辽阳市首山新城发展战略研究
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辽阳东辽阳改造方案辽阳东辽改造方案辽阳东辽改造方案是针对辽阳市东辽区的发展改革所制定的一项战略规划,旨在推动该区域经济、社会和环境的全面进步。
本文将详细阐述该改造方案的目标、政策和措施。
一、背景介绍东辽区位于辽宁省辽阳市东南部,是该市的重要组成部分。
然而,由于历史原因和经济发展的差异,该区域相比其他区域存在着一定的发展滞后和不平衡局面。
因此,为了推动东辽区的全面发展,制定一项合理的改造方案显得尤为重要。
二、目标设定1. 经济发展目标东辽区的经济发展被确定为改造方案的首要目标。
通过提升产业结构、加强创新能力、优化资源配置等措施,实现经济增长的稳定和持续,提高居民的收入水平和生活品质。
2. 社会发展目标改造方案的第二个目标是促进社会发展的全面进步。
在教育、医疗、文化、体育等方面加大投入,提供基本公共服务设施,提高人民群众的生活水平和幸福感。
3. 环境保护目标作为一项可持续发展的改造方案,环境保护是其中的重要内容。
通过减少污染物排放、推广清洁能源、提升生态建设等举措,确保东辽区的生态环境持续改善,为居民提供良好的生活环境。
三、政策与措施1. 产业升级通过推动传统产业的转型升级和发展新兴产业,加大技术研发投入,提高产品质量和附加值,提升东辽区的产业竞争力和创新能力。
2. 基础设施建设完善东辽区的交通、水电、通信等基础设施,提高城市的运行效率和服务水平,为产业发展和居民生活提供优质的基础设施支持。
3. 公共服务提升增加教育、医疗、文化等公共服务设施投入,提高服务质量和水平,满足居民多样化的需求,提升社会发展的整体水平。
4. 环保措施制定严格的环境保护法规,强化环境监测和治理,加大对污染企业的整治力度,确保东辽区的环境质量持续改善,为居民提供清洁健康的生活环境。
5. 人才引进鼓励优秀人才来东辽区创业就业,提供丰厚的政策和经济支持,营造良好的创新创业环境,为东辽区的发展注入新的活力和动力。
四、实施和监测该改造方案将由相关部门根据年度计划进行具体措施的实施,保障每项政策都得到落实。
辽阳市数字经济产业发展概况及未来投资可行性研究报告一、前言辽阳市作为东北地区的重要城市之一,数字经济产业的发展已成为其经济转型的重要方向。
随着信息技术的迅速发展和数字化转型的加速,数字经济已成为推动城市经济发展的重要驱动力。
本文将从数字经济产业的现状、发展方向、政策支持等方面进行探讨,旨在为投资者提供高质量的可行性研究报告。
二、辽阳市数字经济产业的现状1. 产业规模截至2019年,辽阳市数字经济产业总产值已经超过100亿元,数字经济产业已经成为辽阳市经济的重要支柱产业。
其中,电子商务、智能制造、数字文化等成为数字经济产业的主要领域。
此外,房地产、金融、医疗等传统产业也通过数字化转型,逐渐成长为数字经济的新生力量。
2. 技术实力辽阳市的数字经济产业以互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等为代表的科技水平较高,多家高科技企业在数字经济领域中发挥着重要作用。
如沃尔沃商用车辽阳厂区,以智能制造和物联网技术为基础,将直接推动辽宁省制造业数字化转型,并优化地方硬件引领,最终帮助中国制造业逐渐走向世界。
3. 人才资源辽阳市教育资源丰富,多所高等院校系数字经济人才培养的重要基地。
此外,辽阳市还建立有一系列政府、企业、高校等多方合作的数字经济产业园区,为数字经济领域提供了重要的人才和技术支持。
三、辽阳市数字经济产业未来发展方向1. 互联网+产业升级辽阳市将把数字经济作为重要战略方向,未来将加强互联网+产业升级,推动传统产业向数字经济产业转型,不断挖掘新需求、新业态。
同时,加强与全国重要的数字经济产业基地的合作,打造区域数字经济产业新高地。
2. 加强人才队伍建设辽阳市将在人才引进、产业培育、设施建设、产业配套等方面加大投入,推进数字经济人才队伍建设。
同时,建立一系列产业生态体系,营造创新创业氛围,推动数字经济产业向高质量、可持续的方向发展。
3. 推进数字化转型在数字化转型方面,辽阳市将加强传统行业的数字化转型,提升行业信息化水平,进一步实现经济结构调整和可持续发展。
辽阳县人民政府关于各相关单位按时上报首山新城规划所需材料的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】辽县政发[2012]25号【发布部门】辽阳县人民政府【发布日期】2012.03.19【实施日期】2012.03.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽阳县人民政府关于各相关单位按时上报首山新城规划所需材料的通知(辽县政发〔2012〕25号)各有关部门:为实现建设辽阳首山新城“东北文化第一城”战略目标,辽阳县人民政府于2012年2月委托中国城市规划设计研究院进行“首山新城特色文化城市规划、首山新城概念规划、首山新城城市设计、铁西新区北部片区控制性详细规划”的编制工作。
请相关部门积极配合,认真准确提供规划组所需的资料和数据(重点地域是首山镇和兴隆镇),高起点、高标准完成规划编制工作。
以下是各部门需提供的资料内容:1.市供电公司辽阳县分公司(1)输入电源走向、回数、电压等级、66kV及以上高压电网地理接线图;(2)首山镇、兴隆镇范围现状各变电站(66kV以上)数量、位置、用地面积、主变压器容量(落实到地理接线图上)、最大电力负荷;(3)首山镇、兴隆镇范围现状10kV配电线路总长、敷设方式、管道管径、设施位置(10kV开闭站)及10kV中压配网现状图;(4)现状及规划电厂数量、位置、机组种类、装机容量、年发电量;(5)首山镇、兴隆镇范围2010年最大供电负荷、最大负荷利用小时;(6)辽阳电网“十二五”发展规划(说明书、图纸)。
2.中国移动通信有限公司辽阳县分公司(1)移动各局所交换设备容量、局所位置、用地面积、移动电话用户数;(2)首山镇、兴隆镇范围移动通信管道现状图(管道平面位置、管孔数);(3)当前存在的主要问题;(4)对规划新建的兴隆镇范围需新增的移动设施要求(如规划新建局所位置、用地大小、新建通信管道管孔数等要。
全力实施五大发展战略为把辽阳建设成为特大型城市而奋斗各位代表、同志们:现在,我代表中共辽阳市第十届委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、过去五年工作的回顾第十次党代会以来的五年,是辽阳发展进程中不平凡的五年。
面对国际国内经济环境的重大变化、金融危机的严重冲击和改革发展的繁重任务,在省委的领导下,市委团结带领全市广大党员、干部和人民群众,深入贯彻落实科学发展观,奋发图强,扎实工作,圆满完成了第十次党代会确定的各项任务,在辽阳的发展历史上,谱写了新的篇章。
这五年,是经济实力大幅提升的五年。
2010年,全市地区生产总值实现735亿元,年均增长16.2%。
地方财政一般预算收入实现76.5亿元,年均增长28.8%。
全社会固定资产投资五年累计完成1332亿元,年均增长35.3%。
主要经济指标增幅连续五年高于全省平均水平。
工业结构调整迈出重要步伐,一批关系辽阳长远发展的重大项目建成投产。
芳烃及精细化工、工业铝材、汽车配套、钢铁精深加工、日用化工、装备臸造六大产业集群初步形成。
高新区晋升为国家级高新技术产业开发区,芳烃基地获批“国家新型工业化产业示范基地”和“辽阳国家芳烃及精细化工高新技术产业化基地”。
县域经济实现“三年翻番”,工业化、城镇化和农业产业化全面推进。
服务业快速发展,城区经济焕发出新的活力。
弓长岭成为全省首个温泉旅游度假区,佟二堡皮装裘皮的产业化水平大幅提升。
民营经济主力军地位日益突出,我市成为全省民营经济最活跃的城市之一。
节能减排成效明显,淘汰了大量落后产能。
大规模实施植树造林、水系建设、大气治理、污水和垃圾处理,生态环境和人居环境进一步改善。
这五年,是城乡面貌发生深刻变化的五年。
河东新城建设全面展开,16平方公里的城市框架基本形成,辽阳人民期盼的跨河而立的城市正在逐步成为现实。
三年来完成固定资产投资100多亿元,整理土地9.3平方公里,开工建设118个重点项目。
市民服务中心、文化中心、市民广场、河东高中、辽溪铁路搬迁、三座跨河大桥等重点工程即将竣工。
辽阳调研报告辽阳调研报告一、引言辽阳市位于中国辽宁省南部,是辽宁省的一个地级市。
辽阳市自古以来就是商贾云集的地方,历史悠久、文化底蕴深厚。
为了更好地了解辽阳市的经济、社会和文化发展现状,我们进行了一次调研。
本报告将详细介绍我们对辽阳市的调研情况。
二、经济发展情况辽阳市的经济以工业为主,主要产业包括机械制造、冶金、化工、纺织、食品加工等。
经过多年的发展,辽阳市已经形成了一定的产业集群效应。
辽阳市的工业总产值在全省名列前茅,其中机械制造业是辽阳市的支柱产业。
同时,辽阳市的农业也有一定的发展,主要种植水稻、玉米、大豆等作物。
辽阳市也是辽宁省的农业产城融合试点城市之一,农业现代化水平较高。
三、社会发展情况辽阳市的社会发展相对较好。
教育资源丰富,拥有各级各类学校共计350余所,学校设施较为完善。
医疗卫生方面,辽阳市拥有多家大型医院,医疗设备较为先进。
辽阳市的文化事业也比较发达,有多家博物馆、图书馆和文化馆。
此外,辽阳市的交通也比较便利,市内有多条高速公路、铁路和航空线路,方便市民出行。
四、旅游资源情况辽阳市的旅游资源丰富,主要景点有先辈祭祀园、白塔山风景名胜区、南阳山旅游度假区等。
先辈祭祀园是纪念满洲国临时政府首任总理张作霖的地方,具有较高的历史价值。
白塔山风景名胜区是辽阳市的重要旅游景点,景区内有白塔、悬空寺等著名的文化景观。
南阳山旅游度假区以其秀丽的自然景观和丰富的水资源而吸引了大量游客。
五、存在的问题和挑战在调研过程中,我们也发现了一些存在的问题和挑战。
首先,辽阳市的环境污染较为严重,特别是工业废水和车辆排放对环境的影响较大。
其次,辽阳市的农业发展中还存在一些问题,主要包括农业产业结构单一、农产品质量不高等。
此外,辽阳市的旅游业还有较大的发展空间,但对于旅游业的开发和宣传还需要加大力度。
六、发展建议针对上述问题和挑战,我们提出以下发展建议。
首先,辽阳市应加强环境保护,提高工业企业和个人的环境意识,减少污染物的排放。
新城发展现状及未来趋势分析随着城市化进程的推进,新城的发展日益受到重视。
作为城市的扩展区域,新城的发展不仅关系着城市的整体发展水平,更影响着居民生活质量和社会经济的发展。
本文将对新城发展的现状进行分析,并展望未来的发展趋势。
新城的现状随着中国城市化的快速发展,新城的建设兴起。
新城具备了大量的土地资源以及较为完善的基础设施,为各类产业发展提供了良好的空间和条件。
然而,在过去的发展中,新城也面临着一些困难和挑战。
首先,新城的规划和建设常常面临着发展与环境保护之间的矛盾。
新城的建设需要消耗大量的土地资源,可能对周边自然生态环境造成破坏。
因此,在新城发展中需要注重生态环境保护,采取合理的土地利用规划,保护珍稀植物和动物物种,减少对生态环境的影响。
其次,新城发展需要注重公共服务设施和基础设施建设。
由于新城的规划和建设往往是一个长期过程,需要在规划阶段就充分考虑到公共服务设施和基础设施建设的需求。
新城的居民需要基础设施如医院、学校、交通等的配套支持,这对于提高居民的生活质量和吸引人才至关重要。
此外,新城的发展也需要与周边城市和地区形成良好的产业合作和互动。
新城发展的过程中,应注重跨区域合作,通过建立合作机制和加强交流合作,形成良好的产业链和产业集群,提高新城的产业竞争力并促进经济发展。
未来发展趋势未来,新城的发展将面临着新的挑战和机遇。
以下是一些可能的发展趋势:首先,新城将更注重创新驱动发展。
随着全球科技的进步和创新经济的兴起,新城应加强创新能力和科技产业的发展,推动新城由传统的产业转型为高科技产业基地,提升新城的经济发展水平。
其次,新城发展将更加注重可持续发展。
环境保护和资源利用的可持续性已经成为全球关注的焦点,新城在发展过程中需要更加注重节能减排、资源循环利用,推动绿色发展和低碳经济的实现。
此外,新城的发展将更加注重人居环境和生活品质的提升。
新城应注重构建宜居的生活环境,完善公共服务设施和基础设施建设,提供更好的教育、医疗、交通和文化等公共服务,为居民提供更好的生活品质。
辽宁辽阳计划书一、引言辽宁辽阳计划书是为了明确辽宁省辽阳市未来发展的目标与方向,为实现经济社会发展提供战略指导。
本计划书将重点探讨辽宁辽阳市的发展现状和存在的问题,并提出相应的解决方案和发展计划。
二、背景介绍2.1 辽宁辽阳市概述辽宁辽阳市位于辽宁省东南部,是辽宁省的一个重要中心城市。
辽阳市拥有丰富的自然资源和人力资源,同时也是辽宁省的重要工业基地之一。
然而,在经济发展中,辽阳市也面临着一系列的问题和挑战,如产业结构不合理、环境污染等。
2.2 目前存在的问题在调研中发现,辽宁辽阳市存在以下几个问题:1.产业结构单一:辽阳市的产业结构以重工业为主,缺乏多元化发展。
2.环境污染严重:由于工业发展带来的环境污染问题,给居民生活带来了严重的影响。
3.乡村发展滞后:农村经济发展滞后,农民收入水平较低。
三、发展目标针对上述问题,辽阳市制定了以下发展目标:1.调整产业结构,实现产业多元化发展。
2.加大环境保护力度,提高生态环境质量。
3.加强农村发展,提升农民收入水平。
四、发展策略为实现上述目标,辽阳市将采取以下发展策略:4.1 产业发展策略辽阳市将加大对新兴产业的扶持力度,鼓励企业进行技术创新和转型升级。
同时,辽阳市还将加强与其他地区的合作,吸引更多的高新技术企业来辽阳投资。
4.2 环境保护策略辽阳市将采取一系列措施来减少环境污染,如加强环保法规的执行、推动企业进行清洁生产等。
同时,辽阳市还将加大生态环境建设力度,提高水质和空气质量。
4.3 农村发展策略辽阳市将加强对农村经济的支持和扶持,通过发展农业产业化、农村旅游等方式提升农民收入水平。
同时,辽阳市还将加强农村基础设施建设,提高农民生活品质。
五、实施方案为实现上述发展目标,辽阳市将采取以下实施方案:1.建立专项资金,用于支持新兴产业的发展。
2.加强与高校和科研院所的合作,提高科技创新能力。
3.完善环境监管机制,加大环保执法力度。
4.加大对农村经济的金融支持力度,鼓励农民投资农业产业。
论小城镇在城市空间连绵趋势下的发展策略摘要:笔者以首山新城融入辽鞍一体化为例,研究城市空间连绵趋势发展下,“首山新城”面临的城市空间发展问题。
分析“首山新城”现状发展的优势和潜力,列出四项“首山新城”融入“辽鞍一体化”的发展策略。
实现“首山新城”与辽阳、鞍山相互融合、互动互利、促进共同发展、增强整体竞争力。
关键词:小城镇;城市空间发展;一体化发展中图分类号:f299.23 文献标识码:a 文章编号:1673-8500(2013)08-0105-02随着经济全球化和世界各国城市化的进一步发展,城市空间发展已经呈现出城市区域化、区域城市化的基本态势。
大都市区逐步发展成熟,核心城市在不断向外扩张中,相邻城市之间出现空间连绵。
在核心城市继续集聚的同时,城市扩散功能更加突出,辐射力作用于更广大的地域。
在这一阶段,区域内的产业布局经过调整更加合理,核心城市之间的分工协作关系更加密切,各具特色的城市之间形成一个关联度很强的有机整体。
区域城市群的整体竞争力大幅度提升,成为区域的经济增长极。
一、“首山新城”面临的城市空间发展问题1.辽鞍一体化、首山新城的背景东北老工业基地的大背景之下,整个辽宁省随着交通运输条件的改善、经济社会联系的日趋紧密、基础设施共建共享、城市建设、生态建设和环境保护举措的统筹,逐步呈现出以沈阳经济区、辽宁沿海经济带为引擎,以贯通沿海与腹地的沈大经济带为战略轴线,带动辽西北地区实现跨越式发展的“双擎一轴联动”空间发展格局。
“辽鞍一体化”即辽阳市和鞍山市一体化发展,两市建设有着明显的优势和基础。
两个城市山同脉,水同源,路相通,界相邻,从地缘上看具有得天独厚的一体化优势。
城市间具有密切的经济联系,相关互补的产业体系,在产业和技术人才上具有一体化的基础。
“首山新城”位于辽宁省中部的辽阳县,是辽阳县城所在地。
根据《辽宁省“十二五”规划》纲要,首山新城是全省优化城镇空间布局,中部城市群重点推进建设的37个新城新市镇之一。
辽阳河东新城———沈阳地区的服务业次中心河东新城一河两岸滨水经济轴———以商业、娱乐、度假、休闲为核心功能的服务业次中心河东新城城市中心轴———以行政、商务、文化为核心功能的服务业次中心东京城———以休闲、旅游、遗产保护为核心功能的服务业次中心河东新城特色鲜明河东新城位于辽阳市城区东部,太子河沿岸,规划面积80平方公里。
河东地区开发建设是实现辽阳人民20多年夙愿,足以影响辽阳200年历史的壮举。
山为体、水为魂、文化为根。
自然环境良好———山峦起伏,一水穿城,山青水秀,气候温润。
历史底蕴深厚———前清首建之都地,占地0.75平方公里,至今天佑门尚存。
阳鲁山曾是清王朝祖陵,皇室几位重要人物葬在此处。
太子岛一水中分,曾是燕太子丹避难之所。
地理位置优越———北距沈阳桃仙国际机场60公里;南距鞍山25公里、营口鲅鱼圈港150公里、大连港300公里。
沈大高速、本辽辽高速、长大铁路和即将建设的哈大专线近距离直通,交通十分便利。
开发建设总体思路和发展目标总体思路以科学发展观为统领,以理念创新为先导,以建设现代产业新城、生态宜居新城、文化魅力新城、文明和谐新城为目标,以体制机制创新为动力,以现代服务业和化工新材料、铝型材工业园区、汽车用柴油机整机生产为产业支撑,坚持政府主导、市场化运作,五年基本建成起步区,十年形成新城总体框架,经过不懈努力,建设一座特色鲜明、环境优美、功能完善的现代化新城。
发展目标──建设现代产业新城。
培育以现代服务业和化工新材料业为主导的新城产业体系。
发展高水平的现代服务业,打造一流的商务区。
建设高标准的化工新材料工业园区,形成千亿产值的产业集群。
规划建设铝型材工业园区、汽车用柴油机整机生产工业园区。
──建设生态宜居新城。
形成以山水为主题的鲜明生态特色。
绿地生态系统和湿地生态系统良好,人居环境优美怡人。
节能环保技术得到广泛应用。
城市基础设施完善,公共服务功能健全,充分体现人文关怀。
──建设文化魅力新城。
⾸⼭新城 随着东北振兴战略取得实质成效,辽宁省出台⼀系列区域空间重组的规划举措,⼤沈阳经济区建设如⽕如荼进⾏。
地处沈辽鞍经济带上、介于辽阳、鞍⼭两⼤城市之间的⾸⼭新城正拔地⽽起。
⾸⼭系千⼭之⾸,是屹⽴于东北的天然屏障,⾃古就以其险要的地势成为战事中的兵家必争之地。
作为构建⼀体化、同城化城市圈的重要节点、鞍辽地区设置的新城中唯⼀⼀个介于两⼤城市之间的新城,⾸⼭新城具有优越的区位交通优势。
营造⾃然⼭⽔特⾊构建宜居⽣态新城 ⾸⼭新城以⾼标准规划为蓝图,从环境建设、产业布局到项⽬引进,处处以打造宜居⽣态新城为基本准则,其中,⾸⼭新城湿地公园建设⼜为⾸要⽬标。
⽬前,规划⾯积100公顷、总投资5000万元的⾸⼭公园⼀期⼯程已经完成,修建主环路2000⽶,安装路灯60多盏,栽种植物60多种,设⽴景点20余处,修建健⾝⼴场7所,配备健⾝器材100套,修建⽔⾯3万平⽶,并设有喷泉景观,建下沉式⼩剧场11000平⽅⽶,使⾸⼭公园更具实⽤性、美观性。
同时,规划⾯积达870公顷的⼆期⼯程也即将投⼊建设。
在⼆期建设中,规划将在原有的⾸⼭樵唱、⾸⼭墩台、⾸⼭擎⽉等"⾸⼭⼋景"的基础上再建⼋景,以达到⾸⼭⼗六景。
要重新对清风寺内部进⾏修缮,并在清风寺南侧修建⼀处⽂化⼴场,使其成为辽阳县地标性的景点。
要对马伊屯村全长10公⾥的古旱道进⾏修缮,恢复其古典特⾊,使其贯穿整个景区。
另外,在对烽⽕台、驿站等古建筑进⾏修缮的同时,将修建植物园和⼈⼯湖以及⼤型游艺场所,使百姓在流连于⾃然⼭⽔带来的⼼旷神怡之余,还能享受到现代都市⽓息浓厚的娱乐休闲⽅式。
辽阳县委、县政府⽣动地提出,只有喜鹊能够栖息之地,才是适合⼈居之处。
秉持着可持续发展理念的⾸⼭新城建设势必给⾸⼭⼈民以绿意盎然、⽣机勃勃的⽣态宜居空间。
推进产业园区建设打造⼯业集聚新城 辽阳县重点发展的⼯业集中区有三个,其中⾼压共轨集中区与装备制造业集中区已经形成产业集群态势,成为⾸⼭新城发展的有⼒⽀撑。
辽阳市首山新城发展战略研究
摘要:为编制《首山新城空间发展战略规划》,笔者首先进行了相关的前期战略研究,本文以区域发展条件分析为基础,通过确定首山新城的城市发展目标、定位及职能,有针对性的拟定新城发展战略。
关键词:首山新城沈阳经济区城际连接带
一、首山新城建设背景
沈阳经济区是辽宁省委、省政府提出的区域发展战略,并于2010年4月被国家发改委正式批复为全国唯一的新型工业化综合配套改革试验区,上升为国家战略。
辽阳市首山新城是沈阳经济区城际连接带上重点推进建设的37个新城新市镇之一。
地处沈辽鞍营城际连接带中部,位于辽阳市与鞍山市之间,距离辽阳、鞍山中心城区均不足10公里,属于辽鞍一体化的桥梁与纽带。
二、总体目标及定位
(一)总体目标
首山新城发展的总目标是力求打造“山水宜居城、文化教育城、幸福创业城”。
(二)区域定位
首山新城区域战略定位是:辽宁中部地区重要的金属加工及装备制造业基地,沈辽鞍营城市连接带重要的文化教育和商贸物流节点,辽阳市历史文化底蕴深厚的山水宜居、幸福创业城市。
区域定位的具体内涵可以分解为以下三点:
1、辽宁中部地区重要的金属加工及装备制造业基地
首山新城应当承接沈阳、鞍山和沿海经济带的产业转移,以转变经济增长方式为目标,调整和优化产业结构,利用北联辽阳市、南接鞍山市的优良区位,利用两市的资源和技术力量,结合现有产业基础,发展以金属材料加工和装备制造配套为主的产业,依托辽阳市化工基地,承接适合辽阳县的产业转移,形成多元化发展的辽鞍地区产业基地。
2、沈辽鞍营城市连接带重要的文化教育节点
发挥辽阳县历史文化内涵深厚的优势,以首山文化为基础,建设文化设施,形成文化社区,突出文化产业特色,形成沈阳经济区重要文化产业基地。
3、沈辽鞍营城市连接带重要的物流节点
从区位上看,首山新城位于沈阳经济区主轴线(哈大铁路、沈海高速公路)与沈环交界处和鞍山、辽阳两大城市之间,具有发展成为辽中南商贸物流基地的潜力。
首山新城应当通过加强交通设施建设,加强与鞍山、辽阳的联系,发挥公铁联运的综合交通优势,建设加工物流产业园区,培育现代物流网络体系,大力发展以专业工业产品和建材业为主的专业市场,并依托物流产业适当发展物流加工。
(三)城市职能
首山新城能够成为鞍辽地区释放人口的卫星城,产业承接配套基地,区域环境的净化器,市民休闲游憩的后花园。
三、发展战略研究
(一)总体战略
在沈阳经济区总体战略格局之下,辽阳、鞍山两市突破传统行政区划限制,在经济、社会和自然生态环境等方面实现共同协调发展已经成为未来发展的必然趋势。
首山新城、刘二堡新市镇作为沈辽鞍城际连接带的重要组成部分,是辽阳与鞍山相互融合、互动互利、促进共同发展、增强整体竞争力的关键区域。
首山新城连同首山农场以城市生活、生态功能为主,刘二堡新市镇以产业生产功能为主,二者功能互补,各有侧重。
因此,从区域发展的角度,首山新城需要联合刘二堡新市镇和首山农场一同融入“辽鞍一体化”,而且要全面融入。
“全面融入”的意义不仅仅是城市建设用地的连接,还包括生态环境、产业经济、基础设施、城市建设、公共服务多个子系统。
由此,本研究提出的总体区域战略为:以首山新城为城市核心,以刘二堡新市镇为产业引擎,以首山农场为生态支撑,城镇化、工业化、生态化三位一体,城、镇、场联合,提升辽阳县整体实力,全面融入“辽鞍一体化”。
(二)战术指引
1、借势发展与联合发展相结合
借东北老工业基地振兴、加快发展之机,借沈阳经济区之势,借鞍山市区、辽阳市区之力,借助于外界的资本、技术、智力,加快发展、跨越发展。
与周边地区,特别是鞍山市区、辽阳市区进行联合,打造“辽鞍一体化”的基础设施网络和产业链。
2、错位发展与特色发展相结合
与周边地区,特别是周边县市、城镇经济错位发展,避免简单的同构竞争;同时,强化自身特色,发挥比较优势,创新发展与优化发展相结合;转变观念,
创新理念,大胆谋划,谨慎落地,从结构、技术和效益上追求利益极大化和长期可持续发展。
3、城市发展与乡村振兴相结合
通过统筹城乡发展,实现城市生态环境保育、城镇化健康发展,实现农村土地流转和城乡一体化发展。
4、经济发展与环境保护相结合
目前,首山新城还是一个邻近大城市、资源导向为主的小城镇,应妥善处理经济发展与宜居环境创造的关系,统筹考虑生产与生活布局、经济发展与资源环境保护的关系。
四、空间格局研究
(一)提升主城,打造中心
首山新城与周边区域实现错位发展。
其中,首山新城承担生态宜居,现代服务业和装备制造业基地,文化教育与幸福创业新城的职能;首山农场积极打造生态宜居及旅游服务组团;刘二堡新市镇则重点建设制造业和轻工业产业集中区。
(二)南接北联,东优西进
首山新城用地拓展限制重重,城市发展方向的选择不同方向均有不同程度的制约,未来应根据自然条件及职能分工等,多方梳理及突破,规划确定南接北连、东优西进的发展战略。
南接:与鞍山市灵山工业区及达道湾新城相接,强化彼此间的产业及交通对接。
北联:与辽阳市区首山农场联动发展,共同建设首山公园新区,突出自然景观及文化特色。
西进:工业产业向西拓展,整合优化西部片区及刘二堡新市镇用地空间,形成县域乃至沈辽鞍营经济带的重要增长极。
东优:重在优化生态环境,保护及合理开发首山景观带,打造城市绿肺。
(三)东居西工,强化对接
以沈大铁路为界,形成东西两大片区,东部片区以居住生活及综合服务功能为主,西部片区以工业及相关物流、商贸等产业及自身配套服务功能为主;未来,应强化东西片区之间、本辽辽高速公路两侧,以及县城与辽阳、鞍山等地区的交
通、市政、产业等方面的对接。
(四)生态优先,凝聚优势
坚持生态优先的发展与建设理念,治理并疏通现有河道,美化沿线景观;保护并合理开发首山风景带,还河还绿于城;严格控制重点基础设施沿线的隔离防护绿带,重塑山水城市的特色,凝聚吸引力与竞争优势。
形成由城市公园、景观轴带以及公共绿地、街头游园等共同构成的景观生态格局。
参考文献:
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