城关镇关于石化集团铁路专用线建设社会稳定风险评估报告

乡镇社会稳定风险评估机制建设情况报告第一篇：乡镇社会稳定风险评估机制建设情况报告XX镇社会稳定风险评估机制建设情况报告为进一步提高XX镇重大决策的科学化、民主化水平，有效从源头上预防、减少和消除社会稳定风险，XX镇政府要求在定决策、做决策前，认真研判可能对社会稳定带来的影响，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

自社会稳定风险评估工作开展以来，XX 镇政府维护社会稳定的责任意识和认真开展社会稳定风险评估的主动性明显增强，近期没有发生因政府决策失误而引发的群体性事件，得到上级部门的充分肯定。

一、加强组织保障，维护大局稳定（一）把开展社会稳定风险评估工作作为“一把手”工程亲自抓。

XX镇党委召开班子会议，推动XX镇全面落实风险评估的各项措施，研究协调解决社会稳定风险评估工作中涉及到的重大问题。

并组织相关部门征求意见、专题研究部署。

（二）建立社会稳定风险评估工作责任体系。

XX镇认真贯彻“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，细化各部门在社会稳定风险评估工作中的责任，层层明确责任主体。

进一步明确党政一把手对社会稳定风险评估工作负总责、其他领导“一岗双责”的总体要求。

各职能部门、各嘎查（社区）切实承担起维护稳定的第一责任，主要负责人切实履行好第一责任人的职责。

全镇形成了各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓，确保了社会稳定风险评估工作的落实。

二、加快机制推进，促进经济发展（一）立足全局，筛选评估重点。

今年是XX镇发展的关键之年，经济发展将驶入快车道，多项工程项目将陆续开工建设，各类不稳定因素日益增多。

XX镇政府领导对社会稳定风险评估工作提出了明确要求，各相关部门积极发挥牵头作用，站在服务全镇经济社会发展的高度，认真组织，充分论证，以“点”上评估工作的推进，带动“面”上工作的整体好转。

（二）争取主动，把握评估时机。

为充分发挥社会稳定风险评估机制的积极作用，XX镇将评估工作置于决策酝酿前期，要求责任部门在规定时限完成评估报告，提出可行性方案，营造良好经济发展环境。

道路建设社会稳定风险评估报告一、工程背景开展重大事项社会稳定风险评估，是县委、县政府关于抓稳定、促和谐，增强党的执政能力的重要决策，是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现，是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生动实践。

所以根据崇明县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组办公室关于印发《》（发［］号）的文件精神，为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程，从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。

为此，我们主要对我镇“2011年度2.5米宽农村道路建设工程”进行风险评估。

二、工程概况“2011年度2.5米宽农村道路建设工程”是为改善我镇农村道路状况，贯通全镇农村路网，提高道路通达能力，改善群众出行条件，推动农村经济发展的实施重点工程。

本项目共涉及个行政村的41.2公里的农村支路，道路宽度为2.5米，结构为水泥白色路面，两侧各留30厘米以上路基，以保护路面和将来种植绿化用。

工程项目投资总额预计万元。

目前，项目工程已全面开工，预计6月底全部完工。

工程全部竣工后，将进一步实现农村道路与县、镇、村道路的全面连接贯通，形成全镇乡村道路大联通的公路网络，直接惠及我镇12个行政村、3万多人。

三、风险预测要点本项目所涉及的41.2公里道路沿线，对外交通都较为困难，因而沿线群众对以上项目的建设非常支持。

镇政府、村委会也极为重视此工程，希望借此机会能切实解决当地老百姓的出行问题，以早日实现发展成果由人民共享。

这些有利方面为本项目的实施打下良好的社会基础，但为确保项目实施万无一失，我镇作为实施单位在项目实施前广泛听取了各方面意见。

一是召开了规环办、稳定办、涉及村主要领导、村民代表的风险评估会和项目推进会。

二是组织规环办、涉及村、监理方、施工方进行实地查看，就如何实施进行科学论证，并开会明确职责。

在听取意见、建议的基础上，我们对工程实施将产生的风险进行整理汇总，主要体现如下：1、项目并非进户路，易引起上访事件。

道路建设项目社会稳定风险评估报告1. 前言社会稳定风险评估目的为贯彻县委、县政府相关文件精神和《**县“十二五”发展规划》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保XX年方才关XX区道路建设工程建设的顺利实施，XX交通运输局组织相专业人员对工程实施风险进行了评估。

评估过程和方法按照《**县重大事项社会稳定风险评估化解办法》（以下简称《办法》）的有关要求，XX年3月，太白县交通运输局邀请有关部门、县领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。

评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。

多次探入一线进行了实地走访和调研，并于相关机构、个人进行了沟通、座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我县近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。

在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《**县方才关XX区》。

评估内容根据《**县重大事项社会稳定风险评估化解办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。

A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访问题。

包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。

B、项目建设中可能引发的信访突出问题。

包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边人员影响、劳资纠纷等。

C、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。

评估依据A、《国务院信访条例》B、《关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知》C、《**县重大事项社会稳定风险评估化解办法》2.工程概况工程简介XX年**县方才关XX区道路建设工程总投资74万元，建设长度公里，在XX年已完成路基工程，现准备对公里实施砼路面建设，。

工程需征用土地约亩，以上耕地区域，计划在工程建设前期沟通解决解决。

社会稳定情况工作汇报与社会稳定风险评估工作意见汇编社会稳定情况工作汇报项目征地拆迁工作在市委、市政府及区委、区政府的正确领导下，我镇全力推行合法拆迁、有情拆迁、和谐拆迁，仅用不到三个月时间完成了约480余亩、7万平米的征地拆迁任务，实现项目征地拆迁零信访，得到了各级领导的好评。

现项目即将竣工投入使用，一些亟待解决的社会矛盾逐步凸显，为此，我镇坚持每周进行一次矛盾纠纷大排查，现将汇总排查调处情况汇报如下：一、存在问题（一）征地补偿费还未及时发放到位。

目前，由于项目建设资金短缺，致使约147.9万元征地补偿款未发放到位（含安置小区、中路、北路）。

（二）安置区建设配套资金约为8300万元，截至目前仅拨付安置区建设资金400万元，资金短缺导致安置小区明显滞后，拆迁安置对象反响强烈。

（三）失地农民的安置就业。

大楼即将投入使用，届时将聘用保洁、安保人员，部分失地农民要求在同等条件下优先聘用项目失地农民安置就业。

（四）另：旅游直升机项目拆迁安置。

旅游直升机项目自年5月份启动征地拆迁工作，我镇在半个月时间内完成了约60余亩、3000余平方的征地拆迁任务，但至今还有约440余万元安置资金未拨付到位，目前我镇在安置资金未完全到位的情况下，已先行启动安置小区建设，但资金问题严重影响小区建设进度，引发了拆迁户的不满情绪。

（五）企业改制矛盾突出二、工作措施三、工作建议（一）确保资金及时足额拨付到位。

旅游直升机项目是市委市政府的重点工程，在项目建设中我镇全力做好项目服务工作，但由于征地资金以及旅游直升机项目安置资金缺口较大，建议市政府尽快启动商业地块出让工作，确保项目安置资金及时足额到位，项目建设平稳快速推进。

(二)优先解决好失地农民就业。

根据市委市政府的文件精神，建成后无偿交管理局管理使用，建议区政府与管理局协调，积极为失地农民争取勤杂人员的优先聘用权，使农民失地不失业，有效解决失地农民的生活保障问题。

（三）坚持信访综治维稳工作机制不动摇。

社会稳定风险评估工作汇报篇一：xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告xxx县维稳办：根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神，现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下：根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。

对此，我镇党委、政府给予高度重视。

组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神，结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。

根据此意见，我镇主要开展了以下几项工作。

一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。

我们要求，凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都要作为社会稳定风险评估对象。

对确定开展评估的对象，要建立专项档案，制定评估方案。

方案要准确把握评估重点，明确评估牵头和协助部门责任，适时组织实施。

对确定为风险评估的重大事项，要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式，进行广泛宣传、讨论，征求各方面、各层次意见，准确了解把握群众的心理动态和意见要求，为预测、评估提供全面客观的第一手资料。

同时，要综合收集掌握的情况，对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证，特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，形成评估报告并提出对策建议，同时制定相应的防范、化解和应急预案。

二、狠抓日常工作，力争做到防患于未然一是抓预防，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。

加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。

一年来,我镇未出现群体上访事件.二是抓排查，建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。

宁西铁路增建二线NXZQ-I标社会稳定风险评估报告中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部二0一二年九月二十五日目录一、工程概况 (2)二、可能存在的风险及其评价 (2)三、已经和正在采取的风险防范措施 (8)四、下一步风险防范方案 (10)五、结论 (11)西安铁路局第二指挥部：根据《关于做好建设项目社会稳定风险评估排查工作的通知》的要求，中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部对“有可能在较大范围内对人民群众生产、生活”造成影响的工程地段进行了社会稳定风险评估排查。

宁西铁路增建二线NXZQ-I标涉及相关的征地、拆迁、道路改移、涵洞排水、宁西铁路一线建设遗留问题等皆有可能引发矛盾纠纷，所以对这些重大事项及其潜在风险进行了先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护社会稳定。

为了实现社会稳定，中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部作为施工单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，对宁西铁路增建二线NXZQ-I标进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下。

一、工程概况宁西铁路增建二线NXZQ-I标，线路由西安市临潼区新丰镇引出，经渭南市高新区、临渭区、化县、西安市蓝田县进入商洛市境内。

其中西安市临潼区正线长度约2.4公里，征地面积约77.5亩；蓝田县正线长度约8.7公里，征地面积约88.1亩；临渭区正线长度约36.7公里，征地面积约1050.1亩，华县正线长度约8.8公里，征地面积约458.3亩。

二、可能存在的风险及其评价（一）征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因征地拆迁引发的社会稳定风险，即在执行征地拆迁决策、实施征地拆迁的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

征地拆迁对原农村集体及其成员的生产、生活、精神等方面会造成严重影响，这些影响是多方面的：失去收益性物业、失去农业工作机会、失去宅基地及住宅、失去赖以为生的土地、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。

/石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。

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3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。

4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。

主要专业资质范围(参考第六章)。

【报告目录】第一章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目附件附件一：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目可行性研究报告附件二：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。

社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告重大事项的基本情况重大事项名称风险等级评估责任主体评估责任主体负责人重大事项主要内容二重大消极影响事项决策的社会影响分析该项目内容和程序符合现行的法律法规规章，符合我党和政府党和国家的统一战线，符合市委政府的非常重要实质性部署和重大决策。

合理性评估合理性重点项目评估该项目内容程序符合我市近期和长远发展规划，兼顾资金需求了各方利益群体的不同需求；考虑了本地的平衡性社会的稳定性发展的持续性。

可行性评估该项目是经过了充分的论证，符合大多数群众的意愿，所需的人力财力人力都都在可承受定的围内并有保障，能确保投资的连续性和经营的稳定性，时机已成熟。

安全性包含评估该项目内容对所涉及区域群众利益和生产生活的影响很本人，群众对产生影响的承受力引发矛盾纠纷群体性事件的可能性很本人。

对相应的风险避开防处置措施有应急预案。

其他该即便项目在今后运作可能还会引系列劳资经济纠纷的风险。

三控制化解风险的措施该项目制定了基础建设的宣传计划和提纲，能够帮助积极的引导舆论，畅通回应弱势群体咨询和疑问的渠道渠道；制定了化解不稳定因维护社会稳定的要点，并对可能出项的不稳定因隐患未必制定应急预警；有针对性的做群众其他工作，技术实力同时借助其他部门的职能优势，共同维护和谐稳定。

积极在工人中成立积极社团组织，维护工人利益，并为其提供有效的盈利模式诉求渠道。

四社会稳定风险评估结论评估责任主体及参与评估人员建议意见□同意实施。

□暂缓实施□倘不实施评估人员（签名）：年月日市县地市维护社会稳定工作领导本人组意见及结论□同意实施。

□暂缓实施□暂不实施市维稳领导本人组组长（签名）：年月日社会性稳定风险评估备案表备案本人号：评估责任主体重大事项实施依据评估时间其二重大事项称谓参加评估部门重大事项所在地风险等级重大事项控制风险预测要点风险编者按要点拟采取的维稳措施与要点评估本人评估组意见组长（签名）：成员（签名）：年月日评估单位意见主要领导（签名）：（盖章）：沈炳垣审批部门审批意见主要领导（签名）：（盖章）：年月日市委市政府贫乏领导大型项目或项目挂点市领导意见备案时间及建议注：本表式三份，评估单位审批部门和市维稳办各存份。

新型城镇化基础设施建设工程社会稳定风险评估报告尊敬的领导：根据新型城镇化基础设施建设工程的需求，我们团队进行了一项社会稳定风险评估，并通过本报告向您汇报有关情况。

以下是针对该工程的评估结果及相关建议：1. 项目背景新型城镇化基础设施建设工程是一项重大工程，旨在促进城市化进程并提升城市居民的生活水平。

该工程涉及到多个领域，包括道路、公共交通、供水、供电等基础设施的改善和扩展。

2. 风险评估方法我们采用了综合性的风险评估方法，包括收集和分析相关数据、实地调研、专家咨询以及社会调查等。

3. 评估结果根据我们的评估，新型城镇化基础设施建设工程可能会面临以下社会稳定风险：3.1 人员安置在基础设施改造和扩建的过程中，居民可能需要被迁移或拆迁，这可能引发社会不稳定情况。

因此，人员安置的合理规划和实施至关重要。

3.2 资金压力新型城镇化基础设施建设工程的规模庞大，需要大量的资金投入。

如果资金不足或者投入不合理，可能导致工程进展缓慢或停滞，进而引发社会不满与压力。

3.3 环境污染在基础设施建设过程中，可能会产生大量的噪音、污染和废弃物等环境问题。

这不仅会影响居民的生活质量，还可能引发环境保护方面的争议。

3.4 社会矛盾与冲突城市化过程中，不同群体之间的利益分配不均可能引发社会矛盾与冲突。

特别是对于受工程影响较大的群体，如农民工、低收入人群等，应加强对其权益的保护与关注。

4. 建议为了减少社会稳定风险，我们建议以下措施：4.1 人员安置规划制定详细的人员安置规划，确保被迁移或拆迁的居民能够得到妥善安置，并提供相应的补偿和福利，减少人员安置过程中的不满情绪。

4.2 资金筹措加强资金筹措工作，争取更多的财政支持，并引入社会资本，确保工程的顺利进行。

4.3 环境保护制定严格的环境保护措施，减少施工过程中对环境的影响，并加强环境监测和处罚力度，确保环境问题得到妥善解决。

4.4 社会稳定维护加强与居民的沟通和协商，解决群众关注的问题，为受影响群体提供更好的帮助与支持，缓解社会矛盾与冲突。

XX项目社会稳定风险评估报告（完整版）XX公司二〇二二年三月目录前言 (1)一、基本情况 (3)（一）项目概况 (3)1.项目背景 (3)2.拟征收土地概况 (3)3.拟征地项目用途 (5)4.拟建项目概况 (5)（二）评估依据与目的 (5)1.评估依据 (5)2.评估目的 (6)（三）评估主体 (6)（四）评估范围与内容 (6)（五）评估过程和方法 (7)1.评估过程 (7)2.评估方法 (8)（六）主要评估结论 (9)二、社会稳定风险调查 (10)（一）主要分析过程 (10)（二）全面风险调查 (12)1.实地调研 (12)2.收集资料 (13)3.公示公告 (13)4.问卷调查（公众参与） (13)5.走访座谈 (14)（三）公众参与完善性评估 (14)1.召开座谈会 (14)2.公示公告 (15)3.问卷调查 (15)4.实地走访 (16)5.公众基本意见概况 (16)6.问卷调查结果 (16)（四）真实性和可信性评估 (19)三、社会稳定风险识别 (20)（一）识别内容 (20)（二）识别方法 (20)（三）风险因素分析 (20)1.合法性分析 (20)2.合理性分析 (21)3.可行性分析 (21)4.可控性分析 (22)（四）主要风险因素汇总 (24)四、风险评估 (25)（一）风险评估模型 (25)（二）单因素风险估计 (27)1.立项审批程序 (27)2.产业政策、发展规划 (27)3.公众态度 (28)4.征地补偿 (28)5.安置方案 (28)6.生产经营 (28)7.交通 (29)8.项目建设方案 (29)9.环境保护 (29)（三）风险评估列表 (29)五、风险防范和化解措施 (32)（一）立项审批程序风险因素的防范与化解 (32)（二）产业政策、发展规划风险因素的防范与化解 (33)（三）公众态度风险因素的防范与化解 (33)（四）征地补偿风险因素的防范与化解 (34)（五）生产经营风险因素的防范与化解措施 (36)（六）交通风险因素的防范与化解措施 (36)（七）项目建设内容风险因素的防范与化解措施 (37)（八）环境影响风险因素的防范与化解 (37)六、落实措施后的预期风险等级 (40)（一）措施前后因素风险变化 (40)（二）采取措施后项目风险等级评判 (41)七、风险分析结论 (43)（一）拟建项目主要的、关键的风险因素 (43)1.立项审批程序 (43)2.征地补偿 (43)3.环境影响 (44)（二）主要的风险防范、化解措施 (44)1.立项审批程序风险防范与化解 (44)2.征地补偿风险防范与化解 (45)3.环境影响风险防范与化解 (45)（三）本次征地风险等级 (46)（四）落实风险防范、化解措施的有关建议 (46)1.基本要求 (46)2.社会稳定应急预案 (47)（五）建立土地征收社会稳定风险管理体系 (49)1.社会风险管理体系层级 (49)2.各层级职能分工 (50)八、附件 (52)前言中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)的通知》(中办发〔2012〕2号)、中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅《关于建立健全重大事项社会稳定风险评估机制的实施意见(试行)的通知》以及XX各委办局的相关要求，凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大政策制定、重大项目建设以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，作出决策前都要进行社会稳定风险评估。