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国家基本药物制度有关知识问答一、填空题30分（每空2分）1、基本药物的来由是（1977）年世卫生组织WHO首次提出了基本药物的理念，把基本药物定义为最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。
（公平可及）、（安全有效）、（合理使用）是基本药物的三个基本目标。
目前全面已有160多个国家制定《基本药物目录》，其中105个国家制定和颁布的国家基本药物政策。
我国从（1979）年开始引入“基本药物”的概念。
2、“基本药物”的概念，指的是能（够适应基本医疗卫生需求），（剂型适宜）、（保证供应）、（基层能够配备），（国民能够公平获得）的药品，主要特征是（安全）、（必需）、（有效）、（价廉）。
3、国家基本药品制度是为（维护人员健康）、（保障公众基本用药权益）而确立的一项重大国家医药卫生政策。
4、可以纳入国家基本药物目录遴选范围的药品主要是（常见病）、（多发病）、（传染病）、（慢性病）防治所需药品。
二、判断题30分（每题6分）1、地方可以增加基本药物的品种。
（错）2、基本药物必须全面纳入国家基本医疗保险支付范围，政府举办的基层医疗卫生机构实行零差率销售。
（对）3、国家公布的基本药物零售是指导价按通用名称制定的最高限价，主要起“限高”作用。
（对）4、村卫生室一般实行零差率销售，不能随意加价。
（错）5、基本药物与非基本药物在医保报销方面的不同。
（对）三、问答题（40分）（每题20分）1、基本药物和非基本药物，医保报销有何区别？凡是纳入医保报销基本目录范围的药物，因病情需要使用且符合医保相关报销规定的，均能得到一定比例的报销。
但是基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录的范围，而且报销比例明显高于非基本药物。
2、基本药物的价格是怎样制定的？制定基本药物零售指导价格的基本原则是，既要使基本芗价格水平有所下降，又要考虑生产经营企业获得合理利润，从而鼓励企业生产供应基本药物。
基本药物的指导价格按药品通用名称制定公布，原则上由政府制定统一的指导价格，不区分具体生产企业。
一、填空题（每空1分，共20分）1、基本药物是指适应卫生需求、适宜、合理、能够供应、公众可获得的药品。
2、政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行招标采购、配送。
3、《国家基本药物目录》《基层医疗卫生机构配备使用部分》包括和、、。
4、国家采取实行、、等措施保障基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。
5、医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上，可以根据病情实际，使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的。
6、，就是指医疗机构在销售药品时，按实际进价销售，不再加价。
7、将下列药物与禁忌证配对：(1).保泰松 (2).普萘洛尔（心得安）(3).氯氮平 (4).肾上腺素 .A. 高血压 B .胃溃疡 C.血细胞异常 D.支气管哮喘二、单选题（每题2分，共20分）1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？( )A. 国家举办的基层医疗卫生机构B .省级举办的基层医疗卫生机构C .政府举办的基层医疗卫生机构D .县级举办的基层医疗卫生机构2、地方可以增加基本药物品种吗( )。
A. 可以 B .不可以 C .未做规定 D .视情况而定3、国家基本药物目录实行动态调整管理，不断优化基本药物品种、类别与结构比例，原则上几年调整一次？（）A. 一年 B .二年 C. 三年 D. 四年4、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？( )A .主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。
B. 含有国家濒危野生动植物药材的。
C .主要用于滋补保健的。
D. 非临床治疗首选的。
5、患儿，女性，15岁，急性胃肠炎，给予某药止痛，病人出现明显的口干等症状。
该药物可能是（） A.毛果芸香碱 B.新斯的明 C.氯解磷定D.阿托品E.异丙托溴铵6、可影响幼儿牙釉质和骨骼发育的药物是（）A.青霉素B.红霉素C.林可霉素D.四环素E.庆大霉素7、对长期便秘者应慎用的抗酸药物是（）A.胃得乐B.氢氧化铝C.胃必治D.碳酸氢钠E.氢氧化镁8、抢救严重有机磷酸酯类中毒，应当使用（）A.阿托品+新斯的明B.碘解磷定+新斯的明C.碘解磷定+阿托品D.新斯的明E.毛果芸香碱9、处方正文的内容不包括（）A.药品名称B.规格C.数量D.用法用量E.药品金额10、发生消化性溃疡的主要原因是（）A.大肠杆菌感染B.精神压力过大C.幽门螺杆菌感染D.沙门菌感染E.迷走神经过度兴奋三判断题（每题2分，共20分）1、在基层医疗卫生机构就医，患者只能用国家基本药物。
2021年国家基本药物制度知识竞赛多选题库及答案（共70题）1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？( ) A 国家举办的基层医疗卫生机构 B 省级举办的基层医疗卫生机构 C 政府举办的基层医疗卫生机构 D 县级举办的基层医疗卫生机构2、国家基本药物目录不包括(D )。
A 化学药品B 生物制品C 中药饮片D 中草药 3、国家基本药物目录化学药品和生物制品共有(A ) 品种，中成药1 02个品种，共307个品种。
A 307个 B 502个 C 305个 D 205个 4、国家基本药物目录实行动态调整管理，不断优化基本药物品种、类别与结构比例，原则上几年调整一次？（C ） A 一年 B 二年 C 三年 D 四年5、经省政府批准，我省2010年度具备基本药物统一配送资质的机构共有几家？( )A 12家B 14家C 15家D 16家6、2010年底，有多少政府举办的基层医疗卫生机构将实施国家基本药物制度？( )A 30%B 50%C 60%D 80% 7、国家基本药物报销比例明显高于国家基本药物目录外药品，报销比例差距保持多少？（） A 2-3% B 5-8% C 5-10% D 10-15% 8、政府办基层医疗卫生机构按零差率销售基本药物的目的?( )A 转变基层医疗机构的补偿机制和运行机制B 促进合理用药，降低药品价格 C 保证群众基本用药，减轻患者负担，吸引群众到基层就诊,让群众得实惠 D 以上都是 9、在建立国家基本药物制度初期，省级政府可以增补哪些目录。
（）A 国家基本药物目录B 非目录品种C 处方外购药 D医疗机构自制品种10、基本药物制度是一项全新的制度，先从哪些医疗机构开始实施基本药物零差率销售？（）A 政府举办的基层医疗卫生机构B 其他公立医疗机构C 民营医疗机构D 社会零售药店11、我国从哪年开始引入“基本药物”的概念？（） A 2008年 B 2009年 C 2010年 D 1979年12、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？( )A、主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。
完整版)国家基本药物制度政策及基本药物合理使用培训测试题及答案国家基本药物制度政策及基本药物合理使用培训测试题姓名：单位：成绩：一、填空题（每空1分，共20分）1、基本药物是指适应卫生需求、适宜、合理、能够供应、公众可获得的药品。
2、政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行招标采购、配送。
3、《国家基本药物目录》《基层医疗卫生机构配备使用部分》包括抗菌药物和中药。
4、国家采取实行药品零差率销售等措施保障基层医疗卫生机构实行。
5、医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上，可以根据病情实际，使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的非基本药物。
6、零差率销售就是指医疗机构在销售药品时，按实际进价销售，不再加价。
7、将下列药物与禁忌证配对：1).保泰松——胃溃疡2).普萘洛尔（心得安）——支气管哮喘3).氯氮平——血细胞异常4).肾上腺素——高血压二、单选题（每题2分，共20分）1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？()A.国家举办的基层医疗卫生机构B.省级举办的基层医疗卫生机构C.政府举办的基层医疗卫生机构D.县级举办的基层医疗卫生机构答案：A2、地方可以增加基本药物品种吗()。
A.可以B.不可以C.未做规定D.视情况而定答案：D3、国家基本药物目录实行动态调整管理，不断优化基本药物品种、类别与结构比例，原则上几年调整一次？（）A.一年B.二年C.三年D.四年答案：C4、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？()A.主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。
B.含有国家濒危野生动植物药材的。
C.主要用于滋补保健的。
D.非临床治疗首选的。
答案：A5、患儿，女性，15岁，急性胃肠炎，给予某药止痛，病人出现明显的口干等症状。
该药物可能是（）A.毛果芸香碱B.新斯的明C.氯解磷定D.阿托品E.异丙托溴铵答案：D6、可影响幼儿牙釉质和骨骼发育的药物是（）A.青霉素B.红霉素C.XXXD.四环素E.庆大霉素答案：D7、对长期便秘者应慎用的抗酸药物是（）A.胃得乐B.氢氧化铝C.胃必治D.碳酸氢钠E.氢氧化镁答案：E8、抢救严重有机磷酸酯类中毒，应当使用（）A.阿托品+新斯的明B.碘解磷定+新斯的明C.碘解磷定+阿托品D.新斯的明E.毛果芸香碱答案：C9、处方正文的内容不包括（）A.药品名称B.规格C.数量D.用法用量E.药品金额答案：E10、发生消化性溃疡的主要原因是（）答案：胃酸和胃蛋白酶的作用。
基本药物培训试题一、单选题1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施( C )A. 国家举办的基层医疗卫生机构B 。
省级举办的基层医疗卫生机构C 。
政府举办的基层医疗卫生机构D .县级举办的基层医疗卫生机构2、国家基本药物目录不包括（ D )A。
化学药品 B 。
生物制品 C 。
中药饮片 D 。
中草药3、国家基本药物目录化学药品和生物制品共有( D ) 品种,中成药102个品种，共307个品种.A.307个B.502个C.305个D.205个4、国家基本药物目录实行动态调整管理,不断优化基本药物品种、类别与结构比例，原则上几年调整一次（ C ）A. 一年 B 。
二年 C. 三年 D. 四年5、基本药物制度是一项全新的制度,先从哪些医疗机构开始实施基本药物零差率销售（ A ）A。
政府举办的基层医疗卫生机构 B 。
其他公立医疗机构C 。
民营医疗机构D .社会零售药店6、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围( A ）A 。
主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品B. 含有国家濒危野生动植物药材的C 。
主要用于滋补保健的D。
非临床治疗首选的7、政府办基层医疗卫生机构按零差率销售基本药物的目的（ D ）A.转变基层医疗机构的补偿机制和运行机制B.促进合理用药，降低药品价格C。
保证群众基本用药，减轻患者负担，吸引群众到基层就诊,让群众得实惠D.以上都是8、患儿，女性，15岁，急性胃肠炎，给予某药止痛,病人出现明显的口干等症状，该药物可能是（ D ）A.毛果芸香碱B.新斯的明C.氯解磷定D。
阿托品 E.异丙托溴铵9、可影响幼儿牙釉质和骨骼发育的药物是（ D ）A.青霉素B。
红霉素 C.林可霉素 D.四环素E。
庆大霉素10、口服避孕药后月经第9天出现不规则出血，正确的处理方法是（ A ）A。
加服少量雌激素B。
需立即停药C.加服少量孕激素D.加服少量雄性激素E.加倍服药11、抢救严重有机磷酸酯类中毒，应当使用（ C ）A.阿托品+新斯的明B.碘解磷定+新斯的明C.碘解磷定+阿托品D。
基本药物培训试题一、单选题1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施 ( C )A. 国家举办的基层医疗卫生机构 B . 省级举办的基层医疗卫生机构 C . 政府举办的基层医疗卫生机构 D . 县级举办的基层医疗卫生机构2、国家基本药物目录不包括 ( D )A. 化学药品B . 生物制品C . 中药饮片D . 中草药3、国家基本药物目录化学药品和生物制品共有 ( D )品种，中成药 102 个品 种，共 307 个品种。
A.307 个B.502 个C.305 个D.205 个4、国家基本药物目录实行动态调整管理，不断优化基本药物品种、 类别与结构比例，原则上几年调整一次（C ）A. 一年B.二年C. 三年D. 四年5、基本药物制度是一项全新的制度，先从哪些医疗机构开始实施基本药物零差率销售（ A ）A.C . 政府举办的基层医疗卫生机构民营医疗机构B . 其他公立医疗机构D . 社会零售药店6、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围 ( A ) A . 主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品 B. 含有国家濒危野生动植物药材的 C . 主要用于滋补保健的D. 非临床治疗首选的7、政府办基层医疗卫生机构按零差率销售基本药物的目的 ( D )A. 转变基层医疗机构的补偿机制和运行机制B. 促进合理用药，降低药品价格C. 保证群众基本用药，减轻患者负担，吸引群众到基层就诊, 让群众得实惠D. 以上都是8、患儿，女性， 15 岁，急性胃肠炎，给予某药止痛，病人出现明显的口干等症 状，该药物可能是（ D） A. 毛果芸香碱 D. 阿托品 B. 新斯的明E. 异丙托溴铵C.氯解磷定9、可影响幼儿牙釉质和骨骼发育的药物是（ D ） A. 青霉素B. 红霉素C.林可霉素D.四环素E. 庆大霉素10、口服避孕药后月经第 9 天出现不规则出血，正确的处理方法是（A）A. 加服少量雌激素B. 需立即停药C. 加服少量孕激素D. 加服少量雄性激素E. 加倍服药11、抢救严重有机磷酸酯类中毒，应当使用（C）A. 阿托品 +新斯的明B. 碘解磷定 +新斯的明C. 碘解磷定 +阿托品D. 新斯的明E. 毛果芸香碱12、决定药物作用选择性大小的因素是（ E ）A. 药物剂量的大小B. 药物脂溶性的高低C.药物 pKa的大小D. 药物在体内的吸收E. 组织器官对药物的敏感性二、判断题1. 新生儿肾功能发育不全，消除药物能力较差，尿PH值较低，弱碱性药物排泄尤慢（×）2.母亲哺乳期口服药物不会对乳儿产生任何影响（× ）3. 为儿童选择用药时应根据患儿的病情、体质以及药物等情况选择（√ ）4.儿童用药计算药物剂量时，不论何种情况都应该严格按照体重或体表面积计算所用药量（× ）5、除急救、抢救用药外，一些独家生产品种经过论证，也可以纳入国家基本药物录。
国家基本药物制度知识测试题一、选择题1. 下列哪项不是国家基本药物制度的目标？A. 提高全民医保覆盖率B. 保障人民群众基本药物需求C. 促进药品市场竞争D. 控制药品价格2. 国家基本药物制度的实施主体是：A. 卫生健康部门B. 医院C. 药品生产企业D. 政府3. 哪一年国家基本药物制度开始实施？A. 2004年B. 2009年C. 2012年D. 2018年4. 国家基本药物制度包含了哪些层级的医疗机构？A. 三级以上医院B. 二级以上医院C. 社区卫生服务中心D. 全部医疗机构5. 以下哪个药物不属于国家基本药物目录？A. 青霉素B. 维生素CC. 对乙酰氨基酚D. 氯胺酮二、判断题1. 国家基本药物制度可以降低患者用药费用。
A. 对B. 错2. 医疗机构实施国家基本药物制度后，可以按照自己的需求选择药物供应商，不受限制。
A. 对B. 错3. 国家基本药物制度实行的是统一采购制度。
A. 对B. 错4. 三级医院所需药物的供应只能通过政府统一采购渠道进行。
A. 对B. 错5. 国家基本药物制度只限制药品的价格，不限制药品的质量。
A. 对B. 错三、问答题1. 请简要介绍国家基本药物制度的意义和目标。
2. 国家基本药物目录的更新机制是什么？请列举一个具体的例子。
3. 医疗机构在实施国家基本药物制度时应注意哪些问题？4. 你认为国家基本药物制度对于改善人民群众的医疗保障水平有哪些积极作用？5. 请简述国家基本药物制度对药品市场的影响。
写作并不拘泥于特定格式，因此根据题目的要求，以上是一份针对国家基本药物制度的知识测试题。
当然，在实际应用中，可以根据需要对题目的格式进行调整。
希望这些问题能帮助你更好地了解国家基本药物制度相关知识。
河南省食品药品监督管理局河南省食品药品评价中心目录一、国家基本药物制度 (1)1、基本药物的由来是什么？ (1)2、我国基本药物的发展历史怎样？ (1)3、我国基本药物的含义是什么？ (1)4、如何正确理解基本药物的内涵？ (1)5、什么是国家基本药物制度？ (2)6、为什么要建立国家基本药物制度？ (2)7、基本药物制度的重要性如何？ (2)8、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？ (2)9、哪些药品不能纳入国家基本药物目录遴选范围？ (3)10、国家基本药物的遴选有哪些原则、标准和程序？ (3)11、目前国家基本药物目录有多少种药？ (3)12、我国历版《国家基本药物目录》收载药品情况怎样？ (3)13、基本药物品种越多越好吗？ (4)14、国家基本药物目录如何调整？ (4)15、推行基本药物与促进合理用药是什么关系？ (4)16、《基本药物目录》、《国家处方集》与《标准治疗指南》三者是什么关系？ (4)17、地方可以增加基本药物品种吗？ (5)18、地方如何确定执行基本药物政策的非国家基本药物目录药品品种？ (5)19、患者使用基本药物，能得到什么实惠？ (5)20、实施国家基本药物制度对社会办基层医疗卫生机构有何影响？ (5)二、国家基本药物的生产 (6)21、实施国家基本药物制度给药品生产企业带来哪些影响？ (6)22、如何保证基本药物的生产供应？ (6)23、如何开展基本药物生产检查和质量监督工作？ (6)三、国家基本药物的流通 (7)24、实施国家基本药物制度给药品批发企业带来哪些影响？ (7)25、实施国家基本药物制度给药品零售企业带来哪些影响？ (7)26、药店按何种价格销售基本药物？ (7)四、国家基本药物的定价 (7)27、为什么要由政府统一制定国家基本药物的零售指导价？ (7)28、国家基本药物的零售指导价是如何制定的？ (8)29、国家基本药物市场实际零售价格是如何形成的？它与零售指导价是什么关系？ (8)30、国家基本药物制度实施后，药价能降吗？ (8)31、基本药物价格越低越好吗？ (8)五、国家基本药物的招标采购 (9)32、基本药物的招标采购程序是怎样的？ (9)33、基本药物实行省级统一招标采购有什么好处？ (9)34、药品生产企业如何参与各地的招标采购？ (9)35、药品配送企业如何参与各地的招标采购？ (10)六、国家基本药物的配备使用 (10)36、在哪些地区、哪些医疗机构配备使用国家基本药物？ (10)37、在基层医疗卫生机构就医，患者只能用国家基本药物吗？ (10)38、在大医院就医，患者也能用到价廉有效的基本药物吗？ (10)39、如何保证医生开处方时优先选择使用基本药物？ (10)40、村卫生室也要实行基本药物制度吗？ (11)七、国家基本药物的医保报销 (11)41、对国家基本药物的报销，基本医疗保险有何政策规定？ (11)42、在定点零售药店购买基本药物也能报销吗？ (11)43、基本药物和非基本药物，医保报销有何区别？ (11)八、零差率销售及补偿 (11)44、什么是零差率销售？ (12)45、基本药物都实行零差率销售吗？ (12)46、为什么在政府举办的基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售？ (12)47、实施国家基本药物制度影响基层医务人员收入吗？ (12)48、实施国家基本药物制度后，如何对基层医疗卫生机构进行补偿？ (12)49、医保如何对基层医疗卫生机构进行补偿？ (12)50、基层医疗卫生机构综合改革包括哪些方面？ (13)九、国家基本药物制度的效果评价 (13)51、为什么要对国家基本药物制度实施进行效果评价？ (13)52、如何组织国家基本药物制度实施效果评价？ (13)53、如何保证群众使用基本药物的质量安全？ (13)十、国家基本药物的合理使用 (14)54、中药的剂量越大、疗效就一定越好吗？ (14)55、中药、西药一起吃，会不会增加不良反应？ (14)56、维生素、矿物质类会引起的药品不良反应吗？ (14)57、常用的抗感冒药有什么不良反应? (14)58、解热镇痛药与胃肠出血反应有关吗？ (14)59、用药为什么要遵守说明书规定的剂量？ (15)60、如何正确阅读药品使用说明书？ (15)一、国家基本药物制度1、基本药物的由来是什么？1977年，世界卫生组织(WHO)首次提出了基本药物的理念，把基本药物定义为最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。
国家基本药物相关政策培训试题1、在保持数量相对稳定的基础上，实行国家基本药物目录（）管理。
A、静态调整B、动态调整(正确答案)C、随时调整D、有需求再调整E、有新品种再调整2、国家基本药物目录原则上每（）年调整一次。
A、1B、2C、3(正确答案)D、4E、53、政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，实行（）。
A、市级集中网上公开招标采购B、县级集中网上公开招标采购C、区级集中网上公开招标采购D、国家集中网上公开招标采购E、省级集中网上公开招标采购(正确答案)4、基本药物零售指导价格原则上按（）制定公布。
A、生产经营企业B、药品商标C、药品商品名称D、药品通用名称(正确答案)E、药品简称5、实行基本药物制度的县（市、区），政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行（）。
A、全国零售指导价销售B、零差率销售(正确答案)C、在药品进价的基础上加价10%销售D、在药品进价的基础上加价15%销售E、在药品进价的基础上加价20%销售6、关于基本药物的特点，下列说法错误的是（）。
A、基本医疗卫生需求B、剂型适宜C、价格低廉(正确答案)D、能够保障供应E、公众可公平获得7、零售药店必须按规定配备（）为患者提供购药咨询和指导，对处方的合法性与合理性进行审核，依据处方正确调配、销售药品。
A、可不用配备执业药师B、未经认定的药学技术人员C、执业药师或其他依法经资格认定的药学技术人员(正确答案)D、有两年药学经验人员E、有五年药学经验人员8、负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题的是（）。
A、国家卫健委B、国家基本药物工作委员会(正确答案)C、各省卫健委D、各市级卫生健康委员会E、国家发改委9、加强基本药物质量安全监管，要加强和完善（）。
A、基本药物不良反应监测(正确答案)B、基本药物耐药性监测C、基本药物价格监测D、基本药物数量监测E、基本药物超说明书监测10、在充分考虑我国现阶段基本国情和基本医疗保障制度保障能力的基础上，关于基本药物的遴选原则，下列说法错误的是（）。
2022年国家基本药物制度知识竞赛测试题库及答案（完整版）一、填空题（0.5分/每空，共20分）1、基本药物是指适应（基本医疗）卫生需求、（剂型）适宜、（价格）合理、能够（保障）供应、公众可（公平）获得的药品。
2、国家基本药物基本特征是（安全）、（必需）、（价廉）、（有效）。
3、国家采取实行（统一采购配送）；（优先使用基本药物）；（完善补偿机制）等措施保障基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。
4、政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行（省级集中网上）招标采购、（统一）配送。
5、国家基本药物制度涉及基本药物（遴选）、生产、（流通）、使用、（定价）、报销、监测评价等多个环节。
6、《国家基本药物目录?基层医疗卫生机构配备使用部分（2009版）》包括（化学药品）和（生物制品）、（中成药）、（中药饮片）o7、（中央政府）统一制定和发布国家基本药物目录。
8、生产、配送企业以及医疗机构和零售药店负责上报（药品不良反应），对存在安全隐患的药品，按规定及时（召回）。
9、基本药物的指导价格按药品（通用名称）制定公布，原则上由政府制定统一的（指导价格），不区分具体生产企业。
10、实行基本药物制度的县（市、区），政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行（零差率销售）。
11、根据《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》（卫规财发（2009） 5 9号）第八条之规定：医疗机构和医药企业必须按照药品购销合同购销药品，不得进行（“二次议价” ）o12、参与基本药物招标的配送企业，应当是依法取得（药品经营许可证）、（药品GSP证书）等相应资质的药品经营企业。
13、医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上，可以根据病情实际，使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的（非目录药物）。
14、医患双方存在信息不对称的问题，医疗保险机构作为参保人利益的代表，作为医疗服务最大的购买方，应该发挥（团购）效应。
国家基本药物制度有关知识问答
1.药品政策改革的目标和主要内容是什么？
国家药品政策改革的目标是建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众基本用药和安全用药，涵盖三个基本内容：第一，建立国家基本药物制度，保障药品生产供应，提高药物的可获得性；第二，完善药品质量监管体系，促进药品临床合理使用，保证用药安全；第三，完善“新药创制制度”和科技创新体系，促进医药产业可持续发展，提高医药供给能力和国际竞争力。
2.什么是基本药物制度？包括哪些主要内容？
“基本药物”的概念，是世界卫生组织于上世纪70年代提出的，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型合适、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有用、价廉。
我国要建立国家基本药物制度，是党中央、国务院为维护人民群众康健、保障公众基本用药权益，而确立的一项严重的国家医药卫生政策，是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础。
主要内容包括合理确定基本药物品种，完善基本药物的生产、供应、使用、定价、报销等政策，保障群众基本用药。
3.为什么要建立国家基本药物制度？
建立国家基本药物制度有利于整顿药品生产流通秩序、规范医疗行为、促进合理用药、减轻群众负担，实现人人享有基本医疗卫生服务。
同时，有利于维护人民群众的基本医疗卫生权益，促进公平、公正。
我国幅员辽阔，城乡、地区发展差异大，在全国范围内建立基本药物制度，有利于提高群众获得基本药物的可及性，从而保证群众基本用药的需求，保障居民基本医疗卫生权益。
建立国家基本药物制度对于推动卫生事业发展，也具有十分严重的意义。
4.国家基本药物的遴选有哪些原则、标准和程序？
基本药物遴选应坚持防治必需、安全有用、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，结合我国用药特点，参照国际经验。
首先要与我国公共卫生、基本医疗卫生服务和基本医疗保障水平相适应；要符合我国疾病谱的特点，能够
满足基层医疗卫生机构常见病、多发病和传染病预防、治疗的需求；应是临床首先选择使用的，基层医疗卫生机构能够配备、并能够保证可及供应；要经国家药品监督管理部门批准正式上市、不含有国家濒危野生动植物药材等要求。
基本药物遴选程序包括：根据药品安全性等信息，按照专家咨询评价、多方征求意见、多方论证并经专家委员会审核、审定的程序，科学公正遴选国家基本药物。
5.基本药物人价格是怎样制定的？
制定基本药物价格要保持生产企业合理盈利，鼓励企业生产供应，同时要严格控制流通环节费用，减少不合理加价行为。
主要措施：一是基本药物由国家按通用名称制定统一的零售指导价，经营者在不突破政府有关规定的前提下，自主制定实际购销价格。
二是省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用。
三是政府举办的基层医疗卫生机构对基本药物按进价实行零差率销售；其他非营利性医疗机构要逐步取消药品加成。
6.如何从生产、流通和储备等环节保证国家基本药物的质量和足量供应？
第一，政府举办的基层医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民政府指定的机构公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送。
参与投标的生产企业和配送企业应具备相应的资格条件。
招标采购药品和选择配送企业，要坚持全国统一市场，例外地区、例外所有制企业同等参与、公平竞争。
药品购销双方要根据招标采购结果签订合同并严格履约。
第二，用量较少的基本药物，可以采用招标方式定点生产。
建立基本药物枯竭报告处理机制，采取相应的生产保障措施，消除基本药的供应枯竭现象。
完善基本药物国家储备制度。
第三，按照有关法律规范生产企业、配送企业行为，规范药品购销行为，确保基本药物的生产流通。
加强药品质量监管，对药品定期进行质量抽检，并向社会公布抽检结果。
7.国家对例外层级医疗机构基本药物的使用有何规定？
国家建立基本药物优先选择和合理使用制度，确保政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他类型医疗卫生机构应首先选择配备基本药物，并将基本药物作为临床治疗的一线药物首先选择使用。
卫生部门将制定例外规模、例外层级医疗卫生机构的基本药物使用比例，并定期检查医疗卫生机构基本药物的配备情况。
同时，所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物，患者凭处方可以到零售药店购买药物。
8.有哪些措施鼓励医疗机构合理使用基本药物？
一是建立健全医疗卫生机构基本药物配备和使用制度，确定例外规模、例外层级医疗卫生机构的基本药物使用比例。
二是制订基本药物临床应用指南和基本药物处方集，规范临床医师用药行为。
三是完善医疗卫生机构用药管理、处方审核制度。
发挥医疗机构和药学技术人员在规范临床用药中的作用。
四是加强医疗机构特别是基层医疗机构医药卫生人员的继续教育与培训，提高合理用药水平。
五是建立基本药物使用和合理用药监测考核评估制度，定期检查医疗卫生机构基本药物使用管理情况。
针对发现问题，及时采取干预措施，规范基本药物的使用。
9.在基本药物的生产供应环节中，如何处理政府与市场的关系？保障基本药物公平可及是政府履行社会管理和公共服务的一项严重职责。
但是，基本药物的生产和配送，在政府宏观管理下，应充分发挥市场机制作用。
医改方案明确，对基本药实物行公开招标采购，统一配送，减少流通环节，引导基本药物生产供应的公平有序竞争。
招标采购，是市场经济的典型做法；统一配送，更是现代的物流方式。
在遵循上述原则要求的前提下，各地可根据实际，确定招标采购的详尽形式。
同时，国家将建立药物枯竭监测报告处理机制，对生产供应不够的基本药物，采取措施确保其生产供应；对因利润低而生产供应不够的基本药物，运用价格杠杆机制促进其生产；对用量较少的基本药物，可以采用招标方式定点生产。
完善基本药物储备制度，将用量小、生产销售成本高的急救用基本药物，以及治疗分外病、稀罕病的基本药物优先纳入药品储备中。
同时，进一步规范药品购销行为，增加透明度，增强公众知情权，充分发挥行业监督、群众监督和社会监督的作用，以确保基本药物的生产供应。
10.基本药物和非基本药物，医保怎么报销？
凡是纳入医保报销基本目录范围的药物，因病情需要使用且符合医保相关报销规定的，均能得到一定比例的报销。
基本药物如此，非基本药物也是如此。
