定稿 阿荣旗非公有制经济发展情况调研报告
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关于非公有制经济发展情况的调研报告1非公有制经济发展情况调研报告一、引言非公有制经济是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是我国经济发展中的重要力量。
本次调研旨在了解非公有制经济的发展情况及存在的问题,并提出相应的建议和措施,以促进非公有制经济的健康、稳定、可持续发展。
二、调研方法本次调研主要采用文献资料研究、实地走访和专家访谈相结合的方式进行。
通过收集各类相关报告、统计数据和调查问卷,对非公有制经济的发展情况进行全面了解。
三、非公有制经济的总体发展情况(一)规模与就业情况非公有制经济在我国经济中的规模逐年扩大。
根据国家统计局数据,2019年非公有制经济在全国工业企业中的占比已经超过了60%,在城镇企业中占比超过80%。
非公有制经济发展不仅对国民经济增长作出了重要贡献,同时也为就业提供了大量机会。
据统计,非公有制经济在2019年新增就业占全部就业的比例超过了80%。
(二)财务状况与盈利能力非公有制经济的财务状况持续改善。
研究数据显示,2019年非公有制经济主要指标如销售收入、利润总额和纳税额等都呈现出稳步增长的态势。
尤其是一些具有创新能力和市场竞争力的非公有制企业,其盈利能力较强,连续多年保持良好的发展势头。
(三)创新能力与科技进步非公有制经济在创新能力和科技进步方面取得了良好的成绩。
一些科技型企业通过自主研发和合作创新,不断推出具有核心竞争力的产品和技术,有效提升了行业竞争力。
同时,非公有制经济在资源配置和市场运作方面灵活快速,适应市场需求变化的能力较强,有利于加快科技进步和创新成果转化。
四、存在的问题与挑战(一)法律法规的不完善非公有制经济发展中,仍存在一些法律法规不完善的问题,部分领域的市场准入和监管仍然存在限制,制约了非公有制经济的发展潜力。
(二)融资渠道不畅非公有制经济在融资方面面临较大困难,银行信贷、股权融资等渠道不畅,资金链不够稳定,阻碍了企业的发展和创新。
(三)创新能力不足非公有制经济创新能力相对较弱,研发投入不足,技术水平相对落后,制约了企业在市场竞争中的地位和竞争力。
非公有制经济发展情况调研报告非公有制经济是指除国有经济外其他经济成分的集合体,它包括私营经济、个体经济、外商投资企业等。
近年来,随着国家政策的鼓励,非公有制经济发展迅速,已经成为中国经济发展中不可或缺的重要组成部分。
本次调研报告的目的是为了解非公有制经济发展的实际情况,及探索非公有制经济促进经济发展的办法和措施。
一、非公有制经济的发展情况1. 总体发展态势在过去的十多年里,非公有制经济的规模持续扩大,发展态势良好。
据最新统计数据显示,目前全国非公制经济已达到2600万家,约占全国企业总数的八成以上,成为中国经济的重要生力军。
2019年,非公有制经济年利润规模更是达到人民币16.6万亿元,约占全国GDP的50%以上。
2. 企业用工与就业贡献非公有制经济企业对于我国就业创业贡献显著。
全国非公制经济企业总人数已经达到1.2亿人,约占全国就业人口的80%。
同时,非公有制经济还提供了丰富的就业岗位,有效缓解了就业压力。
3. 企业经营效益非公有制经济企业的经营效益也较为理想。
据统计,2019年非公有制企业的营业收入同比增长了7%,利润同比增长了9.4%。
其中,高端制造业、现代服务业、科技创新等领域的非公有制企业更是表现突出。
二、非公有制经济发展中存在的问题1. 缺乏对政策的透明度和稳定性非公有制经济的发展离不开政策的支持。
但是,近年来,政策发布的不够透明和稳定度不足等问题,让非公有制经济的企业难以根据政策调整企业发展方向和业务模式,很难实现持续的稳定发展。
2. 资金渠道不够畅通资金渠道畅通是非公有制经济良性发展的关键。
但是,目前贷款难、融资难现象在非公有制企业中普遍存在,这限制了一些企业的持续发展。
3. 人才缺乏随着经济的不断发展,非公有制经济企业需要越来越多的人才支撑。
但是,由于非公有制经济企业的发展阶段和体量相对不如国有企业,难以提供竞争力强的薪酬待遇和职业前景,使得企业很难留住精英人才。
4. 市场竞争压力随着市场竞争的激烈化,非公有制经济企业面临着严峻的市场压力。
非公有制经济情况调研报告为把“管理年”活动落到实处,推进工作的开展,更好地服务基层, 4月10日至15日,在局长__、副局长__的带领下,地区中小企业局调研组一行4人,深入到漠河、图强、阿木尔、十八站、塔河、呼玛等地进行调研。
调研中采取听汇报、召开座谈会、现场走访等形式重点对各地落实地区“两会”有关发展非公有制经济工作的情况、第一季度经济运行情况、“端正政风行风、优化发展环境”情况、信用担保体系建设开展情况,重点企业资金缺口情况、企业安全生产等情况进行了调研。
先后走访了XXX户企业。
每到一处,调研组都认真了解企业发展情况以及存在的问题,掌握了许多第一手资料。
现将调研情况汇报如下:一、调研的基本情况从调研情况看,有以下几个特点:1、各地对发展非公有制经济重视程度明显提高。
在地区“两会”之后,各地都召开了高规格的经济工作会议,确定了发展非公有制经济的方向和发展重点,配备了专人主抓落实。
漠河县按照地区“两会”和县政府经济工作会议的总体要求,分解任务、落实责任,确保各项指标按时完成,并在县(局)“两会”上由县局长与各乡镇长签定了《漠河县20__年度乡镇企业、非公有制经济指标责任状》。
呼玛县在地区“两会”以后,马上召开了全县经济工作会议,会上王开明县长做了重要讲话,提出了全面推进“生态经济立县、口岸经济兴县、工业经济强县、特色经济富县”的工作部署。
还把发展非公经济作为20__年全县重点督办工作,由主管副县长亲自抓。
把非公有制经济工作的开展情况,个体私营经济增加值和税金完成情况,做为年度重点考核指标对各乡镇林场进行考核。
对民营企业在政策上给予倾斜,在政治上给予荣誉,经济上给予奖励。
阿木尔根据全区“两会”及地区中小企业局专业会议精神,重新理清非公有制经济发展思路,确定以实施生态战略为总则,以结构调整为主线,以木材精深加工、獭兔特色养殖和黑木耳特色种植和绿色食品开发方面为重点。
十八站把上级下达的各项计划指标,层层分解,落实到位。
非公有制经济调研报告
《非公有制经济调研报告》
一、研究目的
非公有制经济是指除国家所有制经济之外的所有制经济,包括私营经济、个体经济、外资经济、民营经济等。
本次调研旨在了解非公有制经济在我国的发展现状、存在的问题和未来的发展方向,为政府制定相关政策提供参考。
二、研究方法
本次调研采用问卷调查、实地走访和文献资料搜集相结合的方式进行。
主要通过问卷了解非公有制经济企业的发展情况和存在的困难,同时实地走访以深入了解相关企业的运营状况。
三、研究结果
1. 发展现状:近年来,非公有制经济在我国的地位日益重要,对国民经济的贡献逐年增加。
尤其是民营经济在促进经济增长、创造就业和技术创新方面发挥了重要作用。
外资经济也为我国带来了大量技术和管理经验。
2. 存在问题:虽然非公有制经济发展迅速,但仍面临着一些问题。
民营企业融资难、融资贵的问题依然存在,制约了它们的发展。
一些外资企业在技术引进和人才培养方面也存在挑战。
3. 发展方向:在未来,政府应加大对非公有制经济的扶持力度,为其提供更多的融资支持和政策激励。
同时,需要加强对外资企业的监管,确保其在技术转让和人才培养方面对国家有利。
四、结论
非公有制经济在我国的地位和作用日益重要,但在发展过程中仍面临一些问题和挑战。
政府应深入研究这些问题,制定相应的政策和措施,为非公有制经济的健康发展提供更多的支持和保障。
一、调查背景随着社会经济的快速发展,农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层,越来越受到国家的关注。
201x年,党中央若干会议指示:当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位臵,做出了全面建设社会主义新农村的战略部署,提出了要培养新型农村农民,这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求。
农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用。
为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求,并结合马克思主义学院的学习要求,我在此次寒假,回到自己的家乡郸城县参加实践,对农村的相关情况进行了调研,同时也对个人能力的提高有了很大的帮助二、调查目的通过调研农村现在的发展情况,旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题,并针对问题提出一些合理化的建议,因此,其具有很好的社会与现实意义!同时,从个人来说,深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力。
同时,自己来自农村,通过调研,自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦。
三、调研方式采用采用访谈和问卷调查的方式四、调研地点**市**县**乡的**村庄:五、调研对象村里各个年龄阶层的村民六、调研时间201x年1月12日—201x年1月15日农村的经济、教育、生活情况从调研的结果来看,我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好,没有达到新农村发展所需要求,经济状况有待提高。
村民的经济来源基本上是靠外出打工以及地里的农作物。
经济作物的收入其实很低,主要是农作物从种植到收获期间,农民要付出很多劳动,况且现在的各种化肥农药种子价格很高,除去这些费用后,收入就很少了。
相对于种地来说,外出打工成为越来越多村民所追逐的经济来源之道,这种方式经济流入周期段,经济效益高,对从小生活在农村的中青年务工者来说,外出务工很自由,而且还可以拓宽自己的视野,感受一下大城市的生活氛围,对其个人素养的提高也有很大帮助,更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用。
⾮公经济发展情况调研报告⾮公经济发展情况调研报告3篇 在⽣活中,报告与我们愈发关系密切,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
你所见过的报告是什么样的呢?下⾯是⼩编帮⼤家整理的⾮公经济发展情况调研报告,希望对⼤家有所帮助。
⾮公经济发展情况调研报告1 今年以来,县⼯商联多次深⼊⾮公企业,就“⼗三五”期间如何推进全县⾮公经济发展进⾏了专题调研。
现提出以下建议,供县委、县政府参考。
⼀、我县⾮公经济发展现状及存在问题 ⼀、我县⾮公经济发展现状及存在问题 改⾰开放以来,我县⾮公有制经济在县委、县政府的⾼度重视下,依托资源和区位优势,实现了从⼩到⼤,由弱到强的发展过程,为县域经济发展注⼊了⽣机和活⼒。
据统计,截⽌今年6⽉底,全县有⾮公经济15030家,其中,个体⼯商户14391家,⾮公企业639家,其中规模以上企业51户,从业⼈员55297⼈;20xx年⾮公经济实现增加值57.5亿元,占⽣产总值的51.17%(全市52.91%),⾮公经济已占据县域经济半壁江⼭,成为推动全县经济发展不可或缺的重要⼒量。
虽然xx⾮公经济得到较快发展,但相⽐较于全市发展⽔平或其他发达地区仍然存在很⼤差距和问题。
从企业⾃⾝讲: ⼀是经营的“依赖性”依然突出。
企业总量⼩、规模⼩。
我县⾮公企业占⾮公经济总量的4%,规模以上企业占⾮公企业的8%,⽽且多数⾮公企业依赖于政府⽣存、发展和壮⼤。
⼆是传统型的“⼩作坊”模式多。
主要是⼀些传统的以消耗资源为主的⼩型加⼯业,采矿业、建筑业等,⼩作坊式的⽣产经营,表现出结构尤为不合理。
三是多数为粗放型运作,质量与效益不⾼。
⼤都属于资源和劳动密集型,缺少深加⼯、长链条、⾼科技企业,⾃⾝效益和提供税收⽐例都较低。
四是企业主的⾃⾝素质不⾼,企业发展后劲明显不⾜,⾮公企业普遍存在先天性缺“钙”现象。
主要表现在经营管理⽅式滞后,私营企业多为家族式管理,没有完善的现代化企业管理制度。
从外部环境讲,⼀是⾮公经济⼤发展的氛围没有形成,国有企业和⾮公企业某些⽅⾯还未能同等对待。
非公有制经济情况调研报告(1)为把“管理年”活动落到实处,推进工作的开展,更好地服务基层,4月10日至15日,在局长**、副局长**的带领下,地区中小企业局调研组一行4人,深入到漠河、图强、阿木尔、十八站、塔河、呼玛等地进行调研。
调研中采取听汇报、召开座谈会、现场走访等形式重点对各地落实地区“两会”有关发展非公有制经济工作的情况、第一季度经济运行情况、“端正政风行风、优化发展环境”情况、信用担保体系建设开展情况,重点企业资金缺口情况、企业安全生产等情况进行了调研。
先后走访了15户企业。
每到一处,调研组都认真了解企业发展情况以及存在的问题,掌握了许多第一手资料。
现将调研情况汇报如下:一、调研的基本情况从调研情况看,有以下几个特点:1、各地对发展非公有制经济重视程度明显提高。
在地区“两会”之后,各地都召开了高规格的经济工作会议,确定了发展非公有制经济的方向和发展重点,配备了专人主抓落实。
漠河县按照地区“两会”和县政府经济工作会议的总体要求,分解任务、落实责任,确保各项指标按时完成,并在县“两会”上由县局长与各乡镇长签定了《漠河县XX年度乡镇企业、非公有制经济指标责任状》。
呼玛县在地区“两会”以后,马上召开了全县经济工作会议,会上王开明县长做了重要讲话,提出了全面推进“生态经济立县、口岸经济兴县、工业经济强县、特色经济富县”的工作部署。
还把发展非公经济作为XX年全县重点督办工作,由主管副县长亲自抓。
把非公有制经济工作的开展情况,个体私营经济增加值和税金完成情况,做为年度重点考核指标对各乡镇林场进行考核。
对民营企业在政策上给予倾斜,在政治上给予荣誉,经济上给予奖励。
阿木尔根据全区“两会”及地区中小企业局专业会议精神,重新理清非公有制经济发展思路,确定以实施生态战略为总则,以结构调整为主线,以木材精深加工、獭兔特色养殖和黑木耳特色种植和绿色食品开发方面为重点。
十八站把上级下达的各项计划指标,层层分解,落实到位。
非公有制经济发展的研究及对策研究前言随着我国经济的快速发展,非公有制经济已成为我国经济发展的重要组成部分。
如何促进非公有制经济的健康发展,成为了一个急需解决的问题。
本文将从现状分析和对策研究两个方面,探讨非公有制经济的发展。
现状分析一、非公有制经济的发展现状目前,我国非公有制经济总体规模近万亿,占国内生产总值的比重达到60%以上。
其发展速度明显快于国有经济,已成为拉动我国经济增长的重要力量。
二、非公有制经济存在的问题尽管非公有制经济在发展中取得了巨大的成就,但也存在一些问题,如企业规模小、自主创新能力不足、市场竞争能力不强等。
三、非公有制经济发展面临的挑战随着我国经济的转型升级,非公有制经济未来发展面临着更为严峻的挑战,首先是国有企业改革加快,竞争力增强,其次是国际市场竞争加剧,还有就是我国经济进入“新常态”,面临增长速度放缓、结构调整等问题。
对策研究一、提高非公有制企业市场竞争能力1.加强创新能力。
非公有制企业要加大科技投入,提升技术创新能力和自主创新能力。
2.优化企业布局。
实施“龙头企业”战略,支持优质民营企业快速发展,促进非公有制经济转型发展。
3.加强人才引进和培养。
鼓励非公有制企业加强对人才的吸引和培养,营造良好的人才环境。
二、加强非公有制企业规范化建设1.加强企业信息公示。
完善企业信息公示制度,加强企业信用建设。
2.建设信用体系。
建立完善的企业征信等信用体系,规范市场秩序。
3.加强监管。
完善非公有制企业监管,并加强对违法违规行为的惩处力度。
三、优化市场环境1.减轻企业负担。
尽快落实减税降费政策,降低企业负担,激发市场活力。
2.改善营商环境。
加强营商环境建设,为非公有制经济提供更好的发展环境。
3.积极参与国际竞争。
鼓励非公有制企业积极参与国际市场竞争,积极布局“一带一路”建设等重大国家战略。
结语非公有制经济的发展,对我国经济的稳定发展和繁荣具有重要意义。
在当前复杂多变的局面下,我们应该加快完善非公有制经济发展的制度机制,营造良好的发展环境,进一步促进非公有制经济的健康发展。
阿荣旗非公有制经济发展情况调研报告阿荣旗非公有制经济研究会调研组在旗委旗政府正确方针指引下,我旗非公有制经济从小到大,从弱到强,不断发展壮大,已成为推动全旗经济发展的主要组成部分和新的经济增长点,成为发展社会生产力和完善社会主义市场经济体制的主要力量。
但从总体上看全旗非公有经济发展规模不大,层次不高,在发展速度、经济总量、产业结构、管理水平、发展后劲等方面尚有差距。
正处在嬗变临界状态,正在突破量变的约束,向质变的飞跃转化。
如何适应经济发展的新形势,进一步理清思路,研究探索加快发展非国有经济体制发展的好方略,是一个急需研究和解决的重大课题。
一、发展现状我旗非公有制经济经过近几年的培育和发展,已成为全旗的经济主体之一。
截至2009年底,全旗非公有制经济总产值60.21亿元,非公有制经济总户数达到了7896户(其中注册非公企业492户,个体工商户7404户),比2004年增长60%以上,从业人员10382人,占社会就业人员的35%(全旗就业总人数29584人);规模以上非公企业32家,实现亿元产值的企业17家,占规模以上企业53%;全旗非公有制经济纳税达到8200万元(规模以上企业纳税6645.7万元),在地方财政收入中占41%,商品零售总额为64829.4万元,占全旗社会消费品零售总额的68.2%。
上述几组数据充分显现出,非公有制经济不仅成为全旗经济发展的重要支撑,也已成为吸纳再就业的重要载体,也为我旗的市场繁荣、社会稳定起到了积极的促进作用。
二、主要做法(一)打造良好的非公经济发展环境。
旗委、旗政府先后制定《阿荣旗个体私营等非公有制经济五年发展规划》、《阿荣旗非公有制企业经营者五年培训规划》、《阿荣旗发展个体私营等非公有制经济实施意见》、《阿荣旗促进非公有制经济发展联系会议制度》、《阿荣旗扶持非公有制企业发展暂行办法》、《阿荣旗旗直机关部门发展非公有制经济考核办法》等,通过以上规划和出台的政策法规,为全旗非公有制经济发展创造了良好的发展环境,使全旗非公有制经济在健康有序的轨道上运行。
(二)狠抓基地和项目建设。
成功地引进了北京洛娃集团、北京建龙公司、天津中敖集团、蒙西集团、奈伦公司、淳江公司等一批域外知名大企业,拉动了我旗非公有制经济的发展,初步构建了乳、肉、豆、薯、玉米等产业,基本形成了农畜产品深加工、矿产资源开发和建材化工三大产业集群,壮大了全旗非公有制经济发展的整体实力,提升了非公有制企业在市场上的综合竞争能力。
(三)精心培养非公有制经济人士。
近年来,各级党委政府采取政治、经济等手段,大力培养我旗非公有制经济从业人员,非公有制经济人士多人被选为党代表、人大代表、政协委员,充分调动他们参政、议政的积极性。
通过组织专业培训班、观摩会、现场会、座谈会和外出考察等多种形式的学习,为非公有制经营者提供相互学习、交流获取知识的机会,提高他们的经营管理水平。
(四)为非公有制经济发展保驾护航。
为确保非公有制企业有一个良好的经营发展环境,旗政府在监察局设立非公有制经济维权投诉中心,为非公有制经济发展提供了维权服务,同时规范了相关部门的执法行为,坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要的不良现象,随时解决和处理非公企业投诉案件,及时纠正处理行政执法和监督检查部门的违法违纪等行为,确保全旗非公企业在法制的轨道上健康地运行。
采取重点企业挂牌保护和领导干部包扶措施扶持非公企业的发展,目前25位副处级以上领导每人包扶一户非公企业户和两户个体工商户,帮助他们解决所遇到的各种困难。
(五)不断拓宽非公经济发展领域。
引导和支持非公有制经济体制企业投入农林水利、道路水电等基础设施和污水垃圾处理、现代物流、文化教育、金融信息服务、市场中介等公用事业。
如阿荣旗第一建筑公司进入污水处理、小额贷款、高速公路修筑领域。
据统计全旗有民办中小学5家,民办幼儿园19家,医疗保健服务机构36家,信息传输计算机服务和软件业47家,建筑业149家。
三、存在不足旗委、旗政府非常重视非公有制经济的发展,把加快非公有制经济发展提到事关全局的重要战略位置,纳入了全旗经济社会发展规划体系和考核评价体系,使非公有制经济得到了长足发展,但在发展中还存在着一些问题,主要表现在:(一)产业结构不尽合理,规模以上企业少。
从行业发布来看,全旗非公有制经济大多数是从事商贸、餐饮、服务、维修等第三产业的个体经营户,占非公有制经营户的65%,只有少数企业从事第一、二产业的经营,尤其是在第二产业方面还存在着一定的空白,大多数在低端低水平发展,产品竞争力不强,市场开发不足,效益不稳,高新技术产业甚少,不能形成规模。
非公有制经济普遍存在着规模小、层次低。
规模以上企业只占非公经济的53%。
特别是乡镇非公经济发展特别缓慢,处于初始阶段。
(二)科技含量低,内部管理机制不健全,人才短缺。
全旗在引进的几个企业科技含量较高,其他行业主要涉及农牧产品加工、机械维修和建筑矿产品开发等方面的企业,科技含量低,技术创新不足,产品附加值低,产业链短。
高新技术产业开发和投入仅在电子产品的初级维修服务上。
大多数的非公有制企业还保留在传统的家长式、家族式、经验式的管理上,形成了复杂的企业人际关系,难以引入竞争机制,无法实行科学管理。
非公企业文化发展滞后,人才匮乏,从业人员素质参差不齐,缺少专业知识,缺乏高素质的管理型、科技型、经营型、创新型人才,尤其是高素质的管理人才和技术人才短缺。
(三)为非公经济发展搭建的服务平台作用发挥有限。
没有把非公经济各项指标和数据完全纳入到国民经济统计范畴,各项数据统计缺乏持续性,各种数据不全面,经济部门和统计部门的数据不一致,不利于主管部门了解非公经济发展情况,影响对整体经济形势的分析和指导。
职能部门与工商联、个体私营企业协会等社团和中介组织等为非公经济发展服务的平台之间缺乏联系和沟通,在管理、引导、服务全旗非公经济发展上发挥作用不大。
(四)融资不畅困扰着非公企业发展。
资金是制约非公有制经济发展的瓶颈。
由于支持非公企业发展的政策和法律体系不够完善、金融机构对非公企业的支持力度不足、非公企业自身素质不高和信用环境不佳等原因导致非公企业融资渠道不畅,筹措资金困难,自身积累的资金难以满足进一步扩张的需要,而在银行贷款方面,又难以取得国家银行的信贷支持,有些企业户就得谋求向民间高利息借贷,利息远远高于国家贷款利息,企业难以承受。
由于受资金的困扰,生产不能形成规模,产品上不了档次,发展受到严重制约。
(五)多数企业没有真正采用公司制的现代化企业管理形式。
在调研中发现,全旗的非公企业的管理模式有三种:第一是一人的家族企业,第二是合伙合作式家族企业,三是公司制企业。
只有公司制是一种比较现代化的企业形式,也是非公有制经济发展的必由之路。
全旗非公有制企业采取公司制的占非公有制经济企业的85%。
除几家引进企业和规模以上企业外,其他非公企业仅仅是采用了公司制这一形式,没有真正按照公司制企业的管理模式去运行,更没有采用现代企业制度。
四、提出建议(一)进一步优化非公经济发展环境,为非公经济发展构建好公共服务平台。
各级党委政府要把非公有制经济工作纳入到工作的议事日程。
要提高认识,在完善非公经济发展工作机制、加强非公经济发展研究、发挥媒体和舆论导向作用等方面,积极营造促进非公经济发展的氛围。
要加快出台措施,在拓宽融资渠道、实行税收优惠、人才引进、构建公共服务平台等方面制定政策。
各级政府要进一步完善法规,规范非公经济发展的竞争环境,切实转变工作作风,把主要精力切实转到制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共服务上来,让非公有制经济唱主角,坐正席。
进一步完善为非公经济发展搭建的公共服务平台作用。
职能部门与工商联、个体私营企业协会等社团和中介组织要加强联系和沟通,不断提升对非公经济发展的服务能力和配套支撑力度,打造好非公经济公共服务平台,提供政策咨询、信息资源、技术服务、金融服务等,在管理、引导、服务全旗非公经济发展上充分发挥作用。
要把非公经济各项指标和数据完全纳入到国民经济统计范畴。
(二)科学做好产业规划,抓好项目研究和建设。
要加快非公有制经济的发展,必须做好产业规划和产业结构调整。
目前,我旗的非公有制企业主要集中在餐饮、批发、零售、交通运输等第三产业,内部竞争及有限的市场空间,使第三产业难以形成规模,特别是旅游业的发展尤其缓慢。
苏州等地的非公经济发展很大程度上是政府在非公经济发展方面做了全面的、科学的规划。
有了规划,发展才有方向。
要加大第一产业发展的步伐,要做好第一产业中的特色养殖业和种植业,使农业产业开发走上集约化生产的道路。
发挥工业园区的集聚效应,逐渐形成以能源、建材、化工为主导的产业群体。
科学规划第三产业的发展,重视旅游业的发展,规范住宿、餐饮服务业的发展,通过政府投资、企业贷款、私人入股等形式,着力打造休闲度假游。
要充分利用我旗地理位置的优势,主动规划好接受大城市的辐射带动。
我旗地处“哈大齐”经济圈,面向东北,区位优势明显,完全有条件接受东北地区的经济带动。
使我旗真正成为呼伦贝尔的南出口,成为连接“哈大齐”的重要通道,以四通八达的便捷交通条件来吸引投资,促进各种生产要素的快速流动,进而促进经济的飞速发展。
我旗尚有相当大的资源优势没有挖掘出来,没有实现转化增值。
要下大气力组织力量进一步做好资源勘查工作,鼓励引导非公有制向第一二产业转化,搞好项目研究,摸清现有资源的开发程度和开发前景,算好资源帐,打好资源牌,使非公有制企业的发展与培植一批支柱产业结合起来,与培植一批名牌产品结合起来。
(三)重视人才,加强企业家队伍建设。
人才是非公经济发展的根本。
有关部门要加强对非公有制经济发展提供各种人才培训服务,制定切实可行的培训规划,对企业人员进行企业经营管理、业务知识等方面的系统培训,引导非公企业采取现代企业制度,完善企业管理制度,完善法人治理结构,加强人力资源、财务、市场营销等方面的管理,克服家族企业和家族管理存在的弊端,真正使非公企业经营者成为政治素质好,业务能力强,懂经营,会管理的企业家队伍。
(四)积极帮助中小企业拓展融资渠道。
目前,我旗许多效益好、有市场、信用度高的中小企业合理的资金需求没有得到满足,相当一部分企业反映融资难是影响和制约企业发展的最主要的因素。
为此,应改善非公企业融资的政策环境,为非公企业发展提供制度性保障;搭建银企沟通交流平台,加强对非公企业的金融服务。
积极鼓励金融部门加大对有市场前景的非公有制企业贷款的发放力度,引导金融机构转变观念,改善过去认识上的偏见,使其真正认识到非公有制经济在国民经济中的地位和作用,探索出一条和非公有制企业合作的有效形式;构建非公企业信用担保服务体系,缓解企业融资担保难问题。
鼓励非公有制企业依法开展多种形式的互助性融资,加大对担保机构的财政支持力度;加强诚信体系建设,改善非公企业信用环境,引导非公有制经济企业端正经营理念,增强企业信用信息的全面性和透明性,提高自身的信誉程度,提高经营管理水平,健全财务制度,有关部门还要加大对违约企业的惩罚力度,坚决打击恶意逃废银行债务的失信行为,共同营造诚实守信的经济环境和社会信用环境。