项目建设必要性分析_投资项目评估

《项目评估》FAQ（二）第二章投资项目建设必要性评估一、建设必要性评估的内容有哪些？1.宏观必要性评估从国民经济的整体角度、衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策以及地区规划与行业规划等方面的影响，对项目建设进行必要性的分析评估。

一是项目是否符合国民经济总量平衡发展的需要。

即要根据国民经济总量平衡的需要决定项目的压缩、停建、缓建或者相应扩大。

二是项目是否符合国家一定时期产业政策。

产业政策对项目建设具有指导作用，它可以引导投资者把资金投向鼓励发展的产业，只有符合国家产业政策要求的项目才认定是必要的。

三是项目是否符合国民经济长远发展规划。

这是决定项目有无建设必要的前提。

四是项目是否符合行业发展规划和地区发展规划。

2.微观必要性评估从企业发展的角度，衡量项目对市场需求、企业发展、科学进步和投资效益等微观方面的影响。

一是项目产品或服务是否符合市场的需求。

市场需求与供给分析是项目评估的前提和重要组成部分，是决定项目生产规模的重要环节。

只有项目产品适销对路，满足社会和市场需要，拟建项目的投资才是必要的。

二是项目建设是否符合企业发展战略。

既要判断企业的发展是否与大环境相吻合，又要判断是否符合企业发展规划和要求。

三为是否考虑到合理生产规模问题。

规模问题是项目建设的重要问题，因为规模的大小直接影响到对项目建设条件的要求、技术方案的选择和生产产品的成本与效益。

因此要着重分析项目的设计生产能力是否与产品的市场需求和竞争能力相适应，是否与资金、原材料、能源以及外部协作条件相适应。

四为是否有利于科学技术进步。

即对那些采用新工艺、新技术和新设备的建设项目，应首要分析评估其科研成果转化为社会生产力的必要性和可能性。

二、市场调查的方法有哪些？市场调查的方法主要分为两大类——直接调查法和间接调查法，这里咱们侧重介绍直接调查法，常见的直接调查法有问卷法和观察法。

(1)问卷法。

也称询问调查法，如走访调查、电话调查和书面调查都属于问卷法。

投资项目评估（项目可行性论证）方案研究一、基础概念项目可行性研究：是指在项目投资决策之前，调查研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等资料，分析、比较可能的项目建设方案，预测、评价项目建成后的社会经济效益，在此基础上，综合论证项目建设的必要性，建设条件的可行性，技术的先进性，财务盈利能力以及经济和理性，从而为投资决策提供科学依据的工作。

项目评估：是由决策部门组织或委托有资格的工程咨询机构、贷款银行、有关专家，按照国家有关法规条例，在项目可行性研究基础上对拟建项目进行可靠性、真实性、客观性和投资是否可行、合理所做的全面审核和再评价。

表一：项目评估和可行性研究的比较二、项目评估概述（一）评估主体表二：项目评估主体及评估目的（二）评估对象项目评估的对象就是项目本身和项目备选方案，所有的项目评估就是对项目本身的可行性和项目备选方案的优劣作分析和比较。

表三：各阶段评估对象（三）评估原则科学性、客观性、公正性、方案最优性、系统性、动态评估（四）评估依据项目评估工作主要依据有：1．项目建议书、可行性研究报告的批复。

2．可行性研究报告、规划方案、初步设计说明书。

3．报送单位的申请报告及主管部门的初审意见。

4．项目公司章程、合同及批复文件。

5．有关资源、原材料、燃料、水、电、气、交通、通信、资金、征地、拆迁等批件或协议。

6．资金落实文件及当年资金安排的承诺函。

7．贷款落实或审批文件。

8．有关部门颁布的项目评估办法。

9．国家发改委和建设部门发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。

10．其他有关资料。

（五）评估的主要内容项目评估是投资决策的必要条件，一般在可行性研究报告编制之后，项目审批之前进行，以便于投资决策。

不同项目评估承担主体有不同的要求，一般而言，一份完整的项目评估报告应包括以下内容：1．对建设必要性和市场预测的评估，这是项目能否存在的前提；2．对项目建设条件、生产条件和工艺技术方案的评估，这是项目能否进行的资源和技术保证；3．对项目的财务效益和国民经济效益的评估，这是项目取舍的依据；4．对影响投资效益的经济政策和经济管理体制的评价，这是为项目争取最好的经济效益。

第二章 项目建设必要性评估投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。

为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。

学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。

2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。

一、项目提出的背景项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两1、项目宏观背景宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。

项目设想项目进展评估文件的审查 项目背景ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。

ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。

2、项目微观背景微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。

包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。

（1）项目投资者的考察a.投资者的经济技术实力评估历史变革：创立、隶属经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财务状况：负债率、利润表、现金流量表等技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等b.投资者的资信程度评估投资者的筹资能力和信用程度。

经营信用、金融信用等c.投资者的管理水平评估尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等（2）项目提出的理由对项目提出的理由及投资意向进行分析。

如上项目能否给地方、部门和企业带来益处；能否充分利用资源优势；能否提高市场竞争力，增加就业等等3、投资环境评估投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。

一般可分为：“软环境”和“硬环境”。

软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境）硬环境（物质环境：交通、设施、能源等）对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面：一是社会政治环境评估。

项目建设的必要性一、引言项目建设是指为了实现特定目标而进行的有计划、有组织、有目的的活动。

在现代社会中，项目建设对于推动经济发展、改善社会生活、提高生产效率等方面起着重要的作用。

本文将详细探讨项目建设的必要性，并从经济、社会、环境等多个角度进行分析。

二、经济必要性1. 促进经济增长：项目建设可以带动相关产业的发展，增加投资、创造就业机会，从而推动经济增长。

2. 提高生产效率：通过引入新技术、改造设备、优化流程等手段，项目建设可以提高生产效率，降低成本，提高竞争力。

3. 扩大市场需求：项目建设可以推动市场需求的扩大，促进消费和投资的增加，进一步拉动经济增长。

4. 优化资源配置：项目建设可以通过合理规划和布局，优化资源的配置，提高资源利用效率，实现资源的可持续利用。

三、社会必要性1. 改善基础设施：项目建设可以改善基础设施，提高城市化水平，提供更好的交通、通信、供水、供电等基础服务，提升居民生活质量。

2. 促进社会发展：项目建设可以推动社会发展，提供更多的就业机会，改善社会福利，提高人民生活水平。

3. 增强社会安全感：项目建设可以提升社会安全感，改善治安环境，减少犯罪率，增加社会稳定性。

4. 促进文化交流：项目建设可以促进不同地区之间的文化交流，丰富人们的精神生活，增进民族团结和社会和谐。

四、环境必要性1. 保护生态环境：项目建设可以通过科学规划和环境评估，保护生态环境，减少对自然资源的破坏，实现可持续发展。

2. 节约能源资源：项目建设可以通过引入节能技术、推广清洁能源等手段，减少能源的消耗，降低对能源资源的依赖。

3. 减少污染排放：项目建设可以通过引入环保设施、采用清洁生产工艺等手段，减少污染物的排放，改善环境质量。

4. 保护生物多样性：项目建设可以通过采取保护措施，保护珍稀濒危物种，维护生物多样性，保护生态平衡。

五、结论综上所述，项目建设的必要性体现在经济、社会和环境等多个方面。

通过项目建设，可以促进经济增长，提高生产效率，改善基础设施，提升居民生活质量，保护生态环境，实现可持续发展。

项目建设的必要性一、引言项目建设是指为了实现特定目标而进行的一系列有组织的活动。

在当今社会发展的背景下，项目建设的必要性日益凸显。

本文将从经济、社会和环境等多个角度探讨项目建设的必要性。

二、经济角度1. 促进经济增长：项目建设可以带动相关产业链的发展，提升就业率，增加税收收入，推动经济的快速增长。

2. 投资回报率高：通过科学的项目评估和风险控制，项目建设可以为投资者带来可观的回报，吸引更多资本投入。

三、社会角度1. 提供基础设施：项目建设可以改善交通、水利、能源等基础设施条件，提高社会运行效率，提升居民生活质量。

2. 促进社会公平：项目建设可以提供就业机会，缩小贫富差距，促进社会公平和社会稳定。

四、环境角度1. 资源合理利用：项目建设可以通过科学规划和设计，合理利用资源，减少资源浪费，降低环境压力。

2. 环境保护：项目建设可以借助先进的环保技术，减少污染排放，保护生态环境，实现可持续发展。

五、案例分析以某地区城市地铁建设为例，说明项目建设的必要性：1. 经济效益：城市地铁的建设可以提高交通效率，缓解交通拥堵，促进商业和旅游业的发展，带动经济增长。

2. 社会效益：城市地铁的建设可以提供便利的公共交通服务，改善居民出行条件，提升生活质量。

3. 环境效益：城市地铁的建设可以减少汽车使用，降低尾气排放，改善空气质量，保护环境。

六、总结项目建设的必要性体现在促进经济增长、改善社会基础设施、保护环境等方面。

通过合理规划和科学管理，项目建设可以实现经济、社会和环境的协调发展，为社会进步和可持续发展作出重要贡献。

因此，项目建设在现代社会中具有重要的意义和价值。

投资项目评估：在项目可行性研究旳基础上对投资项目建设旳必要性（项目建设内容）、可行性（项目采用技术）和合理性（项目实行效益）进行旳评审与估价。

投资项目评估分类：1）按评估活动旳时间及所处阶段：①项目前评估：在项目投资前期为项目决策提供根据所做旳评估②项目中评估：在项目建设过程中对项目进行旳投资效果分析③项目后评估：在项目投产时乃至投产若干年根据项目实行成果而做旳总结性评价2）项目评估旳角度：①企业评估：站在企业角度上对项目进行评估（微观评估），着重考察项目建设能给企业/建设单位带来什么好处②国民经济评估：站在国民经济角度上对项目进行评估（宏观评估），分析评价其给整个国民经济所带来旳效益和为此而付出旳代价③社会评价：站在社会角度上对项目进行评估（宏观评估），即从项目对社会发展目旳旳奉献和影响方面分析其利弊得失，使项目得以整体优化，以保证其顺利实行，提高投资效益，增进社会进步3）项目评估旳内容：①建设背景、规模、条件旳评估：从建设背景、建设规模和建设条件等角度对投资项目旳必要性进行评价②技术评估：从技术角度对投资项目旳可行性进行评价③经济评估：从经济角度对投资项目旳合理性进行评价4）项目评估旳范围：①单（/分）项评估：按照项目评估旳内容分别对有关内容进行旳分析和评价②总(/综合)评估:在单项评估旳基础上对项目建设旳综合评价。

投资旳特性：投资是一种独特旳经济活动，有其自身旳特性：①效益性：包括经济效益、社会效益和生态效益。

必须对旳处理好三者之间旳关系②风险性：投资与风险成正比，投资越大，风险就越大③长期性：投资是一次性投入，长期收益④客观上规定投资旳实行过程应具有持续性。

投资过程中只从社会上取走劳动、生产资料和生活资料，而不向社会提供任何有用效果。

项目发展周期：简称项目周期，是一种发展过程，是指项目从动议开始，通过建设和生产（或营业），直到报废为止旳全过程。

①项目设想（形成新旳设想）②项目初选（形成项目概念）③项目确定与准备（形成详细项目）④项目评估与决策（审查与同意）⑤项目实行与监督⑥项目投产与经营⑦项目评价与总结项目生产规模决定原因：①国家经济计划和产业政策a国家经济计划b国家产业政策②市场需求量③工艺设备旳限制④资金和基本投入物旳限制⑤专业化分工与协作配套条件⑥其他建设原因⑦经济效益求。

建设必要性和可行性分析引言随着社会的发展和科技的进步，建设项目在各个领域得到了广泛的应用。

无论是基础设施建设、经济发展还是城市规划，都离不开建设项目的支持。

建设必要性和可行性分析就是评估一个建设项目是否具备实施的条件和价值的重要方法。

本文将详细探讨建设必要性和可行性分析的背景、目的及方法，并以某个具体建设项目为例，分析其必要性和可行性。

背景建设必要性和可行性分析是建设项目管理中的一项重要工作。

在过去，建设项目常常是按照政府或企业的决策进行实施，缺乏科学的分析和评估。

然而，由于建设项目的复杂性和投资的巨大性，一个合理的建设项目必须经过必要性和可行性的分析，以确保其合理性和可持续性。

目的建设必要性和可行性分析的主要目的是评估一个建设项目是否具备实施的必要性和可行性。

具体来说，其目标包括：1. 确定和分析建设项目的背景和目标。

2. 评估建设项目的社会经济效益和环境影响。

3. 确定建设项目的投资成本和收益。

4. 预测建设项目的发展前景和影响范围。

方法针对建设必要性和可行性分析，可以采用多种方法和工具。

其中一些常用的方法包括：1. 市场分析：通过市场调研和分析，评估项目的市场需求和潜在的竞争情况。

2. 技术评估：对项目使用的技术进行评估，确定其成熟度和可行性。

3. 社会影响评估：分析项目可能对社会造成的影响，包括经济、就业和环境等方面。

4. 成本效益分析：评估项目的投资成本和预期收益，确定其是否具备经济可行性。

5. 风险评估：对项目可能面临的风险进行评估，并提出相应的应对措施。

某建设项目的必要性和可行性分析以某个城市的地铁建设项目为例进行必要性和可行性分析。

具体步骤如下：1. 背景和目标分析：分析城市人口增长和交通需求，确定地铁建设的必要性和目标。

2. 市场分析：调查当前的交通状况和交通工具，评估地铁的市场需求和潜在的竞争情况。

3. 技术评估：评估地铁技术的成熟度和适应性，确定其可行性。

4. 社会影响评估：分析地铁建设对就业、经济和环境等方面的影响，评估其社会经济效益和环境影响。

1、建设项目发展周期是指一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报废 所经过的时间。

三个时期指投资前期、投资建设期、 投资运营期； 九个阶段机会研究阶段、 初步可行性研究 阶段、详细可行性研究、评估与决策、谈判与签订合同、项目设计、施工安装、试运转和投 产是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析， 以及有关该项目未来在技术、 财务乃至国民经济等诸多方 面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。

他是有关决策人作出正确可靠投资决策的前 提与保障。

1)项目的背景和历史2)市场雪球与生产规模3)项目资源情况4)建厂条件和厂址方案5)项目技术方案6)项目环境影响分析7) 机构设置和劳动定员8)项目实施计划9)项目经济评价10)不确定性风险分析11)结论是指有建设项目主管部门或者贷款机构依据国家、 行业和部门的有关政策、规划、 法规及参数， 对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审查与估价， 即对拟建中 的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的在评价过程。

1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)建设项目环境影响评估4)建设项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益哦凝固8)项目不确定性及风险评估9)项目总评估1)相同点研究阶段 机会研究 初步可研详细可研 估算精度(%) ±30 ±20±10 研究费用占总投资的 百分比(%) 0.2~1.0 0.25~1.51.0~3.0 需要的时间/月 1~3 4~6 8~12 或者更长(1)学科性质相同都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。

(2)工作性质相同都是项目发张周期中投资前期的一部份工作(3)工作目的相同都是为减少或者避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。

2)两者的不同点(1)编制单位不同可行性研究普通有建设单位，设计院或者咨询公司承担；项目评估普通由贷款银行或者咨询公司承担。

浅谈建设项目社会评估的重要性【摘要】建设项目的社会评估关乎到项目工程是否可行，其综合效益水平的高低。

评估必须坚持独立、科学规范和客观公正原则,必须进行现状调研并确定好参数，必须对项目本身存在的问题和项目建设的必要性详细陈述.【关键词】社会评估;原则;作用；注意Introduction to the construction projectsocial assessment【Abstract】Construction project social assessment about whether the project is feasible and its level of comprehensive benefit。

Assessment must adhere to the principle of independence，scientific and standardized and objective and fair，must present situation investigation and determine parameters, must be on the problems existing in the project itself and the necessity of project construction in detail.【Key Words】The social assessment Principle Role Pay attention to随着国家经济社会的快速发展，各项工程建设项目也在日益增加，极大地提升了人们的生活水平,促进了城市化的发展，使得建设项目的评估越来越受到重视和关注,建设项目评估是对完成建设项目的多种可能的行动方案或成果(即建筑产品）做出优劣、好坏等级判断的一种活动，而多种可能的行动方案或成果有可行性研究者提供，建设项目评估实质上就是对可行性研究成果的再研究和优劣、好坏的等级判断。