海宁市安全生产监督管理局文件

浙江省安全生产监督管理局关于我省获全国安全生产监管工作先进集体和先进工作者表彰名单的通报文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2007.02.09•【字号】浙安监管人[2007]25号•【施行日期】2007.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省安全生产监督管理局关于我省获全国安全生产监管工作先进集体和先进工作者表彰名单的通报（浙安监管人[2007]25号）各市、县（市、区）安全监管局：党的十六大以来，我省各级安全生产监管部门在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分发挥工作的积极性和创造性，爱岗敬业、无私奉献、扎实工作，勇于创新，为推进我省安全生产形势稳定好转做出了突出成绩，涌现出一批成绩卓著、事迹突出的先进集体和先进个人。

在今年召开的全国安全生产工作会议上，人事部和国家安监总局联合表彰了一批先进集体和先进工作者（国人部发〔2007〕10号），其中，我省瑞安市安全生产监督管理局和安吉县安全生产监督管理局局长周道明被分别授予“全国安全生产监管监察系统先进集体”、“全国安全生产监管监察系统先进工作者”荣誉称号；国家安监总局同时也表彰一批系统内的先进单位和先进个人（安监总政法〔2007〕15号），其中，我省杭州市安全生产监督管理局等9个单位和张生华等81人被分别授予“安全生产监管煤矿安全监察先进单位”、“安全生产监管煤矿安全监察先进个人”荣誉称号。

这些先进典型，集中体现了恪尽职守、无私奉献的崇高思想境界；吃苦耐劳、埋头苦干的顽强斗志；勇于探索、锐意进取的开拓创新精神；严肃认真、深入细致的良好工作作风；执法为民、清政廉洁的高尚道德情操。

这也是全省各级党委、政府正确领导的结果，是全省安全生产监督管理系统的广大干部共同努力的结果。

全省各级安监机关及其广大干部要努力营造宣传和学习先进的氛围，号召大家以先进单位和先进个人为榜样，学习他们爱岗敬业、恪尽职守、任劳任怨的奉献精神，学习他们依法行政、遵纪守法、清正廉洁的优秀品质，弘扬新风正气，以推进我省安全生产形势稳定好转的实际行动迎接党的十七大的胜利召开。

（废止）浙江省安全生产监督管理局关于加强矿山安全技术工作的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.04.20•【字号】浙安监管矿〔2012〕58号•【施行日期】2012.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文（废止）浙江省安全生产监督管理局关于加强矿山安全技术工作的指导意见浙安监管矿〔2012〕58号各市安全生产监督管理局：为督促矿山企业切实加强安全技术工作，全面落实有关安全规程和技术规范的要求，提高矿山安全生产保障水平，根据国务院安委会办公室《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委办〔2010〕17号）和《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家总局令39号）等有关要求，现对金属非金属矿山（包括工程性矿山，但不包括危险性较小的砂、地热、温泉、矿泉水、卤水开采矿山和尾矿库）安全技术工作提出如下指导意见。

一、矿山工程技术人员及任职条件（一）矿山工程技术人员是指被矿山企业聘请为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师等工程技术职务，有明确的技术岗位工作职责，在矿山承担相关技术工作的人员。

矿山工程技术人员分在职与外聘两类，在职人员应与单位签订劳动合同，缴纳社会保险费（主要指社会养老保险、基本医疗保险、工伤保险），并从事固定的矿山技术工作；外聘人员是指矿山企业聘请的兼任本矿工程技术工作的非本企业人员。

（二）矿山工程技术人员一般应具有矿山工程类专业技术职称（矿山工程类专业主要是指采矿、地质、测量、矿山机电、爆破、矿井建设、矿井通风等专业），技术职称证书没有专业或是其它专业的企业在岗工程技术人员，必须是全日制学校矿山工程类专业中专以上毕业，或具有采矿专业大专结业证书并从事矿山技术工作满二年。

（三）矿山企业应聘请熟悉矿山安全生产法律法规，在同类型矿山有一年以上工作经历，身体健康，能适应矿山技术工作需要，年龄不超过65周岁的人员担任矿山工程技术人员。

浙江省安全生产监督管理局关于做好安全生产培训专项检查工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.08.24•【字号】浙安监管培[2010]172号•【施行日期】2010.08.24•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文浙江省安全生产监督管理局关于做好安全生产培训专项检查工作的通知（浙安监管培〔2010〕172号）各市安全生产监督管理局：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和省委省政府88号文件精神，根据国家安监总局办公厅《关于开展全国安全生产培训专项检查的通知》（安监总厅培训〔2010〕148号）要求，进一步推动全省各地加强安全生产培训工作，落实企业安全生产培训责任和政府监管责任，迎候国家安监总局来我省的检查工作，现将开展安全生产培训专项检查工作有关事项通知如下：一、检查对象和时间安排采取各市自查和省局抽查的方式，对全省各地安全生产培训工作情况进行专项检查。

检查对象是地方政府安全生产培训管理部门、重点行业（领域）的企业，以及相关安全培训机构。

重点检查各级安监部门以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的企业。

具体时间安排如下：（一）各地自查。

8月25日至9月5日，各市安监局按照检查对象和内容要求，对本辖区内安全生产培训工作情况进行检查。

（二）国家安监总局抽查。

在各市自查的基础上，9月6日至19日，国家安监总局将派一个检查组赴我省检查。

二、检查内容（一）贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）、《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2010〕5号）以及《国家安全监管总局办公厅关于印发2010年安全生产教育培训重点工作安排的通知》（安监总厅〔2010〕16号）精神，继续深入开展安全生产宣传教育行动和培训教育工作进展情况，以及安全监管监察人员培训和行政执法证持证情况。

浙江省安全生产监督管理局关于开展机械、船舶修造行业安全生产隐患排查治理等工作情况监督检查的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.11.10•【字号】浙安监管综[2010]214号•【施行日期】2010.11.10•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文浙江省安全生产监督管理局关于开展机械、船舶修造行业安全生产隐患排查治理等工作情况监督检查的通知（浙安监管综〔2010〕214号）各市安全生产监督管理局、有关中央在浙和省属企业：为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《浙江省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的意见》精神，全面完成《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈2010年全省安全生产综合监管工作要点〉的通知》（浙安监管综〔2010〕63号）的各项工作任务，经研究，决定对各地贯彻落实综合安全监管及企业开展隐患治理等工作情况进行抽查，现将有关事项通知如下：一、检查内容（一）各地贯彻落实《浙江省安全生产委员会办公室关于印发〈2010年全省船舶修造业安全专项整治工作方案〉的通知》（浙安委办〔2010〕17号）、《浙江省安全生产委员会办公室关于印发〈2010年浙江省机械制造领域安全生产隐患排查治理工作实施方案〉的通知》（浙安委办〔2010〕15号）情况；开展分类监管、安全生产标准化、工程建设领域安全生产专项整治、建设项目安全设施“三同时”等工作情况；（二）企业开展专项整治、隐患排查、安全生产标准化，执行建设项目安全设施“三同时”等国家、省有关法律法规和标准等情况；二、检查组组成检查组成员由省安监局、市安监局综合处负责人，中央在浙和省属企业有关安全生产部门负责人组成。

第一组组长：省安监局成员：杨剑（省交投集团安全管理部经理138****7120）、王治华（中国移动浙江公司安全保卫部副主任）、市局综合处负责人1名。

浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省安全生产一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局
•【公布日期】2009.09.01
•【字号】浙安监管法规[2009]146号
•【施行日期】2009.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公安综合规定
正文
浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省安全生产一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》的通知
（浙安监管法规〔2009〕146号）
各市、县（市、区）安全生产监督管理局：
为了进一步规范安全生产行政处罚工作，提高案卷评查工作的科学性和公正性，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，参照省政府法制办《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》（浙府法发〔2009〕27号），特制定本评查标准。

案卷评查分为基础标准和一般标准两部分。

基础标准是案卷合格的基本要求，不设具体分数，但不符合其中任何一项基础标准内容的，该案卷评定为不合格；一般标准是指案卷的基本要素是否齐备、填写是否规范的标准，采用百分制的评分方法。

本评查标准作为我省各级安全生产监管部门开展一般程序行政处罚案卷评查的评分依据，各地在执行中有什么问题及时向省安全生产监管局政策法规处反映。

附件：浙江省安全生产一般程序行政处罚案卷评查标准
二〇〇九年九月一日
附件：
浙江省安全生产一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）。

海宁市安全生产委员会文件海安委…2011‟6号关于下发海宁市2011年度安全生产目标管理考核办法的通知各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、市直属各单位：现将《海宁市2011年度安全生产目标管理考核办法》下发给你们，请认真贯彻执行。

海宁市安全生产委员会二○一一年四月二日— 1 —海宁市2011年度安全生产目标管理考核办法为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和各级党委政府关于进一步加强安全生产工作的意见，全面落实安全生产目标管理责任制，确保今年安全生产目标任务的圆满完成，为我市经济又好又快发展提供安全保障，市政府决定2011年继续对各镇人民政府、街道办事处和市政府有关部门、市直属有关单位的安全生产目标管理责任实行考核，考核办法制定如下：一、考核对象与市政府签订安全生产目标管理责任书的各镇人民政府、街道办事处和市经发区、农发区、尖山新区、盐官观潮景区、皮革城管委会，负有安全生产监督管理职能的市安监局、公安局、交通局、规划建设局、农经局、教育局、质监局、工商局、旅游局，市级部门市水利局、市卫生局、市三产服务与粮食局，市直属单位市供销合作总社、市水务投资集团公司、市工业资产经营公司、市商贸资产经营公司、市城市发展投资集团公司、市社会发展建设投资集团公司、市供电局。

二、考核期限考核期为2011年1月1日至2011年12月31日，涉及考核统计指标口径按条线规定时间为准。

三、考核内容2011年度安全生产目标管理责任制考核内容分目标管理否决性指标、目标管理控制性指标、安全生产管理三部分（具体考核— 2 —标准详见附件1、附件2、附件3）。

四、考核分值三部分考核内容总分为1000分，其中第一部分为否决性指标，凡发生任何一类较大以上安全生产事故的，则为不合格；第二部分为控制性指标，分值300分；第三部分安全生产管理，分值700分。

对安全生产管理工作有特色、有创新的，酌情加分。

记分方法：采取加减分形式累计计分，第二部分控制性指标扣分以扣完该大项分值为限，第三部分安全生产管理扣分以扣完其中小项分值为限。

浙江省安全生产监督管理局关于进一步加强危险化学品生产企业安全生产许可证现场审查工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2009.05.18•【字号】浙安监管危化[2009]86号•【施行日期】2009.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文浙江省安全生产监督管理局关于进一步加强危险化学品生产企业安全生产许可证现场审查工作的通知（浙安监管危化〔2009〕86号）各市安全生产监督管理局，义乌市安全生产监督管理局：近期，部分地市安全监管局反映，少数评价机构出具的安全评价报告质量较差，无法满足安全生产许可证换（核）发工作基本要求。

比较典型的是绍兴市安全监管局在组织现场审查时发现：宁波华东安全科技有限公司对上虞市两家企业出具的安全评价报告存在内容缺失、与现状不符、不遵循法规标准等严重不符合要求的情况，致使该两家企业安全生产许可证到期换证工作无法正常进行。

为切实提高许可工作质量，根据全省危险化学品安全许可工作专题座谈会精神，现就进一步加强危险化学品生产企业安全生产许可证现场审查工作通知如下：一、进一步严格安全生产许可证现场审查工作。

各市在组织安全生产许可证现场审查过程中，一是要认真审查安全评价报告与企业实际的符合性，重点审查评价报告引用的企业总平面布置图是否符合规范要求、总图布置是否与现状一致、评价描述分析是否与现状相符、评价定性定量描述是否与实际情况相符、工艺设备设施是否与实际情况相符、评价内容是否完整且符合实际、评价报告是否存在明显违反法规标准的情况、评价整改意见和确认是否完整对应、评价结论是否明确等，对确实存在严重质量问题的评价报告，要退回重新编制，仍不符合要求的，拒收评价报告。

二是要完善审查专家回避制度，有选择性聘请专家参与现场审查，避免出现审查专家与被审查企业、安全评价机构或企业设计单位存在利益关系的情况。

三是要明确审查意见和审查结论，审查提出的整改内容要与被审查企业有关人员进行充分沟通，确保整改意见得到有效落实。

浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省继续深化“安全生产年”烟花爆竹隐患排查治理实施方案》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】浙安监管危化[2010]71号【发布部门】浙江省安全生产监督管理局【发布日期】2010.04.12【实施日期】2010.04.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省继续深化“安全生产年”烟花爆竹隐患排查治理实施方案》的通知（浙安监管危化〔2010〕71号）各市安全生产监督管理局：为全面贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号），积极实施“365安全生产行动计划”，确保上海世博会期间安全生产，督促烟花爆竹企业落实安全生产主体责任，切实提高烟花爆竹企业安全生产条件，现将《浙江省继续深化“安全生产年”烟花爆竹隐患排查治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年四月十二日浙江省继续深化“安全生产年”烟花爆竹隐患排查治理实施方案为全面贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号），根据全省安全生产工作会议和安监局长会议精神，制定本实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，积极实施“365安全生产行动计划”，扎实推进企业安全生产主体责任落实，通过对烟花爆竹生产、经营企业的隐患排查、整治，进一步改善安全条件，加强烟花爆竹流向登记管理，规范烟花爆竹从业单位的生产经营活动，健全和完善安全生产自我约束机制，提高防范事故的能力。

二、工作目标（一）通过隐患排查治理，尽力遏制烟花爆竹生产、经营安全事故，不发生一起烟花爆竹生产、经营死亡事故。

（二）进一步提升烟花爆竹生产、经营企业安全条件。

对排查出的一般隐患要求立即进行整改，隐患整改率必须达到100%，重大隐患责令限期或停产整改。

（三）依法推进烟花爆竹流向登记制度。

贯彻落实《浙江省烟花爆竹安全管理办法》对烟花爆竹流向登记要求，实现烟花爆竹产品的可追溯性，并会同相关部门严厉打击非法经营（储存）活动。

浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）》的通知浙安监管危化〔2012〕66号来源：危化处发布时间：2012-05-11各市安全生产监督管理局，省部属有关企业：为全面贯彻执行•危险化学品建设项目安全监督管理办法‣（国家安全生产监督管理总局令第45号），加强危险化学品建设项目安全监督管理，确保建设项目的安全设施符合安全生产要求,根据•中华人民共和国安全生产法‣、•危险化学品安全管理条例‣等法律法规，结合我省实际，制定了•浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）‣。

现印发给你们，请认真组织实施。

在执行中遇到的问题，请及时报告省局。

二〇一二年五月十日浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻执行•危险化学品建设项目安全监督管理办法‣（国家安全生产监管总局令第45号，以下简称•办法‣），加强危险化学品建设项目安全监督管理，确保建设项目的安全设施符合安全生产要求,根据•中华人民共和国安全生产法‣、•危险化学品安全管理条例‣及其他有关法律法规规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目；伴有危险化学品产生的化工医药建设项目；危险化学品长输管道及其附属设施的建设项目（以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本实施细则。

原油和天然气的勘探、开采及其辅助的储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本实施细则。

第三条建设单位是建设项目建设的责任主体。

新建、改建、扩建化工工程建设项目应当对其安全条件进行论证，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

承担建设项目安全评价、咨询、设计、施工、监理、检测检验等单位必须严格执行安全生产有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，保证工作质量，并对所承接业务范围的工作负责。

宁波市安监局关于印发宁波市安全生产监督管理局“安全生产年”深化矿山安全隐患排查治理工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市安全生产监督管理局•【公布日期】2009.03.14•【字号】•【施行日期】2009.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文宁波市安监局关于印发宁波市安全生产监督管理局“安全生产年”深化矿山安全隐患排查治理工作指导意见的通知各县（市）、区安全生产监督管理局：现将《宁波市安全生产监督管理局“安全生产年”深化矿山安全隐患排查治理工作指导意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二○○九年三月十四日宁波市安全生产监督管理局“安全生产年”深化矿山安全隐患排查治理工作指导意见根据省安监局《浙江省“安全生产年”深化矿山安全隐患排查治理（矿山安全生产专项整治）工作方案》（浙安监管矿〔2009〕33号）和宁波市安全生产委员会《宁波市“安全生产年”深化隐患排查治理工作实施方案》（甬安委〔2009〕3号）文件精神，结合我市实际，制定本工作指导意见。

一、工作目标通过深化矿山安全隐患排查治理工作，进一步落实矿山企业安全生产主体责任，预防和控制矿山事故的发生。

矿山企业安全生产管理水平进一步提高，安全生产条件进一步改善，二、排查整治重点以下四种情况为本次排查整治重点：1、企业不按开采设计方案组织施工。

开采现状与设计要求不相符，台阶高度、边坡角度不符合要求，高陡边坡开采作业；2、矿区道路坡度、宽度及安全防护设施不符合要求；3、工程机械设备、运输车辆、安全用电不符合要求；4、破碎系统安全防护装置不完善等。

三、工作安排矿山企业按照安全生产法律法规和安全生产标准等要求，进行隐患排查治理，县（市）区安监局及乡镇安监站（所）负责督查指导，并对企业存在违法行为进行处罚。

（一）矿山企业的主要工作1、矿山企业除做好日常的安全检查工作外，要成立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定具体实施方案，每季度须对照事故隐患排查表（见附件1）和有关安全规程、标准的要求，开展一次全面的事故隐患排查。