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★建设监理概论第一章：建设工程监理制度1．建设工程监理概念：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
概念要点：（1）建设工程监理的行为主体：工程监理企业；建设行政主管部门的监督管理具有明显的强制性，其主体为政府部门。
（2）建设工程监理实施的前提：订立书面建设工程委托监理合同。
（3）建设工程监理的依据：工程建设文件、有关法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
（4）建设工程监理的范围：①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程（总投资3000万以上）；③成片开发建设的住宅小区工程（5万方以上）；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。
2.建设工程监理的性质：①服务性：主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用；②科学性：主要表现在企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；要有一套健全的管理体制；要积累足够的数据；要有科学的工作态度。
③独立性；④公正性。
3.建设工程监理的作用：（1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平；（2）有利于规范工程建设参与各方的建设行为；（工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为起到一定的制约作用）（3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；（4）有利于实现建设工程投资效益最大化。
4.建工工程监理有关的法律体系（分三个层次）（1）法律（全国人大）：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法。
（2）行政法规（国务院）：建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、中华人民共和国土地管理法实施条例。
《建设监理概论》复习提纲一、填空、选择复习题：1．工程建设三大主体：（业主、承包商、咨询顾问。
）2．咨询顾问所服务的对象是业主时，其管理属于（建设项目管理）；服务对象为承包商时，其管理属于施工（设计）项目管理。
3．业主在工程建设过程拥有项目的（决策权、经营权、管理权。
）4．监理工程师对项目的管理权力源于（业主的委托和授权）。
5．工程建设监理的性质：（服务性、公正性、独立性、科学性）。
*6．监理的科学性主要包括两个方面：（监理组织的科学性）和（监理运作的科学性）7．工程建设监理服务的对象是项目业主，按照（工程建设监理合同）提供服务。
*8．监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。
监理单位按照（“公正、独立、自主”）的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。
9．新设立的工程监理企业，其资质等级按照（最低）等级核定，并设（一年）的暂定期。
10．甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由（国务院建设行政主管部门组织）专家评审。
*11．乙、丙级工程监理企业资质，由（企业注册地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。
）12．国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后（3个月内）完成审批。
13．监理单位的资质，主要体现在（监理能力）及其（监理的效果上）。
14．监理单位的资质等级实行分级审批，国务院建设行政主管部门负责（甲级）监理单位的定级审批；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方（乙、丙级）监理单位的定级审批。
15．建设行政主管部门对工程监理企业资质实行（年检制度）。
16．工程监理企业年检结论分为（合格、基本合格、不合格）三种。
17．定级和升级，实行即时审批或者或者（定期审批）。
工程监理企业连续（两年）年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。
考试复习要点1、具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和工程建设委托监理合同及其他有关合同，代表建设单位对承包商的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
与一般的项目咨询服务不同的是，我国工程建设有关法律、法规赋予工程监理单位更多的社会责任，特别是建设工程质量、安全生产管理方面的责任。
2、监理概念的4个方面主要内容：监理企业是行为主体；监理需业主的委托和授权；监理的依据；监理主要发生在项目的实施阶段。
3、监理的依据：工程建设文件；有关的法律、法规和标准、规范建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
4、建设工程监理的4个性质：服务性、独立性、公正性、科学性。
服务性：在授权范围内直接服务于委托方，且不具有重大问题的决策权，也没有义务服务于被监理方。
独立性：《建筑法》规定，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务；《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作；不得与承包商有隶属关系和其他利害关系；公正性：公正性是社会公认的职业道德准则；在维护建设单位合法权益的同时，不能损害承包单位的合法权益。
科学性：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。
5、监理的中心任务：控制工程项目目标，即“质量控制、进度控制、投资控制”目标。
(三控制)6、监理的5个基本方法：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。
(三控制二管理一协调+动态控制）7、建设工程监理的4个作用：提高投资决策科学化水平；规范参与各方的建设行为；促使承包商保证工程质量和使用安全；实现建设工程投资效益最大化。
建设工程监理概论第一章建设工程监理相关概念1、咨询的含义（名词）：咨询服务就是以信息为基础，依靠专家的知识和经验，独立地对客户委托的任务进行分析研究，提出建议，并在需要时协助客户实施的一种智力密集型服务。
8、工程项目管理的概念（名词）：是项目管理的一个大分支，是项目管理在建设工程中的典型应用，其管理对象是工程项目。
11、（选择）批准的可行性研究报告是项目的最终决策文件，审查通过标志拟建项目正式立项。
12、施工安装阶段（选择）：施工开始前必须切实做好施工准备工作。
主要工作内容包括：组建项目法人；拆迁和平整场地；做到水通、电通、路通、通信通；施工图设计完成；组织设备、材料订货；建设工程报监；委托建设工程监理；资金筹措与落实（贷款承诺）；组织施工招投标，并择优确定施工单位；办理施工许可证或开工报告。
13、施工安装过程中应注意以下几个问题（简答）：①认真做好设计图纸会审工作，积极参加设计交底，了解设计意图，明确设计要求。
②选择合适的材料供应商，保证材料的价格合理、质量符合要求、供应及时。
③合理组织施工，争取实现项目利益的最大化。
④建立并落实技术管理、质量管理体系和质量保证体系，保证项目的质量。
⑤按照国家和社会的各项建设法规、规范、标准要求，严格做好中间质量验收和竣工验收工作。
17、招标的方式主要有（简答）：公开招标和邀请招标。
招标过程主要包括：招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。
19、建设工程法规体系（简答）：主要包括三个层次的内容：建设工程法律>建设工程行政法规>建设工程部门规章。
①建设工程法律：是指全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。
②建设工程行政法规：是指国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由国务院总理签署国务院令予以公布。
③建设工程部门规章：是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章，属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。
第一章建设工程监理制度1、何谓建设工程监理？它的概念要点是什么？答: 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
它的概念要点是：1．建设工程监理的行为主体；2．建设工程监理实施的前提；3．建设工程监理的依据；4．建设工程监理的范围。
2、建设工程监理具有哪些性质？它们的含义是什么？答：1．服务性：建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的；2．科学性：科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的；3．独立性：《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务；4．公正性：公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。
3、建设工程监理有哪些作用？答：1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平；2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为；3、有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；4、有利于实现建设工程投资效益最大化。
4、建设工程监理的理论基础是什么？答：我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。
5、现阶段我国建设工程监理有哪些特点？答：1、建设工程监理的服务对象具有单一性；2、建设工程监理属于强制推行的制度；3、建设工程监理具有监督功能；4、市场准入的双重控制。
6、《建筑法》由哪些基本内容构成？总则部分的具体内容是什么？答：基本内容：1、总则；2、建筑许可；3、建筑工程发包和承包；4、关于建筑工程监理；5、关于建筑安全生产管理；6、建筑工程质量管理；7、法律责任；8、附则。
总则部分的具体内容是：1、立法目的；2、调整对象和适用范围；3、建筑活动基本要求；4、建筑业的基本政策；5、建筑活动当事人的基本权利和义务；6、建筑活动监督管理主体。
7、《建筑法》对建筑许可证、建筑工程发包和承包、建筑工程监理、建筑工程质量管理有哪些规定？答：施工许可证：P11-P12;建筑工程发包和承包：P12;建筑工程监理：P12-P13;建筑工程质量管理：P13.8、建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务有哪些？答：建设单位的质量责任和义务：内容包括：P14-P15；勘察、设计单位的质量责任和义务，内容包括：P15;施工单位的质量责任和义务：内容包括：P15;工程监理单位的质量责任和义务：内容包括：P15-P16.9、《建设工程质量管理条例》对建设工程保修有哪些规定？答：内容包括：1、关于国家实行建设工程质量保修制度和质量保修书出具时间和内容的规定；2、关于建设工程最低保修期限的规定；3、施工单位保修义务和责任的规定；4、对超过合理使用年限的建设工程继续使用的规定。
【考点1】建设工程监理涵义及性质【考点2】强制实施监理的工程范围【考点3】工程监理单位及监理工程师的法律责任【考点4】董事会与总经理职责划分【考点5】建设工程监理相关制度之间关系第一节建设工程监理概述一、建设工程监理涵义及性质（一）建设工程监理的涵义建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
【四依据、三控两管一协调、安全管理】1.建设工程监理行为主体《建筑法》，第三十一条明确规定，实行监理的工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位实施监理。
工程监理的行为主体是工程监理单位。
工程监理不同于政府主管部门的监督管理。
后者属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。
同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。
【监管】≠【监督】≠【监理】2.建设工程监理实施前提工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
《建筑法》第三十一条明确规定，建设单位与其委托的工程监理单位应当以书面形式订立建设工程监理合同。
也就是说，工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
工程监理单位只有与建设单位以书面形式订立建设工程监理合同，明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方义务、违约责任后，才能在规定的范围内实施监理。
工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定管理权限，是建设单位授权的结果。
【管理权限】≠【决策权】3.建设工程监理实施依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、合同。
4.建设工程监理实施范围建设工程监理定位于工程施工阶段，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。
工程监理单位可以拓展自身的经营范围，为建设单位提供投资决策综合性咨询、工程建设全过程咨询乃至全过程工程咨询。
2018年1月《建设工程监理概论》复习资料考试类型：单项选择题 15*1=15判断题 5*3=15名词解释 5*3=15简答题 5*7=35案例分析题 2*10=20第一章建设工程监理制度1、（P1）建设工程监理制于1988年开始试点，1997年正式推行。
（单选）2、（P1）建设工程监理：具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
（名词解释）3、（P1-2）监理概念要点有哪些？（简答题）①建设工程监理的行为主体是工程监理企业。
（单选）②建设工程监理实施的前提，是建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
（单选）③建设工程监理的依据，包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
（简答题）④目前，建设工程监理定位于工程施工阶段。
⑤建设工程监理基本职责：是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方的关系，控制建设工程质量、造价、进度三大目标，即：“三控两管一协调”。
4、（P2）建设工程监理的性质有哪些？①服务性②科学性③独立性④公正性。
（单选、判断）①建设工程监理的独立性要求有：工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系和其他利害关系。
（单选、判断）5、（P3）国务院可以规定实行强制性监理的建筑工程的范围。
（单选）6、（P3）《建设工程质量管理条例》规定五类工程必须实行监理：（简答题）①国家重点建设工程。
②大中型公用事业工程。
③成片开发建设的住宅小区工程。
④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。
⑤国家规定必须实行监理的其他工程。
7、（P7）项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。
（名词解释）（P7）项目建议书一般应包括哪些内容？（简答题）①项目提出的必要性和依据。
第1章：建设工程监理制度一．主要内容1．建设工程监理的基本概念。
2．建设工程监理理论基础和现阶段的特点。
3．建设工程法律法规。
4. 建设工程监理规范与相关文件。
5. 建设程序和建设工程管理制度。
二．重点1．建设工程监理理论基础2．建设工程法律法规。
3. 建设工程监理规范。
4. 建设程序和建设工程管理制度。
三．难点1．建设工程监理理论基础。
2. 建设工程监理规范第2章：监理工程师和工程监理企业一．主要内容1．监理工程师概述。
2．监理工程师执业资格考试、注册和继续教育。
3．工程监理企业的组织形式。
4．工程监理企业的资质管理制度。
5．工程监理企业经营管理。
二．重点1．监理工程师执业资格考试、注册和继续教育。
2．工程监理企业的组织形式。
3．工程监理企业的资质管理制度。
4．工程监理企业经营管理。
三．难点1．工程监理企业的组织形式。
2．监理工程师执业特点。
3．FIDIC道德准则。
第3章：建设工程目标控制一．主要内容1．控制流程及其基本环节。
2．控制类型。
3．建设工程目标系统。
4．建设工程目标控制的含义。
5．建设工程目标控制的任务和措施。
二．重点1．控制流程及其基本环节。
2．建设工程目标系统。
3．建设工程目标控制的任务和措施。
三．难点1．控制流程及其基本环节。
2．控制类型。
3．建设工程目标系统。
第4章：建设工程风险管理一．主要内容1．风险的定义与相关概念。
2．风险的分类。
3．建设工程风险与风险管理。
4．建设工程风险识别。
5．建设工程风险评价。
6．建设工程风险对策。
二．重点4．建设工程风险识别。
5．建设工程风险评价。
6．建设工程风险对策。
三．难点4．建设工程风险分解与识别。
5．建设工程风险衡量。
6．建设工程风险对策。
第5章：建设工程监理组织一．主要内容1．组织的基本原理。
2．建设工程组织管理基本模式。
3．建设工程监理委托模式与实施程序。
4．项目监理机构。
5．建设工程监理的组织协调。
二．重点2．建设工程组织管理四种基本模式。
工程建设监理概论复习提纲一、单选题.在建设工程项目施工作业实施过程中，监理机构应根据（）对施工作业质量进行监督控制。
.项目管理实施规划 .施工质量计划.监理规划与实施细则 .施工组织设计.工程建设监理规划编制完成后，必须经（）审核批准。
.监理单位技术负责人 .业主.总监理工程师 .专业监理工程师.旁站监理人员实施旁站监理时，如发现施工单位存在违反工程建设强制性标准行为，首先应（）。
.责令施工单位立即整改 .立即下令工程暂停令.立即报告政府主管部门 .立即报告业主代表和总监理工程师.在工程监理过程中，监理人如发现工程承包人的人员工作不力，可以要求（）。
.承包人调换有关人员.终止承包人合同.业主撤换有关人员.暂停施工.某建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指令，宜采用（）模式。
.线性组织结构 .混合组织结构.矩阵组织结构 .职能组织结构.所谓建设工程监理是指工程监理单位受（）的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
．政府部门．主管部门．建设单位．承包单位.建设工程监理的行为主体是（）。
．建设单位．监理单位．政府部门．施工单位.《建筑法》第三十四条规定：“工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或其他利害关系”，这体现了监理单位（）的性质。
．服务性．科学性．独立性．公平性.监理规划由（）组织编制。
．总监理工程师．专业监理工程师．监理员．监理单位技术负责人.凡取得监理工程师岗位资质的人员统称为（）．监理工程师．总监理工程师．监理员．总监理工程师代表.指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性文件是（）.监理规划．监理合同．监理大纲．监理实施细则.直线制监理组织形式的特点，从命令源来讲（）．只有一个顶头上司的一元化领导．有多个顶头上司的多元化领导．只有一个顶头上司的多元化领导．有多个顶头上司的一元化领导.从计划的实际输出中发现偏差，及时纠正的控制方式称为（）．主动控制．被动控制．移动控制．转动控制.建设工程目标控制循环中的最后也是具有决定意义的工作是（）．投入．转换．对比．纠正.工程建设项目的投资、进度、质量三大目标之间存在着（）关系。
建设⼯程监理概论复习要点汇总第⼀章建设⼯程监理制度第⼀节建设⼯程监理的基本概念⼀、建设⼯程监理制产⽣的背景答：⼀、投资“三超”现象：概算超估算，预算超概算，结算超预算；⼆、1988年建设部发布了“关于开展建设监理⼯作的通知”，建设⼯程监理制度开始试点；三、1997年《中华⼈民共和国建筑法》以法律形式对⼯程监理制度作出规定。
⼆、建设⼯程监理的概念1、建设⼯程监理概念的定义。
答：建设⼯程监理，是指具有相应资质的⼯程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项⽬管理⼯作，并代表建设单位对承包单位的建设⾏为进⾏监督管理的专业化服务活动。
2、业主的概念。
答：建设单位也称为业主、项⽬法⼈，是委托监理的⼀⽅。
3、建设⼯程监理的⾏为主体答：⼯程监理企业。
4、建设⼯程监理实施的前提答：建设⼯程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
5、建设⼯程监理的依据答：⼯程建设⽂件，有关法律、法规、规章和规范、标准，建设⼯程委托监理合同和有关建设⼯程合同；6、建设⼯程监理范围答：分为监理的⼯程范围和监理的建设阶段范围。
监理的建设阶段范围⽬前主要是建设⼯程施⼯阶段。
三、建设⼯程监理的性质答：服务性、科学性、独⽴性和公正性。
四、建设⼯程监理的作⽤答：⼀、有利于提⾼建设⼯程投资决策科学⽂化⽔平；⼆、有处于规范⼯程建设各⽅的建设⾏为；三、有处于促使承建单位保证建设⼯程质量和使⽤安全；四、有利于实现投资效益最⼤化。
第⼆节建设⼯程监理理论基础和现阶段的特点⼀、建设⼯程监理的理论基础答：建设⼯程监理的基本理论主⽅法来⾃建设项⽬管理学，也称为⼯程项⽬管理学，它是组织论、控制论和管理学为理论基础。
⼆、现阶段建设⼯程监理的特点答：⼀、建设⼯程监理服务对象具有单⼀性；⼆、建设⼯程监理属于强制推⾏的制度；三、建设⼯程监理具有监督功能；四、市场准⼊的双轨控制。
三、建设⼯程监理的发展趋势答：⼀、加强法制建设、⾛法制化道路⼆、以市场需求为向导，向全⽅位、全过程监理发展；三、适应市场需求，优化⼯程监理企业结构；四、加强培训⼯作，不断提⾼从业⼈员素质；五、与国际惯例接轨，⾛向世界。
《建设工程监理概论》重点一、单选题1、监理工程师初始注册有效期为（2年），注册有效期满要求继续执业的，需要办理续注册2、（甲级工程监理企业）可以监理经核定的工程类别中一，二，三等工程；（乙级工程监理企业）可以监理经核定的二，三等工程；（丙级工程监理企业）只可监理经核定的工程类别中三等工程。
甲，乙，丙级资质监理企业的经营范围均不受国内地域限制3、工程监理企业从事建设工程监理活动应当遵循（守法）（诚信）（公正）（科学）的准则。
4、工程监理企业投标书的核心是（监理大纲）5、建设工程目标控制流程的基本环节为：（投入）（转换）（反馈）（对比）（纠正）五个基本环节6、建设工程控制类型的分类：按照控制措施作用于控制对象的时间，可分为（事前控制）和（事中控制）；按照控制信息的来源，可分为（前馈控制）和（反馈控制）；按照控制过程是否形成闭合回路，可分为（开环控制）和（闭环控制）；按照控制措施制定的出发点，可分为（主动控制）和（被动控制）7、建筑工程投资、进度（或工期）、质量三大目标两两之间存在（既对立又统一）的关系8、（组织协调）对进度控制的作用最为突出切最为直接，有时甚至能取得常规控制措施难以达到的效果9、（设计阶段）和（施工阶段）是建设工程目标全过程控制中的两个主要阶段10、建设工程目标控制的措施，通常可以将这些措施归纳为（组织措施），（技术措施），（经济措施），（合同措施）等四个方面11、（经济措施）是最易为人接受和采取的措施12、（1997年）《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段13、根据《建筑法》，国务院公布的《建设工程质量管理条例》对实行强制性监理的工程范围做了原则性的规定14、（法律）的效力高于行政法规；行政法规的效力高于（部门规章）15、在需要实施旁站监理的关键部位，关键程序进行施工前（24小时），书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构16、科学的建设程序应当遵循“（先勘察）（后设计），（再施工）”的原则17、一般工程进行两阶段设计，即（初步设计）和（施工图设计）18、项目法人责任制与建设工程监理制的关系是：（1）项目法人责任制是实行建设工程监理的必要条件。
监理工程师《建设工程监理概论》教材全部重点建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度第一节建设工程监理的基本概念一、建设工程监理制产生的背景（了解）: 从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划，由国家统一财政拨款。
一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机构，自行管理；重大建设工程，从相关单位抽调人员组成工程建设指挥部，由其进行管理。
投资“三超”、工期延长的现象较为普遍。
80年代我国进入了改革开放的新时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用(即“拨改贷”)、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。
建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。
建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。
二、建设工程监理的概念（熟悉）：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
监理概念要点：1．建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。
建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。
后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。
同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。
2．建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。
建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。
只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企业才能在规定的范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。
