第二十章 石油天然气开采

陆上石油天然气开采 事故灾难应急预案国家安全生产监督管理总局二○○六年十月目 录1 总则 (1)1.1目的 (1)1.2工作原则 (1)1.3编制依据 (2)1.4适用范围 (2)2 组织指挥体系与职责 (3)2.1协调指挥机构与职责 (3)2.2有关部门（机构）职责 (5)2.3事故现场应急救援指挥部及职责 (5)3 预警和预防机制 (6)3.1信息监控与报告 (6)3.2预警预防行动 (7)4 应急响应 (7)4.1分级响应 (7)4.2启动条件 (8)4.3响应程序 (8)4.4信息处理 (10)4.5指挥和协调 (10)4.6现场紧急处置 (11)4.7信息发布 (12)4.8应急结束 (12)5 应急保障 (13)5.1通信与信息保障 (13)5.2应急支援与保障 (14)5.3技术储备与保障 (16)5.4宣传、培训和演习 (16)5.5监督检查 (17)6 附则 (17)6.1名词术语定义 (17)6.2响应分级标准 (18)6.3预案管理与更新 (19)6.4预案解释部门 (19)6.5预案实施时间 (19)7 附件 (19)陆上石油天然气开采事故灾难应急预案1 总则1.1目的进一步增强应对和防范陆上石油天然气开采事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 工作原则（1）以人为本，安全第一。

陆上石油天然气开采事故灾难应急救援工作，要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。

国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调石油天然气开采事故灾难应急救援工作。

地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

（3）条块结合，属地为主。

《企业会计准则讲解》第二十八章石油天然气开采石油天然气开采是指通过钻井、开挖、冲击、抽吸等方式将石油和天然气从地表下开采出来，并进行初步处理和加工的过程。

《企业会计准则讲解(2024)》第二十八章主要探讨了石油天然气开采过程中的会计处理和准则。

首先，该章节从会计处理的角度，介绍了石油天然气开采的主要特点和开发周期。

石油天然气开采业具有资金投入大、投资周期长、风险高等特点，而其开发周期分为勘探、开发及生产三个阶段。

根据企业会计准则的要求，勘探阶段的费用要在当期全额计入成本，开发及生产阶段的费用则根据实际情况进行资本化或费用化处理。

接着，正式介绍了石油天然气储量的计量和确认。

对于石油天然气储量的计量和确认，需要参考专业机构的勘探报告和评估结果，并结合企业自身的实际情况进行核实和确认。

此外，对于储量的变动情况，如增加或减少，也需要及时进行相应的确认和调整。

石油天然气储量的确认对于企业的财务报告和预测具有重要意义，因此，准确计量和确认石油天然气储量是石油天然气开采企业的重要任务之一然后，着重介绍了石油天然气开采的成本会计处理。

石油天然气开采业的成本主要包括勘探费用、开发费用、生产费用和营销费用等。

根据企业会计准则的规定，勘探费用应当在当期全部计入损益；而开发费用和生产费用则根据实际情况进行资本化或费用化处理。

营销费用则按照一定的比例计入产品成本。

此外，还介绍了石油天然气开采企业在投资合同的处理、租赁合同的处理、资产减值准备的计提等重要内容。

最后，针对石油天然气开采企业的财务报表和信息披露要求进行了详细的讲解。

石油天然气开采企业需要依据企业会计准则编制财务报表，并按照相关规定进行信息披露。

其中，重点介绍了财务报表中资产负债表、利润表、现金流量表的编制要求，以及相关的注释事项和附注。

同时，对于石油天然气储量的披露也提出了相应的要求，包括储量的数量、质量、价值等方面的信息。

综上所述，《企业会计准则讲解(2024)》第二十八章详细介绍了石油天然气开采的会计处理和准则。

企业会计准则第27号－－石油天然气开采文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2006.02.15•【文号】财会[2006]3号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文企业会计准则第27号－－石油天然气开采（财会[2006]3号二○○六年二月十五日）第一章总则第一条为了规范石油天然气（以下简称油气）开采活动的会计处理和相关信息的披露，根据《企业会计准则--基本准则》，制定本准则。

第二条油气开采活动包括矿区权益的取得以及油气的勘探、开发和生产等阶段。

第三条油气开采活动以外的油气储存、集输、加工和销售等业务的会计处理，适用其他相关会计准则。

第二章矿区权益的会计处理第四条矿区权益，是指企业取得的在矿区内勘探、开发和生产油气的权利。

矿区权益分为探明矿区权益和未探明矿区权益。

探明矿区，是指已发现探明经济可采储量的矿区；未探明矿区，是指未发现探明经济可采储量的矿区。

探明经济可采储量，是指在现有技术和经济条件下，根据地质和工程分析，可合理确定的能够从已知油气藏中开采的油气数量。

第五条为取得矿区权益而发生的成本应当在发生时予以资本化。

企业取得的矿区权益，应当按照取得时的成本进行初始计量：（一）申请取得矿区权益的成本包括探矿权使用费、采矿权使用费、土地或海域使用权支出、中介费以及可直接归属于矿区权益的其他申请取得支出。

（二）购买取得矿区权益的成本包括购买价款、中介费以及可直接归属于矿区权益的其他购买取得支出。

矿区权益取得后发生的探矿权使用费、采矿权使用费和租金等维持矿区权益的支出，应当计入当期损益。

第六条企业应当采用产量法或年限平均法对探明矿区权益计提折耗。

采用产量法计提折耗的，折耗额可按照单个矿区计算，也可按照若干具有相同或类似地质构造特征或储层条件的相邻矿区所组成的矿区组计算。

计算公式如下：探明矿区权益折耗额=探明矿区权益账面价值×探明矿区权益折耗率探明矿区权益折耗率=探明矿区当期产量/（探明矿区期末探明经济可采储量+探明矿区当期产量）第七条企业对于矿区权益的减值，应当分别不同情况确认减值损失：（一）探明矿区权益的减值，按照《企业会计准则第8号--资产减值》处理。

企业会计准则第27号——石油天然气开采发文部门：财政部发文时间：2006-2-15实施时间：2007-1-1法规类型：具体会计准则所属行业：所有行业所属区域：全国第一章总则第一条为了规范石油天然气(以下简称“油气”)开采活动的会计处理和相关信息的披露，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。

第二条油气开采活动包括矿区权益的取得以及油气的勘探、开发和生产等阶段。

第三条油气开采活动以外的油气储存、集输、加工和销售等业务的会计处理，适用其他相关会计准则。

第二章矿区权益的会计处理。

第四条矿区权益，是指企业取得的在矿区内勘探、开发和生产油气的权利。

矿区权益分为探明矿区权益和未探明矿区权益。

探明矿区，是指已发现探明经济可采储量的矿区；未探明矿区，是指未发现探明经济可采储量的矿区。

探明经济可采储量，是指在现有技术和经济条件下，根据地质和工程分析，可合理确定的能够从已知油藏中开采的油气数量。

第五条为取得矿区权益而发生的成本应当在发生时予以资本化。

企业取得的矿区权益，应当按照取得时的成本进行初始计量：(一)申请取得矿区权益的成本包括探矿权使用费、采矿权使用费、土地或海域使用权支出、中介费以及可直接归属于矿区权益的其他申请取得支出。

(二)购买取得矿区权益的成本包括购买价款、中介费以及可直接归属于矿区权益的其他购买取得支出。

矿区权益取得后发生的探矿权使用费、采矿权使用费和租金等维持矿区权益的支出，应当计入当期损益。

第六条企业应当采用产量法或年限平均法对探明矿区权益计提折耗。

采用产量法计提折耗的，折耗额可按照单个矿区计算，也可按照若干具有相同或类似地质构造特征或储层条件的相邻矿区所组成的矿区组计算。

计算公式如下：探明矿区权益折耗额=探明矿区权益账面价值×探明矿区权益折耗率探明矿区权益折耗率=探明矿区当期产量／(探明矿区期末探明经济可采储量+探明矿区当期产量)。

第七条企业对于矿区权益的减值，应当分别不同情况确认减值损失：(一)探明矿区权益的减值，按照《企业会计准则第8号——资产减值》处理。

石油和陆地天然气开采石油和陆地天然气的开采是现代能源领域的重要组成部分，它们既是重要的经济资源，也是人类发展的重要支柱。

但陆地能源的开发和消耗也会给环境带来不可逆转的影响。

第一部分石油开采石油是由地壳中的有机物质在高温、高压的情况下形成的，是一种常见的烃类油类物质。

石油储藏量庞大，但由于石油位于地下，需要通过开采的方式才能得到利用。

在过去，传统的油气勘探采取地震勘探技术，但这种技术存在很多弊端，比如增加地震的风险、占用大量的土地等等。

随着技术的发展，新型石油开采技术逐渐被推广应用。

比如页岩气开采技术，它通过水力压裂技术，将水和添加剂注入岩石中，将岩石断裂并释放出页岩气。

这种方法优点是能够获得更多的燃气资源，但缺点是这样的开采方式会对地下水资源产生不良的影响，因为需要大量注入水和杀菌剂。

此外，新型的模拟石油实验室也被应用在石油的开采中。

这种开采方式模拟实验室中的地质结构，通过物理实验对石油和储层特性进行研究和分析，最终准确预测油田储量，提高石油的开采效率和采油率。

第二部分：陆地天然气开采陆地天然气是一种由碳氢化合物组成的易燃气体，也是一种重要的燃料能源。

它的开采和石油开采一样依靠地球的热动力和生物成分作用形成，通常是在地下成岩和生物降解过程中形成的。

陆地天然气的开采技术和石油有一定差异，它可以通过水平钻井和压裂技术进行采集。

这种技术本质上是在地层中钻出一根适度倾斜的井将管道连至需要采集的准确位置。

然后，经由水压引爆地层，使地下的天然气释放出来。

但同样的，也有可能给地下水资源和地质环境带来不良影响。

总体来说，石油和陆地天然气的开采，都会对环境造成较大的危害，如水源污染，土地占用，自然景观被破坏，生态系统遭受破坏等等。

在未来的开采活动中，需加强环境保护措施，合理利用资源，最大限度地减小对环境的影响。

一、石油和天然气的开采石油及天然气开采过程的技术及相关措施分析，在技术发展极为迅速的今天，将之用于石油、天然气产量的大规模开发过程，具有极为重要的意义。

石油是现代工业生产过程中不可缺少的能源，素有工业血液之称，其是由植物及动物尸骨，经过亿万年的地质作用而形成的碳氢化合物，通过现代技术方式，对石油及天然气进行加工处理，可以得到品味较高的产品，也可为企业的原油生产创造更高的经济效益，也大幅提高了原油的清洁率。

天然气一般是在开采石油的过程中而开采出的伴生气，也可从气藏中进行开采。

而石油开采过程，即是将地层下的原油通过现代开采技术抽送到地面的过程，人工补充能量方法一般用于开采石油的过程中。

而对于天然气的开采过程而言，一般是通过钻探藏气井，将天然气开采出来，然后进行分离处理，便可运输于下一生产部门进行工业及生活生产。

石油的开采过程，是由浅到深的过程，相对应的，石油的量开采到一定程度后，需要进行人工补充能量，来将其输送到地面，而这过程，需要现代机械设备的助力。

地层中的原油开采到一定程度后，其温度计压力会发生明显的变化，因而需要保持油井中的原油温度及压力稳定，并将其运送到油气集合处，可使天然气析出，经过油气集合处理后，便可得到合格可用的石油及天然气，以供下游产业使用。

二、石油天然气开发技术措施油气天然气开采方式应视其开采地质条件而进行合理安排，可使用较为符合当前技术水准的工艺措施及技能，来对石油进行开采，也可大幅提高现今石油开采的效率。

1.低渗透油气藏的开发技术措施。

低渗透油气开采具有不同于其他油田开采的特点，因而引进先进的开采技术来开采低渗透油田显得很有必要。

一般而言，水力压裂或者酸化技术措施在对低渗透油田进行开采，具有较大的可行性。

因为低渗透技术可以较大幅度的提升低渗透油田的渗透率，使得油气流速加快，进而提高油气的产量，以达到最佳开采效率。

低渗透油层在开采过程中，存在着油气易泄露，从而污染油气层的风险，故而对低渗透油层进行一定的保护显得极为必要。

《企业会计准则第27号——石油天然气开采》解释为了便于本准则的应用和操作，现就以下问题做出解释：（1）矿区的划分；（2）油气资产及其折耗；（3）钻井勘探支出资本化采用成果法；（4）弃置义务的处理；（5）油气资产减值。

一、矿区的划分矿区，是指企业进行油气开采活动所划分的区域或独立的开发单元。

矿区的划分是油气资产计提折耗、进行减值测试等活动的基础。

矿区的划分应当遵循以下原则：（一）一个油气藏可作为一个矿区；（二）若干相临且地质构造或储层条件相同或相近的油气藏可作为一个矿区；（三）一个独立集输计量系统为一个矿区；（四）一个大的油藏分为几个独立集输系统并分别计量的，可以分为几个矿区；（五）采用重大、新型采油技术并工业化推广的区域可作为一个矿区；（六）在同一地理区域内不得将分属不同国家的作业区划分在同一个矿区或矿区组内。

二、油气资产及其折耗（一）油气资产，是指油气开采企业所拥有或控制的井及相关设施和矿区权益。

油气资产属于递耗资产。

递耗资产是通过开掘、采伐、利用而逐渐耗竭，以致无法恢复或难以恢复、更新或按原样重置的自然资源，如矿藏、原始森林等。

油气资产是油气生产企业的重要资产，其价值在总资产中占有较大比重。

企业为开采油气所必需的辅助设备和设施（如房屋、机器等），作为一般固定资产管理，适用《企业会计准则第4号——固定资产》。

（二）油气资产的折耗，是指油气资产随着当期采掘工作的开展而逐渐转移到所开采产品（油气）成本的价值。

本准则第六条和第二十一条规定，企业应当采用产量法或年限平均法对油气资产计提折耗。

1．产量法，又称单位产量法。

该方法认为，特定矿区的油气资产成本与该矿区的探明经济可采储量密切相关。

按照产量法对油气资产计提折耗时，矿区权益应以探明经济可采储量为基础，井及相关设施以探明已开发经济可采储量为基础。

2．年限平均法，又称直线法。

该方法将油气资产成本均衡地分摊到各会计期间。

采用这种方法计算的每期油气资产折耗金额相等。

石油天然气开采规程引言：石油和天然气作为重要的能源资源，对于能源安全和经济发展起着至关重要的作用。

为了确保石油和天然气开采过程中的安全性、高效性和环保性，各行业都有自己的规程和标准。

本文将分为几个小节，详细论述石油天然气开采中的规范和规程。

一、项目准备及勘探1. 定位与选择：开采的地点和目标需要通过科学的勘探及评估确定，确保资源的可开采性。

2. 地面勘探：通过露天勘探等手段，采集并分析地质信息，确定矿藏规模和地质条件。

3. 深海勘探：在海洋环境中，开展声学、地球物理、海洋学等专业勘探，以获取石油和天然气的相关信息。

二、工程设计及建设1. 设计概述：确定开采工程的总体设计思路，包括井口设计、生产设备选择与布置等。

2. 井口设计：合理设置井口的类型、数量和分布，确保顺利进行井下作业。

3. 井身设计：根据地质条件、井深、井径等因素，确定合适的井身设计，以提高产能和延长井的使用寿命。

4. 采油设备：选择适当的采油设备，包括抽油机、泵浦、人工举升设备等，以提高采油效率。

三、井下作业1. 钻井作业：遵守井眼质量、井眼直径、井眼轨迹控制等作业规范，确保井筒质量和作业进度。

2. 完井作业：封固井段、固井质量检测、井口装置安装等作业需要按照规范进行，以保证井口的稳定性和完整性。

3. 采气设备安装：按照相关规定和标准，确保采气设备的安全可靠地运行。

4. 井口维护：定期对井口进行巡视和维护，确保井口设备的正常工作。

四、油气输送与储存1. 输油管道：设计和建设输油管道时，需考虑管材、防腐蚀、防泄漏等技术规范，确保油气输送的安全性。

2. 储存设施：储存设施的设计和建设需要符合相关规范，包括储罐的结构、封闭性和安全操作规程等。

五、环境保护与安全管理1. 废弃物处置：合理处理和处置开采过程中产生的废弃物，遵守相关环境保护法律法规，确保环境安全。

2. 废气排放控制：严格控制石油和天然气开采过程中的废气排放，采取相应措施减少大气污染。

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石油自然气开采作业许可规定第一章总则第一条为规范石油自然气开采作业，保障作业安全，营造良好的环境保护和社会责任意识，订立本规定。

第二条本规定适用于我公司石油自然气开采作业，包含全部的开采项目和相关作业人员。

第三条开采项目需要获得企业管理负责人的许可，并严格依照本规定执行。

第二章开采项目许可管理第四条开展石油自然气开采作业的项目，必需在申请前进行全面的技术评估和环境评估，提出认真的开采方案。

第五条项目申请人应向企业管理负责人提交开采项目申请表，包含以下内容：1.开采目标和需求；2.资金投入计划；3.技术方案和创新措施；4.安全管理措施；5.环境保护措施；6.社会责任计划。

第六条企业管理负责人对提交的申请进行评估，并依据评估结果决议是否批准开打开采作业。

第七条项目批准后，企业管理负责人应与相关部门协商订立认真的作业计划，明确作业时间、地方、工艺流程、人员配备等要求。

第三章作业安全管理第八条开采作业必需符合国家相关法律法规和标准规定，确保作业安全。

第九条企业管理负责人应订立认真的作业安全管理制度，确保作业人员的安全意识和安全技能培训。

第十条作业人员必需持有合法的石油自然气作业证书，并依照规定接受定期体检。

第十一条作业现场必需配备并正确使用个人防护装备，遵守作业规程和安全操作流程。

第十二条临时施工区域必需设置明显的警示标识，确保作业安全。

第十三条发生事故、祸害或紧急情况时，作业人员应快速报警，并采取适当措施保护本身和四周的人员，同时及时向管理负责人汇报。

第四章环境保护管理第十四条开采作业必需遵守国家和地方相关环境保护法律法规，采取有效的措施降低对环境的影响。

第十五条企业管理负责人应订立认真的环境保护管理制度，确保开采作业符合环境保护要求。

第十六条开采作业现场必需进行环境监测，及时发现和处理环境污染问题。

第十七条尽量减少土地占用，合理利用原有设施和资源，降低环境影响。

第十八条乐观开展环保宣传与教育，提高作业人员的环境保护意识。

石油和天然气开采安全操作规程石油和天然气是世界上重要的能源资源，对于各国的经济发展至关重要。

然而，石油和天然气的开采过程存在一定的风险，如果安全操作规程不严格执行，可能会引发严重的事故和破坏。

因此，制定和遵守石油和天然气开采安全操作规程是非常必要的。

首先，确保开采设备的完好和维护是石油和天然气开采安全操作的重要一环。

开采设备是直接与油气井接触的工具，必须定期检查和保养以确保其正常运转。

在进行开采作业之前，必须对设备进行全面的检查，特别是各种传感器、阀门和管道连接，确保没有磨损、漏气或松动的情况。

此外，设备的清洁也是非常重要的，因为油气井中存在一些杂质和沉淀物，如果不及时清理，可能会影响设备的运行，甚至造成设备故障。

其次，确保工作人员的安全意识和培训是石油和天然气开采安全操作的关键。

开采作业往往是一个高风险的行业，工作人员必须具备一定的技能和知识，以处理紧急情况和危险环境。

因此，必须对工作人员进行充分的培训，使其了解安全操作规程，并学会如何正确使用安全装备和应急设备。

此外，必须鼓励工作人员保持警觉性，并提醒他们及时报告任何异常情况或安全隐患。

只有这样，才能有效地预防事故的发生。

第三，建立健全的安全管理制度是石油和天然气开采安全操作的基础。

一个好的安全管理制度应该包括风险评估、事故预防、应急响应、安全培训和信息交流等方面。

首先，风险评估是一个全面、系统地识别和评估可能存在的风险和危险源的过程。

通过风险评估，可以找出潜在的安全隐患，并采取相应的措施进行预防。

其次，应急响应计划是在事故发生时保障人员安全和控制事故进一步扩大的重要手段。

所有人员都应该清楚地知道在紧急情况下应该怎么做，并及时采取正确的应对措施。

此外，安全培训和信息交流也是一个好的安全管理制度的重要组成部分。

通过定期的培训和信息交流，可以提高工作人员的安全意识，引导他们正确地执行安全操作规程。

最后，建立和维护一个透明的监督制度，对石油和天然气开采进行监督和管理，是确保安全操作的重要手段。

石油天然气开采作业许可规定范本第一章总则第一条目的和依据为规范石油天然气开采作业，保护环境，维护公共安全，促进石油天然气资源的合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规的规定，制定本规定范本。

第二条适用范围本规定适用于我国境内的石油天然气开采作业。

第三条定义本规定中的术语含义如下：1. 石油天然气开采作业：指对石油、天然气等可燃性矿产资源进行开采、提取、储存、运输等活动的过程。

2. 矿产资源许可：指对开采矿产资源的行为进行授权的行政行为。

3. 石油天然气开采作业许可：指对石油天然气开采作业进行授权的行政行为。

4. 矿产资源：指地下或地表的所含有的自然财富，包括石油、天然气等。

5. 管理机构：指国家石油天然气管理机构。

第二章石油天然气开采作业许可的程序和条件第四条申请程序石油天然气开采作业许可的申请程序如下：1. 申请人应向管理机构提交申请书，并提供相关资料。

2. 管理机构对申请材料进行审查，并根据法律法规要求进行实地考察。

3. 管理机构应在30个工作日内作出许可或不许可的决定，并向申请人发出书面通知。

第五条许可条件申请人符合以下条件之一的，可获得石油天然气开采作业许可：1. 有独立的法人资格或具备承担民事责任的能力；2. 具备相关的技术、经济和人力资源；3. 对环境保护有相应的措施和管理能力；4. 具备安全生产管理能力；5. 其他国家或地方政府规定的条件。

第三章石油天然气开采作业许可的效力和变更第六条许可效力石油天然气开采作业许可自发出之日起生效，有效期为10年。

许可期满后，可根据实际情况申请延期。

第七条变更情况石油天然气开采作业许可持有人如需变更许可内容，应在变更之日起30日内向管理机构提出申请，并提供变更的理由和相关证明材料。

第四章石油天然气开采作业许可的监督和管理第八条监督检查管理机构应定期对石油天然气开采作业进行监督检查，发现问题及时采取措施进行处理。

第九条违规处理对违反《石油天然气开采作业许可规定范本》和其他相关法律法规的行为，管理机构有权采取相应的行政处罚措施，甚至吊销许可。