地税2018年度工作计划
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2018地税局办公室年度工作计划与2018地税局行政执法工作计划汇编2018地税局办公室年度工作计划一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作(一)制定信息工作考评办法,规范信息的报送程序,明确工作任务,提高干部职工的撰写信息的积极性。
(二)进行信息知识培训,年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。
主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划,在网上进行讲解和考试,提高信息工作人员的撰写水平。
(三)及时转发,传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求,主要达到目的要求等,为干部职工提供信息报送要点,增强信息工作的针对性。
(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验,及时通报信息工作好的做法及存在问题,促进信息工作顺利开展。
(五)按照信息工作考评办法的要求,按月进行奖惩兑现。
年终对优胜单位进行奖励,县局力争再进入全市前三名二、强化目标考评的针对性和可操作性(一)制定年度目标考评办法。
待市局目标考评办法下发后,参照有关内容和要求,制定县局切实可行,便于操作的考评办法。
使目标考评切实起到监督制约,促进工作的目的。
(二)积极实行每月考评办法,每月月初督促各科室,稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容,及时地进行通报和奖惩兑现。
(三)适时地进行实地考评,找准问题,促进工作。
三、严格公文处理程序,签发程序,提高写作水平(一)举办公文知识培训,使干部职工掌握公文的写作要求,提高写作水平,结合“学、练、竞、考”活动,在网上进行学习和考试。
(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
(三)档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作,搞好综合治理。
2018地税局行政执法工作计划学生会工作计划| 工作总结与计划总体要求:紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。
地税局窗口2018年度工作总结及2018年工作计划地税局窗口2018年度工作总结及2018年工作计划2018年度,县政务服务中心地税窗口在县政务服务中心、县地税局的领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,切实改进工作作风。
着力完善窗口“一站式”服务功能,以“便民、高效、廉洁、规范”服务为宗旨,充分利用网络资源,强化和工商部门信息共享;积极配合财政和国税部门做好“营改增”试点工作。
做好“营改增”资料传递工作,帮助纳税人及时协调解决“营改增”工作中出现的问题。
严格执行《市直机关效能建设“十不得”》规定,并将其作为规范窗口人员日常行为的基本要求。
窗口受理税务登记证能即时审核,当场出证,真正使税务登记证办证项目、服务内容一站式受理、一站式办结。
窗口受理二手房交易,在资料齐全的情况下,能及时出具完税和减免税证明,比较好地完成了年度工作目标。
一、2018年主要工作(一)窗口税务登记证项目办件情况2018年,县政务服务中心地税窗口,共受理企业设立税务登记证即办件630件。
其中各类有限公司、分公司459件;农民专业合作社140件;幼儿园、各种协会、民营医院等民办非企业单位31件。
以上数字体现了今年办证和往年的不同特点。
1、体现了党和国家惠农政策正在有序实施。
2、体现了各类民办非企业单位管理正在逐步规范。
为方便纳税人,个体工商户税务登记证办证就近在各地税分局办理。
对企业设立税务登记,其中的个人独资企业(国家鼓励个人投资办企业),由于其资金少,帐证不全等原因,视同个体户管理,所以税务登记证办证在各地税分局办理(ahtax2018系统处理设置在各分局)。
对逾期办理税务登记证、变更税务登记证、注销税务登记证,由于税收处罚权、税收管理权、责任追究等法定权利,属于税收管理员和分局长,其办证权也在各分局。
所以今年办证数量中不包括个体工商户和个人独资企业数字。
总之,对全县所有新设立的企业,地税局都把税务登记证办理纳入县政务服务中心集中办理。
2018年地税工作总结暨工作计划18年度,XXXX地税局在XXXX管理委员会以及XX地税局党组的正确领导下,以组织税收收入为中心,严格依法治税,实施科学化、精细化管理,加强干部队伍建设,认真贯彻落实和践行自治区地税局倡导的“健全制度,创新机制,落实责任”的工作主线,进一步实践“珍爱生命,承担责任,维护荣誉”地税核心价值理念。
我局按照XX地税局18年度税收工作会议总体要求,在全局各族干部职工发扬艰苦奋斗、无私奉献、克服困难、上下一心,经过同心协力的努力积极完成了税收各项工作任务,各项工作继续保持了齐头并进的发展势头。
一、18年度组织收入情况截止到10月15日,我局累计完成各项收入2,603,738元,其中税收收入2,418,670元,比上年同期减少52233元,降低了2.1 %;教育费附加58315元,比上年同期增加1746元,增长 3.08%,罚没收入360元。
完成一般预算税收收入1886596元,比上年同期减少3378元,完成18年度计划一般预算税收收入300万元的63%。
面对宏观经济形势、税源结构调整、政策性减税等因素对组织税收收入带来的不利影响,在剩下不到60天的时间里,我局号召全局干部增强大局观和紧迫感,知难而上,克难而进,采取多项有效措施强管促收,力保完成全年税收任务。
今年我局主要采取了如下组织收入的措施:1.强化收入计划考核,形成“全员征管”局面。
我局通过对税源的摸底调查和收入结构的科学分析,及时将收入任务层层细化,分解落实到税源管理部门和每名税收管理员。
增强了干部组织收入的责任感和紧迫感。
加强收入计划考核和征期申报的监控管理,及时做好催收催缴工作,提高纳税申报率和税款入库率,确保税收均衡入库。
2.利用信息化管理手段,强化征管基础数据的监控和税收数据分析管理。
我局每月初通过“一体化管理系统”将当月的工作任务和需要核查的基础数据,传达到每位税收管理员处,根据数据监控系统及时发现在税务登记、申报征收、发票管理等方面的可疑数据并交由税收管理员进行实地清理核查。
2018年地税局工作计划8篇第一篇:地税局2018年质量工作计划通过在全局范围内开展质量强县、质量强业、质量强企活动,使产品质量、工程质量、服务质量和环境质量再上一个新台阶,全民的质量意识显著增强,努力实现由产品质量向发展质量、由质量监管向质量建设转变,技术标准战略、品牌战略对经济的拉动作用凸显。
一、工作目标:(一)产品质量。
重点解决食品、药品、农产品以及重点工业产品质量安全等问题。
1、生产环节食品安全全年监督抽查批次合格率达到93%以上;2、力争省、市、县级农业标准化示范项目;3、贯彻实施工业产品生产许可证、强制性产品认证等的产品,不无证生产。
(二)服务质量。
重点解决服务企业规范化水平不高、品牌意识不强以及质量体系不完善等问题。
1、力争省、州、县级服务业标准化试点项目;2、推进服务企业建立质量管理体系,力争企业通过认证。
(三)工程质量。
重点解决工程质量安全监管力量不足、企业工程质量主体责任难以落实等问题。
1、竣工交付工程合格率达100%;2、新建房屋建筑节能设计达标率达100%;3、结构安全重要使用功能质量问题和一般性质量问题投诉同比下降。
4、新建房屋建筑无因违法违规建设造成质量安全事故。
(四)环境质量。
重点解决水源污染、土壤污染等问题。
1、辐射工作单位持证运营率达100%;2、市控以上重点污染企业排污许可证申领率达100%。
二、工作重点(一)全面落实乡、村居、企业三级监管责任制,健全质量安全监管体系,进一步推动村居、行业、和企业的质量进步。
(二)建立完善政府质量奖励制度,通过推广先进质量管理方法、加强质量公共服务等工作,提高企业质量管理能力和水平。
(三)加强自主创新能力建设和品牌战略、标准化战略的实施力度,促进经济转型升级。
总之,质量强乡是一项系统工程,今后我们将进一步明确“服务经济、服务企业、服务基层、服务消费者”的指导思想,全面提高对经济社会发展的有效性和贡献率,并时刻保持与有关部门的联合与沟通,真正体现出政府重视、群众参与、多方配合和齐抓共管的新局面,同时以实现全面协调持续发展为指针,以作强自主品牌、提升质量竞争为主线,动员引导全社会“共铸诚信”,通过质量强县的一系列活动,逐步引导的企业形成低投入高产出、低成本高效益、小资本大辐射的发展,形成人人关心质量、重视质量、参与质量活动的良好氛围,促进产品质量管理水平提高,推动经济健康协调可持续的发展。
地税局XX年工作总结和2018年工作计划XX年,xx区地税局在阜阳市地税局和xx区委、区政府的正确领导下,按照“干好税务、带好队伍”的总要求,紧紧围绕“两手抓两提升”的工作部署,以开展“两学一做、讲看齐、讲重做、严转提促”等系列活动为主线,抓牢党建、抓实基础,积极围绕强管理、优服务工作目标,上下一心、奋发图强,成效显著,全面超额完成了年度各项工作任务。
一、认真落实两手抓两提升要求,XX年工作取得新成绩(一)勇于创新转机制,党的建设实现新跃升.加强思想建设,牢固树立理想信念。
一是以思想理论建设为根本。
区局中心学习组始终坚持每月集中召开一次理论学习会议,充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用,积极适应新形势发展需要。
二是以党性教育为核心。
筹划建设区局党建室,增强党员的认同感和归属感,推动各项工作取得了新进展、新突破、新成效。
三是以道德建设为基础。
注重讲党性、重品行、做表率,引导广大税干遵守社会公德、职业道德、家庭美德,以实际行动彰显党员的人格魅力。
2.加强组织建设,提升强基固本能力。
一是压实党建工作责任。
明确全面从严治党责任,形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委组织协调、支部书记主要负责和党务干部专职负责的党建工作新格局。
二是巩固党组自身建设。
推行党建工作述职报告制,加大谈心谈话和调研力度,努力做到科学决策、民主决策。
XX年以来,区局组织中心组学习10次,系统内开展专题座谈8次,切实加强了党员干部思想政治教育。
三是发挥机关党委作用。
编制《xx区地税局基层党组织工作规范》和《xx区地税局党建工作制度》,推进基层党组织规范化建设。
四是抓好分局班子建设。
开展争创五好班子活动,想方设法提高基层分局班子建设水平,打造金字塔式坚强战斗堡垒。
五是加强基层支部建设。
积极开展示范党支部和党员示范岗争创活动,充分发挥党员干部模范带头作用。
3.加强教育培训,激发党建工作活力。
一是建立层级化的活动落实机制。
形成条块结合、齐抓共管、运行高效的重要活动开展机制。
2018地税局工作计划2018地税局工作计划2018地税局义务挨算【一】2018年,XX地税义务基础思路是:深切贯彻落实党的十八大年夜战十八届三中、四中全会粗力,正正在逆势中努力删收,正正在脆苦中逃供打破,正正在压力中寻找希望,稳中供进,务实供新,为完成2018年度义务任务奋力拼搏。
1、狠抓税收征管,内行业税收解决有所打破要深切剖析,细准支力。
税源解决所取相关股室要做好重面税源剖析、专题剖析、减免税剖析、专项政策剖析等,每个季度,各所战稽查查察局必须背计财股报支数据剖析战考核的书面材料,并报支松懈的、较为真实的税收预测数。
依照收进剖析出的征收盈弱环节,制度呼应的征管方法。
要全员参与,狠抓税收。
班子成员、业务股室也要参与到抢抓税收义务下去,绩效考核要取税指使命挂钩。
每一个月收进挨算情况,分管率领必须干涉干取。
今年,我局将尽量减少局内散会,要把会场前移,让行家多到业户那里去,多到工地下去,召开现场义务会,增加实地调研场次。
要加强行业税收整理义务。
借助国家对招商引资企业中止整理的时机,区局要控制好机遇,对该类企业加大年夜税收整理力度。
以前,区局对辖区生止政事业单位征收力度不足,今年,区局一定要把行政事业单位的税收回进普通解决。
今年,区局要正正在房产租赁税收已有打破的基础上,更进一步完善征管方法,加强房产租赁业的税源监控,承继扩大战果。
要突出做好征管档案资料解决义务。
区局抉择,从今年起,每季度中止一次征管档案资料评查评比,对全局征管档案中止集中保管,建立查阅借阅登记制度,用完好的征管档案倒逼征管量量提升。
要承继加强BT项目的解决。
正正在扁平化解决的基础上,承继深化方法,强化解决,清楚督查制度,做好静态跟踪,控制好征收时刻节面,确保每部分税收皆及时进库。
要安身“营改删”,做好移交筹备。
遵照中间的铺排,“营改删”义务将正正在今年全面推开,我们要牢固树立“交税种没有是交业户”的理念。
落实到具体方法上,由稽查查察局牵头抽调业务骨干,必须正正在4月份之前,完玉成部建安房产类纳税人的营业税清算义务。
2018年地税局2018年工作计划-范文精选
一、组织收入二、征管信息化
2、总结宣传市区“饮食、沐浴、旅馆、娱乐”四行业税收整治工作,继续推进市区四业整治工
作,抓好调整后定额的落实。
3、研究制定盐城市地方税务局信息管税方案。
4、拟定征管数据进一步清理方案。
三、税政法规
5、将符合所得税汇缴条件的企业名单推送给各征收单位核对,确定2009年应参加汇缴企业名单。
6、部署年收入12万元以上高收入者年度申报工作。
7、制定《市区基金(费)征收管理办法(试行)》,并下发征求意见;部署开展大市区费源调查工作。
8、指导全市建筑业税收的项目管理,全面完成建筑业税收管理的系统转换,确保大集中系统项目管理模块全面运行。
四、队伍建设
9、认真做好全市地税系统元旦、春节期间党风廉政建设工作。
10、积极配合省局党组对市局领导班子和领导干部开展述职述廉工作,按规定要求做好相关工作;认真组织开展全市
地税系统科级领导班子和领导干部述职述廉工作;认真组织开展对全系统税务分局“双述双评”工作。
12、召开全市财政、人事、编办、地税四部门联合工作会议,部署全市契税和耕地占用税职能划转及人员接收安置工作。
五、综合工作 14、组织实施全市地税系统“三个一流”考核,做好迎接省局“三个一流”考核准备工作。
15、制订市局三年规划。
16、制订市局奖励办法;督促落实单项评比办法。
17、认真做好“四送一帮”城市结对帮扶工作,组织各支部开展以解决帮扶对象实际困难为主要内容的走访活动。
地税局2012年工作计划。
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想要把工作做好就需要做出详细的工作计划。
下面是的为大家精心整理的“2018地税局工作计划”,供大家阅读!希望能够帮助到大家!2018地税局工作计划【一】2018年,XX地税工作基本思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在逆势中努力增收,在困难中寻求突破,在压力中寻找希望,稳中求进,务实求新,为完成2018年度工作任务奋力拼搏。
一、狠抓税收征管,在行业税收管理有所突破要深入分析,精准发力。
税源管理所与相关股室要做好重点税源分析、专题分析、减免税分析、专项政策分析等,每个季度,各所和稽查局必须向计财股报送数据分析和考核的书面材料,并报送严谨的、较为真实的税收预测数。
根据收入分析出的征收薄弱环节,制度相应的征管措施。
要全员参与,狠抓税收。
班子成员、业务股室也要参与到抢抓税收工作上去,绩效考核要与税收任务挂钩。
每月收入计划情况,分管领导必须过问。
今年,我局将尽量减少局内会议,要把会场前移,让大家多到业户那里去,多到工地上去,召开现场工作会,增加实地调研场次。
要加强行业税收清理工作。
借助国家对招商引资企业进行清理的机会,区局要把握好时机,对该类企业加大税收清理力度。
过去,区局对辖区内行政事业单位征收力度不够,今年,区局一定要把行政事业单位的税收纳入正常管理。
今年,区局要在房产租赁税收已有突破的基础上,更进一步完善征管措施,加强房产租赁业的税源监控,继续扩大战果。
要突出做好征管档案资料管理工作。
区局决定,从今年起,每季度进行一次征管档案资料评查评比,对全局征管档案进行集中保管,建立查阅借阅登记制度,用完备的征管档案倒逼征管质量提升。
要继续加强BT项目的管理。
在扁平化管理的基础上,继续深化措施,强化管理,明确督查制度,做好动态跟踪,把握好征收时间节点,确保每部分税收都及时入库。
要立足“营改增”,做好移交准备。
地税局XX年工作总结和2018年工作计划源地税局XX年工作总结和2018年工作计划XX年,xx区地税局在阜阳市地税局和xx区委、区政府的正确领导下,按照“干好税务、带好队伍”的总要求,紧紧围绕“两手抓两提升”的工作部署,以开展“两学一做、讲看齐、讲重做、严转提促”等系列活动为主线,抓牢党建、抓实基础,积极围绕强管理、优服务工作目标,上下一心、奋发图强,成效显著,全面超额完成了年度各项工作任务。
一、认真落实两手抓两提升要求,XX年工作取得新成绩(一)勇于创新转机制,党的建设实现新跃升1.加强思想建设,牢固树立理想信念。
一是以思想理论建设为根本。
区局中心学习组始终坚持每月集中召开一次理论学习会议,充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用,积极适应新形势发展需要。
二是以党性教育为核心。
筹划建设区局党建室,增强党员的认同感和归属感,推动各项工作取得了新进展、新突破、新成效。
三是以道德建设为基础。
注重讲党性、重品行、做表率,引导广大税干遵守社会公德、职业道德、家庭美德,以实际行动彰显党员的人格魅力。
2.加强组织建设,提升强基固本能力。
一是压实党建工作责任。
明确全面从严治党责任,形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委组织协调、支部书记主要负责和党务干部专职负责的党建工作新格局。
二是巩固党组自身建设。
推行党建工作述职报告制,加大谈心谈话和调研力度,努力做到科学决策、民主决策。
XX年以来,区局组织中心组学习10次,系统内开展专题座谈8次,切实加强了党员干部思想政治教育。
三是发挥机关党委作用。
编制《xx区地税局基层党组织工作规范》和《xx区地税局党建工作制度》,推进基层党组织规范化建设。
四是抓好分局班子建设。
开展争创五好班子活动,想方设法提高基层分局班子建设水平,打造金字塔式坚强战斗堡垒。
五是加强基层支部建设。
积极开展示范党支部和党员示范岗争创活动,充分发挥党员干部模范带头作用。
3.加强教育培训,激发党建工作活力。
2018年税务局地税工作总结及工作计划2018年,XX市地方税务局深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,在省州局和市委、市政府的正确领导和大力支持下,顺应新常态新目标的形势变化,适应新挑战新作为的工作任务,响应新税风新形象的纪律要求,高度聚焦三个有利于总体部署,牢牢把握抓收入和抓作风两条主线,全力建构征管业务完整链条和勤政廉政制度接口,促进了地方税收合理增长,为XX打造武陵明珠、锦绣XX 注入了强大动力。
一、主要工作完成情况(一)税费收入完成情况2018年,市政府下达税收收入计划数为47650万元,地方公共财政预算收入计划数37600万元,在剔除营业税因素后,税收收入计划数较去年完成数增长19.11%,公共财政预算收入计划数较去年完成数增长22.63%。
截止11月底,我局累计入库税收收入42791万元,占全年计划数的89.8%,其中公共财政预算收入完成31558万元,占全年计划数的83.93%,占去年同期可比25705万元的122.77%,中央级收入完成11233万元。
(二)重点工作开展情况一是深化党建核心,达到以党建促税收目标。
今年以来,我局进一步强化党建工作部署,通过党组会议专题研究党建工作2期,市局党组安排部署党建工作达30余次;进一步加强党建工作考核,印发了《党建工作要点》和《党建工作考评细则》;进一步健全党的基层组织机构,对全系统10个支部设立纪检委员,上半年各支部纪检委员开展各项工作约谈10余次,充分发挥了纪检委员的前哨和探头作用。
通过一系列有些措施,党员的四个意识得到显著提升,在半年时间、任务双过半攻坚战中,党员干部的先锋模范作用得到了充分体现。
二是把握改革重心,实现税费征管提档升级。
全面上线银行端查询缴税费业务。
迅速制定了工作方案,明确了工作职责及责任人,组织召开部门联席会议,并多渠道向纳税人进行宣传培训,确保了该业务顺利上线。
上半年,我市纳税人通过银行端查询缴税费系统,办理税费业务1700余人次,缴纳税费合计860余万元。
地税2018年度工作计划认清形势是为了更好地理清思路。
根据上级有关会议精神,XX年全市地税工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“积聚发展新优势,推进管理现代化”工作主题,深化征管改革,强化创新驱动,夯实管理基础,转变工作作风,努力实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的全面提升,为地方经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
我们将“积聚发展新优势、推进管理现代化”作为本年度工作主题,既考虑了工作的连续性,与前两年推改革、促转型的主题一脉相承,又遵循了事物从量变到质变的发展规律,必须充分发挥先试先行的优势,巩固和扩大改革成果,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面,为建设更高水平“三个一流”、率先基本实现税务管理现代化注入源源不断的生机和活力。
围绕总体工作思路,要突出抓好以下五方面工作:(一)抓收入,一条红线守到底。
越是困难较多压力较大的时候,越是要做到组织收入的原则不能丢,违规收税的红线不能闯,始终坚持依法治税,不断提高税收收入质量,力争完成各项目标任务。
一是把握财政增收机遇抓收入。
积极争取党委、政府的支持,主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税;组织针对行政事业单位的专项整治,重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查;按照市政府的要求,协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策,做大税源税基。
二是深化专业化管理改革抓收入。
进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势,深化税源的精细化、差别化、任务化管理;抓好风险管理各环节的运行质量,充分发挥风险管理对组织收入和提高征管效率的作用;认真贯彻省局税收质量监控评价体系,加强对收入计划考核,提高收入核算水平;建立收入质量管理监控平台,稳步提升税收收入质量。
三是落实管理措施抓收入。
按照省局《营业税差额纳税管理办法》,全面加强营业税管理。
强化企业所得税汇算清缴工作,拓展汇缴广度和深度;按照项目管理的思路,以法人股权转让、特殊重组业务为突破口,推动企业所得税管理向纵深发展。
围绕省局“三个转变”的要求,切实加强高收入个人所得税直接管理;推广运用外籍人员个人所得税征管软件和12万自助申报软件,加强非居民税收管理。
坚持“以地控税”、“明细申报”的思路,进一步强化房产税、土地使用税的动态化管理。
推行土地增值税“模板式”清算,不断提升土地增值税的管理水平。
以“契耕”两税进入大集中系统为契机,加强房地产一体化管理。
推行税、费同征同管,不断提高社保征缴率。
(二)抓改革,一张蓝图绘到底。
当前,我们的征管改革处在攻坚爬坡的关键阶段,必须明确征管改革的着力点和突破口,有效增强改革的系统性,为率先基本构建现代化税收征管体系打下坚实的基础。
一是优化税源管理职能配置。
在专业化管理的框架内,整合现有税源管理分局职能,积极探索设立专门履行基础管理职能和风险应对职能的专业管理分局。
二是完善数据质量管理机制。
全面实施基础信息推送确认制,还责于纳税人,由纳税人按规定自行修正填报。
实施风险应对时,要将纳税人基础信息的核实确认作为必经程序和基本内容。
进一步加强新登记纳税人的基础信息管理,通过大集中系统的逻辑校验、纳税辅导、实地核实,把好入口关,确保新登记采集的基础信息准确、真实。
改进第三方数据的标准化处理、采集和应用工作,由数据管理部门牵头负责第三方数据的相关管理工作。
三是着力推进机关管理转型。
按照有利于机关和基层合理分工、有利于提高整体管理质效、有利于减轻基层工作负担的原则,把机关业务管理纳入风险管理的体系,进一步明确机关实体化运作的内容和流程,加快推动工作思路从普管制向风险指引转变、工作方式从经验管理向科学管理转变、工作部署从分散管理向集中统筹转变。
四是加强和改进税收风险管理。
大力加强和充实风险监控力量,要集中人力、物力和信息资源,统一组织实施风险监控。
税源管理机构在风险应对中发现纳税人涉嫌偷逃骗抗税等高风险的,不得自行应对,必须交由风险监控机构推送稽查部门处理。
稽查部门在实施偷逃骗抗等高风险应对时,不得交由纳税人自查。
五是加强大企业专业化管理。
推广应用全省大企业管理信息平台,建立以企业集团信息归集、整合、统筹和共享机制,以市局为主体,集中开展大企业风险监控、实施风险分级应对。
以省局、局定点联系企业为主要对象,引导大企业建立健全税收风险的内控机制,最大限度地降低企业系统性税收风险。
六是实施发票管理综合改革。
按照省局即将下发的改革方案,推进发票管理综合改革,从制度、技术、宣传、培训等方面创造条件,确保改革顺利实施。
(三)抓法治,一条生命线贯到底。
随着改革向纵深推进,管理理念、管理习惯、管理手段面临全方位调整,必须切实将依法行政作为基本准则和生命线,贯穿于税收工作各个环节。
一是加强法制建设。
研究构建专业化管理条件下的执法责任制体系,创新执法问责办法,加大执法问责力度。
在全面下放审批权限、实行当场办结、限时办结的基础上,规范和统一涉税事项后续管理内容,加强后续监管。
全面加强对税务行政裁量权的管理,进一步完善行政处罚裁量基准,促进公正公平执法。
二是开展执法督察。
针对执法风险环节、征管薄弱环节,以及税务行政审批、企业所得税核定征收、风险应对等重要执法行为是否符合政策规定。
配合征管改革,将风险应对质量、结构性减税、免税政策执行、所得税税前扣除等方面作为重点进行专项督察。
对外部监督检查和内部执法督察发现的问题,严格按照相关规定进行责任追究。
三是强化涉税违法案件查处。
实施差别化应对,将稽查资源优先用于重大税收违法案件及重点税源企业查处上。
严厉打击发票违法市场,认真做好虚假发票“买方市场”整治,查处案值较大、有社会影响力的涉税大要案,增强稽查威慑力,促进税收秩序进一步好转。
(四)抓服务,一句承诺落到底。
当前,社会公众对税收服务需求呈多元化发展趋势,我们要坚持以需求为导向,突出“践行服务承诺”这一工作主题,着力丰富服务载体、创新服务手段、提高服务质效。
一是改进纳税服务。
细分辅导对象,拓展辅导阵地,提升纳税人自主办税能力。
科学布局办税服务网络,统一规范纳税人办税指南和涉税表单及资料,实行办税服务厅流水式作业,积极引导纳税人网上办税,加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。
积极开展“纳税人之家”活动,实行纳税信用等级动态管理,发挥涉税中介作用,促进纳税人税法遵从。
高度重视纳税人满意度调查中暴露的问题,切实抓好问题整改。
二是推进政务公开。
积极探索服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等信息手段,畅通群众诉求渠道,及时回应社会关切,积极化解征纳矛盾。
巩固和扩大权力阳光运行的成果,做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权。
三是落实惠企惠民政策。
充分发挥税收政策在推动经济发展方式转变中的引导、管理和服务作用,规范企业涉税行为,利用优惠政策,扶持高新技术企业和中小企业快速发展。
加强税收政策执行情况的督察,确保政策执行程序和结果公平、公正、公开。
四是开展税收经济调研。
牢固树立经济税收观,将地税工作融入经济社会发展大局,主动呼应党委政府决策部署,发挥参谋助手作用。
要坚持从税收的角度开展宏观调研,寻求潜在税源和新的税收增长点,积极向政府提出调结构、促发展的建议,引导产业有序发展。
密切关注国家关于结构性减税的相关举措,关注“营改增”、房产税等税制改革动向。
五是加强涉税舆情管理。
把握涉税舆情的特点和规律,用好舆情监控管理平台,完善涉税舆情收集、反应机制,进一步突出源头治理,切实增强舆情管理的前瞻性、针对性和实效性,打造更加优良的舆论环境。
(五)抓队伍,一份责任担到底。
日益繁重的改革发展任务,对干部能力素质提出新要求,我们必须紧紧抓住教育培训、选拔使用、监督管理等关键环节,努力造就一支“政治过硬、业务精湛、作风优良”的干部队伍。
一是建立与专业化管理相适应的绩效管理体系。
整合考核评价体系,形成以“三个一流”考核体系为统领,以法治创建和文明创建考评体系为支撑,覆盖业务和行政工作的综合评价体系。
依据新的组织架构、岗职体系和业务流程,重新设置考评指标,提高考评的实效性和针对性。
改进考评方式,依托信息技术,打通各环节考评信息的壁垒,增强考评的可操作性。
在科学评价单位和部门工作业绩的基础上,重点突破个人绩效管理,强化组织绩效目标和个人绩效目标的沟通与融合。
科学运用绩效管理结果,分类考评,并与干部竞聘、评先、奖金等自身利益挂钩,最大限度地调动各层面的积极性。
营造“有为才有位”的竞争氛围,最大限度地实现“人尽其才、才尽其用”。
二是建立支撑更高水平“三个一流”建设的特色文化体系。
做精做深“金品·税和”文化品牌,进一步提升文化自觉、增强文化自信、坚持文化自强。
深入宣传、实践地税精神。
要用思想政治工作凝聚干部,既要尊重、信任干部,也要培养、关心干部,通过经常性的谈心谈话、走访座谈、网上交流、心理援助等方式,寻求思想工作新发展新成效。
重点推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设。
不断活跃文化生活,依托各类文体俱乐部,举办健康向上、寓教于乐的文体活动,陶冶干部的道德情操。
用好《金沙税韵》等文化载体,加强文化宣传与交流。
积极争创建文化建设示范点,不断扩大文化建设的影响力和辐射力。
三是不断改进内部行政管理。
内部行政管理对应税收业务管理,是税务工作重要的组成部分,必须以内部行政管理科学化推动税务管理现代化。
完善重大决策前充分协商、广泛听取基层意见建议的制度,积极搭建网络问政平台,保障干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
加强重大事项督促检查,围绕重大决策、重要部署和中心工作抓好督查,确保工作任务布置一件、落实一件,确保全局上下政令畅通、有效执行。
改进好执法检查和执法督察的方式方法,创新部门内控机制,规范和监督好干部日常行为;规范财务和后勤管理,从严控制经费支出规模。
改进政务服务手段,抓住省局开发行政管理信息系统的契机,发挥电子政务的作用,提高办文、办会、办事效率。
四是加强党风廉政建设和作风建设。
税务部门与经济社会生活联系紧密,直接面对广大纳税人,我们的党风作风状况直接关系到党和政府的形象。
要加大制度防腐力度,建立健全专业化管理模式下的风险防控机制;加大教育防腐力度,强化岗位廉政教育和预防职务犯罪教育;加大科技防腐力度,探索推进行政权力网上公开透明运行系统、电子监察系统与征管信息系统的融合;加大文化防腐力度,开展“畏、敬、乐”廉政心理文化建设,从心理层面加强廉政文化建设,最终达到治心治本的目标。
前不久,中央提出了“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定,省局党组制定了贯彻落实的具体办法,市局党组出台了六项规定。