国家发展改革委、国家统计局关于进一步完善房地产价格指数编制工

制造业是一国经济的重要组成部分，在提升国家竞争力中发挥着重大作用。

近年来，我国制造业发展迅速，但随着经济形势的变化，我国制造业的竞争优势在逐步降低。

为了促进经济的可持续发展，2015年以来我国大力推进供给侧结构性改革 , 快速调整税收政策，但仍存在制造业税负偏重的问题。

因此，如何进一步优化税收政策，提升制造业实力，为制造业发展创造良好的营商环境，是当前需要研究的一个重要课题。

一、我国制造业发展形势严峻改革开放以来，我国制造业发展迅速，实现了历史性转变，按不变价GDP计算口径统计的制造业增加值由1978年的1 659.5亿元（人民币计价）增加到2017年的266 798.1亿元，增加了近160倍，我国已成为重要的制造业大国。

我国制造业增加值占全球制造业增加值比重持续上升，由1995年的不到5%、2000年的8.5%上升到2010年的18.23%、2017年的27.02%。

相比之下，美国、日本和德国在全球制造业的比重分别由2000年的25.23%、17.95%和6.58%，下降到2017年的16.50%、7.65%和5.91%。

随着制造业的快速发展，我国参与全球贸易的程度不断提升，货物进出口贸易总额占世界贸易总额的比重从1978年的0.8%增长到2017年的11.5%，其中出口额的比重由1978年的0.8%提高到2017年的12.8%（具体见表1）。

尽管制造业发展迅速，但是随着全球竞争的加剧，我国制造业发展的形势不容乐观。

与发达国家相比，我国制造业总体产出效率不高，无论是质量水平、关键技术、优质品牌、研发投入等都与美国、日本、德国等国家存在较大差异。

工业和信息化部联合中国工程院、原国家质量监督检验检疫总局在2013 ～2014年联合组织开展了“制造强国战略研究”重大咨询研究项目，该研究项目构建了由规模发展、质量效益、结构优化、持续发展等4项一级指标、18项二级指标构成的制造业评价体系，将全球主要制造业国家分为三大阵营。

销售价格指数计算公式产品销售价格指数即“商品销售价格指数”，是一种质量指标指数，是反映多种商品价格综合变动的总指数。

各种商品的价格，虽然都以货币单位计量，好像都可以直接相加，但由于各种商品使用价值不同，所以他们的价格相加无意义。

因此，要反映价格总的变动情况，需要解决同度量因素问题，即这里，同度量因素是销售量。

同样必须使同度量因素固定在某一时期，这样才能通过销售额的对比说明价格的综合变动。

住宅销售价格指数（HPI）是如何编制的为全面了解和掌握相关城市住宅销售价格的变动情况，满足国家宏观调控房地产市场需求，国家统计局编制并对外发布 70 个大中城市住宅销售价格指数（HPI），HPI 通过指数的形式来反映房价在不同时期的涨跌幅度。

一、住宅销售价格指数（HPI）的基本概念住宅销售价格指数（Housing Price Index，简称 HPI），是反映住宅销售价格水平总体变化趋势和变化幅度的相对数。

目前，HPI 包括新建商品住宅和二手住宅销售价格指数编制工作，报告期为月度。

二、HPI 的主要作用HPI 是我国价格统计指标体系的重要组成部分，该指数有以下主要作用：（一）各级宏观经济管理部门根据本地房地产价格涨跌幅度，开展分析和决策，适时对房地产价格宏观调控，引导和促进房地产市场平稳健康发展。

（二）通过房地产价格指数的信息发布，使社会各界对房地产价格的涨跌情况做到心中有数，为房地产交易提供依据。

（三）用于国民经济核算，使用房地产价格指数对相关行业的指标进行缩减。

从 70 个大中城市住宅销售价格指数中，抽出 15 个城市举例，以图表的方式可清晰展示 2020 年 8 月份 15 个城市的房价变动情况。

表 1 显示，北京市 2020 年8 月新建商品住宅销售价格环比指数为100.6%，说明价格比 7 月上涨 0.6%；北京市 2020 年 8 月二手住宅销售价格同比指数为 103.6%，说明二手住宅销售价格比2019 年 8 月上涨 3.6%。

2004年以来，国家进一步加大了对房地产市场宏观调控力度，相继出台了一系列调控政策和措施，指导地方做好有关调控工作。

2005年，国务院办公厅先后下发了《关于切实稳定住房价格的通知》和《关于做好稳定住房价格工作的意见》，提出了两个“八条”调控措施。

今年又下发了《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），进一步提出了“六条”调控措施。

另外，国家有关部门在房地产投资调控、价格调控和政策性住房保障等方面也出台了一系列政策措施，现简要归纳如下。

一、在房地产投资调控方面2004年4月，国务院发布了《关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发[2004]13号），规定从2004年4月26日起，房地产开发项目(不含经济适用房项目)资本金比例由20％及以上提高到35％及以上。

2006年6月，国家发展改革委印发了《关于对2006年新开工项目开展自查工作的通知》（发改办投资[2006]969号），要求各地对今年以来的新开工项目（含房地产开发项目），从是否符合国家产业政策、是否符合项目审核手续、是否符合土地管理规定、是否符合环境保护规定等方面进行自查，并要求各地针对查出的问题，采取切实可行的解决措施。

二、在房地产价格调控方面1.国家发展改革委、国家统计局先后出台了《关于进一步完善房地产价格指数编制工作的通知》（发改价格[2004]1366号）和《关于切实加强房地产价格统计工作的通知》（国统字[2005]39号），规定全国房地产价格指数由国家发展改革委、国家统计局逐月向社会公布，各地房地产价格指数由当地统计和价格主管部门联合向社会公布。

2.基准地价是政府管理和调控土地市场的基本手段，是促进土地集约利用的重要杠杆，也是政府制定地价政策的重要依据。

国家发展改革委《关于印发2006年价格工作要点的通知》（发改价格[2005]2712号）规定，要积极推进城市基准地价确定及公布工作，以推动建立规范的基准地价确定公布制度和协议出让土地最低价制度。

最新房地产调控政策措施房地产市场近几年来也是越来越火，国家为此也纷纷出台相关的调控政策，下面是店铺整理的一些关于最新房地产调控政策措施的相关资料,供你参考。

最新房地产调控政策措施1. 中央因城施策鼓励需求，深入推进住房制度改革1.1金融财税差异化调整，保障市场平稳运行央行再度降准降首付，购房消费门槛再降。

2月2日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，在不实施“限购”措施的城市，首套房商贷低首付比例可向下浮动5个百分点至20%，二套房商贷首付比例降至30%。

2月末，央行宣布普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

1.2中央完善购租并举住房制度，住房租赁市场顶层设计出台中央明确深入推进新型城镇化，因城施策有序消化房地产库存。

2月6日，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，强调深入推进新型城镇化，要着力解决好“三个1亿人”城镇化问题，并提出了九方面36条具体措施。

2016年两会政府工作报告明确今年深入推进新型城镇化的三项重点工作，以满足新市民需求为出发点，为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。

对于房地产方面，提出完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性和改善性需求，因城施策化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行。

4月29日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，对于房地产方面，提出要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，有序消化房地产库存，注重解决区域性、结构性问题，实行差别化的调控政策。

多部委联合发布《关于促进消费带动转型升级的行动方案》中也提出，要给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存，建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求。

2. 地方政策分化明显，热点城市收紧调控、三四线城市加速去库存2.1热点城市限购限贷限价，保障楼市平稳运行热点二线城市限贷、限价，政策收紧风险不断加剧。

2023年统计师之中级统计师工作实务题库附答案（基础题）单选题（共40题）1、最具流动性，最为活跃的货币供应量是（）。

A.M3B.M2C.M1D.M0【答案】 D2、《统计法》关于统计机构设立的规定，下列表述正确的是（）。

A.县级以上地方人民政府设置统计工作岗位，配备专职或兼职统计人员B.乡镇人民政府设立独立的统计机构，指定统计负责人C.县级以上地方人民政府有关部门设立独立的统计机构D.县级以上地方人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员【答案】 D3、房屋征收拆迁服务属于（）。

A.物业管理B.房地产开发经营C.房地产中介服务D.其他房地产业【答案】 D4、根据《统计法》的规定，重大国情国力普查所需经费，由（）负担。

A.国务院和地方人民政府B.地方人民政府C.国务院主管部门D.中央财政【答案】 A5、广义的统计法包括《中华人民共和国统计法》和（）。

A.统计行政法规、统计地方性法规、统计规章和统计规范性文件B.统计行政法规、统计地方性法规、统计规章C.统计行政法规、统计规章和统计规范性文件D.统计地方性法规、统计规章和统计规范性文件【答案】 A6、下列各项中不属于财产收入范围的是（）。

A.转让农村土地承包经营权租金净收入B.无形资产使用费C.股息收入D.房屋出租收入【答案】 D7、某火电厂2009年末的煤炭库存情况如下：A.50万吨B.59万吨C.60万吨D.61万吨【答案】 D8、下列有关资产负债核算中各机构部门基本指标之间的关系中不正确的是（）。

A.非金融资产＝固定资产＋存货＋其他非金融资产B.金融资产＝国内金融资产＋国外金融资产C.负债＝国内负债＋国外负债D.资产净值＝资产总额－负债总额【答案】 B9、某省统计局在一次常规的工作检查中发现，该省某县的统计数据质量存在较大问题。

经查，该县统计局按照工作程序搜集、汇总、核算出统计数据后，报告给该县领导人员。

县领导人员马上开会对统计数据进行了讨论分析和研究，认为统计局所报的统计数据与本县的实际情况不符，需要重新核实填报。

2019年农业知识竞赛试题库及答案选择题（90道）1.人均粮食产量、人口密度、农民人均纯收入、粮食增产量，这四个指标中属于数量指标的有（）。

（A）（A）1个（B）2个（C）3个（D）4个2.计算相对数时，总体各组成部分所占比例之和（）。

（C）1A）小于100%2B）大于100%3C）等于100%4D）大于或者小于100%5.全国农产品批发价格指数是由（）组织编制的。

（B）（A）国家统计局（B）农业部（C）商务部（D）国家发展改革委6.集贸市场价格监测指标分类中，（）不是原粮品种。

（D）（A）小麦（B）玉米（C）大豆（D）小米7. （）属于叶菜类蔬菜。

（A）（A）油菜（B）大白菜（C）卷心菜（D）菜花8. 根据报表制度，农产品生产者价格为每周（）和周（）报送。

（D）（A）一，四（B）二，四（C）一，五（D）二，五9.核算农产品成本的生产用固定资产折旧费时，年折旧率统一定为（）。

（B）（A）8%1B）10%2C）12%3D）15%8. 统计职业道德的核心内容是（）。

（A）（A）坚持实事求是（B）保守国家秘密统计资料（C）对统计对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料保密（D）进行统计调查时必须出示工作证件9. 目前，（）不属于我国周期性普查制度。

（C）（A）经济普查（B）农业普查（C）服务业普查（D）人口普查10.（）不属于基点县测算中稻平均亩产常用的方法。

（B）（A）实割实测法（B）电话询问法（C）入户调查法（D）典型调查法11.净出口为正值时，被称为（）。

（B）（A）贸易赤字（B）贸易盈余（C）贸易逆差（D）入超12.居民消费价格指数的英文缩写是（）。

（D）（A）GDP（B）GNP（C）PPI（D）CPI13.在统计工作过程中，统计整理主要是对（）的整理。

（C）（A）历史统计资料（B）统计分析资料（C）原始调查资料（D）综合统计资料14.假设2010年我国居民消费定基价格指数为100，2013年为105.3，则说明这一时期的价格水平（）。

2023年统计师之初级统计基础理论及相关知识提升训练试卷B卷附答案单选题（共50题）1、下列行业中按所花总费用来核算总产出的是（）。

A.金融业B.教育C.批发和零售业D.商务服务业【答案】 B2、在显著水平为a的假设检验中存在两类错误，其中如果拒绝原假设，则可能犯第一类错误，第一类错误的概率是（）。

A.最大不超过aB.等于aC.最小不超过aD.不确定【答案】 A3、当调查的任务只要求掌握事物的基本状况与发展趋势，而不要求掌握全面的准确资料，下列调查中比较适宜的是（）A.全面调查B.典型调查C.抽样调查D.重点调查【答案】 D4、下列指标中不能反映定量数据的集中趋势的是（）A.平均数B.中位数C.众数D.标准差【答案】 D5、在显著水平为a的假设检验中存在两类错误，其中如果拒绝原假设，则可能犯第一类错误，第一类错误的概率是（）。

A.最大不超过aB.等于aC.最小不超过aD.不确定【答案】 A6、在下列说法中，体现了需求规律的是（）。

A.汽油的价格提高，小汽车的销售量减少B.药品的价格上涨，使药品质量得到了提高C.小麦价格下降，导致销售量增加D.丝绸价格提高，游览公园的人数增加【答案】 C7、下列选项中，容易受到极端数值影响的是（）。

A.众数B.中位数C.平均数D.四分位数【答案】 C8、为预测我国居民家庭对电力的需求量，建立了我国居民家庭电力消耗量(单位：千瓦小时)与可支配收入(X1，单位：百元)、居住面积(X2，单位：平方米)的多元线性回归方程，如下A.H0：β1=β2=0；H1：β1≠β2≠0B.H0：β1=β2≠0；H1：β1≠β2=0C.H0：β1≠β2≠0；H1：β1=β2≠0D.H0：β1=β2=0；H1：β1至少有一个不为零【答案】 D9、依据有关统计法规的规定，各级政府统计机构主要负责人的调动，应当征得（）的同意。

A.国家统计局B.上一级统计机构C.当地人民政府D.本单位【答案】 B10、房地产开发投资统计中的住宅不包括（）。