《黑龙江省水利工程管理条例》

水利工程管理条例第一章总则第一条为加强水利工程管理，保证工程完好和安全，充分发挥水利工程的防洪、排涝、灌溉、供水、航运等综合效益，保障人民生命财产和国家财产的安全，促进社会主义建设事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法规的规定，特制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、水电站、灌区、沟渠、塘坝等各类大、中、小型水利工程和设施。

第三条水利工程是抗御自然灾害、促进经济和社会发展的重要设施，各级人民政府应加强对水利工程管理工作的领导，负责本条例的组织实施和监督执行。

第四条县级以上人民政府的水利部门，是水利工程的主管部门，并可根据工程管理需要，设置水利工程管理机构。

水利工程主管部门的主要职责为：遵照国家法律、法规和本条例的规定，负责水利工程的管理、维修和养护；维护工程完好，制止破坏工程的行为；制定和执行水情调度方案，保证工程设施正常运行，为工农业生产、交通航运和城乡人民生活服务；加强经营管理，实行有偿供水，开展多种生产经营；提高职工的政治、业务素质和科学管理水平。

第五条保护水利工程设施的完好和安全，是每个公民应尽的义务。

一切机关、团体、部队、企业和事业单位、城乡集体经济组织和个人，都应遵守本条例。

第二章工程保护第六条为了确保工程安全和防汛抢险的需要，水利工程的管理范围规定如下：一、河道、湖泊的管理范围：１、有堤防的河道，其管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧五至十米，或根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。

挡潮涵闸下游河道的管理范围可以延伸到入海水域，其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至二千米。

２、湖泊的管理范围为湖泊的水域、蓄洪区、滞洪区、环湖大堤及护堤地。

二、流域性主要河、湖堤防的管理范围：１、洪泽湖：迎水坡由盱眙县老堆头至二河闸段，防浪林台坡脚外十米；二河闸至码头镇段，以顺堤河为界（含水面）。

黑龙江省农田水利条例黑龙江省农田水利条例第一章总则第一条为加快发展农田水利事业，规范农田水利建设、管理和工程使用，改善农业生产条件，有效防御自然灾害，提高农业综合生产能力，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事农田灌溉、排水等农田水利建设、管理和工程使用活动，适用本条例。

第三条各级人民政府应当加强对农田水利工作的领导，将农田水利建设纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施，保障农田水利事业的发展。

第四条县以上水行政主管部门负责管理本行政区域内的农田水利工作，其所属的农田水利管理机构受水行政主管部门的委托负责农田水利管理的日常工作以及对有关农田水利的违法行为实施行政处罚。

省农垦总局、分局的水务管理机构负责垦区的农田水利管理工作，业务上接受省水行政主管部门的指导和监督。

县以上人民政府有关部门按照职责分工，负责做好农田水利有关工作。

第五条乡、镇人民政府应当落实上级人民政府和水行政主管部门在农田水利建设、管理、工程使用方面的任务和措施，组织动员和指导协调农民开展小型农田水利建设，预防和调解处理水事纠纷。

第六条农田水利工程受法律保护。

任何单位和个人都有义务保护农田水利工程，并有权检举侵占、损坏农田水利工程的行为。

第二章农田水利建设第七条农田水利建设应当坚持规划先行、政府主导、资源整合、民办公助、社会参与的原则，建立农田水利建设发展的长效机制。

第八条农田水利规划由县以上水行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划、流域综合规划和区域综合规划，组织逐级编制。

编制农田水利规划，应当因地制宜，统筹兼顾，开源与节流、灌溉与排涝并重，优化水资源配置，科学调整种植结构，合理发展水田面积，促进水土资源平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

第九条编制农田水利规划时，应当征求同级发展改革、财政、农业、国土资源等有关部门的意见，经上一级水行政主管部门同意后，由本级人民政府批准。

黑龙江省财政厅、黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水利发展资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省水利厅•【公布日期】2024.04.08•【字号】黑财规〔2024〕4号•【施行日期】2024.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文黑龙江省财政厅、黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水利发展资金管理暂行办法》的通知黑财规〔2024〕4号各市（地）、县（市）财政局、水务局，省直有关单位：为规范水利发展资金的使用管理，现将修订后的《黑龙江省水利发展资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

黑龙江省财政厅黑龙江省水利厅2024年4月8日目录第一章总则第二章资金使用范围第三章资金分配和下达第四章绩效管理第五章监督管理第六章附则黑龙江省水利发展资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强水利发展资金管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，促进水利改革发展，依据《中华人民共和国预算法》、《水利发展资金管理办法》（财农〔2022〕81号）和《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（黑发〔2019〕30号）等有关法律法规和制度规定，制定本办法。

第二条本办法所称水利发展资金，是指中央下达和省级财政统筹现有相关渠道，安排用于支持有关水利建设和改革的专项资金。

水利发展资金的分配、使用、绩效管理和监督适用本办法。

有特殊规定的，按照其相关规定执行。

第三条在编制年度预算前或预算执行中，省财政厅会同省水利厅根据政策实施情况和工作需要，开展相关评估工作，根据评估结果完善资金管理政策。

第四条水利发展资金管理遵循事权清晰，权责匹配；科学规范，公开透明；统筹兼顾，突出重点；绩效管理，强化监督的原则。

第五条水利发展资金由各级财政部门会同水利部门负责管理。

（一）省财政厅负责组织水利发展资金年度预算编制，下达资金预算，组织开展预算绩效管理工作，指导市县（含县级市、区，下同）加强资金管理等相关工作。

黑龙江省农田水利条例：12-07每个省份的农田水利条例都是不一样的，下面小编为大家搜集了一篇“黑龙江省农田水利条例”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!第一章总则第一条为加快发展农田水利事业，规范农田水利建设、管理和工程使用，改善农业生产条件，有效防御自然灾害，提高农业综合生产能力，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事农田灌溉、排水等农田水利建设、管理和工程使用活动，适用本条例。

第三条各级政府应当加强对农田水利工作的领导，将农田水利建设纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施，保障农田水利事业的发展。

第四条县以上水行政主管部门负责管理本行政区域内的农田水利工作，其所属的农田水利管理机构受水行政主管部门的委托负责农田水利管理的日常工作以及对有关农田水利的违法行为实施行政处罚。

省农垦总局、分局的水务管理机构负责垦区的农田水利管理工作，业务上接受省水行政主管部门的指导和监督。

县以上政府有关部门按照职责分工，负责做好农田水利有关工作。

第五条乡、镇政府应当落实上级政府和水行政主管部门在农田水利建设、管理、工程使用方面的任务和措施，组织动员和指导协调农民开展小型农田水利建设，预防和调解处理水事纠纷。

第六条农田水利工程受法律保护。

任何单位和个人都有义务保护农田水利工程，并有权检举侵占、损坏农田水利工程的行为。

第二章农田水利建设第七条农田水利建设应当坚持规划先行、政府主导、资源整合、民办公助、社会参与的原则，建立农田水利建设发展的长效机制。

第八条农田水利规划由县以上水行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划、流域综合规划和区域综合规划，组织逐级编制。

编制农田水利规划，应当因地制宜，统筹兼顾，开源与节流、灌溉与排涝并重，优化水资源配置，科学调整种植结构，合理发展水田面积，促进水土资源平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

第九条编制农田水利规划时，应当征求同级发展改革、财政、农业、国土资源等有关部门的意见，经上一级水行政主管部门同意后，由本级政府批准。

水利工程管理条例第一章总则第一条为加强水利工程管理，保证工程完好和安全，充分发挥水利工程的防洪、排涝、灌溉、供水、航运等综合效益，保障人民生命财产和国家财产的安全，促进社会主义建设事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法规的规定，特制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、水电站、灌区、沟渠、塘坝等各类大、中、小型水利工程和设施。

第三条水利工程是抗御自然灾害、促进经济和社会发展的重要设施，各级人民政府应加强对水利工程管理工作的领导，负责本条例的组织实施和监督执行。

第四条县级以上人民政府的水利部门，是水利工程的主管部门，并可根据工程管理需要，设置水利工程管理机构。

水利工程主管部门的主要职责为：遵照国家法律、法规和本条例的规定，负责水利工程的管理、维修和养护；维护工程完好，制止破坏工程的行为；制定和执行水情调度方案，保证工程设施正常运行，为工农业生产、交通航运和城乡人民生活服务；加强经营管理，实行有偿供水，开展多种生产经营；提高职工的政治、业务素质和科学管理水平。

第五条保护水利工程设施的完好和安全，是每个公民应尽的义务。

一切机关、团体、部队、企业和事业单位、城乡集体经济组织和个人，都应遵守本条例。

第二章工程保护第六条为了确保工程安全和防汛抢险的需要，水利工程的管理范围规定如下：一、河道、湖泊的管理范围：１、有堤防的河道，其管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧五至十米，或根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。

挡潮涵闸下游河道的管理范围可以延伸到入海水域，其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至二千米。

２、湖泊的管理范围为湖泊的水域、蓄洪区、滞洪区、环湖大堤及护堤地。

二、流域性主要河、湖堤防的管理范围：１、洪泽湖：迎水坡由盱眙县老堆头至二河闸段，防浪林台坡脚外十米；二河闸至码头镇段，以顺堤河为界（含水面）。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省水利工程管理体制改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省水利工程管理体制改革实施方案的通知(黑政办发[2003]20号)各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府领导同意，现将省体改办、计委、财政厅、人事厅、编办、物价局、劳动保障厅、地税局、建设厅、水利厅制定的《黑龙江省水利工程管理体制改革实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

2003年6月16日黑龙江省水利工程管理体制改革实施方案(省体改办、省计委、省财政厅、省人事厅、省编办、省物价局、省劳动保障厅省地税局、省建设厅、省水利厅2003年6月2日)为建立健全水利工程管理(以下简称水管)体制，从根本上解决水管中存在的突出矛盾和问题，保证水利工程安全运行和效益的充分发挥，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发［2002］45号)精神，结合我省水管实际，制定本实施方案。

一、水管体制改革的必要性和紧迫性水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。

50年来，我省兴建了一大批水利工程，形成了200多亿元的水利固定资产，初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等工程体系，在抗御水旱灾害，保障经济社会安全，促进工农业生产的持续稳定发展，提高人民生活水平和保护水土资源、改善生态环境等方面发挥了重要作用。

在兴建各类水利工程的同时，一大批水管单位也应时而生，为水利工程的安全运行和效益的充分发挥做出了一定贡献。

水利工程管理条例第一章总则第一条为加强水利工程管理，保证工程完好和安全，充分发挥水利工程的防洪、排涝、灌溉、供水、航运等综合效益，保障人民生命财产和国家财产的安全，促进社会主义建设事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法规的规定，特制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、水电站、灌区、沟渠、塘坝等各类大、中、小型水利工程和设施。

第三条水利工程是抗御自然灾害、促进经济和社会发展的重要设施，各级人民政府应加强对水利工程管理工作的领导，负责本条例的组织实施和监督执行。

第四条县级以上人民政府的水利部门，是水利工程的主管部门，并可根据工程管理需要，设置水利工程管理机构。

水利工程主管部门的主要职责为：遵照国家法律、法规和本条例的规定，负责水利工程的管理、维修和养护；维护工程完好，制止破坏工程的行为；制定和执行水情调度方案，保证工程设施正常运行，为工农业生产、交通航运和城乡人民生活服务；加强经营管理，实行有偿供水，开展多种生产经营；提高职工的政治、业务素质和科学管理水平。

第五条保护水利工程设施的完好和安全，是每个公民应尽的义务。

一切机关、团体、部队、企业和事业单位、城乡集体经济组织和个人，都应遵守本条例。

第二章工程保护第六条为了确保工程安全和防汛抢险的需要，水利工程的管理范围规定如下：一、河道、湖泊的管理范围：１、有堤防的河道，其管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧五至十米，或根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。

挡潮涵闸下游河道的管理范围可以延伸到入海水域，其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至二千米。

２、湖泊的管理范围为湖泊的水域、蓄洪区、滞洪区、环湖大堤及护堤地。

二、流域性主要河、湖堤防的管理范围：１、洪泽湖：迎水坡由盱眙县老堆头至二河闸段，防浪林台坡脚外十米；二河闸至码头镇段，以顺堤河为界（含水面）。

黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法》的通知（黑水发〔2013〕701号）各市（地）、县（市、区）水务局，省农垦总局水务局，水利厅机关各处室及厅属有关单位：为了进一步完善水利工程建设机制，规范应急水利工程建设管理，根据相关法律法规，我厅制定了《黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行，切实做好应急水利工程建设管理工作。

黑龙江省水利厅2013年10月22日黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法第一章总则第一条为进一步完善应急水利工程建设机制，规范应急水利工程建设管理，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条应急水利工程的确定、设计、建设、管理、监督，适用本办法。

第三条本办法所称的应急水利工程是指受洪涝、干旱等自然灾害影响需要在短期内修复重建的各类水利工程，或其他应及时完成而又无法按正常建设程序按时完成，投资额度较大，经各级政府批准紧急建设的水利工程。

应急水利工程包括：1、防洪、供水、灌溉、排水等水利设施的应急加固、抢修工程；2、防洪、排涝疏浚工程；3、存在严重安全隐患必须迅速采取措施进行加固的水利工程；4、由于洪水灾害导致堤防溃堤、水库垮坝等事故急需堵复加固的水利工程。

5、为抗御特大干旱灾害临时建设的引调水工程和其它水源工程。

6、各级政府为满足重大政治、经济、社会活动要求批准建设的水利工程。

黑龙江省水利工程质量管理规定（试行）第一章总则第一条为加强水利工程质量管理，确保水利工程建设质量，充分发挥工程投资效益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》、水利部《水利工程质量管理规定》等有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。

第二条凡在本省境内从事水利工程建设活动的单位（包括项目法人、监理、设计、施工、检测和咨询中介机构等）或个人，必须遵守本规定。

第三条本规定适用于本省境内国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其它投资方式新建、改建、扩建、岁修的防洪、除涝、灌溉、水力发电、环境用水、水土保持和国土防护等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第四条省水利厅负责全省水利工程质量管理及质量事故处理工作，指导各行署、市水行政主管部门，省农垦总局水务部门的质量管理及质量事故处理工作。

第五条水利工程建设质量管理严格实行项目法人负责、监理控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

水利工程质量由项目法人负全面责任。

监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府监督职能。

水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

水利工程建设项目法人、监理、设计、施工单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。

各单位在工程现场的项目负责人对施工现场的质量工作负直接领导责任。

各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。

具体工作人员为直接责任人。

第六条水利工程建设参建单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优良工程，不断提高工程质量。

第二章工程质量监督管理第七条黑龙江省水利工程质量监督中心站负责全省水利工程质量监督管理工作，掌握全省水利工程质量动态和质量管理工作情况，研究制定本省的水利工程质量管理办法，组织交流质量管理工作经验。

承担对水利工程质量监督站和水利工程质量检测单位的资质审查、考核、指导工作，负责水利工程质量监督员、质量检查员和质量检测员培训、考核、发证工作，并统一规划管理。

黑龙江省水利工程管理条例【颁布单位】黑龙江省人大常委会【颁布日期】19910706【实施日期】199110011991年7月6日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过【章名】目录第一章总则第二章工程管理第三章工程保护第四章工程利用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强水利工程的保护和管理,保障人民生命财产安全,发挥水利工程综合效益，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于全省范围内的水库、闸坝、堤防、机电排灌站、水轮泵站、水电站、机电井、引水、灌溉、排水、蓄滞洪区和河道整治等水利工程及其附属设施.第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作,组织实施本条例。

行政公署和市、县（区)人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的管理工作。

省国营农场总局依照本条例的规定负责本系统水利工程的管理工作。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门，按照有关规定健全水利工程管理机构,配备专业管理人员。

水利工程管理单位的职责是：按照国家法律、法规和本条例规定，负责水利工程的检查观测，掌握水利工程运行状态；及时维修养护，保持水利工程完整,制止破坏水利工程设施行为；制定和执行调度运用方案，保证水利工程设施正常运行，充分发挥效益。

任何单位和个人不准干预和阻挠水利工程管理人员履行职责。

第五条水利工程管理贯彻安全第一的方针,在保证工程安全的前提下，充分发挥工程效益。

水利工程管理实行统一管理和分级管理相结合,专业管理和群众管理相结合的原则。

第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务和制止、检举损害水利工程行为的权利。

第七条对在水利工程管理、用水管理和抢险救灾等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章工程管理第八条兴建水利工程必须为管理运行创造条件,明确管理体制，划定管理和保护范围，配套建设监测、通讯、动力、交通、房屋等管护基础设施。

水利工程管理条例第一章总则第一条为了加强水利工程安全治理，保证水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量治理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内水利工程的安全治理，适用本条例。

本条例所称的水利工程，是指开发、利用、操纵、调配和爱护水资源的各类工程，包括水库（含山塘，下同）、水电站、水闸（含涵闸，下同）、堤防（含护岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、沟渠、堰坝、机电井、输（供）水管道（隧洞）等。

第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全治理工作的领导，和谐解决本行政区域内水利工程安全治理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全治理职责，保证水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督治理。

进展和改革、财政、国土资源、建设（规划）、环境爱护、交通、电力、农业、林业、安全生产监管、民政等部门按照各自职责，共同做好水利工程监督治理的相关工作。

乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并治理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督治理的相关工作。

第五条水利工程实行分级和分类治理。

水利工程的分级、分类标准，按照国家和省的相关规定执行。

县级以上人民政府应当加强对水库、水电站、大中型水闸、堤防、大型泵站、一个流量（每秒一个立方米流水量）以上的渡槽和沟渠等对人民生命财产安全具有重要阻碍的水利工程的安全监管工作。

第六条水利工程实行安全治理责任制。

各级人民政府应当按照安全治理责任制的规定，对本行政区域内水利工程安全负责，明确并公布水利工程安全治理责任人，对水利工程安全治理工作进行考核。

水行政主管部门对水利工程安全负行业治理责任。

水行政主管部门和其他水利工程主管部门对其直截了当治理的水利工程安全负治理责任。

黑龙江省水利厅关于加强水利工程建设质量与安全监督手续办理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省水利厅关于加强水利工程建设质量与安全监督手续办理工作的通知（黑水发〔2012〕827号）各市（地）、县（市、区）水务局，省农垦总局水务局、水利工程建设项目法人：近年来，我省水利工程建设投资规模大幅增加，水利工程建设质量与安全管理工作任务繁重，为保证工程质量与安全，各有关部门做了大量工作，取得了预期的经济效益和社会效益。

但是，也存在着个别水利工程建设项目法人违背水利工程建设管理程序，不按照《水利工程质量管理规定》、《黑龙江省水利安全生产监督管理办法》及时到相应部门办理水利工程质量与安全监督手续，甚至在先工程建设过半或工程完工后，仍没有办理工程质量与安全监督手续，直到工程不能进行竣工验收时，才申请补办质量与安全监督手续的现象，造成工程质量与安全隐患较多，有些质量问题无法整改。

为加强水利工程建设质量与安全管理，保证水利工程建设质量与工程安全，杜绝此类现象的发生，现提出要求如下：一、各市（地）、县（市）水务局、省农垦总局水务局要加强领导，督促工程项目法人及时办理质量与安全监督手续。

工程建设项目法人必须在工程开工前，到相应水利工程质量与安全监督部门办理相关手续，在工程建设实施过程中，主动接受质量与安全监督部门的监督检查，及时改正工程建设过程中存在的质量与安全问题。

二、对于工程建设过程中，因未及时办理工程质量监督手续，造成水利工程质量监督单位无法确认已完工程实体质量的，必须由项目法人重新委托第三方且经质量监督单位确认的具有相应资质的检测单位进行检测，检测合格后给予补办质量监督手续。

黑龙江省农田水利条例黑龙江省农田水利条例第一章总则第二条在本省行政区域内从事农田灌溉、排水等农田水利建设、管理和工程使用活动，适用本条例。

第三条各级人民政府应当加强对农田水利工作的领导，将农田水利建设纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施，保障农田水利事业的发展。

第四条县以上水行政主管部门负责管理本行政区域内的农田水利工作，其所属的农田水利管理机构受水行政主管部门的委托负责农田水利管理的日常工作以及对有关农田水利的违法行为实施行政处罚。

省农垦总局、分局的水务管理机构负责垦区的农田水利管理工作，业务上接受省水行政主管部门的指导和监督。

县以上人民政府有关部门按照职责分工，负责做好农田水利有关工作。

第五条乡、镇人民政府应当落实上级人民政府和水行政主管部门在农田水利建设、管理、工程使用方面的任务和措施，组织动员和指导协调农民开展小型农田水利建设，预防和调解处理水事纠纷。

第六条农田水利工程受法律保护。

任何单位和个人都有义务保护农田水利工程，并有权检举侵占、损坏农田水利工程的行为。

第二章农田水利建设第七条农田水利建设应当坚持规划先行、政府主导、资源整合、民办公助、社会参与的原则，建立农田水利建设发展的长效机制。

第八条农田水利规划由县以上水行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划、流域综合规划和区域综合规划，组织逐级编制。

编制农田水利规划，应当因地制宜，统筹兼顾，开源与节流、灌溉与排涝并重，优化水资源配置，科学调整种植结构，合理发展水田面积，促进水土资源平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

修改农田水利规划应当按照农田水利规划编制的程序，经原批准机关批准。

第十条县以上水行政主管部门负责本行政区域内农田水利规划的组织实施。

新建、改建、扩建的农田水利工程应当符合农田水利规划。

第十一条农田灌排骨干工程建设所需资金，以政府投入为主;其他农田水利工程所需资金，按照谁受益、谁负担和政府适当扶持的原则筹集。

水利工程管理条例水利工程管理条例第一章总则第一条目的和任务为了规范水利工程管理行为，保障工程安全和质量，提高水利工程管理水平，促进水利事业发展，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于水利工程的规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、保养、更新和改造等各个环节，适用于国家、地方和各类单位的水利工程管理。

第三条工程管理的基本原则（一）依法、合规：水利工程管理应遵守法律法规和规章制度，严格按照有关程序规定操作，并能够在法律和规章制度的约束下主动进行管理与服务。

（二）预防为主：水利工程管理应重视预防措施，避免一切可能出现的问题，坚决杜绝管理漏洞和人为失误。

（三）科学管理：水利工程管理应根据实际情况，制定合理、科学的管理方案，经过科学的方法与手段进行管理。

（四）分工协作：水利工程管理应实施清晰、分工明确的机制，各职能部门分工负责、密切合作，日常管理工作有序有度。

（五）公开透明：水利工程管理应当依法公开工程建设的有关信息和数据，有利于各类利益相关方了解工程建设的进展情况，及时反馈意见和建议。

第四条工程管理的主要职责（一）组织实施水利工程管理和服务;（二）制定和修改有关水利工程管理制度、规程和标准;（三）制定水利工程规划和设计方案，组织实施水利工程的审批和验收;（四）组织实施水利工程施工、监理、质量安全检验和验收，并监督工程竣工后的保养、维修和改造;（五）组织实施水利工程运行维护，提高工程的利用效益;（六）加强水利工程安全管理和环境保护;（七）开展水利工程管理研究和信息服务工作。

第二章水利工程管理的组织第五条水利工程管理机构（一）中央和地方应当设立水利工程行政管理机构，负责本级别范围内水利工程管理的组织、管理工作。

（二）各级水利管理部门应当设立水利工程管理机构，负责所辖范围内的水利工程管理和服务。

（三）水利工程管理机构应当配备专业技术人员，具有较高的技术水平与专业能力。

（四）水利工程管理机构应当依法行使职权，按照有关标准完成工作任务。

水利工程管理范围按照下列标准划定:
（一）江河堤防管理范围按《黑龙江省河道管理条例》第十四条规定划定;
（二）湖泊和蓄滞洪区堤防按设计标准断面迎水坡堤脚外不小于五十米，背水坡堤脚外不小于三十米;
（三）护岸工程从岸肩向后不小于三十米;
（四）水库主体工程周围，大型水库不小于五百米，中型水库不小于三百米，小型水库不小于一百米，水库大坝上游至设计最高洪水位; （五）拦河坝（闸）上下游不小于三百米，左右岸不小于一百米; （六）干渠的渠坡坡脚外不小于十米，支渠的渠坡坡脚外不小于五米; （七）挡水、泄水、引水、提水设施和电站厂房等建筑物边线以外不小于五十米。

第十一条水利工程管理范围内禁止下列行为:
（一）损毁堤坝、涵闸、抽水站、水电站等水利工程建筑物和防汛设施，水文、水工、地质监测设施以及通信照明等设施;
（二）扒口、取土、打井、钻探、挖掘、埋坟、建房、垦种和破坏林木、草皮等其他危害水利工程安全行为;
（三）堤顶、坝顶行驶重型车辆以及在堤顶、坝顶泥泞期间，行驶非防汛抢险车辆;
（四）非工程管理人员操作蓄水、输水、泄水等设施，强行放水、挖渠破闸、拦渠堵水等。

市、县人民政府要按照下列标准划定江河堤防护堤用地范围：黑龙江、松花江、嫩江、牡丹江、穆棱河、汤旺河、呼兰河、拉林河、绰尔河、雅鲁河等十条主要江河堤防和大型堤防迎水面不小于五十米，背水面不小于三十米。

中、小河流堤防迎水面不小于三十米，背水面不小于二十米。

凡已经市、县人民政府划定的护堤用地由河道、堤防管理部门管理使用。

护堤地主要用于营造防浪林、防汛用材林及发展围堤经济。

其它单位和个人临时占用护堤地需经河道、堤防管理部门同意，损坏的树草应予补栽，并作价赔偿。

黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水库安全管理若干规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水库安全管理若干规定》的通知（黑水发〔2013〕395号）各市（地）、县（市、区）水务局，省农垦总局水务局，厅直各有关单位：为加强水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，充分发挥水库工程综合效益，促进经济社会发展，省水利厅研究制定了《黑龙江省水库安全管理若干规定》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省水利厅2013年5月29日黑龙江省水库安全管理若干规定第一章总则第一条为加强水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，发挥水库工程综合效益，促进国民经济发展，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《小型水库安全管理办法》和《黑龙江省水利工程管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所提的水库安全管理，是指贯彻水库大坝“安全第一”的思想，坚持以人为本、生命至上的理念，工程措施与非工程措施相结合，加强水库安全监测、控制运用、维修养护、除险加固、防汛抢险等工作，努力提高科学管理水平，确保水库安全运用，充分发挥工程综合效益，以取得最大经营效果的全部技术、经济活动过程。

水库安全管理工作的目标是：工程安全、设备完善、功能齐全、机构健全、调度科学、环境优美。

第三条本规定适用于黑龙江省境内的各类大、中、小型水库（水电站）。

第四条水库安全管理实行统一管理与分级管理、分部门管理相结合的原则。

第二章管理责任第五条水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。

黑龙江省水利工程供水收费标准和使用管理办法文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1987.02.17•【字号】黑政发[1987]18号•【施行日期】1987.02.17•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文黑龙江省水利工程供水收费标准和使用管理办法（黑政发[1987]18号１９８７年２月１７日）第一章总则第一条根据国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合我省情况，制订本办法。

第二条凡水利工程都应实行有偿供水。

工业、农业和其他行业的所有用水户，都应按规定向水利工程管理单位交付水费。

第三条各级人民政府应加强对用水户按规定交付水费的宣传教育，使其自觉按时交纳水费。

各用水户应当把水费列为生产费中的一项支出，按规定交纳。

各水利工程管理单位应加强水费的计收、使用和管理工作，保证工程效益。

第四条集体管理的水利工程，其水费标准和计收办法可参照本办法自行规定，报当地市、县人民政府批准后执行，同时报上级人民政府及水利主管部门备案。

第二章水费标准第五条各类用水水费标准，在核算供水成本的基础上，根据我省经济状况和水资源状况分别核定。

供水成本包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。

第六条各类用水水费标准。

（一）农业水费。

粮食作物用水：水田，自流灌区每供一立方米水收水费五厘至七厘，或按实灌面积每年每市亩收水费五元至七元。

旱田，自流灌区每供一立方米水收水费五厘至七厘，或按实灌面积每年每市亩收水费二元至三元。

经济作物（包括菜田）用水：每供一立方米水收水费五厘至七厘。

抽水灌区和井灌区，除水费外，还应交抽水、提水动力费。

（二）渔、苇、牧、林业水费。

渔业用水：一千亩以下的养鱼水面，每供一立方米水收水费三至五厘；一千亩以上的养鱼水面，每供一立方米水收水费一至二厘。

苇区用水：每供一立方米水收水费三厘，或按亩收费每年每市亩收水费五角，或按芦苇收购基价的百分之五收水费，或按芦苇加工品收购价格的百分之一收水费。

黑龙江省水利安全生产监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强全省水利安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，维护经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《黑龙江省安全生产条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条水利工程建设及运行管理中的安全生产行为以及对其实施监督管理，应遵守本办法。

第三条水利安全生产监督管理实行“分级监管、属地为主”的原则。

省水行政主管部门负责全省水利安全生产的监督、指导工作。

市县水行政主管部门是本辖区水利安全生产监督、管理的主体，负责本辖区水利工程建设及运行的安全生产监督、管理工作。

水行政主管部门的安全生产监督机构，负责水利安全生产的具体监督检查工作。

第四条市县水行政主管部门应成立由单位主要负责人任组长的安全生产领导小组。

领导小组下设办公室。

领导小组的主要职责是：指导、协调、督促水利安全生产工作，研究解决水利安全生产中的重大问题。

根据工作需要，可成立安全生产监督专家组。

第五条水行政主管部门的主要负责人是水利安全生产第一责任人，对本辖区水利安全生产工作负全面责任，分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负具体的领导责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相应的领导责任。

第六条水行政主管部门及其安全生产监督机构或其委托的安全生产监督机构开展的水利安全生产监督，不替代水利工程建设期间参建各单位的安全生产管理责任，不替代水利工程运行管理单位的安全生产管理责任及其主管部门的安全生产监督责任。

第七条水利安全生产监督坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合、监督与服务相结合的原则，督促工程建设及运行管理的各责任主体履行相应安全生产责任，以控制和减少生产安全事故发生。

第二章机构与职责第八条省水行政主管部门安全生产工作的主要职责：（一）贯彻、执行国家和省安全生产的政策、法律、法规、规章和技术标准，组织制定全省水利安全生产中长期规划和安全生产规章制度、重大措施；（二）监督、指导全省水利安全生产工作，组织开展全省水利安全生产监督检查；（三）分析水利行业安全生产形势，研究解决水利安全生产工作中的重大问题；（四）指导和组织协调水利较大安全生产事故调查处理和应急救援工作；（五）组织、指导全省水利安全生产宣传教育和培训工作；（六）指导全省水利安全生产监督机构的建设工作；（七）建立水利工程建设和运行安全生产考核制度，定期开展安全生产考核工作。