企业内部控制体系建设.pptx
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第二节企业内部控制体系建设一、企业内部控制建设的组织形式(掌握)内部控制建设是一项系统工程,需要企业董事会、审计委员会、监事会、经理层及内部各职能部门共同参与并承担相应的职责。
1.董事会。
董事会对内部控制的建立健全和有效实施负责,定期召开董事会议,商讨内部控制建设中的重大问题并作出决策。
具体包括:科学选择经理层并对其有效监督;清晰了解企业内部控制的范围;就企业的最大风险承受度形成一致意见;及时知悉企业最重大的风险以及经理层是否恰当地予以应对。
公司建立和实施内部控制的直接责任者为董事会(董事长)。
《企业内部控制基本规范》第十二条,董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。
2.审计委员会。
审计委员会是董事会下设的专业委员会。
内部控制建立与实施对审计委员会的人员构成、议事规则、报告机制等均有重要影响,要求审计委员会负责人及其成员必须具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。
审计委员会的职责一般包括:审查企业内部控制的设计;监督内部控制有效实施;领导开展内部控制自我评价;与中介机构就内部控制审计和其他相关事宜进行沟通协调等。
3.监事会。
监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
监事会监督不同于审计委员会对经理层的监督,是一种层次更高、独立性更高的再监督。
监事会主席及其成员应当定期参加董事会及其审计委员会召开的涉及内部控制的会议,如对有关内部控制的决策持有异议,或认为董事会和经理层成员存在舞弊行为,可提议召开独立的监事会议。
根据《企业内部控制基本规范》第十二条,监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
4.经理层。
经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
经理作为企业经营管理活动的最高执行者,在内部控制建设过程中承担着重要责任,主要包括:贯彻董事会及其审计委员会对内部控制的决策意见;为其他高级管理人员提供内部控制方面的领导和指引;定期与采购、生产、营销、财务、人事等主要职能部门和业务单元的负责人进行会谈,对他们控制风险的措施及效果进行督导和核查等。