《现代安全管理理念》PPT课件

后果的严重度可分为灾难性的、严重的、 轻度的（或临界的）、轻微的（或可忽视 的）四个等级。
根据事件发生的可能性（概率和后果的 严重程度的不同组合，可以得出风险的四 种情况。
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（二）风险管理基本内容
1．风险管理概念
是指根据组织的安全生产目标，对各种危 险源进行识别与评估，并采取应对措施将 其控 制在可接受范围内的过程（活动）。
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2.风险管理理论基础与方法 （1）风险管理理论基础 “冰山理论”300：29：1 事故发生后间接 损失远大于直接 损失。
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“堤坝理论” 将风险管理比做防水堤坝 可接受； 加高加固； 疏导； 利用。
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“木桶理论”
一只水桶盛水的多少，并不取决于桶壁上 最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最 短的那块。
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多米诺骨牌理论
该理论的核心思想是：认为事故的发生不 是一个孤立的事件，而是一系列互为因果 的原因事件相继发生的结果。
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（2）风险管理方法 HSE管理体系； OHSAS18001职业安全健康管理体系； 安全生产标准化规范； 美国的万全管理体系； 南非的NOSA和IRCA管理体系。
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OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康与 安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球 的管理体系标准的认证制度。OHSAS18000系列 标准是由英国标准协会（BSI）、挪威船级社 （DNN）等13个组织于1999年联合推出的国际性 标准，在目前ISO尚未制定情况下，它起到了准 国际标准的作用。其中的0HSAS18001标准是认 证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全
第一类危险源的存在是事故发生的前提， 没有第一类危险源就谈不上能量或危险物 质的意外释放，也就不所谓事故；
如果没有第二类危险源破坏对第一类危险 源的控制，也不会发生能量或危险物质的 意外释放。第二类危险源的出现是第一类 危险源导致事故的必要条件。
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在事故发生、发展过程中，两类危险源相 互依存、相辅相成：
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《企业安全生产标准化基本规范》，于 2010年4月15日公布， 自2010年6月1日起 施行，这意味着我国广大企业的安全生产 标准化工作将得到规范。本标准由国家安 全生产监督管理总局提出，由全国安全生 产标准化技术委员会归口。
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NOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于 1951年4月11日。NOSA五星管理系统是南非国 家职业安全协会于1951年创建的一种科学、规范 的职业安全卫生管理体系，现特指企业安全、健 康、环保管理系统，其中文名称是“诺诚”，该 系统是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和 采用的一种企业综合安全风险管理系统，它是专 门针对人身安全而设计出来的一套比较完整的安 全管理体系。
成损失的概率。 （2）风险的构成（要素）
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风险因素
是指引起或增加风险发生的机会或扩大其 损失程度的原因或条件，它是导致风险 （事件） 发生的潜在因素。
风险事故
是指由一种或几种风险因素共同作用而发 生的造成财产损失和人员伤亡的偶发事件。
风险损失
是指由于风险事件的发生所引起人员伤亡 和财产损失或其他不良的后果。
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2．事故分类（按原因） （1）自然事故 是指人力不可控制的事故。
（2）人为事故
是指人力可控制的物理、化学、生物等能 量作用的结果事故。
3．事故过程状态或致因链 危险源事故隐患 事故触发事故
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（一）风险基本概念 1．风险及其构成 （1）风险定义 在一定环境下，由危险事件引起，可能造
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不良的环境会引起物的故障或人失误。例 如，潮湿的环境会加速金属腐蚀而降低结 构或容器的强度；工作场所强烈的噪声影 响人的情绪，分散人的注意力而发生失误。 企业的管理制度、人际关系或社会环境影 响人的心理，可能引起人失误。
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③两类危险源与事故
一起事故的发生是两类危险源共同作用的 结果：
该定义中蕴含有三层意思：①人对系统的 认识；②建立在当时社会经验与经济基础 之上的安全判别标准；③认识与标准的比 较过程。
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（3）告诉我们，安全是通过对系统的危险 性和允许接受的限度相比较而确定，安全 是主观认识对客观存在的反应，安全是时 空的函数。
安全是在具有一定危险性条件下的状态， 安全并非绝无事故。
由于事故的发生有一定的概率，从而不能 忽视概率论中的“没有零概率现象”的理 论和偶然独立法则—从本质上讲，将极难 发生的现象作为实际问题，就等于现实上 不会发生。因此，从严格意义上讲，不应 使用绝对安全的提法。
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（3）据《英汉安全专业技术辞典》，安全 意味着可以容许的风险程度，比较地无受 害之忧和损害概率降低的通用术语。
2．危险源
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（1）危险源定义
是可能导致事故、造成人员伤害、财物损 坏或环境污染的潜在的不安全因素，也称 为危害。防止事故就是要消除、控制系统 中的危险源。
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（2）危险源的构成要素 1）潜在危险性
是指一旦发生事故，可能带来的危害程度 或者损失大小，或者说危险源可能释放的 能量强度或者危险物质量的大小。
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2．事故隐患分类
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小， 发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大， 应当全部或者局部停产停业，并经过一定 时间整改治理方能排除的隐患，或者因外 部因素影响致使生产经营单位自身难以排 除的隐患 。
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（二） 事故概念 1．事故定义 计划外发生的事情，使行动中断。 受到机械或设备的移动部件的撞击。 化学品泄漏。 叠放的物品（箱子）倒下来……。
（一）事故隐患及其分类
1．事故隐患定义
是指生产经营单位存在可能导致安全生产 事故发生的物的危险状态、人的不安全行 为
和管理上的缺陷。
隐患是人、机、管、环方面的“问题”；
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隐患是潜藏的祸患；
隐患是危险存在的要素，是事故发生的必 要条件；
隐患被认识时，就要消除，或降低其危险 性，或延缓其危险性的增长速度。
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风险因素、风险事故和损失的关系模型 （3）风险数学表达式（风险度） R=PｘS 式中： R------ 风险度； P------ 事件发生的概率； S------ 事件严重后果程度。
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事件发生的可能性（概率）可以分为频繁、 很可能、有时、极少、不可能五个等级。
第一类危险源在事故时释放出的能量是导 致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定 事故后果的严重程度；
第二类危险源的出现的难易决定事故发生 可能性的大小。
两类危险源共同决定危险源的危险性。
安全工作的重点是第二类危险源的控制问 题。
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2）根据危险源的性质分
①物理性危险、危害因素，包括设备设施 缺陷、车辆故障；噪声、振动、不良的气 象条件等等。 ②化学性危险、危害因素， 包括粉尘、易燃易爆品等等。
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（2）三项技术 风险识别； 风险评估； 风险控制。
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风险识别 风险识别的目的 寻找风险（危害）因素（源）、危险态？ 后果和影响是什么？ 明确谁会被伤害，怎样被伤害？ 原因和机理是什么？
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风险识别的方法
经验对照法 询问、交谈； 头脑风爆； 现场观察； 工作任务分析； 安全检查表；……。 系统安全分析法 预先危害分析； 故障类型和影响分析； 危险性和可操作性研究； 事件树分析； 故障树分析； 因果分析；……。 风险评估
的基础上，进行危害识别、风险评价、风 险控制。
（1）一个目标； （2）三项技术； （3）九个步骤。
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（1）一个目标 目标设定的意义 风险管理目标 必须先有目标，企业管理者才能识别影响
目标实现的潜在事项。 一切意外均可避免； 一切风险均可控制； 不要让人受到伤害。
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②第二类危险源
是指导致能量或危险物质约束或限制条件 措施破坏或失效的各种因素。
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第二类危险源包括：人、机、环。 人的失误 是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有
完成规定功能的现象。如误操作、违章操作、违 章指挥等。 物的故障 是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而 不能实现预定功能的现象。例如，电源线损坏发 生漏电；管路破裂使其中的有毒有害介质泄露等。 环境因素 是指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、 粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及 企业和社会的软环境。
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IRCA介绍国际审核员注册协会 （ IRCA ） 是世界上管理体系审核员注册的创始机构， 也是最大的国际化管理体系审核员注册机 构。
目前IRCA以其服务的全面性、高增值性及 其最佳操作模式在行业中赢得了很高的声 誉。IRCA的评价和注册方法已被其它审核 员注册机构作为行业标准模式广泛使用。
安全是指客观事物的危险程度能够为人们 普遍接受的状态。
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2．安全性 （1）是指系统所具有的一种性能（品质），
是指系统在可接受的最小事故损失条件下 发挥其功能的一种品质。
（2）是指系统不发生事故的能力 （3）是衡量系统安全的指标。
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（二）危险及危险性
1．危险
是指系统中的一个过程、一种行为、一种 状态或一种环境，存在导致发生不期望后 果的可能性超过人们的承受程度。