人社部：涉疫情劳动人事争议处理工作政策解读(超实用)

北京市人力资源和社会保障局关于进一步做好疫情防控期间人力资源服务行业相关工作的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.02.09•【字号】京人社市场字〔2020〕16号•【施行日期】2020.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控,人力资源其他规定正文北京市人力资源和社会保障局关于进一步做好疫情防控期间人力资源服务行业相关工作的通知京人社市场字〔2020〕16号各区人力资源和社会保障局，北京经济技术开发区社会事业局、行政审批局：为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人力资源市场管理有关工作的通知》要求，按照市委市政府关于新冠肺炎疫情防控工作的重要部署，结合近期可能出现的返京人员高峰，现就进一步做好疫情防控期间人力资源服务行业相关工作通知如下：一、优化事前招聘方式各类人力资源服务机构、人力资源服务产业园要充分发挥专业优势，大力拓展渠道，积极为保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业、重大工程提供招工引才保障。

要针对高校毕业生、农民工等重点群体提供服务，做好劳动者求职就业的“红娘”。

对于行业相近、岗位相似的企业，人力资源服务机构可积极探索创新，协助企业间进行用工调剂，实现人力资源的优化配置。

在疫情防控期间，各类人力资源服务机构、人力资源服务产业园、人力资源服务行业协会暂停举办现场招聘会、跨地区劳务协作、线下人力资源培训和测评、供需对接会、行业论坛等活动，减少人群聚集。

要积极推动业务模式转型升级，推出更多视频面试、在线直聊、线上招聘会等非现场招聘模式。

要加强招聘信息审核，确保线上招聘信息真实、合法、有效。

要积极开发直播课程、在线学习平台、线上测评工具、人力资源管理信息系统等服务项目和产品，实现“见屏如面”。

有条件的人力资源服务机构可为企业提供员工心理健康援助等服务。

上海市人力资源和社会保障局关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间本市人力资源服务有关工作的通知文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.03.03•【字号】沪人社力〔2020〕75号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市人力资源和社会保障局关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间本市人力资源服务有关工作的通知各区人力资源和社会保障局，各有关单位：为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间人力资源服务有关工作的通知》（人社厅明电〔2020〕11号）要求，按照市委、市政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要部署，结合当前本市复工复产工作形势需要，现就进一步做好本市人力资源服务相关工作通知如下：一、主动担当，全力确保重点单位用工服务需求各区人力资源社会保障局要指导公共服务机构切实发挥带头示范作用，聚焦疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等涉及国计民生以及承担国家和本市重点工程、重大任务的重点企业和单位的开复工信息和用工需求，做到及时跟踪、重点保障。

要引导和支持经营性人力资源服务机构和行业协会，主动承担社会责任，充分发挥信息汇聚、联通各方、专业服务的优势，综合运用线上对接、远程协作、线上专场招聘和跨区域合作等方式，提供及时精准有力的供需对接服务。

要鼓励人力资源服务机构开辟绿色通道并适当减免服务费用，加快员工录用、培训和上岗流程，全力支持重点企业和单位复工复产。

各区可结合实际，对在疫情防控期间发挥作用突出的人力资源服务机构，研究制定减免场地租金、给予奖励补贴等方面的措施办法。

对提供职业介绍的人力资源服务机构，符合本市相关规定的，给予职业介绍补贴和稳定就业补贴扶持。

二、大力引导，认真做好疫情防控政策咨询服务各区人力资源社会保障局要积极指导人力资源服务产业园、人力资源服务机构和行业协会，运用网络传媒、微信公众号等宣传平台，通过线上推送、在线咨询等方式对疫情防控期间人力资源社会保障部门制定推出的稳定就业、劳动关系、社会保障、人事人才等政策措施，进行全面深入地宣讲。

案例一劳动合同在疫情防控期间到期，如何操作不违法？案情简介：秦先生与我市C网络科技公司的劳动合同于今年3月5日到期，虽然C公司有意与秦先生续订劳动合同，但C公司受疫情影响一直处于停工停产状态，公司人事经理无法回单位拿公章与秦先生续订劳动合同。

同时，秦先生也比较着急，因受疫情影响，企业未来经营也存在一定的不确定性，秦先生害怕C公司会以合同到期为由不再与其续订，从而失业。

3月11日，秦先生通过电话向人社局咨询，希望人社局能告知相关正确的操作方法。

调查与处理：人社局接到秦先生咨询电话后，与C公司的人事经理取得了联系，在得知双方均有意向续订劳动合同后，人社局告知双方，因疫情影响无法办理续订劳动合同手续，但双方均有意向续订的，双方可以通过网络续签电子劳动合同，如有必要，待C公司复工复产后，双方可以再补订劳动合同。

法律分析：《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动合同期满，劳动合同终止。

如用人单位和劳动者有意向续订劳动合同，应及时办理合同续签手续。

本案中，秦先生和C公司均有意向续签劳动合同，但因疫情影响，双方无法办理续签手续。

根据《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》规定，用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立书面劳动合同。

采用电子形式订立劳动合同，应当使用符合电子签名法等法律法规规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名。

用人单位应保证电子劳动合同的生成、传递、储存等满足电子签名法等法律法规规定的要求，确保其完整、准确、不被篡改。

符合劳动合同法规定和上述要求的电子劳动合同一经订立即具有法律效力，用人单位与劳动者应当按照电子劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

C网络科技公司有能力与秦先生通过网络签订电子劳动合同完成合同续订事宜，故在疫情期间，用电子形式续订劳动合同是一个较好的选择。

典型意义：疫情发生后，确实存在个别企业和职工受疫情影响，导致劳动合同续订困难的情况发生。

人力资源和社会保障部关于进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人力资源和社会保障部关于进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作的通知（人社部发[2009]3号）各省、自治区、直辖市人事厅（局）、劳动保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：为深入贯彻劳动争议调解仲裁法，积极应对当前企业劳动争议增多的问题，及时有效处理劳动人事争议，切实维护当事人合法权益，促进劳动关系和谐和社会稳定，现就进一步做好调解仲裁工作通知如下：一、充分认识当前做好调解仲裁工作的重要性和紧迫性调解仲裁工作，是调整劳动关系和维护劳动权益的重要手段，关系到劳动关系和谐和社会稳定。

当前，随着经济结构的深刻调整和思想观念的深刻变化，劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等法律法规的相继实施，劳动者维权意识进一步增强，劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现；近期国际金融危机对我国经济冲击的影响不断加深，部分企业经营困难，企业欠薪和裁员现象明显增加，劳动争议案件急剧上升，集体争议案件多发，劳动关系复杂多变。

同时，随着事业单位人事制度改革的深入，人事争议案件也呈上升趋势。

争议案件高发与当前仲裁机构案多人少、工作基础薄弱的矛盾更加突出，我国劳动人事争议调解仲裁工作面临的形势严峻，承担的任务艰巨。

各地人事、劳动保障行政部门要将学习实践科学发展观与解决劳动人事争议调解仲裁工作中的突出问题紧密结合，把调解仲裁工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。

二、切实加强争议预防和调解工作劳动保障行政部门要会同工会、企业组织积极采取措施，切实增强企业自主预防和解决纠纷的能力。

关于疫情期间人员劳动关系常见问题指引在疫情新常态下，各地依然有散发疫情发生的状况，根据人社部相关指导文件，对于疫情期间雇员劳动关系的情况，我们对常被问及的问题进行了整理，以下是常见问题的指引，供大家参考使用：使用前的说明：1.本指引仅供参考2.如果本地政府有与此相关的细则指导文件，请参考本地政府的指导意见；3.参考人社部指导文件(附件)：1)<人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知>2)<人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知>3)<人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见>常见问题解答：1.单位或分公司因政府防疫要求停业，员工如何安排？答：优先调配到就近单位或分公司工作，如个人原因不愿服从安排的，可以安排休年假或事假；如公司无法安排，可参照企业停业标准，第一个付薪周期发放基本工资，第一个付薪周期以后按照企业停工标准发放生活费（请参考当地政府关于企业停工期间的生活费发放标准，如：福建省为最低工资标准的70%2.因政府采取紧急措施不能按期返岗劳动者工资如何支付？答：政府采取紧急措施不能按期返岗劳动者工资应参照用人单位停工、停产的工资支付相关规定执行。

建议与员工沟通协商一致：1）优先带薪年休假等各类假，按相关休假的规定支付工资2）可参照企业停业标准，第一个付薪周期发放基本工资，第一个付薪周期以后按照企业停工标准发放生活费（请参考当地政府关于企业停工期间的生活费发放标准）3）对企业要求劳动者通过远程办公等形式提供正常劳动的，依法支付工资。

3．员工因疫情原因(交通、当地出入限制等，包括封村/封路/封小区)无法按时返工，应如何安排？答：建议与员工沟通协商一致：1）优先休放年假；2）进行调休（适用于综合工时制计薪的单位）3）如果确实员工未复工时间较长的(超过14天的)，经与员工协商一致，公司可同意员工申请事假。

人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间人力资源服务有关工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.02.18•【文号】人社厅明电〔2020〕11号•【施行日期】2020.02.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间人力资源服务有关工作的通知人社厅明电〔2020〕11号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为深入贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，坚决落实党中央、国务院关于打赢疫情防控阻击战的决策部署，结合当前复工复产工作形势需要，指导鼓励各地各类人力资源服务机构紧贴抗击疫情、促进就业、服务发展、维护稳定等工作，依法科学有力有序地做好人力资源服务有关工作，为打赢疫情防控人民战争提供坚实人力资源服务支撑，现将有关事项通知如下：一、加强重点单位用工服务。

各地要激发人力资源服务机构积极性，指导公共服务机构切实发挥带头示范作用，引导经营性服务机构积极履行社会责任。

聚焦疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等涉及国计民生的重点单位，特别是与疫情防控工作直接相关的生产运输单位的用工需求，鼓励人力资源服务机构发挥信息汇聚、联通各方、专业服务的优势，综合运用线上对接、远程协作、线上专场招聘等方式，提供精准有力的供需对接服务。

各地对提供职业介绍的人力资源服务机构，要根据有关规定落实就业创业服务补助政策。

二、强化线上求职招聘。

各地要指导鼓励人力资源服务机构，大力拓展各类线上求职招聘服务模式，进一步创新挖潜、整合资源，通过开发全新功能，拓展服务方式，满足包括高校毕业生、农民工等重点群体在内的各类求职者的就业择业需求，为受疫情影响暂停或推迟的现场、校园等招聘活动，打造更优、更便捷的线上招聘服务平台。

鼓励人力资源服务机构为受疫情影响较大或担负疫情防控重点任务的单位，适当减免招聘服务费用。

人力资源社会保障部、最高人民法院关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,最高人民法院•【公布日期】2022.02.21•【文号】人社部发﹝2022﹞9号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动人事争议正文人力资源社会保障部最高人民法院关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）人社部发﹝2022﹞9号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、高级人民法院，解放军军事法院，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的要求，落实《人力资源社会保障部最高人民法院关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》（人社部发〔2017〕70号），根据相关法律规定，结合工作实践，现就完善劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题，提出如下意见。

一、劳动人事争议仲裁委员会对调解协议仲裁审查申请不予受理或者经仲裁审查决定不予制作调解书的，当事人可依法就协议内容中属于劳动人事争议仲裁受理范围的事项申请仲裁。

当事人直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但下列情形除外：（一）依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十六条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后，劳动者依据调解协议直接提起诉讼的；（二）当事人在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十条规定的调解组织主持下仅就劳动报酬争议达成调解协议，用人单位不履行调解协议约定的给付义务，劳动者直接提起诉讼的；（三）当事人在经依法设立的调解组织主持下就支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，双方当事人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条规定共同向人民法院申请司法确认，人民法院不予确认，劳动者依据调解协议直接提起诉讼的。

人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间技能人才评价有关工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.02.06•【文号】人社厅函〔2020〕22号•【施行日期】2020.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源市场正文人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间技能人才评价有关工作的通知人社厅函〔2020〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院有关部委、直属机构及有关中央企业人事劳动保障工作机构，有关社会培训评价组织：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的决策部署，按照我部《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等有关要求，现就做好疫情防控期间技能人才评价工作有关事项通知如下：一、各地人力资源社会保障部门要坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，坚决扛起疫情防控政治责任，加强对本行政区域内技能人才评价工作（含职业资格鉴定、职业技能等级认定、专项职业能力考核和职业技能竞赛）的组织协调和监督管理。

二、疫情防控期间，暂停开展集中考核评价活动，暂缓举办考务管理人员、考评人员、督导员等人员集中培训活动，并做好宣传解释工作。

开展技能人才自主评价的企业，按照当地党委政府关于疫情防控有关要求，结合企业生产经营实际，采取线上理论考试、生产过程考核、工作业绩考评等方式，统筹组织开展；对在疫情防控一线表现突出的技能人员，可晋升职业技能等级。

三、严格落实疫情防控措施，减少非必须的现场办理。

对考试报名及资格审核、评价结果查询、证书（含职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书）补（换）发、证书数据信息更正等服务事项，通过“网上办”“电话办”“邮寄办”等方式，推行“不见面”服务，帮助群众足不出户办理业务。

人社部：涉疫情劳动人事争议处理工作政策解读(超实用)问题。

根据《中华人民共和国传染病防治法》和相关政策规定，被依法隔离的劳动者应当按照国家规定享受工资待遇。

二是因疫情影响企业停工停产的工资待遇问题。

根据《劳动合同法》和相关政策规定，企业因不可抗力原因停工停产，用人单位应当按照国家规定支付劳动者基本工资。

2.存在问题一些用人单位未按规定支付被隔离劳动者工资待遇；一些用人单位未按规定支付因停工停产而未工作的劳动者基本工资。

3.处理依据人社部、财政部印发的《关于做好新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产有关工资保障工作的通知》（人社部发[2020]23号，以下简称23号文件）明确，被依法隔离的劳动者应当按照国家规定享受工资待遇，用人单位应当落实相关政策，及时足额支付工资。

企业因不可抗力原因停工停产，用人单位应当按照国家规定支付劳动者基本工资。

此外，23号文件还规定，企业在复工复产过程中，应当妥善处理好与劳动者的工资待遇问题，不得以任何理由拖欠或者减少劳动者工资。

对于未按规定支付工资待遇的用人单位，人社部门、劳动监察部门等有关部门应当及时介入调解，解决争议。

三）劳动合同的履行、解除、终止1.政策要点疫情期间，劳动合同的履行、解除、终止存在一定困难。

根据《中华人民共和国劳动合同法》和相关政策规定，劳动合同的履行、解除、终止应当依法进行，双方应当协商一致，不得擅自变更或者解除劳动合同。

2.存在问题一些用人单位擅自变更或者解除劳动合同；一些用人单位未按规定支付经济补偿。

3.处理依据17号文件明确规定，导致原劳动合同确实无法履行的，不得采取暂时停止履行劳动合同的做法，企业和劳动者协商一致，可依法变更劳动合同。

对于擅自变更或者解除劳动合同的用人单位，劳动者可以向劳动监察部门投诉举报，也可以依法向人民法院提起诉讼。

对于未按规定支付经济补偿的用人单位，人社部门、劳动监察部门等有关部门应当及时介入调解，解决争议。

四）劳动者权益保护1.政策要点疫情期间，劳动者的权益保护尤为重要。

人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.01.30•【文号】人社厅明电〔2020〕7号•【施行日期】2020.01.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知人社厅明电〔2020〕7号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，按照党中央、国务院决策部署，切实做好疫情防控期间社会保险经办工作，现就有关事项通知如下：一、确保各项社会保险待遇按时足额发放各级人力资源社会保障行政部门及所属社保经办机构要进一步提高政治站位，加强与财政、金融机构等部门和单位协商，探索通过网上受理、初审待遇申领，按月预发养老保险待遇，确保参保人权益。

对于领取待遇人员未按期办理资格认证的，不暂停待遇的发放。

对于未能及时办理新增退休人员申报的，经审核后，自审核次月起补发养老金。

要做好相应风险防控，减少系统外经办和手工操作，在信息系统中做好新领取待遇人员标识、预发待遇记账及财务处理，疫情稳定后及时进行审核、结算和相应业务稽核内审。

二、强化经办大厅防控措施经办大厅是经办机构疫情防控的最大风险点，各地要按照国家对公共服务场所疫情防控的要求，落实通风、消毒、体温监测等必要措施。

加强经办大厅的消毒、清洁工作，及时对办事大厅柜台、自助服务机具等设施设备实施严格消毒。

窗口工作人员应按规定配戴口罩和手套，到经办大厅办事的群众应配戴口罩并自觉接受体温检测，避免交叉感染。

大厅应配备疑似病例留观场所，发现疑似病例就地隔离留观，并及时联系卫生防疫部门处理，保护办事群众和窗口工作人员的健康和安全。

三、推行“不见面”服务各地应尽最大可能提供“不见面”服务，从源头上减少经办大厅现场人员流量、降低交叉感染风险。

劳动人事争议在现代社会中，劳动人事争议成为了一个不可忽视的问题。

随着劳动力市场的不断扩大和劳动关系的复杂化，劳动人事纠纷频发，给雇主和雇员带来了很大的困扰。

为了解决这些问题，各国纷纷出台了相关的劳动法规和机构，以确保劳动者的权益得到保护。

一、劳动人事争议的定义与分类劳动人事争议是指劳动关系当事人在劳动合同履行过程中对某些权益的分歧所引发的争议。

根据争议的性质和主体，劳动人事争议可以分为工资争议、劳动条件争议、解雇争议、工时争议等多个类别。

其中，工资争议是最为普遍的一种争议形式，包括工资不发、工资未支付完全、工资计算错误等问题。

二、解决劳动人事争议的途径为了解决劳动人事争议，各国都设立了专门的机构或渠道来处理此类争议。

以下是一些常见的解决途径：1. 劳动争议调解机构劳动争议调解机构是一个公正、中立的调解机构，由政府或劳动部门设立。

它的工作是通过调解、协商和双方达成妥协解决争议。

劳动争议调解机构的调解结果具有法律效力，可以有效解决纠纷。

2. 法院诉讼当双方无法通过协商或调解解决争议时，他们可以选择将争议提交法院解决。

法院将根据相关法律规定和证据来判决争议，确保公正裁决。

3. 劳动仲裁劳动仲裁是一种替代性的争议解决方式，由经过培训和资质认证的仲裁员处理争议。

仲裁员会听取双方的陈述和证据，并做出裁决。

劳动仲裁通常更快速、简便，并且程序相对灵活。

4. 企业内部解决有些大型企业会设立专门的人事部门来处理员工的争议。

通过企业内部的协商和调解，员工可以更快速地解决问题，避免长时间的诉讼过程。

三、劳动人事争议的预防与管理除了解决争议之外，预防与管理劳动人事争议也是非常重要的。

以下是一些有效的措施：1. 合理制定和履行劳动合同：雇主和雇员在签订劳动合同时，应明确双方的权利和义务。

合同应合理规定工资、工作时间、福利待遇等内容，并且双方应按照合同履行。

2. 加强沟通与协商：雇主和雇员之间应建立良好的沟通渠道，及时解决问题。

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第33号——劳动人事争议仲裁办案规则文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2017.05.08•【文号】中华人民共和国人力资源和社会保障部令第33号•【施行日期】2017.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】人事争议处理,劳动人事争议正文中华人民共和国人力资源和社会保障部令第33号《劳动人事争议仲裁办案规则》已经2017年4月24日人力资源社会保障部第123次部务会审议通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。

部长尹蔚民2017年5月8日劳动人事争议仲裁办案规则第一章总则第一条为公正及时处理劳动人事争议（以下简称争议），规范仲裁办案程序，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称调解仲裁法）以及《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）、《事业单位人事管理条例》、《中国人民解放军文职人员条例》和有关法律、法规、国务院有关规定，制定本规则。

第二条本规则适用下列争议的仲裁：（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；（三）事业单位与其建立人事关系的工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（四）社会团体与其建立人事关系的工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（五）军队文职人员用人单位与聘用制文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；（六）法律、法规规定由劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）处理的其他争议。

第三条仲裁委员会处理争议案件，应当遵循合法、公正的原则，先行调解，及时裁决。

⼤⼈社发〔2020〕24号关于做...⼤⼈社发〔2020〕24号⼤连市⼈⼒资源和社会保障局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间维护劳动关系和谐稳定有关问题的通知2020年1⽉26⽇各区、市、县、先导区⼈⼒资源和社会保障（劳动⼈事）局，各有关单位：为落实国家⼈社部、省⼈社厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间妥善处理劳动关系问题的⼯作要求，确保患病职⼯安⼼接受治疗，保障因疫情被隔离⼈员和未及时返连复⼯⼈员的合法权益，保持⽤⼈单位正常⽣产经营，促进劳动关系和谐稳定，结合我市实际，现将有关问题通知如下：⼀、在新型冠状病毒肺炎预防和救治⼯作中，因履⾏⼯作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的医护及相关⼯作⼈员，在认定为⼯伤后，⽤⼈单位应按⼯伤保险待遇依法执⾏。

⼆、因其他原因感染新型冠状病毒的肺炎患者和疑似病⼈，⽤⼈单位应按照国家相关法律法规规定，保障患病职⼯依法享有医疗期。

职⼯在规定医疗期内，⽤⼈单位应当根据劳动合同或者集体合同的约定按⽉⽀付病假⼯资，但不得低于我市最低⼯资标准的80%。

三、对新型冠状病毒感染的肺炎患者和疑似病⼈的密切接触者，在其医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职⼯，⽤⼈单位应当⽀付职⼯在此期间的⼯资报酬。

四、因疫情未及时返连复⼯的职⼯，⽤⼈单位经与职⼯协商⼀致，可以优先考虑安排职⼯带薪年休假。

⽤⼈单位因受疫情影响导致⽣产经营困难的，可以安排职⼯放假休息待岗。

职⼯在放假休息待岗期间，⽤⼈单位应按⽉⽀付其⽣活费，⽣活费标准由⽤⼈单位与职⼯集体协商确定，但不得低于我市最低⼯资标准的80%。

五、各级⼈⼒资源社会保障部门要积极主动对受疫情影响的⽤⼈单位提供⽤⼯指导服务，规范其⽤⼯管理。

同时，加强对劳务派遣、农民⼯等⼈员密集、流动性⼤的企业⽤⼯监测，做好劳动关系形势分析和预警等⼯作。

六、⿎励受疫情影响的当事⼈通过电话、在线视频等⽅式进⾏劳动争议调解。

疫情期间⼯资怎么算？红头⽂件来了！近⽇，⼈社部、各地⼈社局纷纷颁布通知对疫情期间⼯资进⾏了专门规定，专⼈⼈⼠肖峰进⾏整理如下：⼀、医护及相关⼯作⼈员1、感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的应认定为⼯伤，依法享受⼯伤保险待遇。

2、未参加⼯伤保险的，由⽤⼈单位按照法定标准⽀付，财政补助单位因此发⽣的费⽤，由同级财政予以补助。

⼆、隔离、观察期间3、企业应当⽀付在此期间的⼯作报酬。

4、企业原则上不得以提前三⼗⽇预告解除或预通知⾦⽅式解除劳动合同。

5、劳动合同到期的，分别顺延⾄职⼯医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

三、企业因受疫情影响导致⽣产经营困难的6、尽量不裁员或者少裁员可以通过与职⼯协商⼀致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短⼯时等⽅式稳定⼯作岗位。

7、企业停⼯停产（1）在⼀个⼯资⽀付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准⽀付职⼯⼯资。

（2）超过⼀个⼯资⽀付周期的，1）若职⼯提供了正常劳动，企业⽀付给职⼯的⼯资不得低于当地最低⼯资标准。

2）职⼯没有提供正常劳动的，企业应当发放⽣活费，⽣活费标准按各省、⾃治区、直辖市规定的办法执⾏。

四、劳动仲裁8、仲裁时效中⽌（1）因受疫情影响造成当事⼈不能在法定仲裁时效期间申请劳动⼈事争议仲裁的，仲裁时效中⽌。

（2）从中⽌时效的原因消除之⽇起，仲裁时效期间继续计算。

9、仲裁审限顺延因受疫情影响导致劳动⼈事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。

⽂件⼀：《关于因履⾏⼯作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关⼯作⼈员有关保障问题的通知》⼈社部函〔2020〕11号各省、⾃治区、直辖市及新疆⽣产建设兵团⼈⼒资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、卫⽣健康委：为做好新型冠状病毒肺炎疫情防治⼯作，保障防治⼈员的权益，现就在此次新型冠状病毒肺炎预防和救治⼯作中，因履⾏⼯作职责⽽感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关⼯作⼈员的有关保障问题通知如下：在新型冠状病毒肺炎预防和救治⼯作中，医护及相关⼯作⼈员因履⾏⼯作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为⼯伤，依法享受⼯伤保险待遇。

静安法院涉疫情司法实务系列解答之一：涉疫情劳动争议纠纷文章属性•【公布机关】•【公布日期】2022.05.09•【分类】问答正文静安法院涉疫情司法实务系列解答之一：涉疫情劳动争议纠纷编者按为全面贯彻落实上海高院《关于司法服务保障疫情防控和经济社会发展的若干意见》，立足基层人民法院准确查明事实、实质化解纠纷的职能定位，静安法院将根据相关法律、法规、司法解释、疫情防控政策及上海高院发布的《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（2022年版）》等对涉疫情常见法律问题、常规案件审理思路进行梳理，以更好地应对解决本轮疫情防控和经济社会发展的新情况新问题，不断满足人民群众的司法需求，本期就涉疫情劳动争议纠纷进行探讨。

Q1：根据“三区”划分名单，小李需足不出户，乖乖待在家里，但仍然居家开展工作，工资报酬应该如何支付呢？根据小李居家工作的情况确定。

1）根据用人单位安排以在线等方式正常提供劳动的，视为正常出勤，按正常出勤时的工资标准支付其工资报酬；2）用人单位未开工生产且小李所在岗位无法通过在线等方式提供劳动的，用人单位在一个工资支付周期内应按约定支付工资报酬；超过一个工资支付周期的，可根据小李提供的劳动，按双方新的约定支付工资，但不得低于上海市最低工资标准。

《上海市企业工资支付办法》十二、企业停工、停产在一个工资支付周期内的，应当按约定支付劳动者工资。

超过一个工资支付周期的，企业可根据劳动者提供的劳动，按双方新的约定支付工资，但不得低于本市规定的最低工资标准。

上海市高级人民法院、上海市人力资源和社会保障局《关于处理涉疫情劳动争议纠纷若干问题的解答》（2022.4.28）问题5 劳动者受疫情或疫情防控措施影响无法正常出勤上班的，用人单位应如何支付劳动者工资报酬？答：劳动者受疫情或疫情防控措施影响无法至用人单位正常出勤上班，其主张用人单位支付工资报酬的，可按以下情形区分处理：第一，用人单位安排劳动者以居家办公、远程办公等方式提供正常劳动的，视为劳动者正常出勤，用人单位应按劳动者正常出勤时的工资标准支付其工资报酬；第二，用人单位未安排劳动者居家办公、远程办公，或者劳动者无法通过上述方式提供劳动的，用人单位可安排劳动者在上述期间优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假期，并按相应假期的工资标准支付劳动者工资报酬；第三，不存在上述两种情形，或者因疫情或疫情防控措施导致劳动者无法正常出勤上班的期间超过劳动者各类假期累计天数的，用人单位可参照国家关于停工、停产期间工资支付的相关规定与劳动者协商，在一个工资支付周期内按照劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资报酬；超过一个工资支付周期的，按有关规定发放生活费。

上海市高级人民法院、上海市人力资源和社会保障局关于处理涉疫情劳动争议纠纷若干问题的解答文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院,上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2022.04.28•【字号】•【施行日期】2022.04.28•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控,劳动人事争议正文上海市高级人民法院上海市人力资源和社会保障局关于处理涉疫情劳动争议纠纷若干问题的解答问题1处理涉疫情劳动争议纠纷应遵循哪些原则？答：全市各级法院、人力资源社会保障部门要紧紧围绕援企稳岗稳就业、切实保护劳动者合法权益、维护劳动关系和谐稳定的价值目标，妥善化解本市涉疫情劳动争议纠纷。

在依法及时处理劳动争议纠纷时应遵循和坚持如下原则：一是和谐稳定。

要积极贯彻落实保就业保生产、促稳定促发展、助企纾困、援企稳岗等政策要求，充分考虑疫情或疫情防控措施对企业和劳动者所产生的影响，着力维持劳动关系的和谐稳定，审慎处理涉疫情劳动合同解除等纠纷，确保企业有序复工复产，保障劳动者合法权益。

二是协商求同。

要树立劳动关系双方同力协契、共商共议的理念，稳妥处理劳动争议纠纷案件，对因疫情或疫情防控措施引发的关于工作方式、工作时间、劳动报酬等纠纷和矛盾，尽可能通过协商、调解等方式来解决，促成劳动合同的继续履行，真正凸显劳动关系双方在疫情期间共担风险、共克时艰的相互依存关系。

三是平衡保护。

要始终坚持依法保护劳动者合法权益和促进企业稳定有序发展并重的精神，在纠纷的处理上，要充分考虑疫情或疫情防控措施对双方的影响，既要保障劳动者基本生活和就业稳定，又要为企业生存发展、有序运转创造应有的条件。

四是多元化解。

要积极会同工会、司法行政机关、企业联合会、工商业联合会、基层调解组织等，充分发挥联动工作机制实效，加大沟通调解力度，及时将矛盾纠纷调解在基层、化解在萌芽。

对于群体性、突发性、敏感性、涉重大利益等涉疫情劳动争议纠纷，既要积极发挥劳动保障监察快速反应、及时介入的优势，又要密切关注企业主体与劳动者的真实诉求，及时做好劳动风险预警，全力守护城市安全、社会稳定、市民安康，助力经济社会平稳健康发展。

疫情期间劳动关系处理10个疑难问题解答国待协劳与委对新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间妥善处理劳劢关系相关政策措施中部凾问题的意见和建议疫情高収期恰逢春节假期，针对有敁防控疫情的要求，国务院、人社部和地方各级政府部门，相继出台了一些延长假期、延后复巟时间等特殊的重要应对措施。

随着中央和地方的文件出台，也引収社会各界的大认论，用人单位在具体落实非常时期政策措施时，如何把握法待、政策尺度，出现了一些争议和丌同看法。

特别是企业在面临巨大的生产损失压力下，如何处理好劳劢关系的和谐稳定问题，成为社会关注的热点。

全国待协劳劢和社会保障法与业委员会，组织部凾委员对相关问题迚行研究，提出了一些建设性意见和建议(首批先提供十个方面的问题)，供有关部门参考。

一、关二国务院办公厅延长春节假期通知中假期的定性及徃遇问题_疫情爆収后，2022年1月20日国家卫健委収布了2022年第1号公告，将新型冠状病毒感染的肺炎(以下简称“新冠肺炎”)纳入《传染病防治法》觃定的乙类传染病范围，幵决定采叏甲类传染病的预防、控制措施。

国务院办公厅二1月26日収布了《关二延长2022年春节假期的通知(国办収明电〔2022〕1号)》(以下简称“国办通知”)，决定将今年春节假期后推3天延长至2月2日，2月3日起正常上班。

同时觃定，因疫情防控丌能休假的职巟，应根据《劳劢法》的觃定安排补休，未休假期的巟资报酬应按照有关政策保障落实。

“国办通知”延长3天假期的性质以及徃遇如何处理，成为社会关注和争论的焦点。

部凾声音主张将延长的3天假期的性质讣定为“法定节假日”，用人单位应按照300%的标准支付加班贶，这引収许多企业，特别是中小企业的强烈反响。

针对相关问题我们凾析其歧义収生的表现在3个方面关二“国办収”文件的敁力问题。

我们讣为作为特殊时期的特别措施，采用国办文件的方式符合简化程序、保证敁力的要求，对抗击疫情是必要的;在特殊时期(如北京奥运会、国庆70年大庆的活劢中)国办戒地方政府通过通知的方式调整假期的方法，已经被实践检验为径好的措施，是高敁的管理手段，不劳劢法相关觃定没有本质上的冲突。

人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.01.24•【文号】人社厅发明电〔2020〕5号•【施行日期】2020.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控,劳动法综合规定正文人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知人社厅发明电〔2020〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，维护职工合法权益，保障企业正常生产经营秩序，促进劳动关系和谐稳定，现就有关问题通知如下：一、对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。

在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

二、企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。

符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。

企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。

超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。

职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

三、因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。

从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。

因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。