我国的外汇管理体制
- 格式:ppt
- 大小:291.00 KB
- 文档页数:25
中国的外汇管理与汇率制度目录中国的外汇管理与汇率制度 (1)外汇管理 (2)中国外汇管理制度变革 (2)改革开放前 (2)1978年1993 (2)1994年后 (3)中国的汇率制度 (4)汇率制度的含义 (4)汇率制度分类 (4)汇率制度演变 (4)第一个时期(1949-1952年):国民经济恢复时期 (4)第二个时期(1952-1980年):实行中央集中计划经济时期 (4)第三个时期(1981-1993年):进入经济体制改革和对外开放时期 (5)我国汇率制度的实质 (5)外汇管理外汇管理又称外汇管制,是指一个国家为保持本国的国际收支平衡,对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定的限制措施的管理制度。
《中华人民共和国外汇管理条例》外汇管理由三个部分组成:经常项目外汇管理、资本项目外汇管理以及对人民币汇率和外汇市场的管理。
其中,经常项目与资本项目外汇管理的核心问题是人民币的兑换限制。
人民币汇率和外汇市场管理的核心问题是人民币汇率形成机制。
中国外汇管理制度变革改革开放前我国实行高度集中的外汇管理体制.对外汇实行统收统支,所有外汇收入都必须卖给国家,需要外汇则由国家集中分配。
人民币汇率由国家统一规定,外汇资金和外汇业务由中国银行统一管理和经营1978年1993政府对外汇管理体制进行了多方面的改革,主要包括:一、改革外汇分配制度,实行外汇留成制度,并且逐渐扩大外汇留成比例;二、建立外汇调剂中心和外汇调剂公开市场,对部分外汇供求进行调节,并逐步放开外汇调剂价格:三、从1991年4月9日起,国家改变过去阶段性大幅调整人民币官方汇率的做法,实行有管理的浮动机制。
1994年后1994年.我国外汇管理体制又进行了重大改革,被IMF誉为“战略性决策”。
主要内容包括:一、从1994年1月1日起,实行官方汇率和调剂市场汇率的并轨,实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制;二、实行银行结售汇制,取消外汇留成和上缴;三、建立银行间外汇市场,改进汇率形成机制;四、禁止外币在境内计价、结算和流通;五、取消外汇收支的指令性计划。
我国现行外汇管理制度
在世界经济全球化的今天,国际贸易及货币管理上显现出十分重要的
作用,是一个国家经济稳定发展的重要保障。
作为一个发展中国家,我国
现行外汇管理制度,既要建立健全国家外汇管理体系,同时还要与国际收
支平衡相结合,维护国家外汇安全,实现外汇管理的合理管理。
我国现行外汇管理制度,主要以《外汇管理条例》和《外汇管理办法》为依据,由外汇管理机构负责实施。
《外汇管理条例》,是我国强制实施
的外汇管理总体法规,其直接规定了全国外汇管理体制、外汇市场运行原则、外汇储备管理制度、外汇交易机构的权限等,是为推动外汇管理制度
的完善及其可持续的良性发展的重要法规。
我国现行外汇管理制度,除了要推动外汇市场的开放,还应充分考虑
外汇市场的实际情况,采取相应的管理措施,实现外汇收支的平衡,避免
外汇流动的过度流动,维护外汇市场的稳定,有效地控制国内外汇管理风险,保护国家外汇储备。
为实现外汇管理的科学化、市场化、法制化,我国外汇管理机构不断
加强和完善外汇管理制度。
一是加强宏观外汇管理,维护国家外汇安全,
实现外汇市场的正常运行和健康发展。
中国外汇制度
中国的外汇制度是指中国政府对外汇交易的管理和监管机制。
中国从1978年开始推行改革开放政策,逐渐实行了一系列外
汇制度改革,以适应市场经济的需求和国际金融规则。
中国的外汇制度主要包括以下几个方面:
1. 外汇管理体制:中国的外汇管理机构为国家外汇管理局,负责制定外汇管理政策、管理外汇市场和监管外汇交易。
外汇交易主要由商业银行、外商投资企业、个人和外国机构等主体进行。
2. 外汇交易限制:为了维护国家金融安全和稳定,中国对外汇交易实行一些限制政策。
例如,对个人购汇进行限额管理,对资本项目的外汇交易设有一定的审批和监管要求。
3. 外汇市场发展:中国外汇市场发展迅速,目前分为银行间市场和交易所市场两个部分。
银行间市场是商业银行之间进行外汇买卖的场所,交易所市场是指上海和深圳的外汇交易所,负责进行人民币兑换外币交易。
4. 外汇储备管理:中国是全球最大的外汇储备国之一,外汇储备主要由国家外汇管理局负责管理。
外汇储备主要用于维护汇率稳定、支持国际收支平衡和避免金融风险。
总体来说,中国的外汇制度在维护国家金融安全和稳定的同时,
也逐渐放开了外汇管理,提高了外汇市场的开放程度,使得人民币在国际上的使用和影响力不断提升。
外汇管制制度
摘要:
1.外汇管制制度的定义和作用
2.我国外汇管制制度的历史发展
3.我国外汇管制制度的主要内容
4.我国外汇管制制度面临的挑战与改革
正文:
外汇管制制度是一种政府通过法律、法规和政策对国际收支、外汇交易等行为进行管理和调控的制度。
在我国,外汇管制制度的主要目的是维护国家金融安全、促进经济发展和稳定汇率。
我国外汇管制制度的历史发展可以追溯到上世纪80 年代。
当时,我国开始实施改革开放政策,逐步放宽对外经济贸易的限制。
为了稳定汇率、促进经济发展,我国政府对外汇市场进行干预,逐步建立了外汇管制制度。
随着我国经济的快速发展,外汇管制制度也不断进行调整和完善。
我国外汇管制制度的主要内容包括:
1.外汇管理体制:我国实行国家外汇管理局为主管外汇的政府部门,负责制定和执行外汇政策、管理外汇市场。
2.外汇市场调控:我国政府通过买卖外汇、调整外汇市场供求关系等方式,来调控汇率。
3.外汇交易管理:包括对外汇买卖的主体、额度、价格和交易方式等方面的规定。
4.国际收支管理:包括货物和服务贸易、直接投资、证券投资等方面的外汇收支管理。
5.外汇储备管理:我国政府通过外汇储备的积累、运用和管理,来维护国家金融安全。
我国外汇管制制度在促进经济发展的同时,也面临着一些挑战,如国内外经济形势的变化、金融市场的不断开放等。
为了应对这些挑战,我国政府正在逐步推进外汇管制制度的改革,包括放宽外汇管制、促进资本项目可兑换、完善汇率形成机制等。
总之,外汇管制制度对我国经济发展起到了重要作用。
中国外汇管理体制改革中国外汇管理体制的改革在过去几十年中一直是中国经济改革的重要组成部分。
自1978年中国开启改革开放以来,中国外汇管理体制逐步向市场化方向转型,不断完善和改革,旨在提高外汇管理的透明度、灵活性和效率,以适应市场经济的需要。
中国外汇管理体制改革的目标是为了实现外汇储备的合理管理和运用,保持汇率的稳定,促进国际收支的平衡,以及提高外汇市场的稳定性和竞争力。
改革的重点是建立一个有效、透明的外汇管理体制,完善外汇制度和法规,加强外汇市场监管,发展外汇市场参与者的能力和理解,以提高外汇管理的水平和效能。
中国外汇管理体制改革的第一步是建立适应市场经济的外汇管理机制和外汇市场体系。
这一机制和体系的建立包括外资进入中国市场、外汇储备管理、人民币汇率管理等方面的改革。
首先,中国建立了一套符合国际规则的外资进入中国市场的体制和政策。
这包括对外资的准入权限和条件的放宽,为外资企业提供更多的优惠政策和服务,提高外资进入和退出中国市场的便利性和透明度。
其次,中国改革了外汇储备的管理体制,建立了一套规范和透明的外汇储备管理制度和政策,加强外汇储备管理的监督和风险控制,提高外汇储备的配置效率和收益率。
再次,中国实施了一系列的人民币汇率改革,逐步实现了人民币汇率的市场化形成机制。
中国放开了人民币兑换的管制,扩大了人民币对外汇的自由兑换范围,推动了人民币市场的发展,提高了人民币的国际地位。
中国外汇管理体制改革的第二步是加强外汇市场监管和风险控制。
中国建立了一套有效的外汇市场监管制度,包括外汇市场交易规则、外汇市场报价机制、外汇市场交易信息披露等方面的改革。
中国加强对外汇市场参与者的监管,加强对外汇市场的宏观调控,加强对外汇市场风险的监测和控制,有效地维护了外汇市场的稳定和秩序。
中国还通过促进外汇市场参与者的能力和理解,提高外汇市场的竞争力和稳定性,促进了外汇市场的发展和壮大。
中国外汇管理体制改革的第三步是完善外汇制度和法规。
改⾰开放以来,我国的外汇管理制度进⾏了⼀系列重⼤改⾰。
⼀是取消了汇率双轨制,⾃1994年1⽉1⽇汇率并轨之后,开始实⾏以市场供求为基础的、单⼀的、有管理的浮动汇率制度。
⼆是建⽴了全国统⼀的银⾏间外汇交易市场,以银⾏结售汇制度为基础,机构和个⼈卖出或购买外汇通过外汇指定银⾏进⾏。
外汇指定银⾏⼜根据结售汇周转头⼨管理的规定,进⼊银⾏间外汇市场,卖出多余或补充不⾜的外汇头⼨,进⽽⽣成⼈民币汇率。
三是实现了⼈民币在经常项⽬下的可兑换,不再限制不以资本转移为⽬的的经常性国际交易和⽀付。
四是对国内企业、外资企业实⾏结售汇制。
在此基础上,允许部分国内企业设⽴外汇账户,保留⼀部分外汇。
1994年之后,我国实⾏的管理浮动制是单⼀盯住美元,⼈民币与美元保持相对固定的汇率,跟随美元上涨或下浮。
2005年7⽉,我国的⼈民币汇率形成机制改⾰迈出了实质性的⼀步,将单⼀盯住美元改为参考⼀篮⼦货币的有管理的浮动汇率制。
之所以选择这种汇率机制,是因为随着中国经济增长,对外开放程度的提⾼以及⼈民币升值的预期,维持盯住美元的汇率制度成本不断提⾼,对我国经济发展不利。
在经济与⾦融⽇趋开放的条件下,随着经济形势的发展,我国还将继续进⾏⼈民币汇率制度的改⾰。
(1)我国汇率制度的特征 现⾏⼈民币汇率制度具有以下特征:⼀是市场汇率,即银⾏间外汇市场上的供求状况决定⼈民币汇率,⽽⾮官定汇率。
⼆是单⼀汇率,即境内本外币交易均使⽤⼀种汇率,不存在与市场汇率并存的官⽅汇率。
三是有管理的浮动汇率,即⼈民币汇率可以在规定的区间内浮动,中央银⾏依靠法律规范和市场⼿段,调控外汇供求关系,保持汇率基本稳定。
实践证明,这种汇率安排是与我国经济发展阶段、⾦融监管⽔平和企业承受能⼒相适应的,是符合我国国情的。
(2)经常项⽬可兑换 ⼈民币经常项⽬可兑换主要包括以下⼏个⽅⾯:⼀是经常项⽬外汇收⼊实⾏银⾏结汇制度;⼆是取消经常项⽬外汇⽀付限制;三是实⾏进出⼝收付汇核销制度;四是通过进出⼝报关单联核查系统进⾏贸易真实性审核。
我国的外汇制度外汇制度是指一个国家或地区为管理和调节外汇市场,监控跨境资金流动,维护国际收支平衡而采取的一系列政策措施和宏观调控机制。
我国的外汇制度在改革开放以来经历了多次调整和完善,成为保障国家经济安全和促进经济发展的重要工具。
本文将从我国外汇制度的演进历程、基本框架以及主要政策措施等方面进行探讨。
一、我国外汇制度的演进历程改革开放以前,我国实行的是计划经济体制,外汇制度高度集中,国家统一管理和分配外汇资源。
然而,这种封闭和限制的外汇制度无法适应市场经济发展的需要,因此在改革开放初期,我国开始逐步放宽外汇管制,引入外汇调剂市场。
1994年,我国正式成立了国家外汇管理局(现为国家外汇管理局),作为外汇管理的专门机构。
此后,我国外汇制度经历了多次改革与完善。
2001年,我国加入世界贸易组织,外汇制度进一步开放,并逐步实行了外汇准备金制度,加强了外汇市场监管和风险防控机制。
二、我国外汇制度的基本框架我国外汇制度的基本框架主要包括外汇管理体制、外汇市场体系和外汇政策措施等方面。
外汇管理体制方面,我国外汇制度实行的是“宏观审慎管理”原则,即宏观调控与审慎管理相结合。
国家外汇管理局履行行政管理职能,负责外汇市场的监管和管理;中央银行负责外汇市场的运作和调控,维护外汇市场的稳定。
外汇市场体系方面,我国建立了多层次、多元化的外汇市场体系。
目前,我国外汇市场主要包括银行间外汇市场、银行间外汇交易中心、同业拆借市场和离岸市场等。
外汇政策措施方面,我国实行的是“基础性和宏观审慎性”政策体系。
基础性政策主要包括外汇管制、外债管理、进出口结算和境外投资等方面的政策措施;宏观审慎性政策主要包括实施外汇储备管理、外汇市场监测和风险防控等方面的政策措施。
三、我国外汇制度的主要政策措施我国外汇制度的主要政策措施包括外汇管制、外债管理、进出口结算和境外投资等方面的政策措施。
外汇管制方面,我国通过设立外汇管制指标和资本项目可兑换管理等方式,有效控制和稳定跨境资金流动。
我国外汇管理体制改⾰我国外汇管理体制改⾰摘要:随着我国经济在世界经济地位的不断提⾼、融⼊世界经济程度的不断加深,外汇管理体制⼜⾯临许多新问题,⽽外汇管理体制的改⾰对于外汇⼯作的发展具有⼗分重要的意义。
本⽂对我国外汇管理体制的相关问题进⾏分析,旨在提⾼外汇管理的效率,进⼀步推动外汇管理体制改⾰,促进我国对外贸易⼯作的顺利开展,从⽽推动我国经济的不断持续发展。
关键字:外汇管理体制改⾰发展演变我国外汇管理体制改⾰经历了三⼗年的历程,改⾰的成就有⽬共睹。
但是,随着我国经济在世界经济地位的不断提⾼,随着我国经济融⼊世界经济程度的加深,外汇管理体制改⾰⼜⾯临着许多新的问题。
总结我国外汇管理体制三⼗年来所⾛过的路程和取得的成果,分析外汇管理体制在新形势下所⾯临的挑战,对进⼀步推动外汇管理体制改⾰,实现资本账户可兑换的长远⽬标,具有⼗分重要的意义。
⼀、我国外汇管理体制改⾰的发展历程新中国成⽴后,由于外汇资源短缺,经济发展⽔平低。
同时,为适应⾼度集中的指令性计划经济和进⼝替代性贸易战略,我国对外汇实⾏了⾼度集中的分配管理体制,集中所有有限的外汇资源,实⾏统⼀管理,采⽤指令性⾏政分配⽅式投⼊到经济建设最需要的地⽅。
改⾰开放三⼗多年来,我国外汇管理体制适应了我国经济体制改⾰开放的整体⽬标和经济⾦融全球化的趋势,为稳定我国的国际资本流动、配合并促进其他领域的改⾰、提⾼我国对外开放⽔平发挥了重要作⽤。
归纳起来,我国的外汇管理体制改⾰可以划分为三个阶段:第⼀阶段1978-1993年;第⼆阶段1994-2001年;第三阶段2002年⾄今。
(⼀)、外汇管理体制改⾰初级阶段(1978-1993)在这⼀阶段,我国外汇管理体制改⾰的⽬标之⼀是实现经常项⽬的可兑换,为对外贸易开放提供保障。
对于经常项⽬,我国的资本管制政策主要体现为强制结汇制度、外汇留成制度和双重汇率制度。
强制结汇制度和外汇留成制度是针对中资企业经常项⽬交易的资本管制政策。
我国现行的外汇管理体制一、人民币经常项目的可兑换1、经常项目外汇收入银行结汇。
外资企业可开立外汇帐户,保留核准额度内经常项目用汇;符合条件的中资企业也可比照执行,中资机构部分非贸易收入也可开立外汇账户,保留外汇。
2、取消经常项目的用汇限制。
但有一定核准额度,额度内用汇可以自由支付,超过额度须经外管局核实。
个人用汇比照执行。
3、进出口收付汇实行核销制度。
通过核销,审查用汇程度与真实性。
4、通过报关单联网核查系统进行贸易真实性审核。
外管局通过海关联网,监管企业是否截汇逃汇,防止外汇流失。
二、资本项目外汇严格管制1、外汇收支管理基本原则:完善资本项目外汇管理,创造条件,有序推进人民币在资本项目下的可对换。
2、具体管理三原则:一、资本项目外汇收入调回境内;二、境内机构资本项目项下收入应在银行开立外汇专户,外管局核准后卖给指定银行;三、资本项目项下用汇须经外管局核准。
3、中国国际资本项目三形式:对外借债、外商来华直接投资和对外直接投资。
4、对外发债:我国对外发债实行计划管理,对外发债均纳入国家发改委制定的利用外资计划。
发改委、央行每两年一次对发债企业资格进行审查核准,外管局对融资条件(如市场的选择、入市时机)审批,借债后要到外管局定期或者逐笔登记管理,届时还款付息也要进行核准。
注意:外商投资企业利用国际商业贷款不需核准,已上市的外资股份公司发行外债,也不用资格审查。
5、对外担保:只能是核准有权开展此项业务的金融机构(不含外资金融机构)和有能力代位清偿债务能力的非金融企业法人。
出具担保前需经外管局逐笔审批,担保后要到外管局登记,履行担保偿付义务时要经外管局核准。
6、对外商投资企业的管理:外商投资企业可以开立外汇账户保留外汇,经核准可以结汇;可以不经报批对外发债,自借自还,发债后要到外管局登记,发债额不得超过总投资与注册资本的差额;企业停业所得外汇资金经核准可从外汇帐户直接会出或者到银行兑付;外资企业所得人民币利润境内再投资,享受外汇投资优惠;但我国外管局对外资企业实行外汇登记和年检管理。
简述我国现行的外汇管理体制
我国现行的外汇管理体制是指由中国人民银行(中国央行)负责管理和监督的外汇管理制度。
外汇管理体制包括了外汇管理政策、外汇管理法规和外汇管理机构等方面。
首先,中国的外汇管理政策主要采取了一种双轨制的方式。
即在资本项目上实行了较为严格的管制,而在贸易和经常项目上则相对自由。
这意味着对于跨境资金流动的监管程度较高,包括外汇交易、资本流动和外汇储备管理等方面。
其次,外汇管理法规主要包括《中华人民共和国外汇管理条例》和相关的配套规定。
这些法规规定了外汇市场的基本运作原则,包括外汇市场的开放程度、外汇交易的规范、外汇储备的管理等内容。
最后,中国的外汇管理机构主要由中国人民银行和国家外汇管理局组成。
中国人民银行负责制定和实施外汇政策,管理外汇市场的运作,同时也负责管理和运用外汇储备。
国家外汇管理局负责具体的外汇管理工作,包括外汇市场的监管、外汇交易的审批和管理、外汇储备的运营等。
总体来说,我国的外汇管理体制在过去几十年里经历了不断改革和开放的过程。
如今,中国的外汇管理体制相对较为稳定,同时也在不断适应国内外经济形势的变化,努力提高外汇管理的效率和透明度。
外汇制度制定情况报告模板一、引言随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提高,外汇管理在我国经济发展中的作用日益凸显。
为了规范外汇管理,保障外汇市场的稳定运行,维护国家经济安全,我国制定了一系列外汇管理制度。
本报告旨在梳理我国外汇制度制定情况,分析其对外贸发展的影响,并提出相关建议。
二、我国外汇制度制定情况1. 外汇管理体制我国外汇管理体制以国家外汇管理局为核心,实行分级管理、分工负责的原则。
国家外汇管理局负责制定外汇管理政策和制度,监督和管理外汇市场,指导地方外汇管理工作。
地方外汇管理局负责本地区外汇管理工作,落实国家外汇管理政策。
2. 外汇管理制度近年来,我国制定了一系列外汇管理制度,包括外汇账户管理、外汇收支管理、外汇市场管理、外汇检查等。
这些制度对外汇市场进行了全面规范,明确了外汇收支双方的权利和义务,加强了对外汇市场的监管。
3. 外汇管理法规我国外汇管理法规主要包括《中华人民共和国外汇管理条例》、《外汇管理规定》等。
这些法规对外汇管理的目的、原则、范围、程序等进行了明确规定,为外汇管理工作提供了法律依据。
4. 外汇管理政策我国外汇管理政策主要包括汇率政策、资本项目管理、外汇市场干预等。
近年来,我国不断优化汇率政策,推进汇率形成机制市场化,提高外汇市场的自主调节能力。
同时,加强对资本项目的管理,合理控制跨境资本流动,维护国家经济安全。
三、外汇制度对外贸发展的影响1. 促进外贸稳定增长合理的外汇管理制度有助于稳定外贸发展。
通过规范外汇市场,优化汇率政策,可以帮助企业规避汇率风险,降低外贸成本,提高外贸企业的国际竞争力。
同时,外汇管理制度还可以促进国际贸易结算便利化,提高外贸效率。
2. 维护国家经济安全严格的外汇管理制度有助于防范和化解跨境资本流动风险,维护国家经济安全。
通过对外汇市场的监管,可以及时发现和处理非法外汇交易,打击洗钱、恐怖融资等违法行为,维护国家金融安全。
3. 促进外汇市场健康发展完善的外汇管理制度有助于推动外汇市场健康发展。