邯郸市电子政务建设与发展
- 格式：ppt
- 大小：1.34 MB
- 文档页数：49
下载文档原格式
合集下载
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施方案的通知
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.02•【字号】邯政办字〔2018〕83号•【施行日期】2018.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为贯彻落实省政府《关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》（冀政发〔2018〕8号）要求，促进工业转型升级，发展数字经济，经市政府同意，现将《邯郸市推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
邯郸市人民政府办公厅2018年7月2日邯郸市推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施方案为深入贯彻国务院《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》和省政府《关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》（冀政发〔2018〕8号）要求，促进工业转型升级，发展数字经济，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、发展目标到2020年，初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施；培育一批工业互联网平台，争创省级综合性平台，实现千家企业上云；工业互联网安全保障体系初步建立；工业互联网相关产业主营业务收入达到400亿元以上；完成10个“互联网+先进制造业”试点示范项目，新模式新业态得到培育和发展，全市“两化”（信息化和工业化）融合工作走在全省前列。
到2025年，覆盖全市、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成，工业互联网标识解析体系得到规模化推广；积极培育在国内具有较强影响力的行业（区域）级或国家级综合性工业互联网平台；基本建立较为完备可靠的工业互联网安全保障体系；以我市创建“中国制造2025”国家级示范区为契机，推动工业互联网相关产业实现快速增长；新技术新模式新业态得到推广普及，“两化”融合水平进入全省前列。
2024电子政务工作计划
2024电子政务工作计划一、引领数字化转型1. 推动电子政务基础设施建设，优化政务云平台，并完善数据共享机制，提升政务服务能力和效率。
2. 加强信息安全管理，建立健全网络安全保障体系，提高政府数据的安全性和防御能力。
3. 深化政务大数据应用，加强数据管理和挖掘，为政策决策和公共服务提供科学依据。
二、提升公共服务水平1. 构建全新的在线办事平台，实现多部门跨界共享数据，提供便捷的政务服务，力争每个公民能够通过移动设备就能办理绝大部分政务业务。
2. 开展政务服务“一网通办”行动，整合各个部门的服务系统，实现“一站式”办事，提高政务服务的便利性和效率。
3. 推进电子证照制度，实现政府证照的电子化，提供在线申办和审核服务，减少纸质证照的使用和管理成本。
4. 继续推进“互联网+政务服务”，利用互联网技术提供全天候、无障碍的政务服务，为公众提供更高效、更便捷的服务。
三、加强政府治理能力1. 推行政务大数据分析，利用数据技术对政府运行情况进行全面、准确的监测分析，提高决策的科学性和精准度。
2. 推进政府信息公开，完善政府信息公开平台，提供更多、更及时、更全面的政府信息，增强政府的透明度和公信力。
3. 推动政务服务的便民化、精细化和个性化，通过大数据和人工智能技术，实现政务服务的个性化定制，满足不同人群的需求。
4. 加强政务服务监督和反馈机制，建立健全用户满意度调查和意见反馈渠道，及时发现问题并解决，提高政务服务的质量和效能。
四、提升政务服务能力1. 加强政府工作流程再造，优化政务流程，缩短办事时间，降低办事成本，提高政务服务的效率和便捷性。
2. 促进电子政务与社会信用体系的对接，充分利用信用数据，建立失信行为纳入政务服务的制度，提高行政执法和宏观调控的精准度和效果。
3. 推动政务服务标准化和规范化，建立统一的服务标准和指南，提高政务服务的规范性和一致性。
4. 加强政务服务人员培训，提升政府工作人员的业务能力和服务意识，为公众提供专业、高效的政务服务。
邯郸市电子化政府采购发展方向的探素
府采购网” 。采 取 与 珠 海 政 采 公 司合 作 开 发、 产权 共有 的 模式 ， 率先 在 全 省 实现 了 电
子化政府采购工作管理 。几年来的网上政
府采购实际应用与以前的手工操作相比 ， 最 大 限度 地 消除 了人 为操 作 造成 的 “ 信息
孤岛”和 “ 暗箱操作” ，加大了透 明度，防 止了人为设置采购 “ 壁垒” 提高了工作效 ，
率、 降低 了采 购 成本 ， 建 了 向社会 开 放 的 构
公开、 明、 透 高效运行机制。 经过一个时期 运行后 ，又针对政策变化和实际操作中遇
到 的 问题 ，对现 有 的 网络 功 能进 行 了 “ 改
进、完善 、提高” 。经过二期升级改造 ，在 机构管理、 预算资金和支付管理、 专项业务 管理、定点管理 、网络安全认证及供应商
ห้องสมุดไป่ตู้
国际和国内实践表明， 电子化政府采购不但节省采购时间、 降低采购成
本 、提高采购效率 ，而且强化了监督手段 ， 是促进市场统一和最终实现 “ 阳 光采购”的根 本出路 。政府采购 电子化是国际大趋势 ， 也是我国政府采购工
系统 的两大支柱。在标准规范上 ， 通过采
用 ＸＭＬ、Ｊｖ ／ ２ Ｅ、Ｗ ｅ ｅｖｃｓ ａ ａ ＪＥ ｂ Ｓ ｒ ｉ 等 ｅ
作改革的重要任务和发展方向。
国际标 准和 工业标 准 ，保 证 了系统 的先
进性 ；同时 ， 通过采 用标 准化的编码方案
以 及 可 定 制 的 基 础 数 据 和 业 务 流 程 ，使
过程 中尽 量保 护现 有应 用系统 及投 资成 果。 新的设备 与技 术能最大限度地与原有 系统兼容 ， 充分利 用现有设备和现有应用 系统 ，降低投 资成 本。 （ ） 植性 。系统开发设计初 期要充 ６移 分考虑 系统将来的移植 问题 ，如何降低 、 减少 系统移植过程 中的成本。 （ ） 合性 。耦 合性 是度量一 个程序 ７耦
子化政府采购工作管理 。几年来的网上政
府采购实际应用与以前的手工操作相比 ， 最 大 限度 地 消除 了人 为操 作 造成 的 “ 信息
孤岛”和 “ 暗箱操作” ，加大了透 明度，防 止了人为设置采购 “ 壁垒” 提高了工作效 ，
率、 降低 了采 购 成本 ， 建 了 向社会 开 放 的 构
公开、 明、 透 高效运行机制。 经过一个时期 运行后 ，又针对政策变化和实际操作中遇
到 的 问题 ，对现 有 的 网络 功 能进 行 了 “ 改
进、完善 、提高” 。经过二期升级改造 ，在 机构管理、 预算资金和支付管理、 专项业务 管理、定点管理 、网络安全认证及供应商
ห้องสมุดไป่ตู้
国际和国内实践表明， 电子化政府采购不但节省采购时间、 降低采购成
本 、提高采购效率 ，而且强化了监督手段 ， 是促进市场统一和最终实现 “ 阳 光采购”的根 本出路 。政府采购 电子化是国际大趋势 ， 也是我国政府采购工
系统 的两大支柱。在标准规范上 ， 通过采
用 ＸＭＬ、Ｊｖ ／ ２ Ｅ、Ｗ ｅ ｅｖｃｓ ａ ａ ＪＥ ｂ Ｓ ｒ ｉ 等 ｅ
作改革的重要任务和发展方向。
国际标 准和 工业标 准 ，保 证 了系统 的先
进性 ；同时 ， 通过采 用标 准化的编码方案
以 及 可 定 制 的 基 础 数 据 和 业 务 流 程 ，使
过程 中尽 量保 护现 有应 用系统 及投 资成 果。 新的设备 与技 术能最大限度地与原有 系统兼容 ， 充分利 用现有设备和现有应用 系统 ，降低投 资成 本。 （ ） 植性 。系统开发设计初 期要充 ６移 分考虑 系统将来的移植 问题 ，如何降低 、 减少 系统移植过程 中的成本。 （ ） 合性 。耦 合性 是度量一 个程序 ７耦
电子政务建设总体规划方案
电子政务建设总体规划方案1. 引言1.1 背景随着信息技术的快速发展和普及，电子政务已经成为实现政府现代化的重要手段和途径。
为了推进政府数字化、智能化转型，提高政务服务水平，提升政府治理能力，需要制定一份科学、系统的电子政务建设总体规划方案。
1.2 目的本规划方案旨在明确电子政务建设的发展目标、重点任务和具体措施，推动政府数字化转型，提高政务服务质量和效率，促进政府与公民、企业之间的信息互通和互动。
1.3 参考文献•《国家信息化发展战略规划（2014-2020年）》•《中华人民共和国电子政务法》•《政务信息化管理办法》2. 总体目标2.1 发展目标•2025年，实现政府数字化转型，建设智慧政务系统，提供便捷、高效、安全的政务服务。
•2030年，构建全面信息化的政府管理系统，实现政务数据共享、互联互通，促进政府治理现代化。
2.2 基本原则•服务为先：以用户为中心，提供高质量、便捷、智能化的政务服务。
•安全可靠：加强信息安全保护，保障政务数据的完整性、保密性和可用性。
•创新驱动：借助新技术、新模式，推动电子政务创新发展。
•统筹协同：建立健全的政务数据共享与协同机制，推进政务一体化。
•法治保障：遵循相关法律法规，保证政务工作的合法性和规范性。
3. 建设重点3.1 建设内容•政务门户网站建设：搭建统一的政务服务平台，提供一站式的政务服务。
•电子政务办公系统建设：推广应用统一的办公自动化系统，全面实现电子文件、电子签章、电子审批等工作流程的数字化。
•政务数据资源整合与共享：建设政务信息资源库，实现政务数据的整合、共享和开放。
•电子政务服务应用推进：推动各类政务服务应用的数字化转型，提供方便、高效的在线服务。
•政府信息安全保障：加强政府信息安全管理，确保政务数据的安全和可靠性。
3.2 实施步骤1.制定电子政务发展规划：在制定区域内制定电子政务发展规划，明确发展目标和优先任务。
2.建设统一的政务服务平台：整合现有的政务网站和服务系统，搭建统一的政务门户网站。
电子政务公众服务的理念、创新及其发展
电子政务公众服务的理念、创新及其发展河北省邯郸市信息化工作办公室副主任 李冠军在行政体制、经济水平、公众认可、法律环境等多种因素的影响和制约下，各国电子政务的发展模式、发展进程千差万别，极不均衡。
但是，各国对电子政务核心价值的认识日趋一致，这就是电子政务的公共服务。
也就是说，公众关心的不是通过电子政务去减少或增加政府部门的数量，而是政府能否提供更好的服务。
一、电子政务发展的本质与内涵电子政务实质上是把工业化模型的大政府，即集中管理、分层结构在管理领域中运行的传统政府，通过互联网等信息化手段转变为以扁平化和网络化管理模式为特征的新型管理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济和信息社会的发展。
但是，归根到底，电子政务是政府实现最终目标的一种手段而已，它仅仅是一种手段，并不是目的。
电子政务包含着大量的政府活动和参与者，分别是：政府对政府(G2G)、政府对企业(G2B)、政府对公民(G2C)和政府对雇员(G2E)等。
其中，G2G模式是电子政务的主干，而G2C模式是电子政务的首要目标。
电子政务更多的是体现政府如何为企业和公民服务，而不仅仅局限于政府内部的信息化。
倡导电子政务公众服务理念的目的是促进公民、企业更加省时省力地获得政府的各种服务。
(一)电子政务的发展阶段。
Gartner研究公司提出的电子政务模式理论，把电子政务发展划分为存在(Presence)、交互(Interaction)、业务处理(Transaction)和转变(Transformation)等四个阶段。
存在阶段，电子政务建设的重点在于建设信息系统的基础架构和解决各机构的联网问题，但能够提供给公众的服务很少。
交互阶段，政府部门开始给公众提供诸如电子邮件、资料查询、部分数据的查询和修改等服务。
业务处理阶段，政府的业务流程得到了再造，很多业务进行了集中，可以提供集中式或者“一站式”的服务，公众的自我服务能力也有较大提高。
当前不少发达国家的电子政务公众服务已经达到了这一阶段。
邯郸市人民政府关于印发邯郸市贯彻落实河北省数字经济发展规划（2020-2025年）实施方案的通知
邯郸市人民政府关于印发邯郸市贯彻落实河北省数字经济发展规划（2020-2025年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2020.10.29•【字号】邯政字〔2020〕31号•【施行日期】2020.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市贯彻落实河北省数字经济发展规划（2020-2025年）实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：现将《邯郸市贯彻落实〈河北省数字经济发展规划（2020-2025年）〉实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
邯郸市人民政府2020年10月29日邯郸市贯彻落实《河北省数字经济发展规划（2020-2025年）》实施方案数字经济作为引领未来的新经济形态，既是经济提质增效的新变量，也是经济转型发展的新蓝海，正在前所未有地重构经济社会发展的新图景。
为贯彻落实《河北省人民政府关于印发河北省数字经济发展规划（2020—2025年）的通知》（冀政字〔2020〕23号），抢抓新一轮科技革命、新型基础设施建设和产业变革机遇，加快邯郸经济社会数字化转型升级，实现高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念，突出数字化、网络化、智能化发展方向，突出创新引领、数据驱动发展路径，突出应用牵引、产业支撑工作重点，大力推动新一代信息技术与经济社会深度融合，全面推进数字产业化、产业数字化，持续优化数字经济发展生态，加快邯郸经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革，为构建邯郸现代化经济体系提供持续动力，推动邯郸迈入数字经济新蓝海。
（一）数据赋能、融合发展。
坚持把数据资源作为关键生产要素，着力构建数据资源体系，高效释放数据资源的价值，开启数据驱动高质量发展新模式，形成经济增长新动能。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案在信息时代的今天，电子政务系统的建设已成为各国政府的重要任务之一。
电子政务系统的建设是指利用先进的信息技术手段，对政府职能、业务流程进行数字化、网络化、智能化的整合与优化，实现政府信息化和智慧化管理的一项重要举措。
首先，电子政务系统的建设可以提高政府机构的效率和服务质量。
传统的政务管理往往存在着繁琐的程序、低效的办事效率，而电子政务系统的建设可以通过信息共享、在线办公等方式，实现政府内部各部门之间的协同工作和信息交互，从而提高政府办事效率。
同时，通过电子政务系统，民众可以通过互联网和手机等渠道来办理政务事项，避免了排队等候的繁琐过程，提高了政府服务的便捷性和质量。
其次，电子政务系统的建设可以提升政府的决策水平和治理能力。
通过电子政务系统，政府可以及时收集、整理和分析各种政务数据，为政府决策提供科学依据。
政府可以通过数据挖掘技术，深入了解民众的需求和关切，针对性地制定政策和措施，增强政府的治理能力。
此外，电子政务系统的建设还可以实现政务数据的开放共享，为社会各界提供更多的参与机会，增强政府的透明度和公信力。
再者，电子政务系统的建设可以加强政府的风险防控和安全保障。
在现如今信息安全形势日趋严峻的情况下，政府必须高度重视信息安全风险，加强对电子政务系统的安全保护。
政府应建立健全的信息安全管理制度和技术体系，完善信息安全监控和应急处置机制，加强网络安全保护能力，确保电子政务系统的稳定运行。
只有保障了信息安全，才能更好地保障政府和民众的利益。
最后，电子政务系统的建设还需要解决一些困难和挑战。
首先，政府机构之间信息短板和技术差距较大，需要在统一标准、共享平台、数据互通等方面加大协调力度。
其次，由于涉及大量敏感信息，信息安全和隐私保护成为电子政务系统建设过程中的重要问题。
此外，电子政务系统的建设还需要加强人才培养和技术创新，提高系统的可扩展性和可靠性。
总之，电子政务系统的建设对于现代化政府建设具有重要意义。
电子政务网建设方案
电子政务网建设技术建议书目录1前言 (4)2网络平台需求分析 (5)2.1网络建设目旳 (6)2.2网络建设原则 (8)3网络平台基础建设 (10)3.1网络整体构造 (10)3.2电子政务内网解决方案 (11)3.3电子政务外网解决方案 (14)3.4电子政务安全解决方案 (16)4网络平台QOS保障 (20)4.1Q O S及其功能 (20)4.2电子政务网络QOS设计原则 (21)4.3体系构造旳选择 (21)4.4H3C路由器D IFF S ERV模型 (23)4.5H3C路由器QOS实现机制 (26)4.5.1流分类 (26)4.5.2流量监管 (28)4.5.3DHCP标记/重标记 (28)4.5.4队列管理 (30)4.5.5队列调度和流量整形 (30)4.6QOS配备和管理 (31)5网络管理平台解决方案 (33)5.1网管实行方案 (33)5.2运维建议 (33)5.2.1网管运维建议 (33)5.2.2网管安全措施 (34)5.2.3路由器/互换机有关参数设立 (34)6网络流量分析解决方案 (35)6.1N ET S TREAM技术 (35)6.2方案逻辑构成 (37)6.3H3C I MC NTA解决方案功能特点 (38)7顾客行为审计解决方案 (43)7.1顾客行为审计技术 (43)7.2H3C UBAS顾客行为审计解决方案 (45)8网络内部控制解决方案 (48)8.1网络内部控制旳重要性 (48)8.2H3C EAD端点准入方案简介 (50)8.3H3C EAD端点准入方案部署 (54)8.4H3C EAD解决了哪些问题 (54)1前言政府及事业单位始终是中国信息化旳先行者, 政府网络旳建设已经比较完善。
随着“电子政务”建设旳进一步进一步, 政府信息化建设重点变化明显, 电子政务业务系统旳受注重限度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设旳受注重限度明显加强。
邯郸市人民政府关于印发邯郸市进一步加强市县一体化政务服务平台建设实施方案的通知
邯郸市人民政府关于印发邯郸市进一步加强市县一体化政务服务平台建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2018.11.05•【字号】邯政字〔2018〕95号•【施行日期】2018.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市进一步加强市县一体化政务服务平台建设实施方案的通知邯政字〔2018〕95号各县（市、区)人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:现将《邯郸市进一步加强市县一体化政务服务平台建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
邯郸市人民政府2018年11月5日邯郸市进一步加强市县一体化政务服务平台建设实施方案为贯彻落实省政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2018〕46号）要求，进一步加强我市市县一体化政务服务平台建设，提出如下实施方案。
一、总体框架邯郸市市县一体化政务服务平台由市行政审批局综合业务系统、市政务服务数据共享交换平台和市级相关部门自建业务系统共同组成。
邯郸市市县一体化政务服务平台运行的网络环境是政务外网。
（一）市行政审批局综合业务系统由市行政审批局建设并负责技术维护。
各县（市、区)政府,市对口相关单位，市政府相关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会负责政务服务事项动态维护。
（二）市政务服务数据共享交换平台由市政府办公厅建设并负责技术维护。
各县（市、区)政府,市对口相关单位，市政府相关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会根据政务服务工作实际，提出数据需求。
市政务服务数据共享交换平台满足各地各部门各单位的数据需求并与省政务服务平台实现数据实时交换、信息全面共享。
（三）市级相关部门自建业务系统由各建设部门单位负责与市政务服务数据交换共享平台对接，实现数据实时交换、信息全面共享。
（四）市级电子政务外网由市政府办公厅负责建设、管理及运行维护工作，接入电子政务外网的市政府各部门和有关单位负责本单位电子政务外网的网络建设与信息安全保障工作。
2024年电子政务建设工作目标管理考核总结
2024年电子政务建设工作目标管理考核总结一、工作目标回顾2024年电子政务建设工作的目标是在过去的一年中制定的五个关键目标的基础上继续推进，这些目标包括：1. 优化电子政务平台：提升行政服务的质量和效率，提高政务数据的整合和共享能力，推动跨部门协作和信息共享。
2. 加强信息安全保障：建立健全的信息安全管理体系，提升对关键信息基础设施的保护能力，加强网络安全防控。
3. 推动数字经济发展：促进信息技术在各个行业的应用，推动数字产业的创新发展，推动经济发展与科技进步的协同。
4. 提升数据治理能力：加强数据管理和治理，提高数据质量和可靠性，促进数据的开放共享和交流应用。
5. 加强人才培养和技术支持：提升电子政务建设的技术实力，培养和引进相关技术人才，推动政务信息化的深度融合。
二、工作目标评估在2024年，我们积极推动了电子政务建设的各项工作，取得了一定的成绩。
具体来说，我们在以下几个方面取得了显著进展：1. 优化电子政务平台：我们成功升级了现有的电子政务平台，并引入了更多的在线服务，使得行政服务的质量和效率得到了进一步提升，为市民提供了更便捷的服务。
同时，我们还加强了各部门之间的信息共享和协同办公能力，提高了政务数据的整合程度。
2. 加强信息安全保障：我们建立了更加健全的信息安全管理体系，加强了对关键信息基础设施的保护，做到了信息安全与电子政务建设的协同发展。
同时，我们还加强了网络安全的防控工作，提高了应对安全威胁的能力。
3. 推动数字经济发展：我们积极推动信息技术在各个行业的应用，鼓励企业创新发展数字产业。
我们还与各大企业合作，推动数字经济的发展和政府的数字化转型，提高经济发展与科技进步的协同效应。
4. 提升数据治理能力：我们加强了数据管理和治理的工作，制定了更加规范的数据管理政策和制度，提高了数据质量和可靠性。
同时，我们还推动数据的开放共享和交流应用，促进了数据资源的优化配置和利用。
5. 加强人才培养和技术支持：我们积极培养和引进了相关技术人才，提升了电子政务建设的技术实力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“电子”是手段、工具和载体， 而“政务”才是结果和目的
2.1、邯郸电子政务发展规划与实践 、
• 2.1.1基本现状 基本现状 – 邯郸市已建成了覆盖市委、市人大、市政府、 邯郸市已建成了覆盖市委、市人大、市政府、 市政协四大机关及邯郸军分区及19个县 个县（ 市政协四大机关及邯郸军分区及 个县（市） 区和124个党政部门的邯郸市党政工作网（内 个党政部门的邯郸市党政工作网（ 区和 个党政部门的邯郸市党政工作网 外网），实现了内、外网的物理隔离； ），实现了内 网、外网），实现了内、外网的物理隔离；建 立了统一的网控中心， 立了统一的网控中心，邯郸市党政工作网是全 市实施电子政务应用的统一网络平台。 市实施电子政务应用的统一网络平台。
2.4.6信息交换平台 信息交换平台
• 信息交换平台是数据和应用集成的接口总线，主 要用于在分布式、异构环境下为应用和数据提供 一个格式统一的通道，使各个应用可以通过这个 通道调用其它应用中的服务，向其它应用发出消 息命令，或从其它应用的数据源中提取所需的数 据。
• 数据交换平台，必须具备的三方面的基本 功能：
2.3.应用理念 应用理念
管理理念， 一、以人为本，引入CRM管理理念，强调市民服务理念。 以人为本，引入 管理理念 强调市民服务理念。 兼顾高效和低成本。 二、兼顾高效和低成本。 三、GPR（政府业务流程再造） （政府业务流程再造） 四、电子政务标准化 加大企业信息化的推进作用。 五、加大企业信息化的推进作用 六、政府与公众、社会互动应用 政府与公众、 理念[提供任何时间 七、4AW理念 提供任何时间 理念 提供任何时间(anytime)、任何地点（anywhere）、 、任何地点（ ）、 任何方式(anyhow) 、任何人 任何人(anyone)、提供什么样 任何方式 、提供什么样(what)的服 的服 务。] 八、推动农业信息化 建立政府知识管理机制， 九、建立政府知识管理机制，建立学习型政府 十、GBC公共服务管理系统 公共服务管理系统
保证信息资源体系发挥作用的关键环节： 保证信息资源体系发挥作用的关键环节：
– 一是信息资源建设的规模和信息资源的丰富程 度； – 二是信息资源目录体系和交换机制的建设状况； – 三是信息资源分类标准、登记制度和交换制度 状况； – 四是信息资源开采、登记、处理、交换利用和 发布机制的建设水平。
公用数据资源
• 一是利用党政工作网内网平台建设了全市视频会议系统，包括市内三 个主会场（市委、市政府、军分区）及19个县（市）区分会场，具备 了召开省、市、县三级会议的功能。 • 二是建立了全市公务电子邮件系统。包括采用统一规划的域名地址， 为全市所有公务员、市直单位、各县(市)、区建立了电子信箱。 • 三是网上开通了邯郸论坛。邯郸论坛成为政府与社会公众的沟通渠道， 包括“强市论坛”、“社会杂谈”和“百姓呼声”三个栏目。 • 四是建设了12345市长公开电话—政民互动平台。 • 五是建设了行政许可服务、投资项目审批系统、政府采购、产权交易 等一批网络服务系统和行政权力公开透明运行网。 • 六是建设了数字图书馆、公交、收费、居民卡等一批数字化应用工程。 • 七是 推动建设企业基础信息、地理信息、人口信息等信息资源共享、 交换系统。 • 八是推动了“金保”、“金税”、“金盾”等十二金工程建设。
• “一把手工程”：需要高层领导强力推进，同时辅以流程 再造； • “关键第一步”：IT基础设施的改进是关键性的第一步和 启动器； • “一个总体规划”：拥有总体规划的同时，尽早进行目标 准确规划和系统设计，以指导实施并保护原有资源； • “数据第一重要”：尽快着手基础数据的整理与准备，电 子政务建设依托的是三分技术、七分管理、十二分数据， 数据管理一定要做好，这是电子政务系统能顺利实施的关 键。
2.4.3、政务通用平台 、
• 通用平台及应用支撑系统是为各项办公、业务应用系统提 供基本功能、通用服务，统一管理底层公用资源并提供串 接和整合各个单项办公、业务系统及各办公业务数据库的 集成接口的底层基础设施，在理想的模式下，各应用系统 都应在其基础之上进行开发，使用通用平台提供的基本功 能存取公共资源并实现通用的基础性功能，并向其提供可 对其它应用开放的数据资源和应用服务接口，使各个应用 系统之间通过支撑平台可形成一个有机的整体。
邯郸市电子政务建设与发展
二〇〇七年十月二十二日 贵阳论坛
1、电子政务建设的背景和意义 、
• “以电子政务带动信息化”是国民经济和社会信 息化的一项基本策略。 • 电子政务建设工作包括以下几个方面
– 总体建设规划与方案制定 – 明确电子政务建设中的推动者、主导者和受益者；逐 步扩大电子政务的建设基础，研究确定面向企业和社 会的电子政务应用内容 – 根据国家标准、法规、制度及实际操作等建设数字邯 郸及电子政务的条件，针对当前邯郸市电子政务的建 设现状、存在的问题，以及成因，提出具体的政策建 议和解决办法。
– 安全可靠的数据传输能力、 – 方便灵活的数据格式转换能力 – 完善的监控和统计能力
2.4.7业务应用平台 业务应用平台 • 业务应用系统——电子政务体系的核心 • 以发展电子政务、实现“电子政务”为目 标，以政府机构改革为契机，改革政府管 理模式，优化业务工作流程。
2.4.8信息资源体系 信息资源体系 • 信息资源整合——电子政务体系的关键 • 政务信息资源是指各级政府机构和各类政 府职能部门收集和生成的与政府日常运行 相关的各种信息。政务信息资源的开发利 用就是进行政府各类信息的采集、组织、 交换、存储以及建立共享机制等，这也是 电子政务体系的关键。
应用支撑层
• 应用支撑层是为众多应用系统提供各种通用性功 能服务，统一管理资源，统一调度应用，统一为 不同类别的用户提供集成的、个性化的应用界面 的底层基础设施。
应用层 • 应用层主要是由建立在应用支撑层基础上， 直接面向企业、公众服务的业务系统组成。 其中既包括部门内部的业务系统，也包括 部门之间协同工作的系统和共享、交换的 数据。
2、电子政务基本概念 、
• 电子政务（Electronic Government或简称EGovernment） • “电子政务”、“政府信息化”、“政务信息 化”、“数字政府”、“政府上网”、“办公自 动化” • 政务（Government Affairs）在国内泛指国家和地 方党委、人大、政府、政协以及政法系统涉及国 家和地方政治、政权的公务活动和管理。
信息资源的整合共享与开发利用的三个层次 • 一是建立针对异构业务应用系统的信息安全交换 平台和针对空间数据的空间信息交换与共享机制， • 二是形成信息资源集中管理分布应用的共享模式， 建立政务基础数据库； • 三是建立针对重点业务应用的信息资源共享机制 或政务专题数据库。信息资源体系发挥功能的关 键在于各信息资源体系之间的互联互通和交换共 享。
2.4、电子政务体系基本框架 、
政
Hale Waihona Puke 制 度安 全 保 障 体 系
务
务
、 管 理 、 维
务
护 与 支 持 体
务
系
基
电子政务网络基础设施 • 邯郸已经在过去的几年内，按照有关指导 意见和国家已经明确提出了网络基础设施 建设的目标与要求，初步完成了网络基础 设施的建设，并成立了统一的内网、外网、 专网监控中心。
基础网络设施——电子政务的基础
• 电子政务网络平台是邯郸市各种政务处理和信息 交换的载体和枢纽。邯郸市电子政务建设的首要 任务是：建设和整合统一的电子政务网络平台。 • 市政府所属各职能部门业务系统、信息交换平台、 各基础信息库和邯郸市政府对外门户网站在电子 政务平台上进行统一连接，作为邯郸市电子政务 市级外网平台。
• 邯郸市城市信息化与电子政务建设的战略定位是：适应邯郸经济和社 会发展的需要，实施政府信息化主导的经济和社会发展战略，结合自 身特色，抓住机遇、发挥优势，在“统筹规划、国家主导，统一标准、 联合建设，互联互通、资源共享”国家信息化方针的指导下，按照以 人为本、需求驱动、市场运作、整合发展、适当超前、分步实施、渐 次推进、抓住“基础层”、搞活“应用层”、以信息化、数字化和网 络化为中心，通过建立市场导向的信息资源配置机制和技术创新机制， 以信息交换共享和开发利用为核心，以若干大型基础政府数据库为枢 纽，重点建设城市管理与公众服务综合系统中与城市管理和公众服务 密切相关的网上审批、网上采购系统、市长信箱处理系统，以及面向 政府部门和公务员的办公自动化系统，并为这些业务系统建立应用支 撑，以信息安全保障为前提，以政府内外门户网站为窗口，以推动政 府职能转变和政务公开、提高工作效率和服务水平、增强政府监管和 服务能力为目标，建成电子政务应用体系整体框架。
• 法人基础信息、人口基础信息、自然资源和空间 地理基础信息、宏观经济统计信息以及政府文档 综合资料库等各类基础资源库
• 在邯郸电子政务建设过程中，应当坚持 “市场取向、政府推动、统一规划、联合 共建、应用主导、产业支撑、资源共享、 竞争开放”的指导方针；坚持“统筹规划， 统一领导，统一标准、统一管理，分步骤 实施”四统一分原则；大力推动现代信息 技术在政府工作各个领域和环节中的应用， 力争全面实现政府信息公开化、资源共享 化、决策智能化、服务网络化的目标，使 邯郸电子政务建设达到具有国内国际先进 水平并充分体现邯郸地方特色的目标。
电子政务建设理念 • 三个建设内容为安全体系建设、电子政务 核心平台建设、应用系统建设。 • 四个建设阶段为门户网站和Mail建设（WPortal），信息集成化建设（I-Portal），交 易集成化建设（B-Portal），交易大柜台化 建设（All-Virtual Portal）。
电子政务系统建设的关键应在于“四个一”：
信息安全基础设施 • 信息安全基础设施内容包括建设电子政务 信任服务体系、授权服务体系、可信时间 戳服务体系，建设统一的密码服务体系和 确定安全管理策略。 • 电子政务的有效运行必须有相应的配套机 制，例如组织机构建设、人力资源建设、 政策法规、建设经费保障等，也包括电子 政务建设项目采用的标准和监理机制的建 立。