江苏省某县域村庄生活污水治理专项规划

苏州市农村生活污水治理运行规范苏州市农村生活污水治理工作领导小组办公室苏州市水利（水务）局2016 年12 月编写人员主编：王国荣副主编：尹培强贾海峰张旭朱光灿王华成贡瑞金编写人员：贾海峰孙朝霞张旭李广贺朱光灿苏思慧张芳王华成李兰娟覃榴滨贡瑞金马奕陈江冷丽敏李友军宋晓恒张杨沈瑜前言苏州市农村生活污水治理设施的长效管理工作还处于起步阶段，为规范农村生活污水治理设施运行维护管理工作，保障农村生活污水治理设施的正常运行，根据相关法规、政策，制定本规范。

本规范主要内容包括：总则，基本术语和定义，相关职能部门职责，运行管理原则、模式及经费，运行管理单位的基本要求，安全运行管理，运行环境管理，运行维护监管考核以及相关附录。

本规范适用于规范苏州市农村生活污水治理设施的运行管理，也可供其他地区或单位参考和借鉴。

本规范由苏州市农村生活污水治理工作领导小组办公室、苏州市水利（水务）局组织编制，由苏州市水利（水务）局发布并解释。

在使用过程中如有意见和建议，请与苏州市水利（水务）局联系。

本规范起草单位：清华大学、东南大学、江苏省城镇供水安全保障中心、苏州市供排水管理处。

目录前言 (I)1. 总则 (1)1.1 编制目的.................................................................................................1...1.2 适用范围.................................................................................................1...1.3 编制依据.................................................................................................1...2. 术语和定义 (5)3. 相关职能部门职责 (7)4. 运行管理原则、模式及经费 (9)4.1 运行管理原则.........................................................................................9...4.2 运行管理模式.........................................................................................9...4.3 运行维护经费.........................................................................................9...5. 运行管理单位的基本要求 (11)5.1 运行管理单位的基本条件与职责........................................................1 15.2 设施运行管理人员的基本要求与职责........................... 1. 25.3 运行管理的主要内容............................................................................1 35.4 巡检及信息化管理...............................................................................3 3.5.5 运行维护档案资料建立与管理 (43)5.6 运行管理工作报告制度........................................................................4 46. 安全运行管理 (46)6.1 人员安全管理.......................................................................................4 6.6.2 设施安全管理.......................................................................................47.6.3 监控仪表的安全管理............................................................................4 86.4 化验室和药剂储存...............................................................................4 8.6.5 消防器材安全管理...............................................................................4 9.7. 运行环境管理 (50)7.1 雨洪防治措施.......................................................................................5 0.7.2 恶臭防治...............................................................................................5 0.7.3 噪声防治...............................................................................................5 1.7.4 固体废弃物管理...................................................................................5 1.7.5 环境卫生管理.......................................................................................5 1.7.6 应急管理...............................................................................................5 2.8. 运行维护监管考核 (53)附录 (54)附录 1 苏州市农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行） (54)附录 2 苏州市农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核标准（试行）......................................................................................................................5..7..附录3 苏州市级农村生活污水治理“以奖代补”资金使用管理办法（暂行）......................................................................................................................6..1..附录4 农村生活污水治理文件材料归档范围和保管期限表 (64)1. 总则1.1 编制目的苏州市农村生活污水治理设施的运行管理工作还处于初期阶段，目前缺乏有效的监督机制，管理模式众多，运行维护的责任不易有效落实，部分地区治理设施运行效果不佳、运行率偏低，运行管理人员也存在“对工艺运行及处理设施不熟悉、不专业”的情况。

武进区农村分散式生活污水处理工程项目简介【摘要】本文主要对武进区农村分散式生活污水处理工程项目（2017-2019年）建设过程中相关情况的介绍，为后续类似建设提供借鉴和参考。

【关键词】农村分散式生活污水处理排水系统布局污水处理系统污泥处理系统工程方案设计一、前言按照国家、省市生态环境提升总体规划部署，武进区涉及太湖流域和滆湖流域两个重要的生态片区。

其中雪堰镇、前黄镇和洛阳镇等众多自然村涉及太湖生态保护区。

该区域内农村生活污水排放，对于区域水环境有重要影响。

另，该区域大多数村落因为区域内城镇污水处理厂总体布局影响，无法实现集中收集处理。

有鉴于此，武进区决策建设了农村分散式污水处理工程。

本人作为武进区农村分散式污水处理工程项目（2017-2019年）PPP项目公司的主要负责人，全程参与了该项目一、二期项目的建设工作，现就该项目相关主要部分作简介如下：二、项目总体情况1、项目概况本工程对常州市武进区下辖的湟里镇、嘉泽镇、礼嘉镇、洛阳镇、前黄镇、雪堰镇和牛塘镇7个建制镇，涉及102个行政村的602个自然村进行污水收集与处理，受益户数为36752户。

2、工程目标本工程的治理对象为本研究报告中涉及到的区域内的规划发展村，以及位于太湖一二级保护区、滆湖饮用水水源地保护区等重要生态功能区内的自然村。

本工程的目标是，在2017-2019三年内，全面解决不能纳入到附近城镇污水处理厂集中处理，而需要就地分散处理的602个自然村的生活污水排放问题。

3、工程造价工程总投资为：63153.92万元，其中工程费 53652.67 万元。

4、工程主要实施内容（1）农户化粪池改造。

本工程对农户住宅进行化粪池改造，对现无化粪池及化粪池下渗、化粪池雨污混接的住宅进行新建或改造，采用接户管分别收集卫生间、厨房的污水及化粪池的污水，使得原有的合流制排水系统改造成分流制排水系统，并避免原有化粪池的渗漏。

（2）建立污水收集及尾水排放系统。

结合农村地势情况和农居分布形式布置污水收集支管和干管，主要以自流的方式建设农村生活污水收集管网及尾水排放管道。

污水工程专项规划方案一、项目背景随着城镇化进程的加快和人口的不断增加，城市污水问题日益突出。

大量污水直排河流和田间地头，污染了环境，影响了人民的生活质量。

为此，需要建设污水处理设施，对城市污水进行处理和回收利用，达到净化环境和节约资源的目的。

本规划方案拟在某市城市区域内，对污水处理设施进行规划建设，以解决城市污水问题。

二、规划目标1. 建设完善的城市污水处理设施，提高城市污水处理能力。

2. 实施水资源回收利用，提高水资源利用率。

3. 降低城市污水排放对环境造成的影响。

4. 优化城市污水管网，提高城市污水运输效率。

三、项目范围本规划方案拟在某市城市区域内，建设污水处理设施和改建城市污水管网。

四、项目内容1. 污水处理设施建设本项目拟建设污水处理厂，以化学方法、物理方法和生物方法对城市污水进行处理。

处理后的污水将达到国家污水排放标准，可以安全排放或再利用。

同时，还将建设污泥处理设施，对处理后的污泥进行资源化利用，达到减少污泥对环境的污染的目的。

2. 城市污水管网改建本项目将对城市污水管网进行改建，优化城市污水管网的布局和建设，以提高城市污水的运输效率。

同时，对老旧的管网进行维护和更换，以减少城市污水管网的漏损率。

3. 污水处理设施运营管理本项目将建立污水处理设施的运营管理体系，实行科学的污水处理运营管理，以保障污水处理设施的正常运行和污水的安全处理。

五、规划内容1. 污水处理设施建设规划本规划拟建设一座污水处理厂，将城市污水集中到该污水处理厂进行处理。

同时，还将建设一座污泥处理设施，对处理后的污泥进行资源化利用。

2. 城市污水管网改建规划本规划拟对城市污水管网进行改建，优化城市污水管网的布局和建设，以提高城市污水的运输效率。

同时，对老旧的管网进行维护和更换，以减少城市污水管网的漏损率。

3. 污水处理设施运营管理规划本规划将建立科学的污水处理设施运营管理体系，实行科学的污水处理运营管理，以保障污水处理设施的正常运行和污水的安全处理。

徐州市人民政府关于进一步加强全市镇级污水处理设施运营管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于进一步加强全市镇级污水处理设施运营管理的意见（徐政发〔2014〕51号）各县（市）、铜山区、贾汪区人民政府，徐州经济技术开发区管委会，市各有关单位：为进一步加强镇级污水处理设施运营管理，切实提高设施运行效率和管理水平，现就加强全市镇级污水处理设施运营管理工作提出以下意见。

一、总体目标紧紧围绕生态文明建设和水污染防治目标要求，坚持建管并举、重在管理的原则，进一步明确镇级污水处理设施运营管理的责任，逐步建立规范化、专业化、市场化的运营管理体系，确保已建设施正常运行、发挥效益。

2014年底前全市镇级污水处理设施全面建成，30个重点中心镇2014年底前全部运营，生态镇、管理示范镇在2015年6月30日前全部运营，其他镇污水处理设施在2015年底前全部运营。

二、明确责任1.市水务局为全市污水处理设施运营管理的行业管理部门，负责对全市污水处理设施（含镇级）运营管理工作的监管、指导、考核。

市环保、财政、审计等部门按照各自职责，做好镇级污水处理设施运营的相关监督工作。

2.县（市）、区政府为本行政区域内镇级污水处理设施运营的责任单位，负责镇级污水处理设施的规划、建设、管理、运营工作。

3.县（市）、区水务部门为镇级污水处理设施建设、管理、运营的主管部门，负责本行政区域内镇级污水处理设施运营的监督管理工作，对本行政区域内镇级污水处理设施运营单位进行审核。

县（市）、区环保部门负责本行政区域内镇级污水处理设施环境保护的监督管理工作。

4.镇（办事处）政府为本行政区域内镇级污水处理设施运营的具体管理单位，按照有关规定，具体负责污水处理运营和管网、泵站维护单位的日常管理。

县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）生态环境部2019年9月—2—目录1总则 (4)1.1目的 (4)1.2适用范围 (4)1.3编制原则 (4)1.4编制依据 (5)1.5术语定义 (5)2《规划》编制过程 (6)2.1编制主体 (6)2.2编制路线 (6)2.3《规划》成果要求 (7)3《规划》文本 (8)3.1总则 (8)3.2区域概况 (9)3.3污染源分析 (9)3.4污水处理设施建设 (10)3.5设施运行管理 (12)3.6工程估算与资金筹措 (14)3.7效益分析 (15)3.8保障措施 (15)4《规划》附件 (15)—3—1 总则1.1目的指导全国各地开展《县域农村生活污水治理专项规划》（以下简称《规划》）编制工作，提高《规划》的科学性、系统性和可操作性。

1.2适用范围适用于全国县级行政区域（包括国有农牧场）农村生活污水治理。

其他行政区域农村生活污水治理专项规划，可参考本指南编制。

1.3编制原则（1）科学规划，统筹安排以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。

（2）突出重点，梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。

综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。

优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。

（3）因地制宜，分类治理综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。

靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理。

人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集-集中处理-达标排放的治理方式。

江阴市城镇污水专项规划（2013年～2030年）规划文本中国市政工程西南设计研究总院江苏东华市政工程设计有限公司江阴市城乡规划设计院2014年11月江阴市城镇污水专项规划（2013年～2030年）规划文本中国市政工程西南设计研究总院江苏东华市政工程设计有限公司江阴市城乡规划设计院2014年11月规划项目名称：江阴市城镇污水专项规划（2013年～2030年）规划组织单位：江阴市公用事业管理局规划编制单位：中国市政工程西南设计研究总院江苏东华市政工程设计有限公司江阴市城乡规划设计院审核：涂敏吴华明项目负责人：林丰黄曦主要编制人：林丰黄曦栗文明陈琦汤琳琰裴凌菲刘宝林苏毓敏陶欣嘉郑莉许鸣赵丹张晓燕规划编制完成时间：2014年11月目录前言 (1)第一章总则 (2)第一条编制目的 (2)第二条指导思想 (2)第三条规划方针 (2)第四条规划定位 (2)第五条规划年限 (2)第六条规划范围与人口 (2)第七条规划对象 (3)第八条法律效力 (3)第二章规划依据、原则和目标 (4)第九条规划依据 (4)第十条规划原则 (5)第十一条规划目标 (6)第三章规划指标与污水量测算 (7)第十二条规划指标 (7)第十三条污水量预测 (7)第四章污水处理系统规划布局 (11)第十四条污水处理系统布局原则 (11)第十五条污水处理系统布局规划........................................................................ 12 第五章污水收集系统规划.. (20)第十六条污水收集系统规划原则 (20)第十七条规划污水收集汇总 (20)第十八条主城区污水收集系统规划 (23)第十九条临港开发区污水收集系统规划 (25)第二十条副城污水收集系统规划 (26)第二十一条澄南污水收集系统规划 (29)第二十二条澄东南污水收集系统规划 (32)第六章出水再生利用、排放及污泥处置 (36)第二十三条污水再生利用原则 (36)第二十四条污水再生利用规划 (36)第二十五条污水厂排放口规划 (36)第二十六条污泥处置 (37)第七章分期实施计划 (38)第二十七条管道工程分期实施计划 (38)第二十八条泵站工程分期实施计划 (48)第二十九条污水厂工程分期实施计划 (50)第三十条农村居民点纳管实施分期实施计划 (51)第八章投资估算与效益分析 (52)第三十一条投资估算 (52)第三十二条资金筹措 (52)第九章对相关规划的反馈 (53)第三十三条对《江阴市城市总体规划（2011年～2030年）》的反馈 (53)第三十四条《江阴市城市区域供水规划》的反馈 (53)第三十五条对《江阴市“十二五”环境保护与生态建设规划》的反馈 (53)第三十六条对各镇规划的反馈 (53)第三十七条对《江阴市污水处理厂尾水处置利用规划》规划的反馈 (53)第十章规划实施方案及保障措施 (54)第三十八条规划实施方案 (54)第三十九条政策法规保障体系 (54)第四十条管理保障体系 (54)第四十一条科技和人才保障 (55)第四十二条资金保障 (55)第四十三条社会监督保障 (55)第十一章附则 (56)第四十四条规划组成与法律效力 (56)第四十五条规划法律地位 (56)第四十六条规划批准 (56)第四十七条规划解释 (56)前言江阴市位于长江三角洲太湖平原北缘，长江喇叭形入海口咽喉部。

农村污水处理方案根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。

特制定本工作方案。

一、总体要求以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则----成立专班、多方参与。

坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。

鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

----村为单位、农民主体。

以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

----因地制宜、分类实施。

立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。

特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

----先易后难、循序渐进。

从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。

在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

----教育引导、移风易俗。

坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

农村生活污水治理工作方案根据省、市、县“五水共治，治污先行”专项行动的部署，为全面实施畲族自治县农村生活污水治理县域规划和畲族自治县深化“十村示范百村整治”全面推进农村生活污水治理三年行动计划的相关安排，加快推进我乡农村生活污水治理工作，改善农村群众居住生活环境，提升群众生活品质。

结合我乡实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:一、指导思想以____精神为指导，全面贯彻落实____，大力开展“五水共治”专项行动，以发挥水优势、治理水污染、美化水环境、恢复水生态、严防水灾害、倡导水文明、建立水机制为着力点，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等问题，花最少的钱、尽最大的努力、发动最广泛的群众参与、建设质量最佳的民心工程，确保完成三年和年度农村生活污水治理任务，加快建设“魅力毛垟，边界集镇”。

二、工作计划与目标全乡____个行政村中全部列入农村生活污水治理工程，分三年(____-____年)完成，第一年实施三个村；第二年实施炉西、两个村；第三年完成、两个村(具体见农村生活污水治理年度计划安排表)。

地处偏僻且在家人口较少的村、以实施农民异地搬迁工程为主，部分不异地搬迁的农户，按以奖代补的方式补助其做卫生厕所，或集中连片以稳定塘的形式进行农村生活污水治理。

力争通过____年努力，全面完成全乡农村生活污水治理任务，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到____%，农户受益率提高到____%以上，农村生活污水无序排放现象得到根本改变，洁净村庄建设取得明显成效。

三、工作任务(一)新建一批，提高美化水平。

乡农村污水治理办公室按照工作计划中的时间节点完成年度治理任务，全面推进新建村的农村生活污水治理工程建设。

(人口聚居区建设生活污水处理池，纳管户数大于____户，可选用微动力处理模式；纳管户数在____户至____户，可选用人工湿地和无动力厌氧组合模式；在个别人口散居区、纳管户数少于____户的情况下，可以选用无动力厌氧处理模式。

农村生活污水治理方案丰县农村生活污水治理方案（征求意见稿）丰县生态环境局一、方案编制依据《县域农村生活污水治理专项规划编制指南》生态环境部环办土壤函[2019]756号二、术语定义1、农村生活污水：农村居民生活动所产生的污水，主要包括冲厕、洗涤、洗浴和厨房等排水，不包括工业废水。

2、农村生活污水处理设施：对农村生活污水进行收集处理的建筑物、构筑物及设备。

3、农村生活污水收集系统：对农村生活污水进行收集和输送的管道及附属设施，如户内管路、入户支管、村级干管、收集井、沉砂井、消能井和泵站等。

4、集中处理：通过较大范围内管网，对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集，并建设处理设施集中处理的方式。

5、分散处理：对单户或多户农村居民产生的生活污水，采取就地就近利用或处理的方式。

三、污水处理设施建设（一）治理方式的选择1、具备条件的镇，可将周边村庄居民生活污水接入城镇污水管网，由镇污水处理厂统一处理。

2、已改造完成的新农村集中居住小区，雨污分离管网已建成的，可采取生活污水集中处理方式，建设无动力或微动力污水处理站。

3、位置偏远、居住分散、地形复杂铺设污水管网的老旧村庄，可采取生活污水分散处理方式。

（二）、分散处理方式中单一农户的污水处理模式：1、将厕所污水单位收集处理，可利用农村改厕现成处理装置。

在杜绝化粪池出水直排的基础上，就地就近实现资源化利用。

2、将洗浴、洗涤、厨房等排水集中收集，收集管网可采用白色PV管即可，收集容器可用砖砌集污池，也可统一购买集污桶。

容器大小测算：以每个农户4口人测算，每人平均每天用水40公斤，产污系数70%，除去化粪池污水，每个四口人农户每月产生污水3000公斤左右，每个农户可建一个3立方集污池，也可统一购买2只1.5方三格化粪池，每户（4口人）造价约1000元左右。

经过收集储存氧化后的污水，可就地就近用于绿化带、树林、院内绿化灌溉，多余污水由村委会用吸污车集中抽运，异地处置。