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doi:10.3969/j.issn.l671-5152.2019.05.009关于燃气管道设施第三方施工破坏事故损失计价项目的探讨□贵州三峡凯铜能源有限公司（556000）李华明摘要：燃气管道设施第三方施工破坏事故频发，造成供气中断、影响燃气安全稳定供应。
抢修工程不同于一般工程，由于部分项目没有明确的工程定额，给燃气企业向事故责任单位或保险公司索赔造成了困扰，也经常因计价项目及造价分歧引发纠纷甚至诉讼。
本文探讨了燃气管道设施第三方施工破坏事故抢修处置工程计价项目及损失计算，提出了相关建议。
关键词：燃气管道设施第三方施工破坏事故计价损失1概述燃气管道设施第三方施工破坏事故（以下如非特别说明，均简称事故）频发，预防事故发生已成为燃气企业运行安全管理的主要工作之一，各地燃气企业采取了多种措施预防事故发生和减少事故的损失、影响叶131；部分地方政府也为此颁发了相应的地方法规、行政规定，以促进对燃气管道设施的保护叶叫事故抢修处置后，燃气企业应如何计算抢修处置费用和损失，事故责任单位（有时是个人.这里便于描述，统一为事故责任单位）应支付哪些费用，燃气企业和事故责任单位或保险公司存在一定的分歧。
如按照一般建设工程项目计价主要存在3个问题：（1）由于事故突发性强，相关价格不能以市场定价为主导价格；（2）—般建设工程的计价项目不能全部覆盖事故抢修处置中发生的项目.如应急供气、恢复供气、紧急调度等；（3）未覆盖的项目计价标准缺失，如应急供气、恢复供气的单价；（4）因对风险的不确定性，采取了一些防范措施，但没有发挥作用或回收利用价值低，可能被认为该措施是不适当的。
另外，由于事故抢修处置具有专业性，事故责任单位或保险公司对工程项目也不了解.进一步造成了各方对抢修处置项目和计价标准的认识不一，导致协商结果延宕不决，甚至引发诉讼卧巾。
如何全面地提出计价项目、提出能够支付抢修处置费用和损失数额的造价并使利益相关方信服是燃气企业关注和解决的焦点。
国内外长输管道工程近年事故案例汇编中油朗威陕京四线输气管道工程监理总部中石油北京天然气管道有限公司陕京四线输气管道工程项目部二00七年二月前言为了认真贯彻落实国家有关法律法规对事故应急处置与救援总结评估的有关要求，深化安全生产管理，提高处置事故的科学性、适用性、针对性，按照北京天然气管道公司张余总经理2017年2月15日在陕京四线输气管道工程现场调研要求，结合项目开展的安全无事故活动，质量安全环保部组织编写了《国内外管道工程近年事故案例汇编》。
本案例为经验分享材料，选取近年来长输管道工程相关、相近的案例材料共47起，涉及机械伤害、管沟塌方、高处坠落等方面，为相关单位汲取事故教训，强化安全管理起到很好的帮助作用。
通过事故案例反思各方面存在的不足，有针对性的做好事故的“预防、预警”管理工作，既是法律法规的重要要求，也是当前及今后一个时期内陕京四线输气管道工程安全生产管理的一项重要工作内容。
以事故案例开展经验分享，也为项目广大参建员工提供了一个参考资料。
目录一、机械伤害事故 (1)案例一：南上项目“11.8”爬行器伤人事故 (1)案例二：遵义高坪项目“11.23”检测设备碾压事故 (2)案例三：苏丹项目“4.12”装卸机械伤害事故 (4)案例四：KC-13管线项目“6.15”机械伤害事故 (4)案例五：印度东气西输项目“4.21”机械挤压事故 (6)案例六：兰郑长项目“9.24”机械碰撞事故 (7)案例七：兰郑长项目“5.3”机械挤压事故 (9)案例八：西二线项目“8.20”机械伤亡事故 (11)案例九：西二东“7.29”吊装钢管事故 (13)案例十：站场“5.26”起重事故 (15)案例十一：西气东输项目“9.25”起重伤害事故 (16)案例十二：陕京三线项目“3.15”起重伤害事故 (18)二、管沟塌方事故 (19)案例一：西三东项目“4.25”管沟坍塌事故 (19)案例二：涩宁兰项目“5.23”管沟塌方事故 (20)案例三：西气东输项目“8.15”预留管沟塌方事故 (21)案例四：西气东输项目“9.29”管沟塌方事故 (22)案例五：武威支线“11.19”管沟坍塌伤亡事故 (23)案例六：涩宁兰复线项目“10.5”管沟塌方伤亡事故 (26)案例七：西二东项目“1.21”管沟塌方事故 (28)案例八：西二线项目“6.30”管沟堆土滑坡事故 (29)三、高处坠落事故 (32)案例一：武陵山项目“9.21”意外滑跌事件 (32)案例二：西二线“4.29”意外坠落伤亡事故 (32)案例三：站场“5.16”高空坠落事件 (34)案例四：安全带断裂高处坠落事故 (36)案例五：厂房“6.16”高处坠落事故 (37)案例六：移动式脚手架坍塌事故 (39)四、触电伤亡事故 (39)案例一：印度东气西输项目“5.22”触电伤亡事故 (39)案例二：“7.26”站场触电事故 (41)五、管道试压事故 (42)案例一：兰定项目“9.21”试压爆燃事故 (42)案例二：张掖分输压气站“11.4”工艺试压口断裂事故 (44)案例三：西二线项目“7.20”管道试压爆管事故 (47)六、物体打击事故 (50)案例一：钢管厂“6.8”钢管滚动伤害事故 (50)案例二：隧道施工石块砸伤事故 (51)案例三：钢管厂“4.3”吊钩坠落伤亡事故 (52)案例四：俄罗斯项目“10.3”物体打击事故 (52)七、火灾爆炸事故 (53)案例一：中缅项目“3.3”车辆燃烧事故 (53)案例二：中沧项目“12.15”火灾爆炸事故 (54)案例三：庆大项目“7.19”管线动火油气爆燃事故 (55)八、水工保护安全险情事件 (57)案例一：陕西输气管理处“7.11”安全险情 (57)案例二：山西输气管理处“7.14”安全险情事件 (57)案例三：陕西分部“8.1”管线漏气事故 (58)案例四：云彩岭阀室附近管线“1.4”冰堵事件 (58)案例五：山西输气管理处“1.15”冰堵事件 (59)案例六：陕西分部“9.4”险情事件 (59)案例七：京石管线二站阀室“3.28”管线沉降事件 (59)九、自然灾害事故 (59)案例一：延川河洪水灾害事故 (60)十、环境污染事故 (62)案例一：兰郑长项目“2.12”漏油事故 (62)一、机械伤害事故案例一：南上项目“11.8”爬行器伤人事故1、事故经过2010年11月8日早上7:00左右，某检测公司一行4人按照委托到吉林油建二机组处拍片。
西气东输三线第3标段补口施工方案
一、前言
西气东输三线工程是连接西气东输管道与东北市场的重要输气通道，标段的施
工对于工程的顺利进行至关重要。
本文将围绕西气东输三线第3标段的补口施工
方案展开详细阐述。
二、背景
西气东输三线第3标段位于地形复杂的地区，是工程中的重要环节。
本次补口
施工方案为确保工程的安全顺利进行，提前做好充分准备。
三、施工方案
1.工地布置：根据现场地形条件，合理设置施工区域，并保证施工人
员的生产安全。
2.设备准备：准备好所需的施工设备和工具，保证设备的正常运行。
3.材料选购：根据设计要求，提前采购好所需的各类材料，确保施工
的顺利进行。
4.施工流程：按照项目部的安排，合理安排施工工序，保证施工进度。
5.安全措施：严格遵守施工安全规范，保证施工人员和设备的安全。
四、施工进度
根据施工计划，补口施工将在规定的时间内完成，特殊情况会及时通知相关部
门进行处理。
五、风险预警
补口施工中可能会出现一些意外情况，工程部将密切关注施工现场，确保在最
短时间内做出适当的应对方案。
六、总结
西气东输三线第3标段补口施工是工程中的重要环节，我们将按照施工方案的
要求，严格执行，确保工程的安全高效进行。
同时，真诚希望各方共同努力，共同完成这一重要工程的建设。
11.22管道事故反思11.22管道事故反思“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故的反；11月22日，在黄岛发生了中石化东黄输油管道泄漏；东黄输油管道起点是东营的胜利油田，终点是黄岛油库；管道运行的工作是指将油气按照规定的时间、流量输送；另一项工作是管道维护，包括管道本体的维护维修以及；上面主要说的是管道维护方面可能出现的问题，虽然管；部门间的难以合作是国有企业的痼疾，而且规模越大的；我在学习了“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故的反思及体会11月22日，在黄岛发生了中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故，至今为止已经造成了55人死亡，是国内输油管道极为少有的严重事故，国-家-安-全局局长连-发了十五个问题：“为什么会发生泄漏？泄漏的原因是什么？直接原因是什么？管理上的原因又是什么？为什么泄漏的原油会进入市政排水涵道？是规划的问题还是设计的问题？是技术上的问题还是管理上的问题？是企业的问题还是政府的问题？都必须要查清楚。
为什么泄漏以后没有采取安全防范措施？为什么不警戒？为什么不封路？为什么不疏散群众？为什么不通知群众？为什么引起爆炸？爆炸的直接原因是什么？”这些问题问得都很尖锐，也很有技术含量，当前的报道虽然很多，但是基本没有能够回答这些问题，很多问题还在在调查中。
我认为大家一定要注意了，建议最好能记住这些问题，不能只看个热闹，而是要跟踪本次事故调查组下一步公布的调查情况，看调查的结论能不能回答这些问题，因为这和我们每个人的切身安全有关，中国的输油气管道很多，到“十二五”末要建成10万公里，和现在的铁路公里数差不多，而且今后还会不断增加，我们每个人的脚下就可能有输油气管道，我们出行都必然会经过输油气管道，所以这其中的安全隐患涉及到我们每个人，而且这种安全风险不像交通事故一样可以通过我们个人自身的注意对其进行一定的控制，这种安全风险是我们个人完全不可控的，必须通过管道企业和政府的管理，所以我们大家要做的就是要通过严格监督政府和管道企业的管道保护行为，来保障自身和他人的安全。
西气东输管道工程线路施工第三标段A段阀室施工方案编制：文运明审批：蒋华雄中油新疆油建西气东输项目经理部2003年7月12日目录1编制依据 (3)2工程概况 (3)3施工方法 (3)4施工技术措施 (4)5质量保证与HSE管理措施 (10)6施工进度计划 (13)7主要材料、机具需用量计划 (15)8主要劳动力需用量计划 (16)9施工平面规划 (17)1编制依据1.1《西气东输管道工程站内工艺管道施工及验收规范》 Q/SY XQ 18—20031。
2 11＃~14#阀室施工图纸1.3西气东输管道工程线路施工第三标段（库米什南山—西矿山路）设计图纸及设计说明，线—011082、线—011083、线-011084、线-011085、线—011086.1。
4《砌体工程施工及验收规范》GB502031。
5《混凝土结构工程施工及验收规范》GB502041.6《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ2011。
7西气东输管道工程线路施工第三标段A段《施工组织设计》2工程概况2。
1概述第三标段A段地处新疆托克逊县、吐鲁番市两地境内,其中托克逊境内63.966km，吐鲁番境内36.314km,全线总长度为100.280km。
线路设计压力10MPa,管径φ1016mm，材质为X70，全线均为一类地区,主要使用螺旋埋弧焊钢管，壁厚为14。
6mm,阀室两端各50m范围内主线路规格为φ1016×21。
该段共有四座线路截断阀室，其具体分布情况如下表。
2.2水文气候情况本段线路所处区域气候属暖温带大陆性干燥气候，降水稀少，气候干燥，冬冷夏热，昼夜温差大，具有春旱夏洪秋凉冬缺水的特点;全年盛行东北风，风沙较多；地下水埋深一般大于3。
0m，未见地表水。
2.3交通运输及社会依托情况本段管线的物资中转站为大河沿火车站，可利用的国道有314、312国道，在库米什到AE001桩点处有一条砂石路，管线在AE061——AF029段与库鄯线伴行路并行；管线除在AE022附近有一农场及AE014离库米什较近外,其余地段均为无人区，水源奇缺、自然环境恶劣,社会依托条件极差。
