2016年住建部844个取消的文件

国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政
审批事项的决定
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2016.02.03
•【文号】国发〔2016〕9号
•【施行日期】2016.02.03
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事
项的决定
国发〔2016〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项。

各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要进一步细化措施，明确责任主体和工作方法，做好跟踪督导工作。

以部门规章、规范性文件等形式设定的面向公民、法人和社会组织的审批事项已清理完毕。

今后行政许可只能依据行政许可法的规定设定，不得把已取消的中央指定事项作为行政许可的设定依据。

尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政
许可。

附件：国务院决定第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计152项）
国务院
2016年2月3日附件
国务院决定第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录
（共计152项）。

News 要闻·新闻资讯近日，住房和城乡建设部召开座谈会，深入学习习近平总书记对垃圾分类工作系列重要指示精神，就各地贯彻落实情况进行交流。

会议指出，习近平总书记对垃圾分类工作系列重要指示，是做好垃圾分类工作的根本遵循。

全国各级住房和城乡建设主管部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，践行绿色发展理念，准确把握推进垃圾分类工作的关键路径，加强科学管理，形成长效机制，推动习惯养成。

会议要求，各地住房和城乡建设主管部门要立即行动起来，结合实际制订工作方案，层层压实工作责任，结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，不断探索改进工作方法，把垃圾分类工作持续推向深入。

（中国建设报）为贯彻落实党中央、国务院有关法规文件清理的工作部署，日前，住房和城乡建设部决定废止部分文件并公布了废止的文件目录。

此次废止的文件涉及建筑节能、绿色建筑、房屋登记等多个方面，具体包括《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》（建科〔2004〕174号）、《关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知》（建科〔2010〕90号）、《关于印发住房和城乡建设部关于落实<国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知>的实施方案的通知》（建科〔2011〕194号）、《关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知》（建办科〔2012〕47号）、《关于对城市出租汽车管理有关问题的复函》（建办法函〔2002〕342号）、《关于对<房屋登记办法>有关条款适用问题的复函》（建法函〔2009〕122号）、《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》（建法函〔2012〕102号）、《关于印发<改善中国城市交通与环境问题的建议书>的通知》（建城公字〔2000〕第5号）、《关于城市公共客运交通经营权有偿出让和转让有关问题的函》（建城交字〔1998〕06号）等共16个文件。

国家计委关于取消向建设项目收取的110种费用的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委关于取消向建设项目收取的１１０种费用的通知（１９８４年３月７日计标［１９８４］４２９号）根据国务院一九八四年三月五日国发［１９８４］３５号《国务院批准国家计委清理向建设项目取费情况和整顿意见的报告的通知》规定：“经过清理，需要立即停止和取消的不合理的费用，由国家计委明确下达”。

现将取消的一百一十种费用，发给你们，请认真执行。

取消向建设项目收取的１１０种费用名称一、城市建设方面１６种１．私房拆迁估价费。

２．供水定点费。

３．危房鉴定费。

４．房地产查证费。

５．市政工程代办费。

６．化粪池规划费。

７．规划定线费，红线费，灰线费，验线费。

８．水准点费，道路座标费。

９．建筑丈量费。

１０．消防建设费。

１１．建楼踏察费。

１２．城市港口、码头建设费。

１３．水电表、门锁管理费。

１４．取土管理费。

１５．三管对头费（注：三管系指上水管、下水管、煤气管）。

１６．三通费（注：工程本身必须接通的水、电、路由建设单位自行办理）。

二、设计方面１３种１．设计加班费，设计单位赶工费，设计提前费，设计辛苦费。

２．各种学会、协会收取勘察设计费。

３．未经批准的勘察设计单位收取的勘察设计费。

４．以咨询名义和私人设计费。

５．代理设计费，设计代审费。

６．外地设计增加费，外出学习调研费，设计参观费。

７．设计培训费。

８．勘察设备看管费。

９．勘察设计伙食补贴、误餐费。

１０．招待费。

１１．设计成果费。

１２．技术资料整理费。

１３．勘察设计奖金。

三、施工方面３５种１．非独立核算单位机械出租收法定利润。

２．集体企业２．５％法定利润。

建设部废止的规章[2007.06.20] 关于印发《中国国际园林花卉博览会申办办法》的通知关于印发《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》的通知[2006.12.20] 济南市地下管线工程档案管理办法[2006.08.25] 关于印发《建设部信访工作管理办法》的通知[2005.04.30] 关于印发《建筑施工企业工法管理办法》的通知[2005.02.21] 建设部关于修改《城市供水水质管理规定》的决定[2004.09.03] 房地产开发企业资质管理规定[2004.07.19] 建设部关于印发《城市排水许可管理办法》的通知[2004.06.16] 建设部国家发展改革委国土资源部人民银行关于印发《经济适用住房管理办法》的通知[2004.05.13] 关于发布《建设部推广应用和限制禁止使用技术》的公告[2004.03.25] 关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知[2003.12.03] 建设部关于印发《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的通知[2003.09.23] 建设部关于印发《业主大会规程》的通知[2003.07.01] 物业管理条例[2003.06.19] 南京市城镇房屋权属登记管理办法[2003.05.21] 云南省城市住宅小区物业管理办法[2003.04.11] 新疆维吾尔自治区城市住宅区物业管理办法[2003.04.11] 关于北京市城镇廉租家庭申请租金补贴还贷购房有关问题的通知[2003.03.17] 行政复议条例[2002.11.28] 中华人民共和国经济合同仲裁条例[2002.11.28]上海市城镇房屋纠纷仲裁条例[2002.11.28]深圳经济特区商品住宅外销管理办法[2002.11.27] 深圳经济特区成片开发区规划地政管理规定[2002.11.27] 深圳市房屋拆迁管理办法[2002.11.27] 天津市中外合资经营企业工会若干规定[2002.11.27] 深圳经济特区房地产转让条例[2002.11.27] 关于上海浦东区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商[2002.11.27] 统一税的规定广东省征地管理规定[2002.11.27] 中华人民共和国经济合同法[2002.11.27] 广东省林地管理办法[2002.11.26] 广东省公路两侧建设管理规定[2002.11.26] 广东省交通基础设施建设征用土地暂行办法[2002.11.26] 广州市土地管理规定[2002.11.26] 广东省基本农田保护区管理条例[2002.11.26] 广东省经济特区土地管理条例[2002.11.26]广东省人大常委会关于执行《广东省土地管理实施办法》第[2002.11.26] 二十四条有关问题的答复广东省国家建设征用土地拆除城镇华侨房屋的规定[2002.11.26] 广东省土地管理实施办法[2002.11.26] 长春市城市房屋拆迁管理办法[2002.11.21] 哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法天津市城市房屋拆迁管理规定[2002.11.20] 中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例[2002.11.11] 全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业法》的决定[2002.11.11] 中华人民共和国中外合资经营企业法（修正本）[2002.11.11] 中华人民共和国涉外经济合同法[2002.11.11] 上海市城镇土地使用税实施办法[2002.11.08] 北京市人民政府关于征收商业用地闲置费的暂行规定[2002.11.08] 贵阳市建设拆迁管理办法[2002.11.07] 邯郸市城市房屋拆迁管理条例[2002.11.07] 太原市城市房屋拆迁管理办法[2002.11.07] 合肥市城市房屋拆迁管理办法[2002.11.07] 洛阳市城市建设拆迁管理办法[2002.11.07] 广州市城市房屋拆迁管理条例[2002.11.06] 抚顺市城市房屋拆迁管理条例实施细则[2002.11.06] 沈阳市城市房屋拆迁货币安置方法[2002.11.05]扬州市市区城市房屋拆迁管理实施办法[2002.11.05] 关于印发《中国人民建设银行房地产信贷部职工住房抵押贷款暂行办法》的通知[2002.10.29] 中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法[2002.10.29] 中华人民共和国税收征收管理暂行条例[2002.10.29] 中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例[2002.10.29] 中华人民共和国进出口关税条例[2002.10.29] 契税暂行条例[2002.10.29] 关于发布“商品房物业管理公约”和“承诺书”示范文本的通知[2002.10.24] 施工企业资质管理规定[2002.08.01] 城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程质量责任暂行规定》的通知[2002.07.31] 城乡建设环境保护部关于印发《村镇建设管理暂行规定》的通知[2002.07.30] 中华人民共和国测绘法（失效）[2002.07.24] 关于印发房地产市场管理创全国先进水平考核标准和考评办法的通知[2002.07.24] 关于加强“商品房物业管理公约”核准和监督管理工作的通知[2002.07.10] 长春市城市房屋拆迁管理条例[2002.06.06] 吉林省城市房屋拆迁安置管理条例[2002.06.06] 关于印发《中国人居环境奖申报和评选办法》的通知[2002.05.30] 上海市旧住房成套改造暂行规定[2002.04.09] 上海市建设用地管理办法[2002.04.08] 上海市浦东新区土地管理若干规定[2002.04.08] 上海市带征土地管理暂行办法[2002.04.08] 上海市土地使用权有偿转让委托律师代理的若干规定[2002.04.08] 上海市土地使用权有偿转让公证实施细则[2002.04.08] 上海市利用外资开发经营内销商品住宅暂行规定[2002.04.08] 济南市房产管理局关于印发《济南市居民已购公房上市交易工作程序》的通知（废）[2002.03.25] 关于印发《对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法》的通知[2002.03.04] 关于印发《建筑工程保修办法（试行）》的通知[2002.02.20] 北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法[2002.01.23] 北京市人民政府关于查处非法买卖公有房屋使用权的规定[2001.12.03] 天津市涉外房地产管理暂行规定[2001.11.07] 天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让管理规定[2001.11.07] 天津市外商投资企业使用土地管理试行办法[2001.11.07] 天津市土地管理条例[2001.11.07]北京市建设工程质量条例[2001.11.07] 北京市建设征地农转工人员安置办法[2001.11.06] 建设部关于颁布城市综合开发公司资质等级标准的通知[2001.10.23] 关于耕地占用税减免管理的暂行规定[2001.10.23] 工程监理企业资质管理规定[2001.09.29] 湖北省城市房屋拆迁管理实施细则[2001.09.21] 土地权属争议处理暂行办法[2001.09.21] 中国工商银行关于印发《中国工商银行个人住房担保贷款管理试行办法》的通知[2001.09.18] 湖北省城镇个人投资建造住宅管理暂行办法[2001.09.17] 苏州市城市房屋拆迁管理条例[2001.09.12] 哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法[2001.09.12] 青岛市剩余棚户区改造拆迁办法[2001.09.10] 南京市非市政建设工程项目房屋拆迁管理办法[2001.09.10] 宁波市城市建设房屋拆迁管理实施细则[2001.09.07] 宁波市城市建设房屋拆迁管理办法[2001.09.07] 建设部关于修改《房地产估价师注册管理办法》的决定[2001.09.07] 国家计委、建设部关于印发《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的通知[2001.08.31] 建设工程勘察设计企业资质管理规定[2001.08.07] 关于发布化学建材技术与产品的公告[2001.08.03] 上海市户外广告设置规划和管理办法[2001.07.27] 北京市无障碍设施建设管理规定[2001.07.12] 国务院关于《中国银行对外商投资企业贷款办法》的批复[2001.07.09] 银川市城市房屋拆迁管理办法[2001.07.06] 建设工程施工合同管理办法[2001.06.27] 建设部关于报送《住房公积金归集和使用情况统计表》的通知[2001.05.31] 北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市物业管理招投标暂行办法》的通知[2001.05.23] 关于印发《城市建筑方案设计竞选管理试行办法》的通知[2001.05.22] 建筑业企业资质管理规定[2001.04.27] 哈尔滨市房屋权属登记条例[2001.04.11] 关于转发《物业管理行业规范服务达标考评验收暂行办法》的通知[2001.03.12] 关于加强商品房销售管理的通知[2001.02.27] 建设工程质量管理办法关于外国人私有房屋管理的若干规定[2000.12.19] 风景名胜区管理暂行条例[2000.12.19]中外合作设计工程项目暂行规定[2000.12.19] 城市房屋拆迁管理条例[2000.12.19] 建设工程勘察设计合同条例[2000.12.19] 建筑安装工程承包合同条例[2000.12.19] 工程建设重大事故报告和调查程序规定[2000.12.15] 国家优质工程奖评选与管理办法（失效）[2000.12.15] 城市房屋产权产籍管理暂行办法（失效）[2000.12.15] 城市客运车辆保养修理单位管理办法[2000.12.15] 城市房屋修缮管理规定[2000.12.15] 建筑安全生产监督管理规定[2000.12.15] 城市规划编制办法[2000.12.15] 工程建设监理单位资质管理试行办法[2000.12.15] 监理工程师资格考试和注册试行办法[2000.12.15] 公有住宅售后维修养护管理暂行办法[2000.12.15] 工程建设施工招标投标管理办法[2000.12.15] 城市供水企业资质管理规定[2000.12.15] 城市生活垃圾管理办法[2000.12.15] 在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法[2000.12.14] 城市新建住宅小区管理办法[2000.12.14] 城市公有房屋管理规定[2000.12.14] 风景名胜区管理处罚规定[2000.12.14] 城市房地产开发经营管理暂行办法[2000.12.14] 建筑装饰装修管理规定[2000.12.14] 城市车辆清洗管理办法[2000.12.14] 建筑业企业资质管理规定[2000.12.14] 城市燃气和集中供热企业资质管理规定[2000.12.14] 村镇建筑工匠从业资格管理办法[2000.12.14] 超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定[2000.12.14] 建设工程勘察和设计单位资质管理规定[2000.12.14] 房地产估价师注册管理办法[2000.12.14] 建设工程勘察设计市场管理规定[2000.12.14] 城市供水水质管理规定[2000.12.13] 工程建设若干违法违纪行为处罚办法[2000.12.13] 城镇廉租住房管理办法[2000.12.13] 工程造价咨询单位管理办法[2000.12.13] 民用建筑节能管理规定[2000.12.13] 造价工程师注册管理办法[2000.12.13] 工程建设项目招标代理机构资格认定办法中华人民共和国城市房地产管理法[2000.12.11] 建设工程施工现场管理规定[1992.02.21]。

住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关
职业资格决定的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2016.03.02
•【文号】建办人[2016]7号
•【施行日期】2016.03.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专业技术人员管理
正文
住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资
格决定的通知
建办人[2016]7号部机关各单位、直属各单位，部管各社会团体，各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，国务院各有关部门办公厅：2016年1月20日国务院印发了《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕5号），取消我部实施的城市雕塑创作设计资格、勘察设计行业工程总承包项目经理、全国建设工程造价员资格3项水平评价类职业资格事项。

各地区、各相关单位要认真贯彻落实国务院决定精神，停止开展与这些职业资格相关的评价、认定、发证等工作，也不得以这些职业资格名义开展培训活动。

全国建设工程造价员资格取消后，我部将与人力资源社会保障部共同研究完善工程造价专业技术人员管理的相关制度。

各地区、各单位在工作中有何问题，请及时与我部人事司联系。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2016年3月2日。

盘点近年来取消、合并的建筑资质已经取消/拟取消的资质大致情况1、4个工程设计与施工资质已取消20??14年11月6日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。

2014年12月6日起，住房城乡建设部停止受理上述资质申请。

企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。

2017年4月13日，各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请，园林资质正式取消。

3、招标代理资质或将被取消2017年7月，根据招标投标协会的座谈会通知，中国招标投标协会组织市场主体、业内专家学者就取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果等会议内容进行研究座谈，在国务院“放管服”的背景下，招标代理资质或将被取消。

4、劳务资质取消实行试点（时间未定）根据住建部建筑市场监管司2017年工作要点，将积极推进建筑用工制度改革。

研究取消建筑施工劳务资质，大力扶持以作业为主的专业企业发展。

浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一段时间，离正式文件出台应该不会很长。

5、工程咨询资质拟取消发改委前段时间出台的征求意见稿中已经拟取消工程咨询单位资格认定，资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。

已合并的建筑资质1、建筑防水工程和防腐保温工程合并为"防水防腐保温工程专业承包资质"。

2、建筑智能化工程和电子工程合并为电子与智能化工程专业承包资质。

3、港口装卸设备安装工程、通航设备安装工程和水上交通管制工程合并为港航设备安装及水上交管工程专业承包资质。

4、高耸构筑物工程并入建筑工程施工总承包资质。

5、电信工程并入通信工程施工总承包资质。

6、水工建筑物基础处理工程、水工大坝工程、水工隧洞工程并入水利水电工程施工总承包资质。

7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水电施工总承包资质。

总结回顾：2016年住建部对建筑资质的“4变3改”2016年住建部对建筑资质的改革不断，不仅取消部分资质的建造师等人员标准，而且在部分省份试点取消劳务等资质，这些对建筑企业来说，减轻了资质办理的压力，下面南京融之臻带大家回顾住建部对建筑资质的“4变3改”建筑企业资质申请四大变化一、企业资信方面，对注册资金、结算收入不再要求，对净资产的要求全面提高。

新资质标准与时俱进，不再提出注册资金要求；二、企业主要人员方面1、建造师资质接棒项目经理资质，数量上，一级资质对一级建造师的要求大部分专业保持不变（对应原项目经理），个别有减少，二级资质对一级建造师数量要求明显增加；对于此前取消建造师的传言不攻自破。

2、对企业主要技术人员的要求更强调专业匹配，取消非专业方向要求三、技术装备大部分类别取消了对技术装备的要求，同时明确了部分装备的具体内容，不再以“具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备”的字样出现。

四、企业工程业绩1、减少了工程业绩中的施工类型，但适当提高了规模标准，但明确规定了“本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承担并独立完成的工程业绩。

”2、取消对最低等级资质标准中工程业绩的要求。

住建部对于建筑资质的三大改革一、住房城乡建设部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点。

试点内容：（一）取消建筑劳务资质。

自试点工作开始之日起，取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理，各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。

（二）加快企业转型升级。

鼓励现有建筑劳务企业采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式，组建法人经济实体做大做强，引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精。

（三）建立“三项”制度清单。

建立劳动合同管理制度，用工企业与作业人员签订劳动合同，缴纳各类保险。

建立实名制管理制度，实行建筑作业人员实名制管理。

建立培训上岗制度，坚持“先培训，后上岗”。