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辽宁省人民政府关于编制2008年预算的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2007.11.19•【字号】辽政发[2007]42号•【施行日期】2007.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文辽宁省人民政府关于编制2008年预算的通知（辽政发〔2007〕42号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于编制2008年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2007〕34号）精神，现就编制全省2008年预算有关问题通知如下：一、编制2008年预算的指导思想2008年是全面深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是加快辽宁老工业基地全面振兴的关键一年。
做好明年全省财政工作，对于加快实施振兴战略、构建和谐辽宁、保持全省经济社会又好又快发展至关重要。
各级政府及其相关部门要认真分析财政经济形势，积极稳妥地编制好财政收支预算。
从收入方面看， 2008年随着国家宏观调控政策效应的进一步显现，一些高耗能、高污染、资源性行业经济增长将放缓；同时，受实施新的企业所得税法等税制因素的影响，2008年财政收入增长将受到很大制约。
从支出方面看，随着老工业基地全面振兴、和谐社会建设的各项政策措施的进一步落实，“三农”、公共服务、改善民生和生态环境建设等方面还需要继续增加投入，财政收支平衡的压力比较突出。
综合考虑财政面临的形势和要求，编制2008年财政预算的指导思想是：以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续落实稳健的财政政策，着力促进结构调整和协调发展，紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴、促进和谐社会建设主题，按照“依法理财、以财生财、保障民生、收支平衡”的要求，狠抓增收节支，进一步优化财政支出结构，在优先保证政权运转和工资性支出的前提下，继续加大公共服务领域投入，集中向“三农”、教育、科技、文化、公共卫生、就业再就业、社会保障、公共安全、节能减排、生态建设等重点支出倾斜；严格控制一般性支出增长，继续支持县域经济加快发展、支持装备制造业基地和“五点一线”沿海经济带建设；围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系；按照合理划分财权与事权、财力与事权相匹配原则，进一步完善省对下财政体制，规范财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，增强基层政府提供公共服务的能力；深化预算制度改革，加强财政科学化、精细化管理，着力提高财政资金使用效益；建立国有资本经营预算制度，理顺行政事业单位国有资产管理体制，切实加强行政事业单位国有资产管理；建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制；坚持依法理财，强化财政监督，全面推进“阳光财政”建设，实现政府理财活动公开化、民主化、法制化，为促进经济社会又好又快发展、辽宁老工业基地全面振兴与和谐社会建设做出新的贡献。
一、08定额主要内容管理部门为了适应建筑市场发展变化的需要，合理确定和有效控制工程造价，根据相关规定结合实际颁发08定额 凡全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目及招标工程，应执行08定额既适用于工程量清单计价方式，同时也适用于定额计价方式 是编制工程量清单、工程量清单计价，招标控制价或拦标价的依据；是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调节处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础二、08定额与04定额基本不同点1.进行量价合一2.定额编号和清单编码是一一对应的，有利于清单项目的描述3.人工工日的单价由原来的综合工日改为普工和技工，单价进行了调整4.材料费进行调整，不包括检验试验费5.小型机械费调整6.措施费，能计量的措施费的回归定额子目中，方便调整，不能计量的以项为单位仍然在取费中计取7.降效，调整计算方式及步距8.费用标准，管理费下调，利润上调，取费基数是人工费+机械费9.对国家清单计价规范进行补充，没有改变清单计价的宗旨三、定额的编制依据依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的统一要求进行编制的依据国家建设部《全国统一建筑工程基础定额》依据现行国家有关建筑产品标准、设计规范、施工验收规范、技术操作、质量评定标准进行编制的。
近几年建筑工程新的施工技术，新的材料新工艺在实际施工中应用比较成熟的施工方法和工艺进行编制的。
四、计价定额的消耗量标准基础性规定A基础单价方面人工费（一）人工费：即人工工资单价它包括生产工人的基本工资及工资性津贴，生产工人辅助工资、职工福利和生产工人劳动保护费。
①其中人工等级分为普工和技术工②普工40元/工日、技术工55元/工日③（土建）抹灰工技术工65元/工日。
B基础单价方面材料费（二）材料费：即建筑材料半成品、成品的基价是指材料由来源地到达施工工地仓库或工地堆放材料地的全部费和。
1.材料费基价包括材料的原价（或供应价）运杂费、运输损耗费、采购保管费。
辽宁省市政工程消耗量定额(2008) 土石、道路D.1 土石方工程说明一、土石方工程定额除各章另有说明外，适用于市政工程项目其他章。
二、干、湿土的划分首先以地质勘察资料为准，含水率≥25％为湿土；或以地下常水位为准，常水位以上为干土，以下为湿土。
挖湿土时，人工和机械乘以系数1.18，干、湿土工程量分别计算。
采用井点降水的土方应按干土计算。
三、人工夯实土堤、机械夯实土堤执行本章人工填土夯实平地、机械填土夯实平地子目。
四、挖土机在垫板上作业，人工和机械乘以系数1.25，搭拆垫板的人工、材料和辅机摊销费另行计算。
五、推土机推土或铲运机铲土的平均土层厚度<30cm时，其推土机台班乘以系数1.25，铲运机台班乘以系数1.17。
六、在支撑下挖土，按实挖体积人工乘以系数1.43，机械乘以系数1.20。
先开挖后支撑的不属于支撑下挖土。
七、挖密实的钢碴，按挖四类土人工乘以系数2.50，机械乘以系数1.50。
八、0.2m3抓斗挖土机挖土、淤泥、流砂按0.5m3抓铲挖掘机挖土、淤泥、流砂项目消耗量乘以系数2.50计算。
九、自卸汽车运土，如系反铲挖掘机装车，则自卸汽车运土台班数量乘以系数1.10；拉铲挖掘机装车，自卸汽车运土台班数量乘以系数1.20。
十、石方爆破按炮眼法松动爆破和无地下渗水积水考虑，防水和覆盖材料未在项目内。
采用火雷管可以换算，雷管数量不变，扣除胶质导线用量，增加导火索用量，导火索长度按每个雷管2.12m计算。
抛掷和定向爆破另行处理。
打眼爆破若要达到石料粒径要求，则增加的费用另计。
十一、本定额不包括现场障碍物清理，障碍物清理费用另行计算。
弃土、石方的场地占用费按当地规定处理。
十二、本章定额中为满足环保要求而配备了洒水汽车在施工现场降尘，若实际施工中未采用洒水汽车降尘的，在结算中应扣除洒水汽车和水的费用。
十三、人工挖沟槽、基坑内淤泥、流沙的深度超过2m，其垂直运输按下表增加工日(工程量按超过2m深部分工程量)。
《辽宁省2008市政工程预算定额》说明及工程量计算规则全解《辽宁省2008市政工程预算定额》说明及计算规则D. 1 土石方工程说明一，土石方工程定额除各章另有说明外，适用于市政工程项目其他章。
二，干，湿土的划分首先以地质勘察资料为准，含水率≥25%为湿土；或以地下常水为准，常水位以上为干土，以下为湿土。
挖湿土时，人工和机械乘以系数1.18，干、湿土工程量分别计算。
采用井点降水的土方按干土计算。
三，人工夯实土堤，机械夯实土堤执行本章人工填土夯实平地、机械填土夯实平地子目。
四，挖土机在垫板上作业，人工和机械乘以系数1.25，搭拆垫板的人工、材料和铺机摊销费另行计算。
五，推土机推土或铲运机铲土的平均土层厚度＜30cm 时，其推土机台班乘以系数1.25，铲运机台班乘以系数1.17。
六，在支撑下挖土，按实挖体积人工乘以系数1.43，机械乘以系数1.20。
先开挖后支撑的不属支撑下挖土。
七，挖密实的钢碴，按挖四类土人工乘以系数2.50，机械乘以系数1.50。
八，0.2m3抓斗挖土机挖土、淤泥、流沙按0.5m3抓铲挖掘机挖土、淤泥、流砂项目消耗量乘以系数2.50计算。
九，自卸汽车运土，如系反铲挖掘机装车，则自卸汽车运土台班数量乘以系数1.10;拉铲挖掘机装车，自卸汽车运土台班数量乘以系数1.20。
十，石方爆破按炮眼松动爆破和无地下渗水积水考虑，防水和覆盖材料未在项目内。
采用火雷管可以换算，雷管数量不变，扣除胶质导线用量，增加导火索用量，导火索长度按每个雷管2.12m计算。
抛掷和定向爆破另行处理。
打眼爆破若要达到石料粒径要求，则增加的费用另计。
十一、本定额不包括现场障碍物清理，障碍物清理费用另行计算。
弃土、石方场地占用费按当地规定处理。
十二、本章定额中为满足环保要求而配备了洒水车在施工现场降尘，若实际施工中未采用洒水车降尘的，在结算中应扣除洒水汽车和水的费用。
十三、人工挖沟槽、基坑内淤泥、流沙的深度超过2米，其垂直运输按下表增加工日。
2008定额解释一、08定额主要内容管理部门为了适应建筑市场发展变化的需要，合理确定和有效控制工程造价，根据相关规定结合实际颁发08定额。
凡全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目及招标工程，应执行08定额。
既适用于工程量清单计价方式，同时也适用于定额计价方式。
是编制工程量清单、工程量清单计价，招标控制价或拦标价的依据；是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调节处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。
二、08定额与04定额基本不同点1.进行量价合一2.定额编号和清单编码是一一对应的，有利于清单项目的描述3.人工工日的单价由原来的综合工日改为普工和技工，单价进行了调整4.材料费进行调整，不包括检验试验费5.小型机械费调整6.措施费，能计量的措施费的回归定额子目中，方便调整，不能计量的以项为单位仍然在取费中计取7.降效，调整计算方式及步距8.费用标准，管理费下调，利润上调，取费基数是人工费+机械费9.对国家清单计价规范进行补充，没有改变清单计价的宗旨三、定额的编制依据依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的统一要求进行编制的依据国家建设部《全国统一建筑工程基础定额》依据现行国家有关建筑产品标准、设计规范、施工验收规范、技术操作、质量评定标准进行编制的。
近几年建筑工程新的施工技术，新的材料新工艺在实际施工中应用比较成熟的施工方法和工艺进行编制的。
四、计价定额的消耗量标准基础性规定A基础单价方面人工费（一）人工费：即人工工资单价它包括生产工人的基本工资及工资性津贴，生产工人辅助工资、职工福利和生产工人劳动保护费。
①中人工等级分为普工和技术工②工40元/工日、技术工55元/工日③（土建）抹灰工技术工65元/工日。
B基础单价方面材料费（二）材料费：即建筑材料半成品、成品的基价是指材料由来源地到达施工工地仓库或工地堆放材料地的全部费和。
辽宁省2008建设工程计价定额取费标准
、各类工程费率
1.安全文明施工措施费单位：%
企业管理费单位：
3.%
5. 市政工程施工干扰费：沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市以人工费+机
械费之和的4%计算；其他九市按上述五市50%计取。
6. 夜间施工和白天施工需要照明费按下表计算:
单位：元/工日
7. 冬雨季施工费：
单位：%
注：冬季施工工程量，为达到冬雨季施工标准所发生的工程量；雨季施工为全部工程量。
二、费用计取规则：
（一）总承包与专业承包工程
总承包与专业承包工程以计价定额分部分项工程费中的人工费+机械费之和为计费基数（其中人工费不含机械费中的人工费）；计价定额分部分项工程费为：
工程量X计价定额中的定额计价+主材费+材料价差。
（二）劳务分包工程计费基数
劳务分包工程，不分工程类别、专业、企业级别，以计价定额中的人工费为基数计取费用。
二、工程费用取费程序表
1.措施项目费用组成表
2.规费费用组成表。
辽宁省建设厅文件辽宁省财政厅辽建发[2007]87 号关于颁发《辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额》、《辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准》的通知各市建委、局，财政局、有关部门：为了进一步贯彻执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，适应建筑市场发展变化的需要，合理确定和有效控制工程造价，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》及相关规定，结合我省实际重新修编了《辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰、装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额》、《辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准》（以下简称本定额），现予颁发，从2008 年3 月1 日起施行。
凡全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目及招标投标工程，应执行本定额。
本定额既适用于工程量清单计价方式，同时也适用于定额计价方式。
本定额是编制工程量清单、工程量清单计价、招标控制价或拦标价的依据；是编审建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。
2008 年3 月1 日起，本定额施行前颁发的辽宁省建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程实物量定额、消耗量定额、参考价格表、单位估价表及辽宁省建设工程费用标准（参考标准）、全国统一施工机械台班费用辽宁省参考单价、辽宁省建设工程混凝土砂浆配合比停止使用。
2008 年 3 月 1 日前发出招标文件或已签订施工合同的建设工程项目不再按本定额调整。
各级建设工程造价管理部门，在本定额的贯彻实施中要加强管理，有效地开展监督检查工作，及时发现和解决存在的问题，保证本定额的正确执行。
本定额由辽宁省建设工程造价管理总站负责解释。
二OO 七年十二月四日目录总说明 (5)第一部分建设工程费用组成一、直接费.... .. (6)二、间接费 (9)三、利润 (11)四、税金 (11)第二部分各类工程适用范围一、施工总承包 (12)二、专业承包 (12)三.劳务分包 (14)第三部分工程类别划分一、工程类别划分标准 (15)二、工程类别划分说明 (15)三、工程类别确认报告单 (15)第四部分各类工程费率一、各类工程费率 (17)二、费用计取规则： (18)三、工程费用取费程序表 (19)总说明一、辽宁省建设工程计价依据《辽宁省建设工程费用标准》（以下简称费用标准）是工程量清单计价、编制招标控制价或拦标价的依据；是编审建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调解处理工程纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础；是编制投资估算指标、概算（定额）指标的基础。
《辽宁省2008市政工程预算定额》说明及计算规则D. 1 土石方工程说明一，土石方工程定额除各章另有说明外，适用于市政工程项目其他章。
二，干，湿土的划分首先以地质勘察资料为准，含水率≥25%为湿土；或以地下常水为准，常水位以上为干土，以下为湿土。
挖湿土时，人工和机械乘以系数1.18，干、湿土工程量分别计算。
采用井点降水的土方按干土计算。
三，人工夯实土堤，机械夯实土堤执行本章人工填土夯实平地、机械填土夯实平地子目。
四，挖土机在垫板上作业，人工和机械乘以系数1.25，搭拆垫板的人工、材料和铺机摊销费另行计算。
五，推土机推土或铲运机铲土的平均土层厚度＜30cm 时，其推土机台班乘以系数1.25，铲运机台班乘以系数1.17。
六，在支撑下挖土，按实挖体积人工乘以系数1.43，机械乘以系数1.20。
先开挖后支撑的不属支撑下挖土。
七，挖密实的钢碴，按挖四类土人工乘以系数2.50，机械乘以系数1.50。
八，0.2m3抓斗挖土机挖土、淤泥、流沙按0.5m3抓铲挖掘机挖土、淤泥、流砂项目消耗量乘以系数2.50计算。
九，自卸汽车运土，如系反铲挖掘机装车，则自卸汽车运土台班数量乘以系数1.10;拉铲挖掘机装车，自卸汽车运土台班数量乘以系数1.20。
十，石方爆破按炮眼松动爆破和无地下渗水积水考虑，防水和覆盖材料未在项目内。
采用火雷管可以换算，雷管数量不变，扣除胶质导线用量，增加导火索用量，导火索长度按每个雷管2.12m计算。
抛掷和定向爆破另行处理。
打眼爆破若要达到石料粒径要求，则增加的费用另计。
十一、本定额不包括现场障碍物清理，障碍物清理费用另行计算。
弃土、石方场地占用费按当地规定处理。
十二、本章定额中为满足环保要求而配备了洒水车在施工现场降尘，若实际施工中未采用洒水车降尘的，在结算中应扣除洒水汽车和水的费用。
十三、人工挖沟槽、基坑内淤泥、流沙的深度超过2米，其垂直运输按下表增加工日。
（工程量按超过2米深部分工程量）十四、清单编码040101004竖井挖土方、040101005暗挖土方执行D.4隧道工程中相应项目。
辽宁省2008年《建设工程计价定额》编制说明与《2008工程量清单计价规范》讲义08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（一）去年2008年3月1日起，我省2008年建设工程计价依据即2008计价定额和与之配套的“建设工程费用标准、混凝土砂浆配合比、机械台班费用标准”开始执行。
我市于去年4月7日—11日分两批召开了新定额宣贯会，通过会议的宣传贯彻使我市的建设单位、施工单位、造价咨询单位、招标代理单位对新定额有了认识，初步掌握了08计价定额的使用方法。
但是作为与之配套的“08计价定额编制说明”因种种原因没能及时出台，以供大家配套使用。
“08计价定额编制说明”是随着定额的编制而进行的，去年的一月开始整理编制的，于三月完成初稿。
计划“五一”前后出版，但后来考虑到2008计价规范即将出版颁发施行，为防止08计价定额与08计价规范发生冲突，省站决定延后出版。
“2008计价定额”和“08计价定额编制说明”在编制过程中依据了“2008计价规范”相关条款及有关规定，结合我省清单执行于2008年9月5日以辽建价发[2008]12号文件形式下发与“08计价定额”配套使用。
《2008计价定额编制说明》第一部分总则说明了“08计价定额编制说明”的效力、08计价定额作用、适用范围、表现形式、使用等内容。
一、《2008计价定额编制说明》的效力※2008年《辽宁省建设工程计价定额编制说明》（以下简称本编制说明）与2008年《辽宁省建设工程计价定额》各专业计价定额配套使用，与计价依据具有同等效力。
凡本编制说明中与08计价定额规定有不一致的，应以本编制说明为准。
二、2008年《辽宁省建设工程计价定额》编制依据2008年《辽宁省建设工程计价定额》是依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及附录、《全国统一预算定额》、国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。
(详细的见辽宁省08定额解释和编制说明;如与规范、编制说明、文件之有关规定相抵触，以规范、编制说明、文件为准)安装部分一、安装定额计价定额是在2004年《辽宁省安装工程预算定额》的基础上,按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的原则结合我省实际，对项目设置、计量单位、计算规则、定额含量进行了适当的调整、补充和完善，与国家规范九位码一一对应,缺章、缺节、缺项的项目,其章节编码、项目编码均保留,不占用待补充定额形成后进行补增。
将消耗量内容一致的节采用节合并。
各册中通用项目不重复列项,在各章说明中明确给出具体采用范围及列项项目编码。
二、安装定额1.本计价定额一个定额子目就是一个清单项目，其工程量按照本计价定额工程量计算规则的有关规定进行计算。
2.本计价定额按系数计取费用的项目和措施项目已单独列出项目子目，采用工程量清单计价模式的工程项目可根据实际需要选择并计入综合单价，未采用工程量清单计价计价模式的工程项目可按系数计取。
3.工程量清单计价规范有些项目由于缺少相关资料和数据，这次修编定额缺项，但保留了该项目工程量清单编码，实际工作中可根据实际情况编制补充定。
C.1 机械设备安装工程1. 本定额将措施项目新列为一章，并给予项目编码，使工程量清单报价更加方便。
2. 如采用可调垫铁或者特殊垫铁则应将增加的可调垫铁或者特殊垫铁按实计算。
消耗量内的垫铁含量扣除。
3. 凡是设备安装消耗量标准中包括灌浆工作内容的子目，若实际施工未做灌浆，则应按消耗量标准扣除人工、材料、机械等耗用量。
4. 单件重量在60t以上的大型设备的吊装，本定额未考虑特殊技术措施，发生时应另行计算。
C．5 静置设备与工艺金属结构制作安装工程关于各项费用的规定：1.安装与生产同时进行增加的费用，按人工费的10%计算。
2.在有害身体健康的环境中施工增加的费用，按人工费的10%计算。
C.5.14.2 措施项目：1.脚手架搭拆费按下列系数计算，其中人工工资占25%（1）静置设备制作按人工费的5%计算。
工程类别划分一、工程类别划分标准二、工程类别划分说明1.建筑物按经审图部门审定后的施工图并按单项工程进行划分。
2.以工程造价为标准划分类别的工程，其工程造价为经批准的工程概算（或估算）投资并扣除设备费。
三、工程类别确认报告单工程类别确认报告单说明：1.工程性质按本费用标准第二部分各类工程选用范围的规定确定。
2.本表一式多份，向工程造价主管部门报告后，业主留存一份、随报审的招标文件送招投标管理部门一份、作为招标文件内容之一送每位投标人。
第四部分各类工程费率一、各类工程费率1.安全文明施工措施费单位：%2.企业管理费单位：%3.利润单位：%4.劳务分包工程单位：%5.市政工程工程施工干扰费：沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市以人工费+机械费之和的4%计算；其他九市按上述五市50%计取。
6.夜间施工和白天施工需要照明费按下表计算：单位：元/工日7.冬雨季施工费：单位：%注：冬季施工工程量，为达到冬季施工标准所发生的工程量；雨季施工为全部工程量。
二、费用计取规则：（一）总承包与专业承包工程总承包与专业承包工程以计价定额分部分项工程费中的人工费+机械费之和为计费基数（其中人工费不含机械费中的人工费）；计价定额分部分项工程费为：工程量×计价定额中的定额基价+主材费+材料价差。
（二）劳务分包工程计费基数劳务分包工程，不分工程类别、专业、企业级别，以计价定额中的人工费为基数计取费用。
三、工程费用取费程序表1.措施项目费用组成表2.规费费用组成表3.其他项目费用组成表（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）。
辽宁省2008建设工程计价定额取费标准
一、各类工程费率
1.安全文明施工措施费单位：%
%
2.企业管理费单位：
3.利润单位：%
4、劳务分包工程单位：%
5.市政工程施工干扰费：沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市以人工费+机械费之和的4%计算；其他九市按上述五市50%计取。
6.夜间施工和白天施工需要照明费按下表计算：
单位：元/工日
7.冬雨季施工费：
单位：%
注：冬季施工工程量，为达到冬雨季施工标准所发生的工程量；雨季施工为全部工程量。
二、费用计取规则：
（一）总承包与专业承包工程
总承包与专业承包工程以计价定额分部分项工程费中的人工费+机械费之和为计费基数（其中人工费不含机械费中的人工费）；计价定额分部分项工程费为：工程量×计价定额中的定额计价+主材费+材料价差。
（二）劳务分包工程计费基数
劳务分包工程，不分工程类别、专业、企业级别，以计价定额中的人工费为基数计取费用。
三、工程费用取费程序表
1.措施项目费用组成表
2.规费费用组成表
3.其他项目费用组成表。
辽宁省2008年《建设工程计价定额》编制说明与《2008工程量清单计价规范》讲义08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（一）去年2008年3月1日起，我省2008年建设工程计价依据即2008计价定额和与之配套的“建设工程费用标准、混凝土砂浆配合比、机械台班费用标准”开始执行。
我市于去年4月7日—11日分两批召开了新定额宣贯会，通过会议的宣传贯彻使我市的建设单位、施工单位、造价咨询单位、招标代理单位对新定额有了认识，初步掌握了08计价定额的使用方法。
但是作为与之配套的“08计价定额编制说明”因种种原因没能及时出台，以供大家配套使用。
“08计价定额编制说明”是随着定额的编制而进行的，去年的一月开始整理编制的，于三月完成初稿。
计划“五一”前后出版，但后来考虑到2008计价规范即将出版颁发施行，为防止08计价定额与08计价规范发生冲突，省站决定延后出版。
“2008计价定额”和“08计价定额编制说明”在编制过程中依据了“2008计价规范”相关条款及有关规定，结合我省清单执行于2008年9月5日以辽建价发[2008]12号文件形式下发与“08计价定额”配套使用。
《2008计价定额编制说明》第一部分总则说明了“08计价定额编制说明”的效力、08计价定额作用、适用范围、表现形式、使用等内容。
一、《2008计价定额编制说明》的效力※2008年《辽宁省建设工程计价定额编制说明》（以下简称本编制说明）与2008年《辽宁省建设工程计价定额》各专业计价定额配套使用，与计价依据具有同等效力。
凡本编制说明中与08计价定额规定有不一致的，应以本编制说明为准。
二、2008年《辽宁省建设工程计价定额》编制依据2008年《辽宁省建设工程计价定额》是依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及附录、《全国统一预算定额》、国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。
《辽宁省2008市政工程预算定额》说明及计算规则D1.土石方工程说明一、土石方工程定额除各章另有说明外，适用于市政工程项目其他章。
二、干，湿土的划分首先以地质勘察资料为准，含水率≥25%为湿土；或以地下常水为准，常水位以上为干土，以下为湿土。
挖湿土时，人工和机械乘以系数 1.18，干、湿土工程量分别计算。
采用井点降水的土方按干土计算。
三、人工夯实土堤，机械夯实土堤执行本章人工填土夯实平地、机械填土夯实平地子目。
四、挖土机在垫板上作业，人工和机械乘以系数 1.25，搭拆垫板的人工、材料和铺机摊销费另行计算。
五、推土机推土或铲运机铲土的平均土层厚度＜30cm 时，其推土机台班乘以系数 1.25，铲运机台班乘以系数1.17。
六、在支撑下挖土，按实挖体积人工乘以系数1.43，机械乘以系数1.20。
先开挖后支撑的不属支撑下挖土。
七、挖密实的钢碴，按挖四类土人工乘以系数2.50，机械乘以系数1.50。
八、0.2m3抓斗挖土机挖土、淤泥、流沙按0.5m3抓铲挖掘机挖土、淤泥、流砂项目消耗量乘以系数2.50计算。
九、自卸汽车运土，如系反铲挖掘机装车，则自卸汽车运土台班数量乘以系数1.10;拉铲挖掘机装车，自卸汽车运土台班数量乘以系数1.20。
十、石方爆破按炮眼松动爆破和无地下渗水积水考虑，防水和覆盖材料未在项目内。
采用火雷管可以换算，雷管数量不变，扣除胶质导线用量，增加导火索用量，导火索长度按每个雷管2.12m计算。
抛掷和定向爆破另行处理。
打眼爆破若要达到石料粒径要求，则增加的费用另计。
十一、本定额不包括现场障碍物清理，障碍物清理费用另行计算。
弃土、石方场地占用费按当地规定处理。
十二、本章定额中为满足环保要求而配备了洒水车在施工现场降尘，若实际施工中未采用洒水车降尘的，在结算中应扣除洒水汽车和水的费用。
十三、人工挖沟槽、基坑内淤泥、流沙的深度超过2米，其垂直运输按下表增加工日。
（工程量按超过2米深部分工程量）单位：100m³工程量计算规则一、本章定额的土、石方体积均以天然密实体积（自然方）计算，回填土按碾压后的体积（实方）计算。
二、土方工程量按图纸尺寸计算，修建机械上下坡的便道土方量并入土方工程量内。
石方工程量按图纸尺寸加允许超挖量。
开挖坡面每侧允许超挖量：松、次坚石20cm，普、特坚石15cm。
三、夯实土堤按设计断面计算。
清理土堤基础按设计规定以水平投影面积计算，清理厚度为30cm内，废土运距30m计算。
四、人工挖土堤台阶工程量，按挖前的堤坡斜面积计算，运土应另行计算。
五、管道接口作业坑和沿线各种井室所需增加开挖的土石方工程量按沟槽全部土（石）方量2.5%计算。
管沟回填土应扣除管径在200mm以上的管道、基础、垫层和各种构筑物所占的体积。
六、挖土放坡和沟、槽底加宽应按图纸尺寸计算，如无明确规定，可按下表计算：挖土交接处产生的重复工程量不扣除。
如在同一断面内遇有数类土壤，其放坡系数可按各类土占全部深度的百分比加权计算。
管道结构宽：无管座按管道外径计算，有管座按管道基础外缘计算，构筑物按基础外缘计算，如设挡土板则每侧增加10cm。
七、土石方运距以挖土重心至填土重心或弃土重心最近距离计算，挖土重心、填土重心、弃土重心按施工组织设计确定。
如遇下列情况应增加运距：1．人力及人力车运土、石方上坡坡度在15%以上，推土机、铲运机重车上坡坡度大于5%，3．拖式铲运机3m3加27m转向距离，其余型号铲运机加45m转向距离。
八、沟槽、基坑、平整场地和一般土石方的划分：底宽7m以内，底长大于底宽3倍以上按沟槽计算；底长小于底宽3倍以内按基坑计算，其中基坑底面积在150m2以内执行基坑计价依据。
厚度在30cm以内就地挖、填土按平整场地计算。
超过上述范围的土、石方按挖土方和石方计算。
九、机械挖土方，按实际挖方量计算，对机械挖不到的地方（如：死角、沟底预留厚度、修整边坡等），需人工辅助开挖时，按人工挖土定额相应项目执行。
十、人工装土汽车运土时，汽车运土计价依据乘以系数1.1十一、土壤及岩石分类见土壤及岩石（普氏）分类表。
说明一、辽宁省建设工程计价依据《D市政工程计价定额（D.2道路工程）》（以下简称本定额）适用于城镇基础设施中的新建、扩建、改建工程。
二、本计价依据包括：路基处理、道路基层、道路面层、人行道及其他。
三、本计价定额编制依据：1、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）2.《全国统一市政工程预算定额》(1988)道路分册及建设部关于计价依据的有关补充规定资料；3、新编《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一安装工程基础定额》及《全国统一市政工程劳动定额》；4、现行的市政工程设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准等；5、现行的市政工程标准图集和具有代表性工程的设计图纸；6、各省、自湛台区、直辖市现行的市政工程单位估价表及基础资料；7、已被广泛采用的市政工程新技术、新结构、新材料、新设备和已被检验确定成熟的资料；四、道路工程中的排水项目，可套用D.5市政管网工程的有关项目。
五、本定额中的工序、人工、机械、材料等均系综合取定。
除另有规定者外，均不得调整。
六、本计价定额的多合土项目按现场拌合考虑，部分多合土项目考虑了厂拌，如采用厂拌集中拌合，所增加的费用可按现行有关规定执行。
七、本计价定额凡使用石灰的子目，均不包括消解石灰的工作内容。
编制预算中，应先计算出石灰总用量，然后套用消解石灰子目。
八、本计价定额中的未计价材料计入直接费，并参与取费。
九、清单计价规范中040201011深层搅拌桩、0402007分煤灰、040203006块料面层、040203007橡胶、塑料弹性面层四项为空项，040203006现浇混凝土人行道及进口坡可参照混凝土面层相应项目执行。
十、未尽事宜见各章节说明。
D.2.1路基处理说明一、本章包括路床(槽)整形碾压、掺石灰、掺干土、抛石挤淤、盲沟、排水沟、截水沟、土工布等。
二、路床(槽)整形项目的内容，包括平均厚度10cm以内的人工挖高填低、整平路床，使之形成设计要求的纵横坡度，并应经压路机碾压密实。
三、边沟成型，综合考虑了边沟挖土的土类和边沟两侧边坡培整面积所需的挖土、培土、修整边坡及余土抛出沟外的全过程所需人工。
边坡所出余土弃运路基50m以外。
四、排水沟、截水沟中石砌体均按块石考虑，如采用片石或平石，块石与砂浆用量分别乘以系数1.09或1.19，其他不变。
五、混凝土滤管盲沟计价依据中不含滤层材料。
六、单位工程打(灌)碎石桩工程量在60m³以内时，其人工、机械按相应的项目乘以系数1.25计算。
七、喷粉桩计价依据中，桩直径取定50cm。
工程量计算规则一、道路工程路床(槽)碾压宽度计算应按设计车行道宽度另计两侧加宽值，加宽值按每边30cm计算。
二、砌筑按计算体积以“10m3”、抹面、勾缝以“100㎡”、垫层按实体以“10m³”为单位计算。
三、打(灌)碎石桩的材料用量已包括充盈系数1.3、材料损耗率3％和级配密实系数1.334。
D.2.2道路基层说明一、本章包括各种级配的多合土、水泥稳定碎(砾)石、沥青稳定碎石基层等子目。
二、石灰土基、多合土基、多层次铺筑时，其基础顶层需进行养生，养生期按7天考虑，其用水量已综合在顶层多合土养生计价依据内，使用时不得重复计算用水量。
三、各种材料的底基层材料消耗中不包括水的使用量，当作为面层封顶时如需加水碾压，加水量可按实计算。
四、多合土基层中各种材料是按常用的配合比编制的，当设计配合比与子目不符时，允许调整，但人工和机械台班的消耗不得调整。
五、石灰土基层中的石灰均为生石灰的消耗量。
土为松方用量。
六、本章中设有“每增减”的子目，适用于压实厚度20cm以内。
压实厚度在20cm以上应按两层结构层铺筑。
工程量计算规则一、道路工程路基应按设计车行道宽度另计两侧加宽值，加宽值按海边30cm计算。
二、道路工程石灰土、多合土养生面积按设计基层、顶层的面积计算。
三、道路基层计算不扣除各种井位所占的面积。
四、本定额厂拌材料的压实密度按如下数值计人：厂拌石灰土1.65t／m3、厂拌石灰碎石土2.05 t／m3、厂拌粉煤灰三渣 2.13 t／m3、厂拌水稳砂砾(4％)2.195t／m3、厂拌水稳砂砾(6％)2.235t／m3。
五、厂拌多合土、二灰砂砾、水泥稳定砂砾等，其运至作业面所需运费不包括在该项目中，按第四章有关项目执行。
D.2.3道路面层说明一、本章包括沥青表面处治、沥青混凝土路面、简易路面及水泥混凝土路面等项目。
二、沥青混凝土路面、黑色碎石路面所需要的面层熟料实行定点搅拌时，其运至作业面所需的运费不包括在该项目中，按第四章有关项目执行。
三、水泥混凝土路面，综合考虑了前台的运输工具不同所影响的工效及有筋无筋等不同的工效。
施工中无论是有筋无筋及出料机具如何均不换算。
水泥混凝土路面中未包括钢筋用量。
如设计有筋时，套用D.7钢筋工程的项目。
四、水泥混凝土路面均按现场搅拌机搅拌，如采用商品混凝土可换算(扣除搅拌机台班数量和80％人工工日)。
五、水泥混凝土路面计价依据中，不含真空吸水和路面刻防滑槽。
六、喷洒沥青油料计价依据中，分别列有石油沥青和乳化沥青两种油料，应根据设计要求套用相应项目。
工程量计算规则一、水泥混凝土路面以平口为准，如设计为企口时，其用工量按本计价依据相应项目乘以系数1.01。
木材摊销量按本计价依据相应项目摊销量乘以系数1.051。
二、道路工程沥青混凝土、水泥混凝土及其他类型路面工程量以设计长乘以设计宽计算(包括转弯面积)，不扣除各类井所占面积。
三、伸缩缝以面积为计量单位。
此面积为缝的断面积，即设计宽X设计厚。
四、道路面层按设计图所示面积(带平石的面层应扣除平石面积)以m2计算。
五、本章项目中如采用煤沥青时，按石油沥青乘以系数1.2.六、本章项目中使用的石油沥青、乳化沥青、黑色碎石、沥青混凝土均按熬炼、配兑、炒拌、合乎标准的半成品材料，计人材料单价中。
不再计取沥青加工炼制费。
D.2.4人行道及其他说明一、本章包括人行道块料铺设、安砌边石、检查井升降、树池砌筑等子目。
二、本章所采用的人行道料铺设、安砌边石等砌料及垫层如与设计不同时，材料可按设计要求另计其用量，人工不变。
工程量计算规则一、人行道块料铺设按实铺面积计算。
二、道路工程的边石、树池等项目以延米计算，包括各转弯处的弧形长度。
三、水泥混凝土(熟料)、沥青混凝土、水泥稳定砂砾及多合土运输，运距在5 km以内时，按本章相应子目折算，但水泥混凝土(熟料)、沥青混凝土运输的运距在2 km以内时，执行D.8拆除及其他工程中的相应子目。
D.3桥涵工程说明一、《辽宁省建设工程计价依据（D市政工程计价定额）》D.3《桥涵工程》（以下简称本定额），包括桩基、现浇混凝土、预制混凝土、砌筑、挡墙、护坡、立交箱涵、钢结构、装饰、其它、措施项目等工程。
