浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法

公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2022年第2...公路水运工程安全生产监督管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程安全生产监管，规范公路水运工程安全生产行为，确保公路水运工程安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法合用于从事公路水运工程建设、运营、管理、维护等活动的单位和个人，以及本行政区域内的公路、水运管理机构。

第三条公路水运工程应在保证安全的前提下，合理利用资源，保护环境，符合国家产业政策和技术标准，满足经济社会发展需要，提高人民生活水平。

第四条进行公路水运工程建设、运营、管理、维护等活动的单位和个人应当严格遵守法律法规和技术标准，保障职工的生命财产安全和身体健康，防止环境污染和资源浪费。

......第六章法律责任第三十四条违反安全生产法律法规和有关规定，造成人员伤亡、生产安全事故等严重后果的，按照国家相关法律法规的规定，追究相关单位和个人的法律责任。

第三十五条公路水运管理机构及其工作人员有下列情形之一的，赋予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：......附注：1、本文档主要是为了保障公路、水运工程运行过程中的安全问题。

因此，相关人员在使用过程中，必须严格遵守以上规定内容，以免给自己和他人的生命财产安全造成伤害。

2、本文档涉及的法律名词及注释：（1）安全生产法律法规：指《安全生产法》等国家和地方性法律法规。

（2）生产安全事故：指在生产过程中发生的导致人员死亡、重伤、轻伤及物质损失等直接经济损失数额较大的事件。

（3）处分：指行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

（4）刑事责任：指依法承担由法律规定的刑罚。

公路水运工程安全生产监督管理办法第一章总则第一条为了加强公路水运工程的安全生产监督管理，预防和减少事故的发生，保障员工的人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水运法》等法律、法规和规范性文件的要求，制定本办法。

第二条本办法适用于公路水运工程建设、改建、维护和设施设备的生产过程中的安全生产监督管理。

第三条公路水运工程建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等各相关单位要严格遵守本办法，建立健全安全生产管理制度，确保施工现场的安全生产。

第四条国家安全监管部门应当根据实际需要加强对公路水运工程的安全生产监督管理，依法查处各类安全生产违法行为，坚决维护员工的人身安全和财产安全。

第二章安全生产工作责任制第五条公路水运工程建设单位应当建立健全安全生产管理制度，定期组织安全生产检查和评估，建立安全生产档案，并及时纠正安全生产中出现的问题。

第六条公路水运工程施工单位应当按照国家和地方相关安全生产法律法规，制定施工现场的安全生产管理制度，明确各级安全生产管理人员的职责，落实职业健康防护措施和各项安全制度措施。

第七条公路水运工程监理单位应当按照合同约定，对施工现场的安全生产进行监督检查，并及时发现、纠正施工中存在的安全生产问题。

监理单位应当对存在的问题及时向建设单位和施工单位报告，并提出整改要求和建议。

第八条公路水运工程设计单位应当在设计阶段充分考虑安全生产因素，并将安全生产要求纳入设计文件。

设计单位还应当根据工程特点，提出施工安全技术措施，并对建设单位和施工单位进行技术指导和安全生产培训。

第九条人力资源部门应当定期对参与公路水运工程建设、改建、维护的员工进行安全生产培训,提高员工的安全生产意识和遵守安全生产规程的能力。

各级领导同志应该履行安全生产责任，构建全员安全生产防线。

第三章安全生产管理措施第十条公路水运工程建设单位应当制定安全生产应急预案，明确应急责任人和重要设施设备的抢险、修复措施，并定期进行演练。

浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法（试行）第一章总则第一条为加强我省公路水运建设工程安全生产监督管理，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《浙江省安全生产条例》和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省境内公路水运建设工程安全生产活动及对其实施的监督管理，应遵守本办法。

第三条公路水运工程从业单位依法承担公路水运建设工程安全生产责任，接受、配合交通主管部门和其所属的安全生产监督机构的监督检查，不得拒绝或者阻碍。

第四条本办法所称公路水运建设工程，是指列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、咨询、施工、监理、检验检测、安全评价等工作的单位。

第五条公路水运建设工程安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理、分级负责、行业监管”的工作原则。

第六条省交通厅工程质量监督局受省交通厅委托，承担全省公路水运建设工程安全生产的指导、协调和行业监管工作（法律、行政法规等规定不能委托的事项除外），主要的工作内容为：-1-（一）贯彻执行国家、省有关公路水运建设工程安全生产的法律、法规、规章及技术标准，参与起草我省公路水运工程建设安全生产监督相关法规、规章、技术标准；（二）建立公路水运建设工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案；（三）指导协调全省公路水运建设工程安全生产监督管理工作，定期分析和预测安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题；（四）依法组织对全省高速公路、大型水运建设工程安全生产的监督检查；受理公路水运工程建设安全生产方面的举报和投诉；（五）参与调查、处理较大及以上公路水运建设工程生产安全事故；（六）参与施工企业安全生产许可证发放前安全生产条件的审查；（七）组织开展有关公路水运建设工程安全生产的宣传、培训教育、经验交流和科技示范活动。

浙江省公路水运建设工程安全生产费用监督管理办法浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定第一章总则第一条为加强公路水运建设工程安全生产费用管理～建立安全生产投入长效机制～改善施工作业条件～减少施工伤亡事故～切实保障施工人员人身安全～根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法,试行,》等有关规定～制定本规定。

第二条在本省境内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。

第三条本规定所称公路水运建设工程安全生产费用,以下简称“安全生产费用”,是指公路水运施工单位按照有关规定和施工安全标准～用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。

第二章安全生产费用的计取第五条编制工程概,预,算时～应当依据公路、水运工程基本建设项目概算预算编制办法规定费率～计列安全及文明施工措施费。

1第六条建设单位在编制工程招标文件时～应当确定项目所需的安全生产费用～单列安全生产费用项目清单。

建设单位对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的～应当在招标文件中予以明确～并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。

第七条施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价～安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.0%～且不得作为竞争性报价。

第三章安全生产费用的支付第八条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第九条施工单位应当根据招投标文件的要求～编报当月投入使用的安全生产费用使用报表,按项目清单编制～附相关凭证,及下个月的安全生产费用使用计划～经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。

公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年2月14日交通部发布根据2016年3月7日《交通运输部关于修改〈公路水运工程安全生产监督管理办法〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强公路水运工程安全生产监督管理工作，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》，制定本办法。

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位。

第四条公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第五条公路水运工程安全生产监督管理实行统一监管、分级负责。

交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作，但长江干流航道工程安全生产监督管理工作由交通运输部设在长江干流的航务管理机构负责。

交通运输部和县级以上地方人民政府交通运输主管部门，可以委托其设置的安全监督机构负责具体工作，法律、行政法规规定不能委托的事项除外。

依照本条规定承担公路水运工程安全生产监督管理职能的部门或者机构，统称为公路水运工程安全生产监督管理部门。

第六条公路水运工程安全生产监督管理部门的主要职责：（一）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准；（二）依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作；（三）建立公路水运工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案；（四）建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理；（五）受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉，依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚；（六）依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。

浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定浙交〔2009〕228号第一章总则第一条为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法（试行）》等有关规定，制定本规定。

第二条在本省境内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。

第三条本规定所称公路水运建设工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指公路水运施工单位按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。

第二章安全生产费用的计取第五条编制工程概（预）算时，应当依据公路、水运工程基本建设项目概算预算编制办法规定费率，计列安全及文明施工措施费。

第六条建设单位在编制工程招标文件时，应当确定项目所需的安全生产费用，单列安全生产费用项目清单。

建设单位对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。

第七条施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价，安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。

第三章安全生产费用的支付第八条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第九条施工单位应当根据招投标文件的要求，编报当月投入使用的安全生产费用使用报表（按项目清单编制，附相关凭证）及下个月的安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。

公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通运输部令2017年第25号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长李小鹏2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。

第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。

第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。

第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用，鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。

2017第25号令公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第25号)【注意】该范本为内容，仅供参考用。

实际情况需要根据相关法律法规进行具体操作。

公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第25号)第一章总则第一条为保障公路水运工程施工、运营过程中的安全生产，提高行业安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规及本部门规章，制定本办法。

第二条本办法适用于公路水运工程的设计、施工、维修、运营管理等环节。

第三条公路水运工程的安全生产监督管理应遵守科学、公正、便利的原则。

第四条公路水运工程安全生产监督管理的目标是确保施工过程中的安全、卫生、环保、质量达到法律法规规定的标准，防范事故的发生，保障施工人员和市民群众人身财产安全。

第五条公路水运工程的责任主体包括但不限于建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、运营管理单位等。

第六条公路水运工程的安全生产监督管理应当充分发挥行业组织、行业协会和行业监督机构的作用。

第七条公路水运工程的安全生产监督管理应当注重宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和能力。

第二章施工安全生产管理第八条建设单位应当制定安全生产管理制度，明确安全生产管理的职责、权限和工作程序。

第九条建设单位应当按照工程特点、施工环境等实际情况，制定施工安全生产计划，并向相关部门备案。

第十条施工单位应当配备合格的安全管理人员，制定详细的施工安全生产措施和应急预案。

...第六条：困难及解决办法1. 某工程地理条件恶劣，施工难度大。

解决办法：增加对施工方的监督力度，加强现场安全检查，并加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识。

2. 某工程资金投入不足，导致施工安全设施不完善。

解决办法：争取政府支持资金，加大安全设施建设力度，确保施工过程中的安全生产。

3. 某工程施工期间遇到恶劣的天气条件，增加施工风险。

解决办法：完善天气监测系统，根据天气情况调整施工计划，确保施工过程中的安全。

2017第25号令公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）为保障公路水运工程的安全生产，规范管理行为，加强监督执法，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本办法。

第一章总则第一条为了加强公路水运工程的安全生产监督管理，保障人民群众人身财产安全，本办法适用于各类公路水运工程的安全生产监督管理活动。

第二条公路水运工程的安全生产监督管理应当坚持预防、综合治理、重点监管的原则，实施分类监管，采取综合防控措施，建立健全安全监管体系。

第三条省级以上交通运输主管部门负责本辖区内公路水运工程的安全生产监督管理工作。

第四条公路水运工程建设单位、经营单位应当依法履行安全生产主体责任，采取有效措施，建立健全安全生产管理制度，配备必要的安全生产管理人员和监测设施，确保公路水运工程安全运行。

第二章安全生产监督管理机构第五条交通运输主管部门应当建立健全安全生产监管机构，完善安全生产监督管理队伍，通过信息化手段提高安全生产监管水平。

第六条安全生产监督管理机构应当依法履行下列职责：（一）组织制定公路水运工程安全生产监督管理规章制度；（二）审查和监督公路水运工程安全生产许可证的发放；（三）严格监督公路水运工程建设、改建、扩建、重建、拆除、停业、复业行为的安全生产管理；（四）组织安全检查、事故调查和评估；（五）开展安全生产宣传教育、培训和考核；（六）受理群众举报、投诉，并及时进行处理和回复；（七）法律、法规规定的其他职责。

第七条安全生产监督管理机构应当按照职责分工，将职责明确到位，建立健全工作台账，并定期进行工作总结，对本行政区域范围内公路水运工程的安全生产监督管理情况及工作效果进行评估。

第三章安全生产许可第八条公路水运工程建设、改建、扩建、重建、拆除、停业、复业等行为前，应当依法取得安全生产许可。

第九条申请公路水运工程安全生产许可的单位应当向省级以上交通运输主管部门提交下列材料：（一）安全生产管理制度和技术规程；（二）施工组织设计、安全技术措施等相关资料；（三）其他省级以上交通运输主管部门规定的材料。

公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）2017年06月23日06:42 （星期五）来源: 中华人民共和国交通运输部国家部委：国务院所属机构 > 交通部收藏公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第四章监督管理。

公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长李小鹏2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通运输部令2017年第25号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长李小鹏?2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

?第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

?第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

?本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

?第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

?第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

?长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

?县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

?第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。

?第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。

?第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。

?第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用，鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。

浙江省交通运输厅关于进一步加强公路水运建设工程安全生产管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省交通运输厅关于进一步加强公路水运建设工程安全生产管理的通知各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：近期，我省公路水运建设工程接连发生3起安全事故。

11月11日，嘉绍跨江大桥工程第五合同段因运送钢管平板挂车在主栈桥意外坠江致2名运输人员淹溺死亡；11月14日，温州绕城高速公路北线工程第一合同段仰义枢纽C匝道桥因钢筋混凝土连续箱梁悬臂挂篮施工时梁体倾覆致1人死亡、7人受轻伤；11月16日，舟山大陆连岛工程金塘大桥因风浪原因被韩国籍船舶“马克轮”（设计载重3200吨，实际载重3000吨）走锚擦碰E31～E32跨桥墩事故。

上述事故当地政府及相关部门目前正在调查处理中。

为吸取事故教训，举一反三，进一步强化我省在建公路水运工程安全生产管理，现结合当前冬季施工的特点，提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、迅速组织开展在建工程安全专项整治活动上述事故表明，在建的公路、水运工程专项安全施工方案不完善，审批程序管理不到位、安全防护措施不到位及机械设备违章操作等问题较为突出。

各市交通主管部门要立即着手组织开展一次以桥梁、高边坡、隧道、码头等危险性较大工程为主的专项整治活动，各在建公路水运工程项目建设指挥部要迅速行动起来，制定切实可行的专项整治方案，明确整治目标，突出以下几项整治重点，确保整治工作取得实效。

（一）桥梁、高边坡、隧道、码头等危险性较大工程专项安全施工方案编审情况及专项安全施工方案技术交底情况。

（二）公路、水运工程施工现场使用的起重机、架桥机等机械设备进场前是否具有生产许可证、产品合格证和有关主管部门核发的准予现场使用的相关证书；是否按规定进行年检和日常检查及维护保养；对于非标机械设备、大型模板支架是否组织验收。

《浙江省公路水运建设市场管理实施细则》（2022修订）为加强我省公路水运建设市场管理，重新修订了《浙江省公路水运建设市场管理实施细则》并于20xx年8月1日起施行，下面是细则的详细内容，欢迎大家阅读。

浙江省公路水运建设市场管理实施细则(20xx年修订)第一章总则第一条为加强我省公路水运建设市场管理，规范建设市场秩序，保证工程质量，促进市场健康发展，根据交通运输部《公路建设市场管理办法》、《航道建设管理规定》、《港口建设管理规定》以及《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于全省各级交通运输行政主管部门及港口管理部门对公路水运建设市场的行业管理。

第三条公路水运建设市场遵循公平、公正、公开、诚信的原则，以建立和完善统一、开放、竞争、有序的公路水运建设市场为宗旨。

第四条本细则中下列用语的含义：公路水运建设市场的主体是指公路水运建设市场的从业单位和从业人员。

从业单位是指从事公路水运建设的项目法人，项目建设管理单位，咨询、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位，提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位。

从业人员是指从事公路水运建设活动的人员。

第二章管理职责第五条全省公路水运建设市场管理实行统一管理、分级负责。

第六条省交通运输厅负责全省公路水运建设市场的行业管理工作，主要职责是：(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和公路水运建设技术标准、规范和规程，结合全省实际情况，制定具体管理制度。

(二)依法实施公路水运建设市场准入管理，对全省公路水运建设市场实施动态管理和监督检查，并具体负责：1.高速公路、普通国道、有3000米以上(含)特长隧道或单跨150米以上(含)特大桥梁的普通省道和产业集聚区项目的施工图审批，以及国家立项审批的高速公路的项目建设管理单位备案、招投标行业监管(勘察设计、施工、监理)、施工许可、竣(交)工验收等工作;2.省立项审批的三级航道和总投资5亿元以上(含)四级航道新(改)建工程的项目建设管理单位备案、施工图审批、招投标行业监管(勘察设计、施工、监理)、竣(交)工验收等工作;3.公路水运项目质量、安全生产、试验检测行业监管工作的职责分工已有规定的，从其规定。

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程质量和安全生产监管工作办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2022.10.27•【字号】浙交〔2022〕112号•【施行日期】2022.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】工程质量安全监管正文浙江省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程质量和安全生产监管工作办法》的通知浙交〔2022〕112号各市交通运输局、义乌市交通运输局，舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局：现将《浙江省交通建设工程质量和安全生产监管工作办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

浙江省交通运输厅2022年10月27日浙江省交通建设工程质量和安全生产监管工作办法为进一步加强我省交通建设工程质量和安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》规定，县级以上地方人民政府交通运输（港口）主管部门按“属地监管、上下联动、分级负责”的原则，对本行政区域内的交通建设工程质量和安全生产实施监督管理。

一、明确各级交通运输（港口）主管部门监管职责（一）省级交通运输主管部门统筹、指导、协调全省交通建设工程质量和安全生产监督管理工作。

具体承担以下工作内容：1.依据法律、法规、规章、强制性标准和国家、省有关规定，制定全省交通建设工程质量和安全生产监督管理相关规章制度。

2.开展交通建设工程监督检查。

对下级交通运输（港口）主管部门履行工程质量和安全生产监督管理职责情况进行行业督查；对全省交通建设工程质量和安全生产依法实施监督检查，重点检查高速公路工程、大型水运工程、地方铁路工程等。

3.受理以下工程的质量监督手续和质量评定备案（鉴定）工作。

（1）跨设区的市的国高网高速公路工程；（2）跨设区的市的三级以上航道工程；（3）沿海30万吨级以上港口工程；（4）独立特大型高速公路桥梁工程、独立特长高速公路隧道工程；（5）跨设区的市的地方铁路工程。

公路水运工程安全生产监督管理办法——交通运输部令2017年第25号公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长李小鹏2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。

第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。

第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。

浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一条为加强全省公路水运建设工程项目的安全技术管理,规范危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证及审查工作，预防施工安全事故，保障人身和财产安全,根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法.第二条本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目适用本办法。

第三条本办法所称的危险性较大分部分项工程是指公路水运建设项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程（危险性较大分部分项工程范围见附件1）。

本办法所称的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”）,是指在公路水运工程建设中，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元,依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件.第四条施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证（超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围见附件2).第五条施工单位在提交开工报告前，应当向监理单位、建设单位提供本合同段危险性较大分部分项工程的清单，建设单位应当组织监理、施工等单位对本项目的危险性较大分部分项工程的清单进行审核确认,并据此进行管理。

第六条专项方案应当由施工单位组织编制,主要应当包括以下内容:(一）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；（二）工程概况：工程简介、水文地质条件、施工平面布置、施工准备情况等;（三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；(四）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等；（五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等;（六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等；（七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等；（八)安全验算及相关图纸；（九）其它需要说明的内容。

公路水运工程安全生产监督管理办法（2017年6月12日交通运输部令2017年第25号公布自2017年8月1日起施行）第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。

第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。

第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。

第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用，鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。

第十条在改善项目安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人，交通运输主管部门依法给予奖励。

公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通运输部令2017年第25号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长李小鹏?2017年6月12日第一章总则第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

?第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

?第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

?本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

?第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

?第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

?长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

?县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

?第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。

?第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。

?第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。

?第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用，鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。

浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一条为加强全省公路水运建设工程项目的安全技术管理，规范危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证及审查工作，预防施工安全事故，保障人身和财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目适用本办法。

第三条本办法所称的危险性较大分部分项工程是指公路水运建设项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程。

危险性较大分部分项工程范围见附件一。

本办法所称的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在公路水运工程建设中，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件。

第四条施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围见附件二。

第五条施工单位在提交开工报告前，应当向监理单位、建设单位提供本合同段危险性较大分部分项工程的清单，建设单位应当组织监理、施工等单位对本项目的危险性较大分部分项工程的清单进行审核确认，并据此进行管理。

第六条专项方案应当由施工单位组织编制，主要应当包括以下内容：（一）编制说明：编制依据，编制目的，适用范围等；（二）工程概况：工程简介，水文地质条件，施工平面布置，施工准备情况等；（三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；（四）施工计划：施工进度计划，材料与设备计划，劳动力计划等；（五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等；（六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等；（七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等；（八）安全验算及相关图纸；（九）其它需要说明的内容。