第二部分 村镇建设统计报表(2007版)

附件2：关于《城市（县城）和村镇建设统计报表制度》的修订说明一、城市（县城）建设部分新增加或修改的指标解释：市区（县）常住人口指实际经常居住在城市（县）行政区域内半年以上的人口。

具体包括：居住在本市（县），并已在本市（县）办理常住户口登记的人；已在本市（县）居住半年以上，常住户口在本市（县）以外的人；在本市（县）居住不满半年，但已离开常住户口地半年以上的人；居住在本市（县），常住户口待定的人；原住本市（县），在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。

城市建设用地面积指城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地。

（附《城市建设用地分类和代码》表，暂略）公用事业价格及收费标准本表主要统计居民生活用水、用气、供热价格，以及污水处理收费标准和生活垃圾处理收费标准情况。

在2011年年报中，各地根据最新标准填写，2012年如果有调整，则按新标准填写，如果没有调整，2012年年报不需填写。

居民生活用水水价指向居民家庭用户销售自来水的价格。

居民生活用燃气价格指向居民家庭用户销售燃气的价格。

分别按人工煤气、天然气和液化石油气填写。

居民家庭集中供热价格指向居民家庭用户销售热力的价格。

实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价的，应分别填写基本热价和计量热价，暂不具备按照两部制热价计费条件的，填写按供热面积计收热费的价格。

污水处理收费标准指经政府批准的，处理污水的费用标准。

可根据当地情况分类统计居民和非居民用水的收费标准。

按批准文件内容填写，不需要折算成平均数。

生活垃圾处理收费标准指经政府批准的，处理垃圾的费用标准。

可根据当地情况分类统计居民和非居民的收费标准。

按批准文件内容填写，不需要折算成平均数。

计划用水户指由城市节约用水管理部门对其新水使用量实行计划指标控制（即核定用水定额）和管理的用水户。

其中：自备水计划用水户指对自行建设供水管道及其附属设施供水的用水单位的新水使用量，实行计划指标控制（即核定用水定额）和管理的用水户。

建设部办公厅关于做好城市(县城)和村镇建设统计2007年年报和2008年定期报表的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2007.11.13•【文号】建办综函[2007]53号•【施行日期】2007.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设,统计正文建设部办公厅关于做好城市（县城）和村镇建设统计2007年年报和2008年定期报表的通知（建办综函[2007]53号）各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，北京市统计局，北京市农委，天津市农委：为全面反映我国城乡市政公用设施建设的面貌，充分发挥统计信息在指导城乡规划、建设、管理中的重要作用，我部对2006年新修订的城市（县城）和村镇建设统计报表制度进一步作了修改完善，已经国家统计局批准（批准文号：国统制[2007]93号）继续执行，现印发你们。

为进一步做好城市（县城）和村镇建设统计2007年年报和2008年上半年报及快报工作，现将有关事项通知如下：一、统计内容本报表制度分为城市（县城）建设统计和村镇建设统计两部分。

城市（县城）建设部分的统计内容包括人口和建设用地、城市维护建设资金收支、市政公用设施建设固定资产投资、供水、节约用水、燃气、集中供热、公共交通、道路桥梁、排水和污水处理、园林绿化、风景名胜区与市容环境卫生等方面。

村镇建设部分的统计内容包括村镇建设基本情况、规划管理、房屋建筑、市政公用设施投资和市政公用设施基本情况等方面。

二、填报范围本报表制度执行范围为所有的设市城市和县。

所有投资建设或经营管理市政公用设施的单位和有关行业管理部门，以及村镇房屋建设管理部门，均需按照本报表制度规定填报统计报表，并报送当地归口的建设行政主管部门汇总。

三、填报方法（一）设市城市城区和县城（城关镇）填报《城市（县城）和村镇建设统计报表制度--第一部分城市（县城）建设统计报表》（二）建制镇和乡填报《城市（县城）和村镇建设统计报表制度--第二部分村镇建设统计报表》四、数据报送（一）年报综合表及年报基层数据库：各省、自治区、直辖市按本制度规定的表式于次年3月10日前向建设部报送。

城市（县城）建设统计调查制度（城市建设部分）中华人民共和国住房和城乡建设部制定中华人民共和国国家统计局批准年月本调查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

一、总说明（一）调查目的为全面了解和掌握全国城市、县城和村镇市政公用设施建设和村镇住宅的情况，给各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据，依照《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《中华人民共和国城乡规划法》的规定，特制定本统计调查制度。

（二）调查对象和统计范围本调查制度的调查对象为规划、建设、管理和经营城乡市政公用设施的各级住房城乡建设管理部门、法人单位、产业活动单位。

本统计调查制度之前一直使用单机版填报系统，目前未使用国家基本单位名录库或部门基本单位名录库。

本调查制度的统计范围为所有的设市城市和县。

统计报表按城区、县城和建制镇（乡）分别上报。

.设市城市城区包括：市本级（）街道办事处所辖地域；（）城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇（乡）地域；（）常住人口在人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。

.县城包括：（）县政府驻地的镇、乡或街道办事处地域；（）县城公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇（乡）地域；（）县域内常住人口在人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。

.建制镇含建成区和村庄两部分。

建成区包括:（）镇所辖的居民委员会地域；（）镇的公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他地域。

村庄是指建制镇建成区以外的区域。

.乡含建成区和村庄。

村镇建设统计指标解释及填报说明一、基层表村镇基1表基本情况基层表注意：本表的填报范围是所有的镇乡级区域（其中，街道仅指有村庄数据需要填写的）。

填报类型是对填报对象的分类。

分为镇、乡、镇乡级特殊区域（农、林、牧、渔、团等）和街道四类。

同时，如果是“镇”，还需要分为普通镇、县政府驻地、区政府驻地和其他四类填写。

在使用软件填报时，这两项分类由软件根据所填单位的行政区划代码自动识别。

另外，如果填报类型选择“1.镇”，而且是国家六部门公布的国家级重点镇或省（自治区、直辖市）政府公布的省级中心镇（重点镇、试点镇）在相应方框注明√，如既是国家级重点镇也是省级中心镇（重点镇、试点镇），可复选。

如果填报对象是已纳入城市（县城）建设统计报表范围的县城关镇、建制镇、乡或街道等，应该在104项进行区分填写，如果这部分地区仍有一部分农业用地和农村住户，则同时还需填报村庄数据。

镇（乡）域镇（乡）人民政府行政的地域。

镇（乡）域面积指镇（乡）行政辖区内所有地域面积。

建成区指行政区域内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。

建成区范围一般是指建成区外轮廓线所包括的地区，也就是实际建设用地达到的范围。

建成区面积以镇（乡）政府建设部门(或规划部门)提供的范围为准。

建设用地面积指建制镇（乡）的镇区内居住建筑用地、公共建筑用地、生产性建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地等八大类建设用地面积。

村庄指农村居民生活和生产的聚居点。

【说明】因为镇（乡）政府驻地和村庄的市政公用设施差距较大，所以在报表中，我们将镇、乡、农场等特殊区域分成建成区和村庄两部分进行统计。

村庄现状用地面积指农村居民生活和生产聚居点的实际建设用地。

包括住宅、公共建筑、生产建筑（厂房、粮食加工厂、仓库等）、村庄内的道路、绿化以及房前屋后的空地等。

【说明】不要把农田、山地、林地等统计进来。

一般可用每个聚居点外轮廓线包围的面积相加来计算，如果有的村民居住过于分散，可以加上其房屋占地面积来计算。

2007年城市、县城和村镇建设统计公报住房和城乡建设部2007年，全国城乡建设系统广大干部职工，在党中央、国务院的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，城乡规划、建设和管理进一步加强，市政公用设施能力进一步增强，城乡人民居住和生活条件明显改善和提高。

一、城市（城区）建设概况 2007年末，全国设市城市655个，城市城区人口3.4亿人，暂住人口0.35亿人，城区建成区面积3.5万平方公里。

城市市政公用设施固定资产投资 2007年城市完成市政公用设施固定资产投资6422亿元，占同期全社会固定资产投资总额的4.68%，占同期城镇固定资产投资总额的5.47%。

道路桥梁、公共交通、园林绿化分别占城市市政公用设施总投资的46.5 %、13.3%和8.2%。

全年城市市政公用设施新增固定资产3348亿元，固定资产投资交付使用率52.1%。

各主要设施的新增生产能力或效益是：供水日综合生产能力478万立方米，天然气储气能力432万立方米，蒸汽集中供热能力2206吨/小时，热水集中供热能力8483兆瓦，城市道路9390公里，公共交通车辆3.13万辆，轨道交通运营线路61公里，排水管道1.1万公里，城市污水日处理能力1040万立方米,城市生活垃圾日处理能力2.8万吨。

城市供水和节水 2007年，城市供水总量501.9亿立方米，全年生产运营用水量182.9亿立方米，公共服务用水量62.1亿立方米，居民家庭用水量163.5亿立方米。

用水人口3.48亿人，用水普及率93.8%。

人均日生活用水量178.4升。

2007年，城市节约用水45.5亿立方米，节水措施总投资22.2亿元。

城市燃气和集中供热 2007年，人工煤气供应总量322.5亿立方米，天然气供应总量308.6亿立方米，液化气供应总量1466.8万吨。

用气人口3.24亿人，燃气普及率87.5%。

2007年末，蒸汽供热能力9.4万吨/小时，热水供热能力22.5万兆瓦；集中供热面积30.1亿平方米。

第二部分村镇建设统计报目录（一）村镇建设统计报表说明 (93)（二）村镇建设统计综合表报表目录 (95)（三）村镇建设统计综合表报表表式 (96)（四）村镇建设统计基层表报表目录 (125)（五）村镇建设统计基层表报表表式 (126)（六）村镇建设统计指标解释及填报说明………………………………………………………………（131（一）村镇建设统计报表说明1、统计内容反映全国村镇基本情况、规划编制、村庄整治、市政公用设施建设和投资、房屋建设等方面情况。

2、统计范围村镇建设统计报表统计范围包括：（1）城区（县城）范围外的建制镇、乡、以及具有乡镇政府职能的特殊区域（农场、林场、牧场、渔场、团场、工矿区等）的建成区；（2）全国的村庄。

城区（县城）范围的界定如下：城区包括：市本级(1)街道办事处所辖地域；(2)城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇（乡）地域；（3）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。

县城包括：(1)县政府驻地的镇、乡或街道办事处地域（城关镇）；(2)县城公共设施、居住设施等连接到的其他镇（乡）地域；（3）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。

城区、县城的范围界定，以镇（乡）一级为最小统计划分单位，对于“连接”的判断，一般以镇（乡）政府驻地的公共设施、居住设施和市政公用设施是否与城区（县城）连接为依据来判断。

3、报表形式村镇建设统计报表分为基层表和综合表，基层表反映每一基层单位（镇、乡、农场等）的情况，综合表不用填写，由基层表汇总生成，综合表包括：（1）建制镇综合表：反映建制镇建成区基本情况。

（2）乡综合表：反映乡建成区基本情况。

（3）镇乡级特殊区域综合表：反映具有乡镇政府职能的特殊区域（包括农场、林场、牧场、渔场、团场、工矿区等）建成区基本情况。

（4）村庄综合表：反映全国村庄基本情况。

4、填报方法村镇建设统计报表以镇（乡）级单位为最基层填报单位，逐级汇总上报。

附件2城市（县城）和村镇建设统计调查制度中华人民共和国住房和城乡建设部制定中华人民共和国国家统计局批准2018年2月本调查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

目录一、总说明 (3)二、第一部分城市（县城）建设统计报表 (5)三、第二部分村镇建设统计报表 (111)四、第三部分附录 (154)一、总说明（一）调查目的为全面了解和掌握全国城市、县城和村镇市政公用设施建设和村镇住宅的情况，给各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据，依照《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《中华人民共和国城乡规划法》的规定，特制定本统计调查制度。

（二）调查对象和统计范围本调查制度的调查对象为规划、建设、管理和经营城乡市政公用设施的各级住房城乡建设管理部门、法人单位、产业活动单位。

本统计调查制度之前一直使用单机版填报系统，目前未使用国家基本单位名录库或部门基本单位名录库。

本调查制度的统计范围为所有的设市城市和县。

统计报表按城区、县城和建制镇（乡）分别上报。

1.设市城市城区包括：市本级（1）街道办事处所辖地域；（2）城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇（乡）地域；（3）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。

2.县城包括：（1）县政府驻地的镇、乡或街道办事处地域；（2）县城公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇（乡）地域；（3）县域内常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。