济南市创新型企业认定标准.docx

市属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（济南市国资委2014年）第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，加强市属企业领导班子建设和领导人员管理，完善激励约束机制，促进企业家队伍建设，推动企业又好又快发展，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条综合考核评价坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、出资人认可、市场认可和职工群众认可相结合，突出企业特点，做到客观公正、简便易行。

第三条结合企业实际，运用综合测评、定量考核与定性评价相结合等方法，对市属企业领导班子和领导人员的政治素质、履职能力、工作实绩、作风建设和廉洁自律等情况进行综合考核评价。

第四条综合考核评价分为年度综合考核评价和任期综合考核评价，任期综合考核评价周期为3年。

第五条本办法所称企业领导班子是指由市国资委管理的企业领导人员组成的团队。

领导人员包括：(一)董事长、副董事长、董事(不含外部董事、职工董事)，监事会主席、监事（不含职工监事），总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，财务负责人和其他高级管理人员；(二)企业党委（总支、支部）书记、副书记、纪委书记、委员，工会主席。

第六条市国资委党委成立综合考核评价组具体组织实施综合考核评价工作。

综合考核评价结果作为企业领导班子调整和领导人员培养、使用、奖惩的重要依据。

第二章综合考核评价内容第七条企业领导班子综合考核评价包括政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象4项一级综合指标，共设12项二级综合测评指标。

其中，政治素质包括政治方向、企业党建、社会责任；经营业绩包括经济效益、可持续发展、创新成效、科学管理；团结协作包括发扬民主、整体合力；作风形象包括联系群众、选人用人、廉洁自律。

对企业领导班子综合测评指标，依据所设置的考核评价要点和标准进行测评(见附件一)。

第八条企业领导班子综合测评指标的权重：经营业绩占50%，政治素质、团结协作、作风形象共占50%(所含8项指标权重相同)。

经营业绩中，经济效益占50%，可持续发展占25％，创新成效和科学管理各占12.5%。

山东高新技术企业评定条件2024年评分标准评定山东高新技术企业的条件和评分标准通常是由山东省科技厅制定的，以下是一种可能的评定条件和评分标准，供参考：一、基本条件1.企业注册地在山东省。

2.企业具备独立承担民事责任的能力。

3.企业已完成工商登记，并具备独立法人资格。

4.企业在过去三年的财务状况良好，无严重违法记录。

5.企业在研究与开发领域投入的人员和经费占企业总人员和总经费的比例达到一定标准。

二、研究与开发能力1.企业拥有自主知识产权的核心技术，并能够进行长期的研发工作。

2.企业拥有一定数量的高级人才和专业人才，并有完善的人才培养和引进机制。

3.企业在过去三年内具备一定的科研项目数量和科研成果产出，且有部分成果已实现产业应用。

4.企业具备一定的研发投入能力，研发经费占企业销售收入的比例达到一定标准。

三、创新能力1.企业具备技术创新能力，能够持续进行技术改进和创新，并取得了一定的创新成果。

2.企业在技术创新方面具备一定的自主研发能力，能够开展自主设计和开发工作。

3.企业具备一定的创新管理能力，能够有效组织和管理研发项目，加强技术转化和市场化能力。

四、市场竞争力1.企业产品或服务具备一定的市场竞争力，能够满足市场需求并具备一定的市场份额。

2.企业在过去三年内的销售收入和利润总额达到一定标准，并有一定的增长趋势。

3.企业具备一定的市场拓展能力和销售渠道，能够有效推广和销售产品或服务。

五、社会责任1.企业积极履行社会责任，重视环境保护和公益事业，在组织架构中设置专门的社会责任部门。

2.企业具备一定的员工福利机制，重视员工培养和职业发展。

以上仅为一种可能的评定条件和评分标准，具体的实施细则还需要根据实际情况和政策要求进行制定。

山东省科技厅可能会根据不同行业和企业的特点进行细化，以确保评定的公正性和准确性。

济南市人民政府印发关于加快“科创济南”建设全面提升科技创新能力的若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2021.08.29•【字号】济政发〔2021〕14号•【施行日期】2021.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文济南市人民政府印发关于加快“科创济南”建设全面提升科技创新能力的若干政策措施的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《关于加快“科创济南”建设全面提升科技创新能力的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府2021年8月29日关于加快“科创济南”建设全面提升科技创新能力的若干政策措施为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新的战略支撑引领作用，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，推动融入“双循环”新发展格局，加快打造“科创济南”，推进新时代现代化强省会建设，制定如下政策措施。

一、全力争创综合性国家科学中心（一）高标准建设齐鲁科学城。

依托齐鲁科创大走廊建设齐鲁科学城，按照要素集聚原则，围绕加快建设山东产业技术研究院、中科院济南科创城、国家超级计算济南中心、山东大学龙山创新港“四大创新圈”核心板块，打造形成创新一体化的综合性科学中心核心承载区。

重点推进中科院济南科创城建设，统筹承接好中科院驻我市各院所项目，实现集中布局、优势互补、联动发展。

（牵头单位：市科技局、市发展改革委，责任单位：市工业和信息化局、市自然资源和规划局）（二）构建大科学装置群。

加强设施建设运行统筹布局，规划建设空间集聚、方向关联、功能支撑的重大科技基础设施集群，提升基础研究能力。

围绕信息、生命、材料、空天科技等领域谋划建设2-3个重大科技基础设施，采取“一事一议”方式予以支持。

（责任单位：市科技局、市发展改革委）（三）支持高水平实验室建设。

鼓励支持国家实验室济南基地申报建设，重点围绕网络空间安全、微生态生物医学和粒子科学与应用技术等科技前沿领域，强力推进省实验室建设，加大财政投入，努力培育国家实验室、国家实验室网络成员或国家科学研究中心。

创新型中小企业认定认定标准创新型中小企业认定认定标准是国家为了鼓励和支持中小企业的发展而制定的一项政策，旨在提高企业的创新能力和市场竞争力，进一步推动经济发展。

下面我们来分步骤阐述这项政策的具体内容。

一、申报条件1.企业规模：注册资本不超过3亿元、年营业收入不超过5亿元、年平均员工总数不超过500人的企业可申请创新型中小企业认定。

2.知识产权：企业应具有自主知识产权或知识产权运用能力，例如特许经营权、商标、专利、软件著作权等。

3.创新活力：企业需表现出显著的研究开发创新能力和成果，例如新产品研发、产品性能提升、新工艺开发等。

二、认定标准1.创新指数：创新指数是认定创新型中小企业的核心指标，该指数是通过企业所申报的自主知识产权、科研开发投入、技术水平、市场推广能力等方面综合评估的结果。

2.行业地位：需要证明企业在所在行业中处于具有竞争优势的地位，能够持续稳定的经营。

3.企业管理：企业的管理水平也是认定的评价指标之一，需要证明企业的管理机制完善、规范、透明度高、总体风险小。

三、认定流程1.企业申请：企业在认定机构网站上提交申请并附上相关材料。

2.初审：认定机构对企业提供的材料进行初审，初审合格的企业进入面审环节。

3.现场面审：认定机构对企业的实际经营情况、管理水平、技术水平等进行现场考察并进行面试。

4.终审并公示：通过现场面审的企业进入终审阶段，认定机构进行最后的综合评估并公示认定结果。

通过认定，企业可以获得国家的一系列扶持政策，例如财政支持、税收优惠、人才支持等，有利于企业的长期发展。

因此，创新型中小企业认定标准的出台，对于中小企业的发展以及全国经济发展都具有重要的意义。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2006.11.08•【字号】济政办字[2006]69号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知(济政办字〔2006〕69号)各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《〈济南市建设创新型城市若干政策〉实施与申报办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二OO六年十一月八日济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法第一条为贯彻落实《济南市建设创新型城市若干政策》（以下简称《若干政策》），依据《若干政策》第28条的规定，制定本办法。

第二条本办法所适用的市级科技投入经费是指：应用技术研究与开发资金，工业发展引导资金，省级以上新产品财政专项扶持资金，高新技术企业、孵化器及在孵企业财政专项扶持资金，科技型中小企业技术创新专项资金，软件发展资金，科技奖励专项资金，专利专项资金，科学技术普及经费以及其它用于支持科技进步和人才奖励、引进、培养的经费。

第三条本办法适用于济南市辖区内的各类企事业单位。

申请市级科技投入经费的企业，其科技研发投入占销售收入的比重不得低于同类企业的平均水平。

第四条市级应用技术研究与开发资金（《若干政策》第3条）申报、使用办法。

资金用途。

重点用于支持面向我市的基础应用研究、社会公益研究（含软课题研究）和前沿技术研究；主要推进对我市经济发展产业化关联度大，市场前景好，耗能低，污染少，能够带动新兴产业的重大关键技术；突出支持信息技术、新材料、生物技术、先进制造、高效节能与新能源、资源与环境、农业高新技术领域的自主创新；促进科技成果和专利技术转化。

集中力量实施一批重大专项，重点开发一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的高新技术及产品，培植一批知名品牌。

科技创新示范企业评定科技创新是推动社会进步和经济发展的关键驱动力之一。

为了鼓励和表彰在科技创新方面做出杰出贡献的企业，科技创新示范企业评定成为一种重要的机制。

本文将介绍科技创新示范企业评定的相关内容。

一、评定目的和原则科技创新示范企业评定的目的是为了挖掘和推广具有较高技术含量、创新能力和竞争力的企业，激励和引导企业加大科技创新投入，提升核心竞争力。

评定的原则包括公平、公正、公开、科学、规范等。

二、评定指标体系科技创新示范企业评定的指标体系应该综合考核企业的研发投入、创新成果、技术水平、人才队伍、创新文化等方面的情况。

具体指标可以包括以下几个方面：1.研发投入：评估企业在科技创新方面的资金投入和人力资源投入情况，包括研发经费占比、研发人员数量等。

2.创新成果：评估企业的科技创新成果，包括技术专利数量、科技成果转化情况等。

3.技术水平：评估企业核心技术的先进性和领先程度，包括技术引进、自主创新等方面的情况。

4.人才队伍：评估企业的人才培养和引进情况，包括高层次人才数量、团队组织情况等。

5.创新文化：评估企业的创新文化建设情况，包括创新氛围、创新管理等方面的情况。

三、评定流程和方法科技创新示范企业评定的流程一般包括申报、初审、复审以及公示等环节。

具体方法可以包括以下几种：1.申报：企业按照规定的要求填写申报表格，并提供相关资料和证明材料。

2.初审：由专家组对企业的申报材料进行初步评估，筛选出符合条件的企业，进入下一轮复审环节。

3.复审：由专家组对符合条件的企业进行现场考察和深度评估，综合评定企业的科技创新水平。

4.公示：公示评定结果，接受社会公众的监督和意见。

四、评定结果和奖励措施科技创新示范企业评定的结果将通过文件形式发布，并授予相应的荣誉称号和奖励措施。

评定结果还可以作为企业参与各类科技项目申报和政府政策支持的重要依据。

五、评定的意义和价值科技创新示范企业评定的意义在于树立企业的科技创新品牌形象，提高企业核心竞争力，促进产学研结合，推动经济结构的优化升级。

标准创新型企业(中级)认定指标体系特色化指标标准创新型企业认定是指根据《国家中小企业创新型发展期刊中原则和指引》等文件规定，对企业进行认定，以鼓励企业创新发展，促进经济增长和社会进步。

标准创新型企业认定指标体系是评价企业创新能力的重要工具，其中特色化指标反映了企业的独特创新能力和表现。

下面将介绍一些典型的特色化指标。

1.技术创新指标：技术创新是标准创新型企业的核心能力，因此，在指标体系中设立了相关的指标来评估企业的技术创新水平。

包括专利数量、专利质量、研发投入比例、新技术产品销售额等指标。

特色化指标可以是企业的核心技术创新专利数量，以及特殊领域的专利数量。

2.组织创新指标：组织创新是指企业在管理体系、组织结构和过程、人员培养等方面的创新。

在指标体系中，可以设立特色化指标评估企业的组织创新水平。

例如，引入企业孵化器的数量和效果、创新活动覆盖的部门和人员比例等指标。

3.市场创新指标：市场创新是指企业在产品销售、市场营销、渠道开拓等方面的创新。

在指标体系中，可以设立特色化指标评估企业的市场创新水平。

例如，新产品占比、市场份额增长、市场渗透率等指标。

特色化指标可以是企业在某个市场细分领域的市场份额增长情况。

4.人才创新指标：人才创新是指企业在人力资源管理和人才培养方面的创新。

在指标体系中，可以设立特色化指标评估企业的人才创新水平。

例如，员工平均培训时间、员工满意度调查、员工创新意识调查等指标。

特色化指标可以是企业在招聘某个特定领域人才的优势，以及员工的创新能力评估。

5.开放创新指标：开放创新是指企业与外部合作伙伴进行合作创新，共享创新资源和知识的创新模式。

在指标体系中，可以设立特色化指标评估企业的开放创新水平。

例如，企业与高校、科研机构和其他企业的合作项目数量和效果、知识产权转化率等指标。

总之，标准创新型企业认定指标体系的特色化指标，是根据企业的实际情况和创新能力要求设置的一些具有独特性的评价指标。

这些指标从不同角度反映了企业的技术创新、组织创新、市场创新、人才创新和开放创新能力，有助于鼓励企业加强创新，提高竞争力，促进经济的可持续发展。

济南市一企一技术的申报条件济南市“一企一技术”计划是指市级政府每年为一定数量的科技型中小企业提供科技创新支持，为其获取高新技术成果转化或产业化实践提供重要的资金支持。

企业需要满足以下条件方可申报“一企一技术”计划。

一、企业基本条件1. 遵守国家法律法规及市场规范，企业法定代表人无违法犯罪记录。

2. 企业注册地在济南市，并拥有独立承担民事责任能力。

3. 企业已在本市营业三年以上，并在核实年度内实际缴纳税费。

4. 企业注册资本不低于100万元，员工人数不少于20人。

5. 企业主营业务在本市创新领域或环保领域，或者是本市重点支持的新兴产业和高新技术产业。

1. 企业所需技术属于国家鼓励的技术领域。

2. 企业开展技术创新工作，需有独立的自主知识产权。

3. 企业拥有科技创新团队，其团队成员要求具有一定的技术背景和创新能力。

4. 企业技术创新项目必须有明确的市场需求和产业化前景，并为经济、社会发展做出积极贡献。

三、申报要素1. 企业申报材料中必须包含商业计划书、技术前瞻性报告、科技人员简历、市场营销分析报告等。

2. 企业申报人员必须经过相关认证，在济南市政府的挑选评审中排名前列。

3. 企业的创新成果和市场行情分析必须得到专业人员的认可，企业团队成员的创新能力和实战经验也必须扎实。

四、资助金额1. 支持项目：对符合条件的科技型中小企业，市级政府将提供50万元的科技创新基金，配套全方位的技术支撑和创新服务。

总之，企业要申报“一企一技术”计划，必须满足基本条件和技术基本条件要求，同时提交全面、完整的申报材料。

只有具备这些要素，才能得到市级政府和专业评审机构的认可和资助。

济南市企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为推进企业技术中心建设，提高企业自主创新能力，充分发挥济南市企业技术中心在技术创新体系中的核心功能与示范作用，规范和加强市级企业技术中心管理工作，参照国家、省级企业技术中心认定管理办法，特制定本办法。

第二条鼓励和支持有条件的企业(集团)建立技术中心，提高企业自主开发和利用社会资源能力，推动企业建立以技术中心为主要内容的技术创新体系，推动企业成为技术开发与创新的主体。

本办法适用于济南区域内各种所有制工业企业。

第三条企业是技术中心建设的主体。

技术中心的首要任务是为本企业发展提供技术支持。

工作目标是增强企业的技术创新能力、市场竞争能力、经济效益和发展后劲。

技术中心建设经费应由本企业提供。

技术中心在服务本企业的同时，可通过承担国家、地方和其它企业的研究项目，开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金渠道，增加科技投入，提高研究开发水平。

第四条鼓励专业对口的独立科研院所、高校和社会的科技力量以多种形式进入企业，与企业共建技术中心或开展多种形式的合作。

第五条由市经信委牵头,会同市科技局、市财政局，开展企业技术中心认定及年度考核评价工作。

第二章市级企业技术中心的职能第六条技术中心的职能：（一）技术开发职能。

充分利用国内外先进技术成果进行综合集成和应用开发，不断研究开发有市场前景、有竞争力的新产品、新工艺、新技术，积极搞好引进技术的消化、吸收和创新，形成有自主知识产权的主导产品和核心技术。

跟踪世界先进技术和同行业先进水平，进行共性、关键性应用技术的开发，发挥技术辐射和技术服务作用，带动行业技术水平的提高，提升产品的市场竞争力。

（二）信息资源整合职能。

不断提高技术信息和市场信息的获取、分析和判断能力，从技术机会和市场机会相结合的角度对企业技术创新决策提供咨询参考，参与企业发展战略研究，承担企业技术创新战略规划及年度开发计划的制定和实施。

（三）开展产学研合作的职能。

济南高新技术企业认定标准根据《高新技术企业认定工作指引》规定:知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。

该四项指标采取加权记分方式，须达到71分以上。

1、核心自主知识产权 30分1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价，按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。

3.在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。

4.申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业6.企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项，加分后"知识产权"总分不超过30分)2、科技成果转化能力30最近3年内科技成果转化的年平均数需5项以上，才有可能拿到30分。

3、研究开发的组织管理水平20(1)制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账;≤8分(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作;≤7分(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台≤6分(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度≤6分(5)开展面向社会公众的科学技术普及活动。

≤3分净资产和销售额成长性指标20此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率和销售增长率的评价(各占10分)，具体计算方法如下净资产增长率=1/2 (第二年净资产额÷第一年净资产额+第三年净资产额÷第二年净资产额)-1。