫机构要求的其他材料。

出境木质包装加施标识企业资格申请办事指南一、许可依据国家质检总局2005年第69号局令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》Regulation of wood packaging material in international trade (2009)二、适用范围：适用于热处理或者熏蒸处理企业的资格申请。

三、申请条件（一）热处理条件及设施。

1、热处理库⑴热处理库应当具备良好的密闭和保温性能，墙面和门应设保温层，地面为平整的水泥地面。

⑵热处理库应配有观察小门。

⑶热处理库附属供热装置的选址与建造应当符合环保、劳动、消防、技术监督等部门的要求。

2、供热设备和调湿设备。

⑴配置压力锅炉的，须提交技术监督部门颁发的锅炉使用证。

⑵采用蒸汽作为热处理库供应热源的，可配备小型（蒸发量低于1t/h）低压（蒸汽压力小于0.09Mpa）锅炉，库内应配备与热处理库容积及升温要求相匹配的蒸汽散热器数量以及配置调湿用的喷蒸管等调湿设备。

⑶采用导热油作为热处理库供应热源的，可配备适当的的导热油炉，库内应配备与热处理库容积及升温要求相匹配的导热油散热器数量以及配置喷蒸管等调湿装置。

⑷采用干热风作为热处理库供应热源的，应配备足够大的炉灶，在炉灶中铺设足够数量、直径和厚度的无缝钢管，钢管必须耐温1000℃以上，并应定期检修更换；热处理库外干热风进出口处应装置足够功率的离心风机；应设置大型水锅，向热处理库内供进湿热蒸气。

3、气体循环和气体排放系统。

⑴库内气体循环系统。

为促使热处理室内的温度、湿度均匀分布，保证热处理效果和木材干燥质量，应根据热处理库容积的大小，安装匹配强制循环风机，使通过木堆的循环气流速度达到1米/秒以上。

强制循环风机，应选用由耐热防潮电机驱动轴流循环风机，绝缘等级为F级。

⑵气体吸入与排放系统。

为防止热处理或木材干燥时过热以及木材干燥过程排放湿气的需要，热处理室应有进气口和排气口，并配置与容积匹配的进风机和排风机。

出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核认定办事指引-南宁海关随着我国出口贸易的不断发展，出境货物的包装方式也日益多样。

而木质包装则是其中的一种常见形式，但是如果木材本身存在病虫害，而没有处理干净的话，这就会对国外的农业和生态环境产生严重的威胁。

为了保障出口贸易安全及我国对出口木质包装制品做好全程管理，南宁海关对出境货物木质包装除害处理标识加施企业进行了考核认定，并制定了如下的办事指引。

1. 出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核认定1.1 考核对象出口货物与出口木质包装制品的企业。

1.2 考核要求考核要求如下：•参照通关单（电子清单）提供的有关信息，向海关申报出口货物的木质包装是否经过除害处理。

•出境货物木质包装除害处理方式应符合出口国或地区要求，并标注完整、清晰和真实。

•提供出口货物的整个物流环节木质包装除害处理实施和监管记录资料，并进行自查报告表上报。

•整个物流环节内包装木材必须为处理干净的木材，禁止采购、使用未经除害处理的木材。

•企业要确保出口包装木材加施了合法、有效的除害处理，并提供符合要求的处理记录及其他相关资料。

1.3 考核范围本考核认定是对企业的出境货物木质包装除害处理情况进行评估检查，主要针对经南宁关区出口的木质包装产品及其配套产品。

1.4 考核流程考核流程主要包含以下步骤：•公告发布：南宁海关将发布相关公告，明确考核对象、考核要求、考核范围和考核流程等信息。

•申报备案：企业需按照海关要求主动向南宁海关申报备案，提交有关资料并签署相关承诺书。

•审核认证：南宁海关将对企业提交的资料进行核查，并对合格企业颁发认定证书。

•考核检查：对被认定的企业进行不定期抽检，对不符合要求的将按照规定进行处罚。

2. 办事指引2.1 企业备案企业在开展出口货物业务时，需向南宁海关主动申报备案，提交有关资料并签署相关承诺书。

主要资料包括：•企业营业执照；•出口合同、发票等单据；•货物清单、计量单、品质保证书、处理证书等。