鼓励海外留学人员来津工作有关规定

人事局出台新制度四项措施留住“海归”
日前，天津市人事局研究制定了《来津工作留学人员及重点联系单位跟踪访问服务制度》，对跟踪访问服务的对象、方式、内容及落实等作出了具体规定。

据介绍，这项制度颁布实施后，将极大地增强天津对留学回国人员的吸引力，有利于引进更多的高层次海外人才。

吸引“海归”具体措施
1、初步确定30家留学人员较为集中的高等院校、科研院所等作为重点联系单位，确定近期回国来津工作的50名高层次留学人员作为跟踪访问服务对象；
2、采取局领导主动走访、设立热线电话、建立专门电子信箱和在天津留学人才网设置专栏等多种方式，定期与留学生沟通；
3、掌握留学人才情况和留学人员在津工作、生活状况；
4、研究制定吸引海外留学人员、发挥留学人员作用的措施规定，定期召开跟踪访问服务工作分析会，增强天津对于留学回国人员的吸引力、凝聚力。

天津市高端人才外籍子女就读国际学校专项资助实施细则第一条为深入贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，进一步优化我市的引智引才环境，切实落实《天津市“海河英才”行动计划》，结合工作实际，制定本实施细则。

第二条市人力社保局负责工作部署、资金申请和拨付监管等工作。

市外专局负责材料受理、资格预审和监管评估等工作。

用人单位负责组织申报、材料核查等工作。

第三条本专项由市人才发展基金专项资助，主要资助我市新近引进并入选国家和省部级重点人才专项，与我市用人单位签订三年及以上合同（协议），且每年实际在津工作6个月及以上的高端人才（以下所指“高端人才”均同本条规定）。

第四条高端人才直系外籍子女在津就读国际学校，可以申请并获得实交学费总额50%、期限最长3年，每年最高不超过15万元（人民币）的专项资助。

第五条本专项资助实行本人先行支付，审批通过后据实核拨的方式。

第六条本专项申报每年安排两次，一般为每年4月份和10月份。

市人力社保局每年下发通知，部署申报工作。

第七条资助申报和审批程序（一）申报。

高端人才所在单位通过天津市人才“绿卡”网上申请系统（网址：:7001/personLogin），在线填写《天津市高端人才外籍子女就读国际学校专项资助申请表》（以下简称《专项资助申请表》），并将《专项资助申请表》发送至市外专局指定邮箱。

（二）预审。

市外专局进行网上预审，5个工作日内在线向用人单位反馈预审结果，符合条件的，告知所需纸质申请材料。

（三）报送。

用人单位在规定时间内向市外专局报送相关纸质材料，包括：1. 《专项资助申请表》一式3份；2.申请人入选国家或省部级人才专项的证明（通知或证书）；3.申请人的引进人才“绿卡”A卡复印件；4.申请人每年在津工作6个月以上的证明材料：本人护照首页及上一年度的出入境签章页原件及复印件；5. 就读国际学校外籍子女的护照，及与申请人的亲属关系证明（血缘或抚养、收养证明）原件和复印件；6.外籍子女就读国际学校学费发票原件及复印件。

鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定前言近年来，随着我国经济的快速发展，国际化程度不断提升。

为吸引更多的人才在中国工作和服务，我国各地陆续推出了一系列优惠政策。

本文提出了鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定，旨在鼓励海外留学人员回国发展，为我国的经济和社会发展贡献力量。

第一条：优先面向海外知名高校或机构的留学人员招聘为吸引更多优秀的海外人才来津工作或为津服务，我国将在招聘留学人员时优先考虑应聘者所在院校或机构的知名度和排名。

在招聘流程中，将鼓励用人单位通过各类形式，向应聘者介绍该用人单位的优势和吸引力。

第二条：提供稳定的就业机会和保障为吸引更多优秀的海外人才来津工作或为津服务，我国将提供丰富多样的就业机会和职业发展空间，让留学人员尽快熟悉和融入工作环境。

我国将严格执行相关法律和法规，切实保障留学人员的合法权益。

在用人单位提供工作签证和居留手续方面，将加快办理速度，给予留学人员更多便利。

第三条：提供有竞争力的薪酬和福利待遇为吸引更多优秀的海外人才来津工作或为津服务，我国将提供有竞争力的薪酬和福利待遇。

用人单位将制定合理的薪酬标准，并根据应聘者的工作经验、学历和技能等因素进行合理评估。

用人单位还将为留学人员提供与本地员工相同的社会保险和福利待遇。

第四条：提供享受当地生活和文化的机会为吸引更多优秀的海外人才来津工作或为津服务，我国将提供留学人员与当地员工平等享受当地文化和生活的机会。

用人单位将为留学人员提供与当地员工一样的住房、交通等配套设施，并组织留学人员参加各类文化、体育等活动，让留学人员更好地融入当地生活。

第五条：提供留学人员的知识产权保护为吸引更多优秀的海外人才来津工作或为津服务，我国将保护留学人员的知识产权。

用人单位将签署知识产权保密协议，并严格执行相关法律法规，保障留学人员的知识产权权益。

第六条：提供优秀留学人员申请永久居留资格的机会为吸引更多优秀的海外人才来津工作或为津服务，我国将提供优秀留学人员申请永久居留资格的机会。

颁发《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1984.02.07•【字号】津政发[1984]13号•【施行日期】1984.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文颁发《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》的通知（一九八四年二月七日天津市人民政府津政发〔１９８４〕１３号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》印发给你们，望即照此执行。

执行中有何意见和问题，请告市人民政府技术改造领导小组办公室，待一年后再作总结修订。

天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法一九八四年二月七日为认真贯彻《中共中央、国务院关于引进国外智力以利四化建设的决定》和《国务院关于引进国外人才工作的暂行规定》，积极做好我市引进人才工作，特制定本办法。

一、加强领导为了统筹规划全市的人才引进，协调各部门的工作，把引进人才与国民经济、技术改造和重点项目的建设紧密结合起来，与引进国外资金、技术、设备的工作紧密结合起来，决定由市政府技术改造领导小组统一领导全市的人才引进工作。

各有关委、办要加强对引进人才工作的领导，积极做好引进人才工作。

要根据本系统国民经济、科学技术发展的需要和可能，拟订本系统重点引进人才计划，并组织所属承办单位付诸实施。

对所属单位上报的引进人才计划，要认真进行研究并提出具体意见。

关于归口汇总部门的分工（以下简称归口部门）：引进科技、管理方面的人才，由市科委统一归口汇总；引进文化、语言、金融、贸易、政法等方面的人才，以及市属高等院校拟引进的人才，由市外事办公室统一归口汇总；属于回国定居的，由市人事局归口负责。

有关引进人才的外事工作以及对引进来津专家的管理工作，由市外事办公室按有关规定统一办理。

二、计划管理各局和各高等院校，要根据本单位的实际需要和可能，向归口部门报送引进人才计划。

《外国人在天津工作管理暂行办法》全文《外国人在天津工作管理暂行办法》全文随着天津发展日益加快，越来越多的外国人也选择来天津工作创业。

17日，天津市外国专家局对外国人在津工作的新政策进行了发布，以下是《外国人在天津工作管理暂行办法》全文。

外国人在天津工作管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范在津工作外国人的服务和管理，切实维护外国人及其聘用单位的合法权益，不断优化我市引智引才环境，大力引进各类急需的外籍人才，促进我市经济社会事业健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国出境入境管理法》，《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(国务院令第637号)和《外国人在中国就业管理规定》(劳部发〔1996〕29号)等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称在津工作外国人，是指不具有中国国籍，在我市从事生产、教学、科研、管理等社会劳动的自然人。

本办法不适用于在我国享受外交特权与豁免的外国人。

第三条外国人聘用单位(以下简称聘用单位)是指在我市行政区域内，符合国家和我市相关规定，经备案登记，依法聘用外国人的各类用人单位。

聘用单位是在津工作外国人聘用服务和管理的主体。

第四条对在津工作外国人和聘用单位的服务和管理，坚持依法合规、平等公开、分类实施、统筹推进的基本原则。

第五条市人力社保、外专、公安、外事等部门是外国人在津工作管理的相关主管部门，依据相关法律规定和本办法，按照各自职责对在津工作外国人及其聘用单位进行管理和提供服务，并共享相关信息。

教育、科技、文化、市场监管等相关部门在各自职责范围内，依法履行服务和管理职能。

第二章聘用条件第六条自觉遵守国家和我市相关规定，身体健康，无犯罪记录，符合我市人才引进条件，具有在津工作所需的专业知识、专业技能和相应工作经历的外国人，经规范的聘用程序，可在津合法工作和居留。

在津工作外国人的年龄应符合国家相关规定，对于我市急需引进的外籍人才，经市人力社保和外专部门认定，年龄可适当放宽。

各区县，各部委办局（总公司），各人民团体、大专院校、驻津单位人事（干部）部门：现将《天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法》印发你们，请遵照执行。

二OOO年四月七日天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法为贯彻《中共天津市委、天津市人民政府关于聚集人才、充分发挥专业技术人员作用的意见》（津党发[1999]28号），促进我市经济建设和社会发展，现就引进国内外优秀人才来津工作提出如下实施办法。

一、大力引进国内外优秀人才是市委、市政府聚集人才政策的重要内容，是落实科教兴市战略的重要措施。

引进的重点是：本市经济社会发展需要的各类高层次人才；本市高新技术产业、支柱产业、重点工程、重大科技项目急需的优秀专业技术人才和经营管理人才；具体大学本科以上学历的优秀青年人才。

二、下列人员经用人单位同意录用或聘用，可予以引进：（一）具有大学本科以上学历，年龄在35岁以下的人员；（二）具有大学本科以上学历并取得中级以上专业技术职务任职资格的人员；（三）获得硕士以上学位的人员；（四）在国外取得经我国驻所在国使（领）馆教育处（组）认证的学士及以上学位的出国留学人员和在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员；（五）经市人事局组织专家评估认定能带入产生较高经济较益的生产、科研项目的人员或高新技术产业发展需要的具有大学本科以上学历的人员以及具有特殊才能的各类人员。

引进人才的年龄除已有规定的外，一般应在45岁以下。

其中，被国家人事部授予有突出贡献的中青年专家称号、经国务院批准享受政府特殊津贴等各类高级专家，年龄可适当放宽。

三、引进国家重点实验室负责人、国家重大科研项目负责人、我市重点技术领域急需的科学技术带头人等科学家、技术专家，由用人单位向每人提供建筑面积少于120平方米的住房一套和1万元安家费。

所需资金由市人才发展基金给予适当资助，资助比例最高为50%，资助资金最高为30万元。

对从国内外博士后流动站出站留津或来津工作的博士后，一次性给予安家费和租房补贴5万元。

山西省鼓励海外留学人才来晋创业和工作的暂行规定[ 2009-8-23] 晋政办发［2007］137号第一条为鼓励海外留学人才来晋创业和工作,促进我省改革开放和经济社会发展,制定本规定。

第二条本规定所称海外留学人才是指:出国留学(含已取得外国国籍或永久居留权)人员中具有硕士以上学位或具有高级职称的专业技术人员和管理人员;在国内已取得大学本科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格,到国外高等院校、科研机构、公司等进修或工作并取得一定成果的人员。

重点是在国际某一学科或技术领域的学术技术带头人;拥有技术含量较高、市场开发前景广阔的专利、发明或专有技术的人员;我省支柱产业、新型产业、重大工程等领域需要的高级专业技术人员和管理人员;具有特殊专长并为我省急需的特殊人才。

第三条海外留学人才来晋创业和工作的方式包括:创办、承包、租赁各类高新技术企业、其他经济实体和研究开发机构;以专利、技术、资金、实物等入股各类经济实体;到我省国有企事业单位任职或兼职;受聘担任行政管理部门和国有企事业单位的顾问或咨询专家;来晋开展科研合作、学术交流、咨询服务、人才培训、技术开发等活动;进入博士后科研流动(工作)站从事博士后研究工作等。

海外留学人才可长期来晋工作,也可短期来晋服务,来去自由。

第四条海外留学人才凭用人单位证明或所投资企业的工商营业执照向县级以上人事部门申领《山西省海外留学人才回国工作证》;其中对已加入外国国籍的留学人才,按国家规定由有关部门发给《外国专家证》或《外国人就业证》。

留学人才可凭上述证件享受相关待遇。

第五条持中国护照的海外留学人才要求取得我省常住户口的,凭《山西省海外留学人才回国工作证》,由当地公安部门办理落户手续。

外籍留学人才(含随迁外籍直系亲属)可凭《外国专家证》或《外国人就业证》到居住地公安机关申请《外国人居留许可》;对符合在华永久居留条件的,可根据本人意愿,受理审批永久居留资格。

第六条海外留学人才中国籍的直系亲属可按有关规定随迁在晋落户,并享受当地居民的同等待遇;对其配偶就业、子女入学入托,当地有关部门应妥善安排;随迁子女在我省参加中、高考的,参照归侨子女入学的规定予以照顾。

天津市人事局、天津市人民政府外事办公室关于印发《天津市出国（境）培训管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人事局,天津市人民政府•【公布日期】2002.06.04•【字号】津人[2002]24号•【施行日期】2002.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文天津市人事局、天津市人民政府外事办公室关于印发《天津市出国（境）培训管理暂行办法》的通知（津人〔2002〕24号）各区县，各部委办局（总公司）及有关单位引智部门：为加强我市出国（境）培训管理工作，根据国家外国专家局有关规定，结合我市实际，特制定《天津市出国（境）培训管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

二○○二年六月四日天津市出国（境）培训管理暂行办法第一章总则第一条为加强对出国（境）培训工作的管理，保证出国（境）培训质量，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称出国（境）培训是指从本市企事业单位和党政机关、人民团体选派人员，采取授课、实习等多种形式，出国（境）学习先进的科学技术、生产技能和经营管理经验及其他业务知识。

向国外派遣留学人员，不适用本办法。

第三条市人民政府引进国外智力办公室（以下简称市引智办）是本市出国（境）培训工作的归口管理部门，负责全市出国（境）培训的综合管理工作。

第四条出国（境）培训项目按审批权限分为审批类培训项目、审核类培训项目和备案类培训项目，按培训内容分为专业技术类培训项目和管理类培训项目。

审批类培训项目是指经市引智办同意，报国家外专局审批的出国（境）培训项目。

审核类培训项目是指经市引智办同意，报国家外专局审核的出国（境）培训项目。

备案类培训项目（合同、协议类项目）是指引进技术、设备合同或政府间多双边协议中规定并报市引智办备案的培训项目。

第五条出国（境）培训工作应当坚持突出重点、优化结构、规范管理、狠抓成果的原则，选题要有针对性，避免简单重复性派出；内容要博采众长，避免集中于少数国家和地区，根据需要适时调整出国（境）培训专业结构和国家（地区）布局。

天津市华侨权益保护条例文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2022.12.01•【字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第116号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】归侨侨眷保障正文天津市人民代表大会常务委员会公告第一一六号《天津市华侨权益保护条例》已由天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2022年12月1日通过，现予公布，自2023年1月1日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会2022年12月1日天津市华侨权益保护条例（2022年12月1日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第一条为了保护华侨的合法权益，充分发挥华侨在本市经济社会发展中的作用，根据宪法和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于华侨在本市行政区域内合法权益的保护。

本条例所称华侨，是指定居在国外的中国公民。

华侨的身份需要界定和确认的，按照国家和本市有关规定执行。

第三条华侨权益保护应当遵循平等保护的原则。

华侨享有宪法和法律、法规规定的公民权利，履行宪法和法律、法规规定的公民义务。

第四条本市鼓励和引导华侨在对外开展经济、社会、文化、科技、教育、环境保护等领域的合作交流和民间友好往来中发挥桥梁纽带作用。

第五条市和区人民政府应当加强华侨权益保护工作。

市和区侨务部门负责本行政区域内华侨权益保护工作的协调、指导和监督，加强华侨权益保护有关法律、法规和政策的宣传。

教育、民政、公安、社会保障、住房建设、市场监管等部门按照各自职责，做好华侨权益保护相关工作。

第六条本市各级侨联组织依法维护华侨的合法权益，反映华侨的意见和诉求，为华侨提供有关咨询服务。

第七条区、乡镇人民代表大会代表选举期间，在本市的华侨可以在本市原籍地或者出国前居住地进行选民登记，参加选举。

选举委员会应当依法做好华侨选民登记工作。

第八条华侨在本市依法申请成立的社会组织，依照法律、法规和章程开展活动，合法财产受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。

中共天津市党委办公厅关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共天津市党委办公厅关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定（津党办发［2001］72号2001年9月14日）各区县党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组：经市委、市政府批准，现将《关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定海外留学人员是人才资源的重要组成部分。

有组织、有计划地吸引海外留学人员来津工作或为津服务，对加强我市技术创新，发展高科技、实现产业化，建设一支富有创新能力的高素质人才队伍，具有十分重要的意义。

为鼓励和吸引海外留学人员特别是高层次留学人才来津工作或为津服务，根据市委、市政府《关于聚集人才、充分发挥专业技术人员作用的意见》，国家人事部《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》和国家人事部、教育部等五部《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》，特制定以下规定。

第一条本规定所称留学人员，是指公派、自费出国留学在国外正规大学获得学士以上（含学士）学位人员；在国内已获得中级以上（含中级）专业技术职称任职资格，并在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员；经有关部门认定的具有国外高级专业技术职称的专业技术人员和高级管理人员；留学学成在国外工作并已加入外国国籍或已获得长期（永久）居留权及留学国再入境资格的人员。

第二条留学人员来津工作不受出国前户籍所在地限制，受聘单位可以是一个，也可以是多个，可以长期居留，也可以短期工作，来去自由。

天津市引进人才的相关政策
天津市是中国重要的经济、政治、文化和科技中心，也是中国最有潜力的开发区之一。

为了促进经济、科技和文化的进步，天津市拥有了一系列引进人才的政策。

这些政策旨在增加聘请外来人才的范围，尤其是那些在科学技术领域有特殊成就的人才。

【政策】
首先，天津市拥有先进的人才激励政策，旨在引进特定的外来人才，以及鼓励国内的高校毕业生，并给予具有一定影响力的国家级人才。

政策还包括提供金融资助、技术支持、事业保障等具体措施，以满足不同类型人才的需求。

其次，为了引入更多的科技和创新人才，天津市政府在2011年
启动了“海外高层次人才引进计划”，它旨在鼓励海内外优秀人才进
入天津市。

计划提供从高薪聘请、政府补贴、落脚点支持等政策性支持，以增加聘请外国人才的吸引力。

另外，为了满足创新型企业的人才需求，天津市也推出了具有竞争性的“高端人才计划”，旨在支持企业吸引国内外优秀研发人员，
并为其提供职业发展和专业支持的环境。

此外，天津市还支持企业回购高素质外国科研人才，并给予他们政府补贴和落脚点支持。

【结论】
通过上述政策措施，天津市以及天津政府均努力引进和优化人才资源，以改善科技创新等行业的发展。

此外，这些政策也有助于提高天津的经济和技术发展水平，进而提高全民的整体生活水平。

未来，
随着政府不断优化和完善人才政策，天津市应能够更好地利用外来人才丰富其实力，促进产业结构转型和文化创新，实现和谐社会繁荣。

大连市鼓励留学回国人员来连工作若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《大连市鼓励留学回国人员来连工作若干规定》的通知（大政发＜１９９３＞５３号）各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：现将《大连市鼓励留学回国人员来连工作若干规定》印发给你们，请遵照执行。

大连市人民政府一九九三年八月二十三日大连市鼓励留学回国人员来连工作若干规定第一条为鼓励出国留学人员来连工作，发挥出国留学人员的科学技术专长和对外联系的桥梁作用，促进大连的科技、经济和社会发展，根据国家和省政府的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于我国公民自费或公派出国，出国前具有大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务，在国外学习一年以上并取得一定成果或出国前虽不具备大学本科学历，但在国外获得学士以上学位的留学人员。

第三条大连市人事局是市政府负责留学人员来连工作的主管部门，应依照国家有关规定和本规定，认真做好留学回国人员来连工作的接待、咨询、服务和安置等管理工作。

第四条出国留学人员来连，可以到国家机关、企事业单位、外商投资企业工作，也可以到境外和外地驻连或大连驻外机构、企业工作；可以自办、合办各类企业，也可以用个人和其在境外注册公司名义来连投资，或利用自己的专利、技术成果、资金向我市各类企业投资入股。

凡来连投资，自办或兴办股份制企业，从事研究或生产高新技术产品及国内紧缺技术先进产品的，经批准可享受外商投资企业优惠待遇。

第五条留学人员来连工作，出国前是我市人员，不论是办理停薪留职或辞职手续的，还是被辞退、除名或按自动离职处理的，均可回原单位工作或自行联系工作或经市人事部门推荐到其他单位工作；是外省、市人员，可自行联系或由市人事部门推荐工作，其工作调动手续由人事部门负责办理。

天津市人力资源和社会保障局关于留学人员国(境)外学习、工作年限计算连续工龄有关问题的通知文章属性•【制定机关】天津市人力资源和社会保障局•【公布日期】2010.08.09•【字号】津人社局发[2010]43号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人力资源和社会保障局关于留学人员国（境）外学习、工作年限计算连续工龄有关问题的通知（津人社局发〔2010〕43号）各区、县人力资源和社会保障局，各委、办、局（集团总公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：为吸引更多的留学人员来津工作或为津服务，切实解决留学人员来津工作后的有关连续工龄计算问题，确保留学人员能够按照国家和我市有关规定享有养老保险、医疗保险和职工福利等方面的相关待遇，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定》（津党办发〔2001〕72号），现就留学人员来津工作后连续工龄计算问题通知如下：一、出国前已办理离职、辞职手续或与原单位终止工作（劳动）关系的留学人员来津工作，获得硕士及以上学位的，在国外攻读硕士及以上学位的年限及学成后在国外工作的年限与出国前的工作年限合并计算连续工龄；在国内已获得中级以上（含中级）专业技术职称任职资格，并在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员在国外工作的时间与出国前的工作年限合并计算连续工龄。

对于1992年12月31日前与企业终止劳动关系或1993年1月1日以后应参保未参保的人员按照国家和我市的有关文件执行。

二、来津工作的留学人员办理合并计算连续工龄的，需提交国（境）外学历学位认证书、本人护照（通行证）、《留学回国人员证明》，以及在国外工作的证明和本人工资收入税单。

访问学者、进修人员、合作研究人员，还须提供国外高等院校、科研机构出具的经历证明。

三、各区县人力社保行政部门依据天津市留学服务中心出具的《天津市留学人员国（境）外学习、工作年限认定表》，对参加城镇企业职工和自收自支事业单位养老保险的留学人员，办理连续工龄审核手续，经审核的连续工龄视同养老保险缴费年限；对在机关、事业单位（不含自收自支事业单位）工作的留学人员，2001年以前的连续工龄视同城镇职工基本医疗保险缴费年限。

天津市科学技术局关于印发抢抓机遇加强引进外国高端人才的工作措施的通知文章属性•【制定机关】天津市科学技术局•【公布日期】2020.06.28•【字号】津科引智〔2020〕65号•【施行日期】2020.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文天津市科学技术局关于印发抢抓机遇加强引进外国高端人才的工作措施的通知津科引智〔2020〕65号各区科技局，各外国人聘用单位：现将《市科技局关于抢抓机遇加强引进外国高端人才的工作措施》印发给你们，望遵照执行。

附件：天津市外籍人才岗位需求表2020年6月28日市科技局关于抢抓机遇加强引进外国高端人才的工作措施为深入落实天津市人才工作领导小组《关于印发<加快集聚海内外高层次人才行动方案>的通知》（津人才〔2020〕13号）精神，大力实施人才强市战略和创新驱动战略，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，紧抓引才窗口机遇期，加强外国高端人才引进力度，加快新动能引育，为我市实现高质量发展提供坚实有力的人才保障，现提出以下工作措施：一、发布岗位需求。

市科技局在每年年初定期开展外籍人才岗位需求调查的基础上，建立外籍人才岗位需求日常发布制度，各用人单位可根据外籍人才需求情况，随时将《天津市外籍人才岗位需求表》（见附件）报送至市科技局。

市科技局收集整理后及时通过科技部海外协作机构、我市海外人才工作站、招才引智专员、国内外主流媒体网站等平台面向全球发布。

二、借助中介引才。

市科技局与我市海外人才工作站和招才引智专员建立长效合作机制，发挥海外人才工作站和招才引智专员的桥梁纽带作用，宣传我市外国高端人才引进政策、岗位需求目录等，引导其向我市推荐新一代信息技术、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业的外国高端人才。

鼓励在我市注册、具有独立法人资格的其他人才中介机构，帮助我市用人单位发现、对接、引进重点领域外国人才。

按照引进外国人才的层次，给予中介机构、市级海外人才工作站和招才引智专员最高20万元奖励资助。

天津针对留学归国人员推行多项帮扶优惠措施为留学生全程报道海外留学相关新闻：《天津针对留学归国人员推行多项帮扶优惠措施》05月30日北方网报道。

眼下是就业择业高峰期，记者从市财政局等部门了解到，为鼓励留学人员来津工作和服务，目前市税务部门正在执行多项针对留学归国人员的优惠措施，涉及购车、个税、租房补贴、创业企业的税收等方面。

市财政部门相关人员介绍，购车方面，留学生归国可享受免税购车。

依据海关总署、财政部等联合发布的《关于回国服务的在外留学人员用现汇购买个人自用国产小汽车有关问题的通知》，留学归国人员在天津购买小汽车可免除部分税收。

能够免除的是轿车进口零部件关税以及车辆购置税。

同时，市地税部门相关人员提醒，依据市侨办发布的《鼓励海外留学人员来天津工作有关规定》以及市地税[2001]8号文件，符合条件的留学回国人员，可享受减免个人所得税优惠政策，获得的奖金、津贴等可免征个人所得税。

在工资定级方面，《鼓励海外留学人员来天津工作有关规定》第二十条规定，在高等院校、科研院所等事业单位和银行、保险、证券业工作的高层次留学人才，可比照本单位同类人员标准高定2-3个职务工资档次。

以后晋升工资，同其他人员一样按有关政策规定执行。

在高等院校、科研院所工作，执行现行国家统一工资标准的，每月可另给相当其工资5倍的职务( )津贴，对有突出贡献的，可给予不超过其工资10倍的职务( )津贴。

银行、保险、证券业引进的高层次留学人才，津贴标准由用人单位确定。

据悉，除了市财政局、人事局等部门有优惠措施，本市的一些产业园也制订了优惠措施，天津市新技术产业园2009年发布了《鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法》，其中规定，进驻高新区海外留学生创业园的留学人员创办企业，可以享受最高100平方米的免费办公用房，创业留学人员三年内可以享受每年2万元的租房补贴；子女可享受每年5000元教育津贴。

该政策执行至2014年2月17日，目前仍在有效期。

天津新技术产业园区鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法第一章总则第一条为鼓励海外高层次留学人员聚集到天津新技术产业园区（以下简称高新区）创新创业，建成滨海新区的“海外高层次人才创新创业基地”，制定本办法。

第二条本办法适用于经天津新技术产业园区管理委员会（以下简称管委会）认定的高层次留学人员及其创办的留学人员企业。

第三条本办法所指的高层次留学人员是指国家公派或自费出国留学，学成后海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为高新区急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人；以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的海外人才。

第四条本办法所指的留学人员企业应同时具备以下条件：（一）由经认定的高层次留学人员担任企业法定代表人，法定代表人出资额占企业注册资本的35%以上；（二）工商注册、税务登记在高新区；（三）拥有符合高新区产业发展方向的项目；（四）新创办的企业或新迁入辖区的企业（成立期不超过三年）。

第五条管委会在自主创新资金中设立“海外高层次人员创新创业专项资金”（以下简称专项资金），自2009年起每年安排1亿元资金，重点支持海外高层次留学人员到高新区创新创业。

本办法中所指的各种奖励、资助和补贴均在专项资金中列支。

第二章创业资助第六条符合本办法规定进驻高新区海外留学生创业园孵化的留学人员企业在孵化期间给予以下创业资助：（一）享受最高100平米的三年“零房租”的优惠政策，即自入驻之日起三年内全额免除房租费用。

（二）享受税收优惠政策。

按照国家高新技术企业资格认定办法对企业进行审核评估，审核合格的企业，三年内按照上缴的企业所得税额度予以全额奖励。

（三）因使用天津市公共技术服务平台大型仪器设备发生费用的，经审核，予以实际使用费用50%的资助；（四）对获得国家科技和产业计划资助的项目，给予资助金额100%的配套资金支持；对获得天津市科技和产业计划资助的项目，给予资助金额50%的配套资金支持。

天津市教育委员会关于加强天津市高校外国留学生管理工作的通知文章属性•【制定机关】天津市教育委员会•【公布日期】2009.06.17•【字号】津教委国际[2009]49号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】留学管理正文天津市教育委员会关于加强天津市高校外国留学生管理工作的通知（津教委国际〔2009〕49号）各有关高校：近年来我市外国留学生教育工作成果显著，外国留学生人数持续增长。

在公安部门的大力配合下，各高校加强教育管理，努力为外国学生营造了安全方便的学习环境。

尽管如此，今年我市仍发生了数起涉及留学生的突发事件，涉及盗窃、斗殴伤人等案件。

市领导对此高度重视，要求市教委和各高校加强留学生管理工作，并就出现的新问题、新趋向研究对策、主动应对。

为进一步加强全市外国留学生的管理工作，现就有关事项通知如下：一、各高校要切实从思想上提高对留学生安全工作的重视程度，增强安全意识，加强制度建设，完善留学生的各项管理制度：如住宿管理制度和外出请假登记制度、外来人员出入留学生公寓检查制度、大型活动报告制度等。

二、各高校要加强调查研究，在当前金融危机不断蔓延的情况下，要及时掌握留学生的思想和生活动态，了解外国留学生的实际需求和困难，并针对新问题、新动态，研究对策、制订措施，主动关心学生，帮助学生度过难关。

三、要加强对留学生的法制教育，增强他们的安全和自我防范意识，特别是对刚入学的新生和汉语不够熟练的学生，要向他们发放宣传手册，帮助他们熟记报警求救电话号码及使用方法，掌握自救与互救常识。

四、加强信息沟通，保持学校留管干部与学生以及学生与学生之间联系渠道的畅通。

对于出勤异常的学生要及时联系并了解有关情况。

发生意外，学校留管干部要在第一时间赶到现场了解、处理有关情况并及时向上级有关部门报告。

五、各高校应对每一次突发事件的处理情况、经验教训进行总结，并以调研报告形式报市教委，以利归纳总结，交流经验。