化工园防护距离要求

（本文档仅供参考用途，所载资料皆来自整理，欢迎大家分享交流）关于危险化学品建设项目安全距离问题安全距离，没有一个很明确的概念，不同的行业其名称和要求都不一样。

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第十九条：危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工，与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定：具加油站、加气站除外）（一）居住区以及商业中心、公园等人员密集场所；（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（三）饮用水源、水厂以及水源保护区；（四）车站、码头（依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；（五）基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场（养殖小区）、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地；（六）河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；（七）军事禁区、军事管理区；（八）法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。

新建危险化学品建设项目要在县级以上人民政府确定的化工集中区域或化工园区（危险化学品生产、储存的专门区域），与周边设施的间距符合GB50016、GB50160等标准规范的要求外，还要符合有关法律、法规、规章和国家标准（安监总管三〔2011〕或者行业标准的规定。

虽然《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》93号、浙安监管危化〔2011〕204号，以下简称《评审标准》）已弱化对安全距离方面的考核力度“防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分（B级要素否决项）；”，只是在涉及重大危险源时提及“危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施的防护距离应满足国家规定要求，防护距离不符合国家规定要求的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。

但我们仍然需要进一步关注。

1（本文档仅供参考用途，所载资料皆来自整理，欢迎大家分享交流）自2002年《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）实施以来，各级安全监管部门在现有标准的基础上将距离不符合条件的企业作为重点整改对象，取得了一定的成效。

化工园区安全风险排查治理导则（试行）1 总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。

1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。

1.3基本原则1.3.1科学规划，合理布局。

坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。

1.3.2严格准入，规范管理。

坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。

坚持一体化管理，提升化工园区应急保障能力，规范建设和安全管理。

1.3.3系统排查，重点整治。

全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重、特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。

2 设立2.1 化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住。

2.2 化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内，符合国土空间规划。

2.3 化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。

3 选址及规划3.1 化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。

3.2 化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。

3.3 化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

安徽省化工园区认定办法第一条为贯彻落实《安徽省安全生产委员会关于印发<安徽省“1＋11+n”安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（皖安〔2020〕2号），进一步优化全省化工园区布局，提升化工产业本质化安全水平，促进产业高质量发展，结合安徽实际，制定本办法。

第二条本办法所称的化工园区（以下简称“园区”），是指以石化和化学工业或其他相关产业（煤化工、精细化工、化学原料药、化工新材料等）为主导形成的产业集聚明显、链条上下衔接、企业联系紧密、物流系统成熟、配套工程完善、污染治理集中、安全设施配套、资源利用节约、管理科学规范、地理边界和管理主体明确的产业集聚区、集中区（含高新区、经开区等区域内涉及石化和化工或其他相关产业的独立片区）。

第三条本办法所称认定是指按照皖安〔2020〕2号文要求，省发展改革委、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅组成认定工作组，按部门职责共同做好化工园区认定工作。

认定工作只对相关园区是否具备化工产业集聚发展条件进行认定，不改变园区现有管理权属。

第四条本办法所称的安全防护目标，指《危险化学品生产装置和存储设施风险基准》（GB 36894-2018）中规定的3类场所。

第五条认定条件。

合规化工园区应满足以下条件：1、园区规划连片面积在2平方公里（含）以上或者建成区面积在1平方公里（含）以上；确因国家和省重大生产力布局项目需配套建设的专业化工园区除外；2、园区应与省、市主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划（或颁布实施的国土空间规划）、生态保护红线要求相符；3、园区原则上应处于主城区全年最小频率风向的上风向。

园区边界应在满足与县级及以上城市主城区安全防护距离和环境防护距离的基础上，留有适当空间余量；4、园区范围内不应有安全防护目标，园区内企业生产、储存装置与安全防护目标的距离应符合安全、环境防护等要求；5、园区应有时效期内的整体性安全风险评估；6、园区应具备相对独立的集中供热设施，或通过清洁能源替代完成供热需求；7、园区应具备集中统一的污水处理设施和完善的雨、污管网系统。

2023江苏省化工园区认定工作实施细则第一条根据工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部和应急管理部联合印发的《化工园区建设标准和认定管理办法》（以下简称“《办法》”）对各省已认定化工园区进行复核的要求，结合我省化工产业整治提升实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称化工园区是2020年我省经过省级认定并由省政府公布的原化工园区和原化工集中区。

第三条按照国家《办法》要求，结合我省实际，省工业和信息化厅会同省有关部门制定了《江苏省化工园区认定工作标准（2022版）》（详见附件）。

第四条《江苏省化工园区认定工作标准（2022 版）》相关内容分为A类和B类进行评价。

A类为涉及产业规划、国土空间规划、公共基础设施建设、安全环保保障能力建设等基础条件方面的事项；B类为涉及现场日常管理方面的事项。

第五条省工业和信息化厅牵头组织开展全省化工园区认定工作，汇总认定情况并提出认定建议。

组织省发展和改革委员会、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省应急管理厅、省消防救援总队、江苏海事局和连云港海事局等部门依据职责对分工范围内的业务事项进行认定并提出单项意见。

第六条按下列两类情况确定认定建议：L A项均符合要求的原化工园区、原化工集中区建议统一认定为化工园区。

2. A项中有一项不符合要求的建议认定不合格，限期整改。

第七条省工业和信息化厅牵头提出的园区认定建议，提交省化工产业安全环保整治提升领导小组研究，形成报批意见，报省政府常务会议审议。

第八条对认定不合格的原化工园区、原化工集中区，以及2020年认定后发生较大及以上生产安全事故或突发环境事件的，责令限期整改。

整改期间除安全、环保、节能和智能化改造项目外，停止办理新建、改扩建化工项目相关手续。

第九条认定期间，各设区市化工项目管理仍按《关于进一步深入推进全省化工园区化工集中区产业转型升级高质量发展的通知》（苏化治1 2021） 6号）规定执行。

江苏省沿海化工园区企业复产环保要求化工园区企业复产环保要求由两部分组成。

一是企业所在园区须达到的环保要求。

二是企业自身须达到的环保要求。

一、园区环保要求第一条具有化工定位，依法开展规划环评并通过审查，环境防护距离内环境敏感目标全部搬迁完毕。

第二条实现污水集中处理，采用“明管输送、一企一管”或分片区建设废水集中监控调节池的收集方式，严控区外非化工废水接入。

园区污水处理厂已制定特征污染物接管标准，处理工艺中应具有相应难降解特征污染物强化处理设施，配备事故应急池，排放的主要污染物浓度不得高于《化学工业主要水污染物排放标准》（DB32/939-2006）一级标准，特征污染物浓度不得高于《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准，具体按地方环保部门监管要求执行。

第三条实现集中供热，供热能力满足企业用热需求，集中供热设施烟气做到稳定达标排放。

第四条配套建有危险废物集中焚烧和填埋设施的，运行管理及污染控制须达到相关标准、规范的要求。

第五条应建成“一园一档”环境信息管理平台，实现污染源在线监测、LDAR泄漏检测、主要污染治理设施工况在线监控、环境质量监测等数据的信息化管理及动态更新。

第六条应制定明确的监测监控实施方案，具备包括特征污染物在内的污染源及水、气、土、地下水等监测与溯源分析能力。

二、企业环保要求（一）总体要求第七条所有环评、排污许可、备案、登记等环保法定手续齐全，无未批先建、批建不符项目，对存在重大变更的履行重新报批手续并经批准。

第八条所有建设项目符合园区产业定位，无产业政策明令禁止及超出能耗限额的项目、工艺装备和产品，涉及的生产线或装置拆除到位。

（二）工艺装置第九条提供所有生产线、原辅料及产品、主要设备、环保设施、排放口等详细信息清单，报园区及地方环保部门备案。

第十条提供生产工艺过程、反应原理、主要工况、污染物收排体系、管路走向等基础资料，按装置流程逐釜逐罐核实反应物料及产排污情况。

（三）废水治理第十一条实行废水分质分类收集处理，有高浓度、高盐、高毒性、难降解废水预处理设施，无稀释处理和稀释排放。

化工园区安全风险排查治理导则（征求意见稿）1 总则1.1 目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。

1.2 适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。

1.3基本原则1.3.1科学规划,合理布局。

坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。

1.3.2严格准入，规范管理。

坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。

坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。

1.3.3系统排查，重点整治。

全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。

2 术语和定义2.1化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。

2.2防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。

2.3 多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。

2.4土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。

3 设立3.1化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。

3.2化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

3.3化工园区应在时效期（5年）内经过整体性安全风险评估，且满足国家安全风险基准要求。

3.4化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。