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基层央行金融服务工作存在的问题及建议基层央行金融服务工作存在的问题及建议随着银监会的分设，人民银行职能的调整，金融服务仍是人民银行的主要工作之一。
如何进一步加强和改善金融服务，提高人民银行的工作水平和质量，是我们需要解决的一个重要问题。
最近，笔者结合实际对基层央行的金融服务情况进行了认真分析，了解到金融服务工作的现状及问题，并就如何改进现行服务手段、提高服务效率提出几点建议。
一、当前基层央行金融服务工作存在的问题1、金融服务体制不顺，使基层央行的金融服务工作受到影响。
当前人民银行的一些主要金融服务职能是以自治区（省）为单位实行属地管理，也就是说，诸如金融统计、经理国库、资金清算、货币发行、支付科技、安全保卫等金融服务工作，由省会城市中心支行对其所在自治区（省）的市地中心支行、县支行负责领导和管理，分行只是负责指导和协调。
在金融服务方面分行的职能与省会中心支行是对等的，而这些城市中心支行的人事任免、干部考核又是由分行直接管理，这就造成了省会中心支行对其他地方中心支行的人权和事权脱离，省会中心支行感到工作不顺手、难开展，而市地中心支行又感到在央行内部有两个“婆婆”。
2、内部管理机制不够理顺，资源存在浪费，金融电子化建设缺乏全面统筹。
多年来，人民银行不断致力于金融电子化建设的发展，在开发、推广和应用方面做了大量的工作，取得了显著成效。
目前基层央行在金融统计、货币发行、安全保卫、支付清算、国库等部门投入使用的系统达20多个，计算机已在很大程度上取代了人工处理业务。
用计算机代替手工处理业务，其目的在于提高工作效率与质量、减少人员、解放生产力。
但由于部门之间互相不协调，资源浪费比较严重，在一定程度上制约了基层央行金融电子化建设的发展的步伐。
其主要原因：一是在硬件配备方面实行的是条条管理，行政管理代替市场行为，各个部门都在配发设备，有的专业是一个系统配两台设备（一主一备），专机专用，不得调剂。
配发的设备型号五花八门，既不利于管理和维护，又造成人力物力的闲置浪费。
浅谈基层央行金融统计工作的难点与对策金融统计是国民经济的重要组成部份，是金融经济运行的“晴雨表”，金融统计信息正确与否，直接影响国家宏观经济政策的决策。
它以其综合、灵敏、及时的特点，提供准确、可靠的金融统计资料，为国家宏观调控，制定货币政策，促进经济金融运行的发展发挥了重要的作用。
但随着市场经济和金融体制改革的不断深化，金融统计工作必然随新形势、新环境、新的发展要求向纵深发展。
如何做好金融统计工作，提高统计质量，发挥金融统计工作在基层央行的作用，面临着诸多的问题和挑战。
一、当前基层金融统计工作面临的主要问题（一）金融统计监测管理信息系统数据接口不衔接、部份数据不能自动接收。
1、当前人民银行没有与邮政储蓄数据接口，邮政储蓄数据仍然是手工采集。
2、会计核算信息系统改革后县支行统计数据只能接收部份会计业务数据。
如损益明细表中的数据只能手工录入。
3、金融机构统计制度与中央银行统计体系衔接不完整，统计信息集中管理方式的差异性影响部分数据的及时、准确。
一是银行业均实行信息集中管理，但其统计制度各有差异。
如国有商行是自下而上逐级上报统计数据，由上级行下发文本文件，支行统计人员下载后上报当地人民银行；农村信用社由县级联社汇总各信用社数据后报县级人民银行和县市银监部门，再逐级上报上级机构。
综上所述，金融机构由于统计制度不同，经营各有侧重点，且目前各行的金融统计操作系统的数据处理和传输技术力量有限，一些数据无法从计算机采集、汇总、生成，极易形成数据源断层，导致部分数据与人行系统不能对接。
如农业银行在统计数据接收出现（0433）指标和（0840）指标子项大于母项；信用社累放累收贷款报表中长期其他贷款科目中的数据接收后，其真实数据不明到哪个母项。
二是金融统计报表中委托存款、委托贷款、有价证券等指标各行均采取不同的计价方式，因此归类的口径不一、范围不同，并造成各行的资产负债总计产生差异，结果造成与市级人民银行统计数据核对有差异。
统计实践金融统计检查工作存在的问题和建议金融统计是国民经济统计的重要组成部分，是中央银行宏观经济金融决策的支持系统，金融统计数据的及时、准确在强化金融运行分析、修正和调整货币政策方面起着至关重要的作用。
为提高金融统计工作质量，中国人民银行统计部门定期依法对各金融机构的统计工作进行监督检查，但从目前基层人民银行进行的金融统计检查实践工作看，由于缺乏足够明确的检查范围、方法、手段和法律机制，因此在执法检查中，大多只是走过场，执法检查效果差，对提高统计工作质量，维施红兵护统计法律法规没有起到应有的作用，金融统计检查在具体执行过程面临诸多问题。
(一)检查的法镶缺位问题。
人民银行的金融统计检查。
虽已在《金融统计管理规定》(2002修正)中明确，但随着人民银行职能调整、金融改革不断深入、金融创新步伐加快，《金融统计管理规定》已不能满足当前的人民银行履行货币政策决策与维护金融稳定职能的需要，而具有法律权威的《中国人民银行法》也没有赋予中国人民银行对金融机构统计资料真实性相关的检查权。
在法律缺位状态下，基层人民银行在进行金融统计检查中，出现诸多问题难以执行。
检查出的同题如何定性、如何归责问题，也缺乏明确的规定。
处罚标准笼，统难以执行。
由于对金融机构实施处罚的可操作性差，因此基层人民银行进行的统计检查基本没有对金融机构实施过处罚。
显然没有明确的法律支持和惩处机制，检查主体无法可依，被查机构也无从重视，统计检查失去了意义。
(二)检查范围难以明确问题。
从检查内容上看，开展数据真实性检查1、政府部门政府部门要为服务业统计调查保架护航，创造有利于服务业统计调查工作开展的宏观环境。
发挥领导协调作用：以解决服务业相关部门配合问题为切入点，强化公民守法意识，从严执法环境，维护统计法的尊严。
建立激励约束机制，发挥政府部门的领导协调作用。
推动全社会的协同合作。
发挥保障作用：政府部门要确实解决政府部门统计机构、人员编制增设、经费问题，解决服务业相关部门统计人员专(兼)设问题，保证全社会建立健全服务业统计调查组织网络，稳定强大的统计队伍，加强服务业统计调查组织力量。
Work Practice Exchange工作交流与实践作者简介：刘继梅，女，本科，中国人民银行延边州中心支行，高级政工师。
王宏伟，男，硕士，中国人民银行延边州中心支行。
基层央行经济调查工作存在的问题及建议刘继梅 王宏伟 （中国人民银行延边州中心支行，吉林延边 １３３０００） 一、存在的问题（一）数据采集困难基层央行经济调查工作困难具体表现在人民银行调查统计部门与被调查企业没有任何服务职能和管理职能。
一方面，疫情发生以来临时性调查增加，外加企业经营出现困难，被调查企业参与调查的积极性和配合程度下降，造成数据采集困难。
另一方面，需要采集的数据包含企业产值、人员工资、利润、借贷成本、汇兑成本等核心经营数据，有些企业不愿意透露。
近年来，企业自我信息保护意识变强，有的企业明确规定凡是对外提供敏感数据需要领导签字或者出具正式函件。
调查统计部门和企业没有直接的业务往来，调查员向企业单方面采集数据时，如果对方不愿意配合，调查员没有有效的制约手段要求对方协助工作，数据采集工作很被动。
（二）数据的真实性和准确性受到影响首先，基层央行经济调查工作中，调查对象提供的数据真实性和准确性都难以保障。
例如，在进行某项调查时，某企业以避税为由，明确表示不能提供真实数据。
其次，由于企业填报人员变换频繁、填报人员对调查口径理解有误而出现的错填数据问题，央行调查员难以及时发现。
（三）经济落后地区调查样本代表性不强且数量较少一是调查样本的代表性不强。
以延边州为例，目前延边州企业景气调查企业１９户、物价调查企业１３户，与本地区企业数量相比样本比例偏低且代表性不强。
储户问卷在银行网点填卷，填报人群多为老年人，造成填卷样本年龄分布较为集中。
二是监测企业的替代企业少，增扩或调整调查样本困难。
如造纸和矿业行业，因环保不达标等因素被逐渐淘汰，此类监测企业经营出现破产等情况时，无法找到同类替换企业。
三是部分监测企业的商品价格变动较小，借鉴意义较小。
对基层金融统计工作的几点建议随着我国金融体系的不断发展，基层金融的重要性日益凸显。
基层金融统计是保证金融市场的健康发展所必需的一个环节。
在实际工作中，我们应该如何做好基层金融统计呢？以下是几点建议。
一、提高基层金融统计人员的专业素养金融统计是一项难度较大的工作，基层金融机构的统计工作更是要求统计人员具备扎实的金融知识和丰富的实战经验，能够对各类贷款、存款、票据等金融业务有较为敏锐的洞察力和判断力。
因此，应当通过提高统计人员的专业素养，建立起一支具有核心竞争力的金融统计队伍。
二、加强数据采集、整理和质量控制在金融统计工作中，数据的准确性、完整性和时效性至关重要。
基层金融机构应当加强数据的采集、整理和质量控制，确保数据的准确性和真实性。
同时，应当建立健全数据审核、审计和监督制度，加强数据的监控和风险预警机制。
三、推行信息化统计管理信息化统计管理是提高金融统计工作效率的重要手段。
基层金融机构应当积极推行信息化统计管理，建立统计数据库和信息系统，提高统计工作的自动化和智能化程度。
利用现代化的信息技术手段，实现金融数据的在线采集、交互式报送和实时监测，提高工作效率。
四、加强统计工作的法制化建设金融统计工作的法制化建设是保障金融数据安全、实现金融体系监管的重要手段。
基层金融机构应当加强统计工作的法制化建设，建立统计工作的法律法规和制度体系，推行统计工作的合规化管理，确保金融数据的安全和监管的有效性。
五、加强统计工作的工作流程管理金融统计工作的流程管理是实现统计工作标准化、规范化的关键。
基层金融机构应当加强统计工作的流程管理，建立完善的统计工作流程和标准化的操作规程，规范统计工作的组织、实施、管理和监督，提高工作效率和统计数据的质量。
总之，基层金融统计工作是保证金融体系安全和健康发展的一项基础性工作。
通过加强统计人员的专业素养、加强数据采集、整理和质量控制、推行信息化统计管理、加强统计工作的法制化建设和加强统计工作的工作流程管理等措施，可以进一步提高基层金融统计工作的实效性和准确性，推动金融体系的健康发展。
基层金融机构统计工作存在问题不容忽视-金融机构金融统计制度金融统计资料是国家进行宏观经济决策的重要依据。
作为头数据报送者的基层金融机构，统计工作必须做到真实准确、内容全面、报送及时。
但从目前基层金融机构统计工作实际来看，还远远没有达到上要求。
一、基层金融机构统计工作中存在的问题1、统计基础相对薄弱。
许多基层金融机构统计人员较少，没有专职统计人员且统计手段较为落后，疲于在日常性报表中应付，无法开展统计调查和统计分析^p ，形成高质量的统计报告。
同时，统计队伍不稳定，换岗频繁，容易造成工作脱节、失误增多。
一些金融机构疏于对统计资料的管理，原始记录、统计台帐不健全或根本没有设置，上报的统计数据缺乏可靠依据。
2、现行管理体制和监督机制缺陷导致金融统计数据失真。
由于激励机制不健全，金融机构经营成果与经营者的收入联系紧密度低，对经营者的积极性激励不够，导致一些金融机构经营者为了个人利益或小集体利益而违反财经法纪做假账、设帐外账，或者隐瞒或虚报经营成果来迎合领导意志，造成会计信息虚假，进而造成统计数据失真。
3、数据采集、项目调整随意性较大，不能严格执行金融统计制度。
基层金融机构数据采集是统计工作的支点。
由于统计人员的工作失误，或对于现有统计人员来说工作量过大，一些金融机构的统计人员不能完全按照金融统计制度要求进行统计数据采集。
如在编制现金收支统计报表时，统计人员不按现金传票来、用途分项统计，而是主要登记储蓄存款收入（支出）、其他金融机构收入（支出）、居民归还贷款收入（提取贷款支出）等几个主要的项目，然后将其他项目的现金收入统统归入到其他收入（其他支出）中。
这明显违背了现金收支统计操作规程的要求，难以全面准确反映现金收支构成的真实情况。
4、数据录入、汇总质量不高，上报不及时，不能保证金融统计报表的准确、完整。
金融统计目前基本上实现上机操作。
手工采集的统计数据录入到计算机中时，由于统计报表项目多、数据大，常常因统计人员工作不细心而出现“串行”现象，虽能使统计报表校验平衡，但项目数值已发生变化。
基层央行金融服务工作存在的问题及建议基层央行金融服务工作存在的问题及建议基层央行金融服务工作存在的问题及建议随着银监会的分设，人民银行职能的调整，金融服务仍是人民银行的主要工作之一。
如何进一步加强和改善金融服务，提高人民银行的工作水平和质量，是我们需要解决的一个重要问题。
最近，笔者结合实际对基层央行的金融服务情况进行了认真分析，了解到金融服务工作的现状及问题，并就如何改进现行服务手段、提高服务效率提出几点建议。
一、当前基层央行金融服务工作存在的问题1、金融服务体制不顺，使基层央行的金融服务工作受到影响。
当前人民银行的一些主要金融服务职能是以自治区（省）为单位实行属地管理，也就是说，诸如金融统计、经理国库、资金清算、货币发行、支付科技、安全保卫等金融服务工作，由省会城市中心支行对其所在自治区（省）的市地中心支行、县支行负责领导和管理，分行只是负责指导和协调。
在金融服务方面分行的职能与省会中心支行是对等的，而这些城市中心支行的人事任免、干部考核又是由分行直接管理，这就造成了省会中心支行对其他地方中心支行的人权和事权脱离，省会中心支行感到工作不顺手、难开展，而市地中心支行又感到在央行内部有两个“婆婆”。
2、内部管理机制不够理顺，资源存在浪费，金融电子化建设缺乏全面统筹。
多年来，人民银行不断致力于金融电子化建设的发展，在开发、推广和应用方面做了大量的工作，取得了显著成效。
目前基层央行在金融统计、货币发行、安全保卫、支付清算、国库等部门投入使用的系统达20多个，计算机已在很大程度上取代了人工处理业务。
用计算机代替手工处理业务，其目的在于提高工作效率与质量、减少人员、解放生产力。
但由于部门之间互相不协调，资源浪费比较严重，在一定程度上制约了基层央行金融电子化建设的发展的步伐。
其主要原因：一是在硬件配备方面实行的是条条管理，行政管理代替市场行为，各个部门都在配发设备，有的专业是一个系统配两台设备（一主一备），专机专用，不得调剂。
生活一点通 煤气管漏气时,可用湿肥皂将破裂处泥住,煤气就不会外漏,便于修理。
基层金融统计工作的问题及对策◆鲍丽华金融统计数据是制订货币信贷政策的重要依据,是对金融实行宏观管理和调控的重要手段。
作为基层金融部门如何搞好统计工作,发挥“耳目”和参谋作用,具有重要的意义。
但是,目前统计工作的现状,很难适应对经济运行的监督、服务的目的。
笔者就基层金融统计工作现状、症结及对策作如下剖析。
一、现状及症结1、统计改革滞后致使金融统计范围受到了限制。
改革开放以来,金融体制发生了质的变化,但金融统计体制的改革严重滞后,统计制度不够健全,方式和统计项目变化不大,加之目前金融统计手段欠先进,法律意识较差,以致金融统计局限在老一套、条条框框的金融数据上,不能全面、准确、快捷地分析经济走势。
造成了金融统计数据的不全。
2、统计机构不够健全。
各商业银行虽有计划统计机构,但作为统计专业,仅仅是一至两名专职或兼职人员应付一下数据的收集和按时汇总上报。
至于统计数据源头的基层营业所,信用社均由会计、出纳兼任,且人员相对不够稳定,这就难以形成一个科学的管理系统,对信息、资料的搜集带有一定的盲目性,一些经济部门和企业的重要经济信息没有正常渠道传递,致使统计部门对经济金融运行中突发性、倾向性的动态不能及时反馈。
3、基层业务人员素质较低。
如基层所、社上报统计数据认为是百忙之中的“副业”,特别表现在现金统计指标上,不能按照归属正确归项,认为只要收付合计和几个硬性指标不错以外,其余的可以随意估计,有的行、社不设现金日记统计表,按现金收付日记帐帐号清分现金走向,根本不去了解收入来源和支出用途,造成现金项目报表渠道的不真实,对制订货币政策不能提供可靠的依据。
除此,受法律意识淡薄,责任心不强等诸多因素的影响,人为调平一些数据的现象时有发生。
加之岗位轮换频繁,统计业务又都是兼职,业务人员不要求精干高效,只满足于能够应付日常工作便是,不能够及时、准确反映经济、金融运行中的热点、难点和趋向。
基层央行金融服务工作存在的问题及建议(可编辑) 基层央行金融服务存在的问题及建议随着中国人民银行银监会职能的调整，金融服务仍是中国人民银行的主要任务之一。
如何进一步加强和改善金融服务，提高中国人民银行的工作水平和质量，是我们需要解决的一个重要问题。
最近，笔者结合实际情况对基层央行的金融服务情况进行了认真分析，了解了金融服务工作的现状和问题，并就如何改进当前的服务手段、和提高服务效率提出了一些建议。
一、当前基层央行金融服务工作中存在的问题、基层央行金融服务工作受到不利金融服务体系的影响。
目前，中国人民银行的一些主要金融服务职能是实行自治区(省)属地管理，即金融统计、经理库、资金结算、货币发行、支付技术、证券等金融服务。
省会城市中心支行负责领导和管理所在自治区(省)中心支行、县支行，仅负责指导和协调。
在金融服务方面，分行的职能相当于省会城市中心支行的职能，这些城市中心支行的人事任免、干部考核由分行直接管理，这使省会城市中心支行感到其他地方中心支行的人权和权力与省会城市中心支行分离，工作不方便、难以开展，而城市中心支行感到中央银行内有两个“婆婆”。
内部管理机制不够理顺资源，存在浪费，电子金融建设缺乏统筹规划。
多年来，中国人民银行一直致力于发展电子金融建设。
在开发、推广应用方面做了大量的工作，取得了显著的效果。
目前，基层央行已投入使用金融统计、货币发行、证券、支付清算、国库等部门系统。
xx年科技资金投入有限，对金融科技发展有一定影响。
缺乏有效的奖惩措施，员工的整体素质，不适应日益发展的金融服务的需要。
目前，基层央行金融服务部门仍存在“同吃一个大锅”、的情况。
由于缺乏切实可行的奖惩措施，一些金融服务人员缺乏提高工作质量和业务的动力。
个人雇员不再胜任金融服务的工作职责。
他们只能做一些简单的生意。
尽管有些员工能胜任目前的工作，但他们并不热情，也不负责。
员工的素质不再适合金融服务的需要。
首先，文化知识水平仍然很低。
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC148基层金融统计工作中存在问题及建议文/丁春妮摘要：在社会和经济的快速发展中，不断提高对统计数据的质量要求。
金融统计在管理决策与金融运行中所起的作用越发重要。
金融统计工作的执行情况在一定程度对国民经济和政府决策产生影响，需要引起金融统计部门和相关人员的足够重视。
基层的金融统计工作由于在经济、行业和城市的差距较大，发展相对落后，存在着很多问题。
本文主要分析基层金融统计工作存在的问题，并针对这些问题提出应对的建议。
关键词：基层；金融统计；存在问题金融统计指的是金融机构需要采集、分析与管理各个金融业务的数据，从而提供统计咨询和统计信息，交流和共享金融信息，开展金融统计的监督和管理活动。
金融工作的一个重要基础就是金融统计，在不断发展的市场经济和推陈出新的金融需求中，更加显现出其重要性，不断完善金融统计的管理工作，使其规范化、科学化。
然而，在基层的金融统计工作中尚且存在很多不足之处，需要积极采取措施加以改进。
一、基层金融统计工作的问题一是基层金融统计基础薄弱。
基层金融统计工作的基础比较薄弱体现在三个方面：(1)基层金融统计单位没有意识到自身工作的重要价值，敷衍了事；(2)基层金融统计工作人员的素质与能力较低；(3)开展金融统计工作的硬件设备比较落后，影响了工作的正常开展；二是基层金融统计管理工作不规范；三是有的基层金融统计机构虽然建立了工作制度，也设置了工作流程，但是没有根据实际情况及时更新，导致制度和流程与实际脱节，不合理，不具有可行性；四是由于基层金融机构没有做好金融统计工作，导致其作用没有充分发挥出来。
二、应对基层金融统计不足的建议(一)加强建设金融统计基础为了提高基层的金融统计，(1)要求金融统计部门的相关人员认识到金融统计的重要价值。
在市场经济改革和金融体制改革中，金融统计已经从以往的搜集和整理数据信息变成包含了统计、咨询与监督职能的金融基础工作，比以往具有更强的综合性，能够起到的作用也更加全面、广泛，比如可以参考金融统计资料开展经济活动，金融企业参考金融统计信息实施经营管理，政府参考金融统计信息进行管理决策，依据金融统计数据开展科学研究和国际合作等等。
资本运营就我国目前的现状而言,金融统计工作在确保金融的稳定性、货币政策决策的科学性和监测经济金融运作等各方面的影响力愈加广泛与深刻。
但是,就目前基层金融统计工作的实施来看,基层金融统计工作主动适应金融环境的能力还远远不够,金融机构统计的作用与其自身的基本定位只是对业务的经营与开拓更重视,然而对系统内部的风险性、交易过程中的风险性、不断复杂和多样的中间业务、表外业务、创新业务等各种新兴业务品种的统计和管理在工作上缺乏积极性,在金融市场不断发展和变化的当代,缺少了一种积极主动的态度和应对措施,所以,与经济发展的需要之前的矛盾也日益凸显。
1、当前金融统计工作存在的问题1.1统计数据分类粗略,内容单一在基层银行掌握的各项统计表中的各种贷款中,包含了个人的短期贷款、个人的中长期贷款、消费贷款、单位经营短期贷款、单位经营中长期贷款等多类项目,而如果要想从统计表中直接得到贷款的投向和贷款的质量是不容易的,对中间业务、表外业务、创新业务等各类新兴业务也没有放入到统计的范围内,这样既不利于基层人民银行对金融机构所采取的货币政策评估工作的开展和对所管地区内金融现状的分析和判断,也不利于提高依据统计资料对金融风险进行分析、判断、评估和预警的时效性。
1.2历史数据查询核对难在集中各类商业银行的信息后,有一些基层商业银行会把会计凭证、单据等档案资料上交到上级银行进行集中管理,因为一些基层银行对统计历史信息资料缺乏了规范化,统一化的管理和保存,如果需要查询以往数据的时候,大多数的时间都还要往上找到上级银行的会计部门查询所需要的会计资料,这就很明显地提高了对历史数据的查阅难度。
1.3基层统计工作定位存在偏差一些金融机构还没有很清楚的意识到统计工作的重要性,主要表现为:一是基层金融机构面临着繁杂的揽储、发放各种贷款和收取各类利息等任务,然而在对统计工作方面则呈现出了一种放松、散漫的态度,统计工作在管理考核中所占比例也非常小;二是金融机构中,作为专业的统计人员的数量也不多,这是由于在选取统计人员的过程中随意性较大,就各乡镇而言,统计工作则全部交由会计、出纳等工作人员兼职;三是对统计人员的培训力度不够,统计人员因此缺乏专业知识,进而对金融统计工作的质量产生了负面影响;四是统计队伍缺乏一定的稳定性。
行业/工作&究2021.06基层央行落实地方金融组织统计制度面临的困难与思考----以锡林郭勒盟为例%波（中国人民银行锡林郭勒盟中心支行锡林浩特026000）2021年5月，中国人民银行将正式启动地方金融组织数据统计工作，这对于建立地方金 融组织机构统计机制，全面掌握地方金融组织对金融体系的影响程度有着重要意义。
是编制金融业资产负债表,完善金融资金流量、存量统计的重要组成部分。
地方金融组织数据统计工同时也是金融业综合统计的重要内容，是国家金融基础数据库建立的重要环节。
与现行金融 统计内容相互衔接,相互配合,实现金融统计全覆。
地方金融组织数据统计工作的数据报,、融资保公司、区域性股权市、典行、融资、业保地方资产地方金融动中，ETC , 中，，存 金 、业 中都得了骄人的业绩。
受到了内蒙古区分行的表彰与奖励，充分显现了数字 这一竞争器的优势魅力。
数字 对于基层一线作战而言，不是想不想做的附加题，而是必须做好的必答题。
唯有深入 进数字，做到敞 胸襟、坚定探索、快速行动、步 进，才能 同业竞争 中下好先手 棋、掌握主动权、打好动仗。
要充分运用我行数字平台产品，将数字 思想与服务度融合，着力自身数字 能力，严格遵循我行数字 建生态、搭场景、扩 的九字方针，绕生态 景抓 ，促业务。
坚持 拓思路，创方法，坚持线上线下全面赋组织。
主要统计内容为:地方金融组织的基本情 况、资产负债、业、 。
地方金融组织统计制度的 地， 对 区域金融、 地方金融 、 金融体制 有着重要作。
一、锡林郭勒盟辖内地方金融组织基本情况的 地方金融组织数据工作， 对 内地方金融组织的2020 年 ，全26家，资本金8.72 :元，7.29 。
典12家,其中，正 的8家， 4家， 资金1.9，，典 1.06。
融资担保能。
好一代系统,充分挖掘精准平台的营机，提升长尾 综合贡献;线上线下融合，工作 ， 拓 的地力员工APP 、 、掌上 线上新工具，拓。
基层央行金融统计工作存在的问题和建议作者：高小虹来源：《金融经济·学术版》2014年第01期摘要：金融统计是国民经济核算的重要组成部分，是国家管理经济金融活动的重要工具，是人民银行一项重要职责和基础工作。
本文结合基层央行金融统计实际，就工作中面临的问题，提出相关建议。
关键词：金融统计；难点；建议一、基层央行金融统计工作中存在问题（一）基础数据采集难到位一是数据采集渠道不畅。
一些部门和企业因主观认识上存在误区，常以内部机密为由拒绝提供相关信息或实行有偿查询，导致统计数据采集渠道不畅通。
二是县域金融机构统计工作上收，金融统计逐渐边缘化。
金融统计业务上收后，县域金融统计停留在提供最基本的业务数据层面，而且由于统计人员和原始数据录入人员相分离，经济金融数据采集质量难保障。
三是统计数据共享基础薄弱，信息涵盖面有限。
日常工作中，跨地区、跨部门的经济金融数据获取难度大，数据共享方式落后。
例如：保险、证券业统计信息获取难度较大，假如证监会、保监会在县域无分支机构，仅能进行简单的数据交换。
（二）数据处理需深入首先数据大集中后，统计数据审核质量难保证。
日常工作中，基层统计人员忽视对报表指标归属关系、会计报表对应统计报表钩稽关系的及时了解，商业银行统计人员对电子化取数生成的统计报表不知其所以然，人行统计人员也未能明晰数据来源的真实情况，统计报表数据核对存在无可参照、形式化的情况。
其次金融统计分析缺乏对数据的深入挖掘，金融统计的基本功能和作用不能充分体现。
县域基层金融统计分析大都只是罗列报表统计数据，对统计数据进行简单的加工和比对，缺乏对数据的深入调查，形成的分析说服力不强、参考性不高。
（三）统计指标待完善一是从统计指标设计环节看，金融统计范围无法全面反映县域金融总体运行情况。
经济金融统计指标是基于总行角度针对全国性金融机构而设计，而对县域基层而言，地方特色产业融资、异地金融机构本地信贷投放、投资担保公司业务状况等指标未能体现，难以较全面了解金融与地方经济结合情况。
基层央行金融统计工作的不足及加强建议关于《基层央行金融统计工作的不足及加强建议》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
一、基层央行金融统计工作中存在问题(一)基础数据采集难到位一是数据采集渠道不畅.一些部门和企业因主观认识上存在误区,常以内部机密为由拒绝提供相关信息或实行有偿查询,导致统计数据采集渠道不畅通.二是县域金融机构统计工作上收,金融统计逐渐边缘化.金融统计业务上收后,县域金融统计停留在提供最基本的业务数据层面,而且由于统计人员和原始数据录入人员相分离,经济金融数据采集质量难保障.三是统计数据共享基础薄弱,信息涵盖面有限.日常工作中,跨地区、跨部门的经济金融数据获取难度大,数据共享方式落后.例如:保险、证券业统计信息获取难度较大,假如证监会、保监会在县域无分支机构,仅能进行简单的数据交换.(二)数据处理需深入首先数据大集中后, 统计数据审核质量难保证.日常工作中,基层统计人员忽视对报表指标归属关系、会计报表对应统计报表钩稽关系的及时了解,商业银行统计人员对电子化取数生成的统计报表不知其所以然,人行统计人员也未能明晰数据来源的真实情况,统计报表数据核对存在无可参照、形式化的情况.其次金融统计分析缺乏对数据的深入挖掘,金融统计的基本功能和作用不能充分体现.县域基层金融统计分析大都只是罗列报表统计数据,对统计数据进行简单的加工和比对,缺乏对数据的深入调查,形成的分析说服力不强、参考性不高.(三)统计指标待完善一是从统计指标设计环节看,金融统计范围无法全面反映县域金融总体运行情况.经济金融统计指标是基于总行角度针对全国性金融机构而设计,而对县域基层而言,地方特色产业融资、异地金融机构本地信贷投放、投资担保公司业务状况等指标未能体现,难以较全面了解金融与地方经济结合情况.二是统计指标设置存在滞后于会计科目调整和宏观调控所需的情况.随着金融创新的不断深入,金融机构会计科目的调整将更频繁,金融统计的范围将会更广,统计指标如何适应经济金融发展的矛盾将日益突出.三是现行统计指标体系侧重于银行业金融机构,对证券业、保险业的统计分类粗略、内容单一,与新形势下人民银行履行"组织和实施金融业统计工作、依法维护金融稳定"等履职职能不相适应.(四)基层统计队伍基础较薄弱一是县域金融机构的统计人员配备较少,多为兼职且换岗频繁,导致统计制度落实不力,困扰金融统计工作的发展.二是部分统计人员主观上对金融统计重视不够,随意修改统计数据,导致分析失真.三是基层统计人员缺乏系统培训,业务素质有待提高.相对于积极落实会计工作人员必须取得会计从业资格证书而言,金融机构对从事金融统计工作的人员往往没有资质要求,导致及时准确完成各类统计报表的工作难度大.二、做好基层央行金融统计履职工作的建议(一)加强金融统计宣传,营造良好的金融统计履职环境将金融统计纳入金融知识宣传工作统筹规划,来取多渠道、多形式普及金融统计常识.基层人民银行应以经济统计调查为契机,面向社会各界宣传金融统计工作的重要性.同时,应加强与地方政府相关职能部门、主流媒体的沟通交流,密切协作,形成金融统计宣传合力,通过媒体专栏、宣传展板、手机短信群发等载体,增进社会各界对统计工作的理解和配合,为履职提供良好氛围.(二)加强基层统计队伍建设,保证统计工作的稳定性、连续性一是县支行统计人员要结合新形势、新要求,转变观念,改变过去机械报送数据的工作方式,主动挖掘数据,由统计数据提供者向统计数据分析员转变.二是加大统计业务培训,有计划、有步骤、分层次积极推进金融统计持证上岗.积极培养一批求真敬业、热爱金融统计工作,具备金融统计资质的工作人员.三是强化基层统计工作激励机制,吸引业务素质高的统计人员留在基层,保证统计队伍的稳定性.(三)搭建信息共享平台,进一步推进数据披露和共享工作首先加强央行内部各业务系统之间的信息传递,在风险可控的前提下,搭建金融统计信息查询平台.其次加强与地方政府相关职能部门、金融监管机构和各金融机构的沟通协调,达成信息共享协议,建立区域特色金融统计数据库和统计制度.(四)完善指标体系,积极推进金融统计标准化以金融统计标准化推广为契机,建立科学全面的金融统计指标体系,对业务资金快速增加、业务份额不断加大的统计指标加快开发,删除落后于经济发展需要的指标,适应宏观调控的需要.(五)优化金融统计监管系统,突出非现场监测功能建议开发金融统计非现场监测模块,对金融机构提供的信贷数据进行适时核查和动态监测,既能寓金融统计执法检查于基础工作中,灵活确定现场检查目标,又有利于形成统计数据质量长效监督机制.参考文献:[1]张涛.中央银行统计工作面临的挑战与发展[J].中国金融,2010,(16).[2]孙晓凌,杜鹏,马燕莎.加强基层央行调查统计工作的几点建议[J].内蒙古金融研究,2009,(1).。
基层央行金融统计工作现状、存在的问题及
对策建议
金融统计工作是中央银行的一项基础性工作，金融统计数据是中央银行制定货币政策的主要信息来源。
随着金融体制改革的不断深化，金融统计制度也在不断地更新和完善，金融统计部门的工作要求也越来越高，工作量也越来越大，工作中遇到的困难也越来越多，尤其是基层金融统计部门。
为了更好地做好基层金融统计工作，我们就基层中央银行金融统计工作的现状、存在的一些问题开展了调查。
一、基层央行金融统计工作现状
目前，我国的金融统计工作是根据XX年11月1日由中国人民银行令[XX]第9号公布的《金融统计管理规定》来开展的，随着金融体制改革的深化和金融业务的发展，金融统计制度不断完善。
具体表现：一是金融统计指标越来越科学，统计数据的覆盖面越来越大。
金融统计从1997年开始实行了“全科目”数据报数制度，至今需要收集的统计指标已达4000多个，编制统计报表大类14类、月度报表800余张、季报1200余张，报表内容涵盖了境内中、外资金融机构的本外币各类业务。
报表频度包括周报、旬报、月报、季报、半年报、年报，基本形成了以银行系统会计信息为核心的科学、统一、灵活、高效的金融统计体系。
二是报数程序越来
越规范，金融统计工作质量越来越高。
经过多年的金融统计工作实践，金融统计数据的报送已形成了程序化、规范化，即：人民银行支行的统计数据由支行统计人员从会计部门拷盘，通过会计转统计程序逐级上报上级行统计部门；各商业银行的数据在上报其上级行的同时报同级人民银行汇总，数据报送形成了固定的渠道，数据报送的速度越来越快，准确率越来越高。
三是统计分析和统计预测机制越来越健全。
各级人民银行都配备了专职或兼职统计分析人员，按时对月度、季度、半年、年度经济金融形势进行分析预测，对金融统计异动数据进行分析研究。
四是电子化程度越来越高，基本形成了网络化。
随着科学技术的不断发展，中央银行统计部门的办公条件不断改善，实现了电脑操作，纵向连网。
但各金融机构、政府有关经济部门之间的横向联系未形成完整的网络。
二、基层央行金融统计工作存在的问题
1、金融统计的法律依据滞后。
目前，金融统计部门执行的《金融统计管理规定》是总行XX年根据当时的《中国人民银行法》修正的，XX年中国人民银行与中国银行业监督管理委员会分家，中国人民银行的职责发生了变化，新修正的《中国人民银行法》第36条规定：中国人民银行负责统一编制全国金融统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。
新颁布的《银行业监督管理法》第30条规定：国务
院银行业监督管理机构负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。
职责变了、法规变了，但基层央行的统计工作业务未变，仍然是编制银行业金融机构的统计数据、报表，未涉及整个金融系统的统计数据、报表。
2、会计转统计程序不够完善。
一是：今年3月我市人民银行系统实行会计四集中，会计信息的提供与统计业务的要求不配套。
四集中后，会计上一些数据，如：费用等归纳市中支一级集中反映，县级不要求反映在当地报表中，因此无法与统计上进行数据接口自动转换，必须人工录入，不但增加了统计工作的业务量，同时统计反映缺乏全面性和准确性。
二是：会计部门升级前的程序可以在任何时点进行统计数据拷贝，但会计集中后的新程序只能在“日终登帐”后才能拷贝，超过这一时点就不能拷盘，影响了统计报表的时效。
三是：目前统计程序中，各金融机构的统计数据都实现了万元以下无小数，而人行从会计上转数据还保留到元，提高了数据核对的难度。
3、统计程序升级缺乏严密性。
统计数据反映金融信息，统计数据通过统计程序加工而来，统计数据的准确度和严谨度很大程度上与程序的严密性有很大的关系。
现实情况是每年的统计升级存在很多不完善的地方，需要在实践中不断摸索，再相应调整，造成统计反映相对滞后，也给统计信息使
用者造成统计数据不能连续反映的印象。
4、统计数据的信息共享机制不完善。
人民银行与银监部门、商业银行、政府有关经济部门没有建立统计信息平台，信息交流不畅，影响了经济金融形势分析的效果。
5、数据来源不全，不能全面反映资金的真实流向。
一是：重存贷款数据统计、轻其它统计数据。
当前，各金融机构惜贷现象严重，基层机构将大量资金上存其上级机构，但这些数据在金融统计报表上没有反映，基层央行难以有效监督指导商业银行贯彻落实国家货币政策。
二是：现金收支统计方面存在估报估统问题。
随着金融产品的创新和发展，各种新业务不断开展，各家商业银行的代理、代收代付等新型业务不断增加，种类繁多。
各商业银行的最基层单位---储蓄所，他们的现金收支已不是以前单纯的储蓄存款的收入和支出，由于现金报表手工填制内容较多，而前台业务量又大，部分储蓄所未设立相关台帐或台帐内容反映不实，导致现金统计数据严重失真。
三是：数据来源狭窄。
目前央行金融统计数据只限于银行业，不是全社会的金融统计，而根据人民银行宏观调控职责要求，金融统计职能范围应延伸到保险、证券、外资机构、基金组织等在内的广义金融机构，收集的数据源、信息源没有相应调整。
6、网络建设相对滞后，软硬件系统配置不全。
这导致了各商业银行与人民银行两系统的纵向和横向数据出现误
差。
各国有商业银行统计月、季报由上级行直接上报给上级人行，因种种原因存在国有商业银行基层行一级报送同级人行数据与上级人行数据不一致的情况，且机构太多较难查出原因，同时也影响报送同级政府的数据。
基层中央银行统计工作中存在的以上问题，原因是多方面的，主要是：金融改革步伐加快，金融业务发展迅速，机构之间、部门之间的配合适应不了要求；有关的法规制度建设与业务的快速发展不适应等等。
三、对策和建议
1、重新修正《金融统计管理规定》。
根据最新的《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》等金融法律法规，重新修正《金融统计管理规定》，进一步明确基层人民银行统计部门的工作范围、工作职责、工作权限、工作程序。
银行业、证券业、保险业监督管理机构的统计部门应负责收集编制其监督管理机构的统计数据、报表并按规定报送当地人民银行，由人民银行编制统一的金融统计数据、报表，按照国家有关规定统一对外公布，同时授予人民银行对同级金融机构统计工作的管理权。
2、建立健全部门之间的业务协调机制。
一是建议上级行能与会计部门联系，下发完整的会计信息，通过与统计自动接口转换数据，确保县级统计信息的全面性、准确性和完
整性，对人行“会计与统计转换”程序进行相应修改，取消人行万元以下统计位数。
二是建议每年的统计升级能象会计部门一样在年前测试好，并保持相对的稳定性，更快更好地反映当前和当地的经济状况。
3、建立自上而下的信息共享平台。
为了全面反映统计信息工作，加快统计信息反映的速度，充分利用统计信息资源，上级行应建立全国统一的横向纵向经济金融统计信息共享机制，实行统计资源共享。
4、拓宽统计数据来源。
人民银行的统计程序应涵盖包括银行、证券、保险、担保公司、中介公司、基金组织甚至典当行业在内的整个金融机构，以适应央行职能转化对统计的新要求，充分发挥金融统计的重要作用。
同时，为适应金融统计业务工作的临时性数据需要，对于金融创新中出现的一些不规范或者是难以定性的新业务，应加强对这部分数据指标的临时设计和手工统计。
5、加快统计工作电子化进程，提高统计工作的科技含量。
进一步加强统计信息监测管理系统的建设，解决信息传输中基层央行与金融机构在通讯接收上的“接口”障碍，设计为全金融机构通用且各家金融机构都必须使用的统计程序，实现真正的全科目取数，确保统计数据更加准确。
组建央行上下级之间和各金融机构之间能共享网络资源的信息平台，利用网络科技实现金融统计的实地、适时统计，随时
掌握、分析各金融机构经营状况和业务发展的变化情况。
可行对策：一是借鉴“信贷登记咨询系统”实现全国联网，建立起覆盖全社会的调统网络，通过调统数据为有关部门了解金融工作提供一个窗口。
二是会同辖内金融机构及科技部门建立起辖内金融系统内的调统网络，实现上下级行、同级行、各金融主体以及本行内部调统信息的反馈、交流与发布，达到统计资源共享，更好地实现统计成果的运用。
