关于印发《全过程工程咨询服务指南》

全过程工程咨询服务费计费方法与取费标准(实操收藏版)全过程工程咨询是一种综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法的智力性服务活动，它为委托方在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段提供局部或整体解决方案。

在实际操作中，全过程工程咨询服务费的计费方法和取费标准是一个核心问题。

2019年3月15日，XXX发布了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），其中第5条第2款明确指出，全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等费用进行支付。

投资者或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度、咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬金。

该文件提出了全过程工程咨询服务酬金的两种取费方式：叠加法和成本加酬金法。

叠加法是指按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取；成本加酬金法是指按人工成本加酬金方式计取。

此外，该文件还鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。

根据项目的建设特点和建设单位的实际需要，全咨单位可开展“1+N+X”菜单式工程建设全过程咨询服务模式。

其中，“1”是项目管理咨询，为必选项，贯穿于项目实施阶段的始终；“N”为招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他工程专项咨询中的一项或多项，且至少有一项是有资质要求的专业技术咨询业务；“X”是不自行实施但应协调管理的专项服务。

全过程工程咨询服务酬金可采取“1+N”叠加后增加统筹管理费计费模式。

其中，“1”是指项目管理费，即完成勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收阶段项目管理的服务内容后，委托单位应支付的项目管理服务费用。

N”指的是各种专业或专项咨询服务费，例如招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询和BIM咨询等其他工程专项咨询。

这些咨询服务费可以根据传统收费标准或市场收费惯例来执行。

建筑项目全过程工程咨询的问题及控制要点分析摘要：所谓建设工程的全过程工程咨询服务，也就是专业咨询机构给甲方提供的建设工程全方位以及全过程的项目管理服务内容，是建筑工程施工中不可或缺的一个工作环节。

近年来，无论是哪一方，对此问题关注度都很高。

文章着眼于建设项目全过程工程咨询的控制要点问题进行讨论并提出几点思考，仅供同行业者参考。

关键词：建设工程；全过程工程咨询；工程咨询实际建筑工程建设当中，每一个阶段的工作都有极为紧密的联系，历来把各阶段割裂开的行为，一般都有着很大的局限性或制约性。

同时，伴随着社会经济的不断发展，项目建设也开始面临各种问题，而业主需求或工程咨询方面相关的需求同样在不断提升。

对此，必须全面认识到全过程控制的重要性，做好全过程工程咨询各阶段的控制工作，以在高质量保证的基础上降低造价，进而帮助企业更好地竞争。

1 项目策划阶段的控制要点分析建筑项目可行性的时候，首先要将业主真正需求的东西挖掘出来，咨询方面介入的时间要尽量早。

一般咨询人员不管是技能，还是知识水平都比较专业，在理解该项目时，往往与业主不同。

倘若在咨询的时候可以及时地介入项目中，不仅可以全面化贯彻业主长期性的战略，也可以提供各种专业化的意见和建议。

当项目策划时出现偏差的时候，就能及时纠正，并且解决相关的问题。

另外，在前期，对于风险的管理工作极为必要，而整个项目中存在许多不确定因素，且项目可塑性非常强。

这样一来，能够改造项目的机会也就会增多，改造过程的成本也会低很多。

对此，倘若可以在前期的策划阶段做好对应的风险管理工作，就能有效地增加更多的收益。

2 设计阶段的咨询要点在对项目进行设计的时候，全过程咨询最主要是进行比较全面的规划以及更为具体地描述事实意图，同时也是在实际施工过程中有效应用科学技术，借此来实现最大化的经济收益的最为关键的环节。

项目的设计阶段，咨询企业必须和设计单位保持密切的沟通联络，以进一步保证项目的设计意图可以在施工的各阶段被完整贯彻或体现出来。

工程全过程咨询指南1. 概述本文档旨在提供工程全过程咨询的指导，帮助项目管理团队在工程实施过程中做出准确的决策和管理。

2. 工程全过程咨询的定义工程全过程咨询是指在工程项目的规划、设计、施工和运维等各个阶段，向项目管理团队提供专业的咨询服务，协助其解决相关问题和优化工程效果的过程。

3. 工程全过程咨询的重要性工程全过程咨询对于工程项目的成功实施至关重要。

通过咨询专家的参与，项目管理团队能够更好地理解工程项目的要求和目标，并从中获得宝贵的建议和指导，帮助其在各个阶段做出正确的决策，以确保工程项目的顺利进行。

4. 工程全过程咨询的主要内容工程全过程咨询的主要内容包括但不限于以下方面：- 工程项目的规划和设计：提供专业的咨询意见，帮助项目管理团队确定工程项目的规划和设计方案，并优化方案细节，确保符合工程要求和法规标准。

- 施工过程的监督和控制：协助项目管理团队进行施工过程的监督和控制，确保施工活动符合设计要求，按照工程计划进行，并及时发现和解决施工中的问题和难题。

- 质量管理和质量控制：提供专业的咨询服务，帮助项目管理团队制定和执行质量管理和质量控制计划，确保工程项目的质量得到有效控制和提高。

- 安全管理和安全控制：提供咨询意见，帮助项目管理团队建立和执行安全管理和安全控制措施，确保工程施工过程中的安全性和可靠性。

- 成本管理和成本控制：协助项目管理团队进行成本管理和成本控制，帮助其制定合理的成本预算和控制措施，确保工程项目的成本得到有效控制。

5. 工程全过程咨询的实施流程工程全过程咨询的实施流程包括以下几个主要步骤：- 确定项目管理团队的咨询需求和目标。

- 确定合适的咨询专家和团队。

- 进行项目咨询需求调研和分析。

- 制定咨询计划和工作方案。

- 实施咨询服务，并及时跟进和反馈。

- 进行项目咨询成果评估和总结。

6. 结论工程全过程咨询在工程项目中具有重要作用，能够帮助项目管理团队做出准确的决策和管理，确保工程项目的顺利实施。

全过程工程咨询培训资料全过程工程咨询是一种综合性服务，涵盖了项目的策划、设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务、项目运营维护、拆除和后评价等所有环节。

这种咨询服务可以分为管理咨询服务、技术咨询服务和经济咨询服务。

工程监理企业服务向两头延伸拓展到全过程，向上游拓展到投资决策，向下游拓展到项目运营维护等各个环节。

正确理解设计在全生命周期工程顾问中的地位和作用非常重要。

在项目的决策阶段和设计阶段，对项目的投资和质量具有决定性的影响。

因此，需要进行质量控制、进度控制和投资控制等各方面的管理工作，而且需要合同管理、信息管理与组织协调等各方面的管理工作。

全过程工程咨询的定义主要依据XXX、XXX联合印发的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）、《江苏省全过程工程咨询服务导则》（试行）和《建设工程全过程咨询服务指南》（XXX）等文件。

全过程工程咨询是一种综合性服务，旨在提高项目的管理水平和质量，促进企业的转型升级。

为了促进建筑业的健康发展，2017年国务院办公厅发布了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)，提出了完善工程建设组织模式和培育全过程工程咨询的措施。

建议投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。

政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。

在民用建筑项目中，建议充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。

XXX也在《关于促进建筑业改革发展的意见》（苏政发（2017）151号）中提出了培育全过程工程咨询服务的措施。

该意见整合了工程建设所需的投资咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理等业务，促进咨询企业提供全过程、一体化服务。

建议建设单位将全过程咨询服务委托给具有全部资质、综合实力强的一家企业或一个联合体；或一家具有相关资质的企业，并由该企业将不在本单位资质业务范围内的业务分包给其他具有相应资质的企业。

全过程工程咨询培训参考书
本文档旨在为全过程工程咨询培训提供参考书籍建议。

全过程
工程咨询是一种综合性的管理方法，涉及项目管理、技术咨询、风
险评估和决策支持等方面。

以下是一些适合作为参考书的推荐书籍：
1. 《全过程工程咨询实务指南》
这本指南是全过程工程咨询的实用指南，包含了项目管理、咨
询方法、团队协作和业务模式等方面的内容。

对于初学者和实践者
都非常有帮助。

2. 《全过程工程咨询综合案例分析》
这本书收集了一些全过程工程咨询实际案例，通过分析这些案例，读者可以了解各种情况下的解决方案和经验教训。

对于培训参
与者来说，这本书可以帮助他们在实践中应对各种挑战。

3. 《全过程工程咨询的理论与实践》
这本书介绍了全过程工程咨询的理论基础和实践方法。

它涵盖
了项目管理的基本概念、技术咨询的方法、风险评估的工具和决策
支持的原则。

阅读这本书可以帮助培训参与者建立全面的咨询能力。

4. 《全过程工程咨询的案例分析与评价》
这本书提供了一系列全过程工程咨询的案例分析和评价。

每个案例都涉及到特定的项目和问题，通过分析这些案例，读者可以研究如何提供高质量的咨询服务。

以上是一些适合作为全过程工程咨询培训参考的书籍建议。

根据培训的具体内容和重点，可以选择适合的书籍来帮助培训参与者深入理解和掌握全过程工程咨询的知识和技能。

全过程工程咨询服务技术要求【指南】1. 引言本指南旨在规定全过程工程咨询服务的技术要求，以确保工程咨询服务的质量和效果。

全过程工程咨询服务是指在建设工程的全过程中，提供专业咨询和技术支持的服务。

2. 咨询服务范围全过程工程咨询服务的范围包括但不限于以下内容：- 建设项目前期的可行性研究和方案制定- 工程设计阶段的技术咨询和设计评审- 施工阶段的工程监理和质量控制- 竣工验收和运维阶段的技术支持和问题解决3. 专业要求全过程工程咨询服务应满足以下专业要求：- 咨询机构应具备相关工程咨询资质和技术能力- 咨询人员应具有相关专业背景和丰富的工程实践经验- 咨询人员应遵守职业道德和行业规范，确保咨询服务的客观性和独立性4. 技术要求全过程工程咨询服务应满足以下技术要求：- 提供全面、准确的技术咨询和建议- 对工程设计方案进行科学评估和优化- 监督施工过程，确保工程质量和安全- 提供及时的技术支持和问题解决- 形成详尽、可操作的咨询服务报告和总结5. 质量控制全过程工程咨询服务应进行严格的质量控制，包括但不限于以下方面：- 建立咨询服务项目管理制度- 设定项目目标和阶段性工作要求- 进行项目进展和质量评估- 做好项目管理和档案归档工作6. 知识保护全过程工程咨询服务应遵守相关知识产权和商业机密保护的法律法规和规范，确保客户的利益和咨询机构的声誉。

7. 结论全过程工程咨询服务的技术要求包括咨询服务范围、专业要求、技术要求、质量控制和知识保护。

通过遵守这些要求，可以提高全过程工程咨询服务的质量和效果，为建设工程的顺利进行提供有力的支持和保障。

> 注：此为全过程工程咨询服务技术要求【指南】简要概述，具体细节请参考相关法律法规和行业规范。

全过程工程咨询探讨摘要：项目全程咨询服务涵盖了项目的前期调研、决策、施工、运行、维修等全生命周期的服务。

现阶段，我国的工程咨询业务仅限于对施工项目的一个阶段提供服务，缺少对整个施工过程的控制，从而影响到整个工程咨询行业的发展以及与国际接轨并与国际接轨的步伐。

与传统的工程咨询相比，全过程咨询具有节约投资、缩短工期、提高服务质量、规避风险等诸多优势。

关键词：全过程工程；探讨；工程咨询引言国家发展和改革委员会在2017年11月发布《工程咨询行业管理办法》2017年第9号令。

国家发改委办公厅、住建部办公厅于2019年3月15日公开发布了《国家发展改革委、住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询业务发展的指导意见》发改投资规2019年515号令。

短短几年时间全过程工程咨询引起行业普遍关注，但是，在施工企业中，施工企业对施工全过程的认识还不够一致，所以在施工企业中，如何把项目施工的思想与核心思想贯彻到施工现场，以达到客户的要求，达到高质量的全生命周期。

1全过程咨询的探讨现阶段，中国建设工程领域的工程咨询服务仅限于在建设项目的某个阶段提供服务，对建设项目全过程管控不足，严重制约了中国建设工程咨询的整体发展和工程咨询走出去、与世界竞争的步伐。

全过程工程顾问服务涵盖了工程项目的前期调研与决策，工程项目的实施、运行、维护等全生命周期的服务。

为有关各方提供组织、管理、经济、技术等方面的专业咨询服务，包括项目决策、勘察设计、招标采购、施工、竣工验收、运维、后评价等。

但是，要避免把工程咨询的整个过程仅仅看成是投资可行性研究、工程规划、报批、招投标代理、造价咨询、工程监督等一系列的工程项目。

这不仅不能解决工程咨询碎片化的问题，还会提高管理水平，损害业主利益。

在投资主体多元化、业主需求多元化、工程市场国际化的大环境下，我国实施工程咨询全过程，有助于提升我国工程咨询企业的整体实力和竞争能力，为业主提供高质量的工程咨询服务，推动我国工程咨询行业的整体升级，加速我国工程咨询企业走出去，参与国际竞争。

全过程工程咨询研究浙江江南工程管理股份有限公司13结合工程实践浅谈如何做好全过程工程咨询服务韩仲凯，胡新赞，许 明（浙江江南工程管理股份有限公司， 浙江 杭州 310013）摘 要：随着国家有关部门对全过程工程咨询管理模式的推动，全过程工程咨询服务模式的试点区域和行业范围逐步扩大。

在此引领下，越来越多的工程咨询类企业开始向全过程工程咨询模式转型，但从转型后服务项目的效果看，服务水平、服务质量还是有比较大的差异。

结合从业经验和企业内部全过程工程咨询业务的开展情况，对一个企业做好全过程工程咨询业务需要具备的保障措施予以分析，供同行参考。

关键词：全过程工程咨询；保障措施；资源保障中图分类号：F407.9 文献标识码： B 文章编号：1007-4104（2020）S1-0013-030 引 言全过程工程咨询的服务范围是投资项目的全寿命周期，包括决策阶段、实施阶段（设计和施工）和运营阶段，具体由委托合同确定。

国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规［2019］515 号），鼓励建设单位委托有关单位提供投资决策环节的综合性咨询服务和工程建设环节的招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强决策论证的协调性和工程建设过程的协同性。

目前行业内开展全过程工程咨询服务的企业，多为国内具备丰富项目管理经验和较强能力的大型综合性咨询企业或设计院，在全过程工程咨询服务的过程中在其原有擅长的业务领域向上或者向下延伸，为业主提供附加增值服务。

1 国内全过程工程咨询服务效果分析全过程工程咨询服务委托一家单位实施，采用一体化管理模式，成效甚佳：一是主体责任明确，全过程、全方位服务，避免扯皮推诿；二是管理扁平化，可以缩短流程，提高效率；三是管理专业化，职业化管理团队可以提供优质高效技术及管理服务；四是管理预控化，咨询公司早期介入，先行策划，对项目进行整体策划、预控，可以起到事半功倍的效果。

建设工程项目全过程咨询管理发布时间：2021-09-24T07:38:34.984Z 来源：《新型城镇化》2021年17期作者：赵桂捷易洪芳[导读] 解决了业主综合性需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾。

北京市工程咨询有限公司北京 100124摘要：工程建设全过程咨询遵循项目周期规律和建设程序的客观要求，解决了业主综合性需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾。

关键词：供给侧结构性改革；多样化需求；全过程工程咨询一、概述为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，破解工程咨询市场供需矛盾，创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式，国家发展改革委、住房城乡建设部颁布了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515 号）文件。

工程建设全过程咨询遵循项目周期规律和建设程序的客观要求。

在项目决策和建设实施两个阶段，着力破除制度性障碍，为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务，全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率，推动高质量发展，解决了业主综合性需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾。

二、服务模式一般工程项目管理模式包括项目管理总承包模式（PMC）、项目管理专业服务模式（PM）。

根据业主需求及具体情况（管理费资金来源、是否必须监理、前期手续办理进展等），为满足业主的不同需求，发挥我司强大的项目管理优势，还提供如下两种特殊工程项目管理专业服务模式：特例一、代监理的项目管理模式（PM+SV）（项目管理合同）特例二、采用“小业主、大监理”的管理模式（SV+PM）（监理合同）我司可开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，创新全过程工程咨询服务模式，为业主提供多样化的服务。

三、咨询服务内容（一）、前期策划·参与建设环境和条件的调查和分析；·参与项目建设目标论证与项目定义；·参与项目规划有关的组织、管理和经济技术方面的论证与策划；·参与项目规划的风险分析；·编制项目建议书及可行性研究报告；·协助业主申办《建设项目选址意见书》、《建设工程规划设计要求》、《建设用地规划许可证》；·编制项目投资估算。