河北大学行政监察学期末考试重点

监督学期末复习题专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。

无论腐败行为农 现为何种形式，英实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言Z 就是以权谋私。

4•监籽学：监籽学是以对国家公权力的监怦为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。

监怦学研究国家公权力监怦的基木理论和 巫要制度，揭示监怦工作的一般规律,提供监怦的基本方法,其H 的是指导监怦实践，并在全社会建立起对公权力的监怦屏障。

5. 政治原罪思想：是指在原罪的权力和原罪的人结合Z 斤人在夺取权力和行使权力的过程中会牛•出种种罪行。

政治貝有原罪性，因而 握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。

由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使 给予必耍的监怦和约束。

6. 法治主义监督思想：法治主义监怦思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾丁•法律Z 上；法律而罚人人平等，任何人都必须 接受法律的约束而不能亭:有特权：通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩人个人的门由权利；防止腐败必须以权力制 约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。

法治主义监秤思想是三权分立与制衡理论的巫要思想來源，是西方各国监秤 制度的巫耍思想基础。

7. 自由主义监督思想：门由主义监怦思想从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。

该 思想认为，由丁•权力滥用貝有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监怦与约束，还应该从公共权力的源 头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在授小的范畴Z 内，同时还需要其他权力对其进行监秤和约束。

门由主义监秤思想对西力国 家的监悴制度建设产牛了巫要影响。

8. 议行合一理论：议行合一理论主张立法权、行政权等权力都同屈丁•一个国家授高权力机关.即同屈丁•由人民直接或者间接选举代农组 成的人民代农机关，国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产牝并对人民代农机关负责，受人民代农机关监怦。

行政监督学期末复习指导（2011.12）一、考试题型1、多项选择题（10题，每题2分，共20分）2、改错题（8题，每题2分，共16分）3、简述题（3题，每题8分，共24分）4、论述题（1题，每题20分，共20分）5、案例分析题（1题，每题20分，共20分）二、考试形式：半开卷三、考试时间：90分钟四、考试复习范围：（一）多项选择题1、邓小平关于权力监督的思想主要包括哪些方面？（ ADE ）A．党的监督 B．人大监督 C．政协监督D．群众监督 E．民主党派和无党派民主人士的监督2、人民代表大会监督的范围包括哪些？（ ABCD ）A．对行政机关进行的监督 B．对司法机关的监督C．对本级人大常委会的监督 D．对下级人大及其常委会的监督E．对本级及下级党委的监督3、国际反腐败运动的发展趋势是什么？（ ACD ）A．越来越重视惩治与预防腐败相结合B．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题C．越来越重视反腐败中的社会公众参与D．越来越重视加强反腐败的国际协作E．越来越重视依靠武力方式解决腐败问题4、党内监督的主体主要包括哪些？（ ABCD ）A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员C．党员D．党的各级代表大会代表E．各级人大及其常委会5、社团监督的意义体现在哪些方面？（ ABCE ）A．社团监督是公权力机关外部监督的组成部分B．社团监督是公民监督的组织化C．社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限D．社团监督可以优化立法E．社团监督能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使6、刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括哪几种监督？（ ABCE ）A．一审 B．二审 C．再审 D．终审 E．死刑复核程序7、胡锦涛的权力监督思想主要体现在哪些方面？（ ABD ）A．注重加强教育，树立正确的权力观B．注重制度建设，加强对权力的监督C．注重执政党建设，加强对权力的监督D．注重发展民主，加强对权力的制约E．注重德育建设，加强对权力的制约8、公民监督有利于什么？（ BCDE ）A．经济发展 B．促进社会主义民主 C．全面构建反腐败体系D．维护社会政治稳定 E．有效防止权力腐败9、监督的主要功能是什么？（ ABCD ）A．预防功能 B．校正功能 C．制约功能D．救济功能 E．惩治功能10、监督的主要特征是什么？（ ABCD ）A．监督主体的多样性 B．监督对象的特定性C．监督内容的广泛性 D．监督依据的法定性E．监督客体的单一性11、廉政监察机制由哪些部分构成？（ABCD ）A．前提 B．核心 C．基础 D．保障 E．主体12、在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。

《行政法学》课程期末考试要点归纳一、名词解释行政:是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理，并产生行政法律效果的活动。

行政主体:是指依法拥有独立的行政职权，能代表国家以自己的名义行使行政职权，以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果和行政诉讼效果的组织。

行政相对人:是指在具体的法律关系中，与行政主体相对应的另一方当事人，即处于被管理地位上的组织和个人。

行政许可:是指行政机关根据公民，法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

行政强制措施:是指国家行政机关在行政管理过程中，为维护和实施行政管理秩序，依法对当事人的人身自由和财产物实施暂时性限制或控制的行政行为。

行政证明:行政相对人持有一种法律的文书或证书，本身就可以凭此向有关的组织或者个人证明自己的某种法律事实和法律关系。

行政调解:是指行政机关在实施行政管理过程中，依法对于本机关行政职权有关的各类争议纠纷，以当事人自愿为原则，通过对争议当事人的说服和疏导，促使当事人平等协商，达成调解协议，解决争议纠纷的活动。

行政程序:是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方式、时限和顺序的总和。

行政赔偿:是指行政主体及其行政人违法行使行政职权，侵犯行政相对人的合法权益，造成损害而依法必须承担的赔偿责任。

行政复议:是指行政相对人不服从行政主体的行政行为，依法向行政复议机关提出申请，请求重新审查并纠正原行政行为，行政复议机关据此对原行政行为是否合法，适当进行审查，并作出决定的法律制度。

二、章节要点归纳1.行政的特征:国家意志性，执行性，法律性，强制性。

2.行政法基本原则的特性:特殊性，普遍性，法律性，规范性。

3.行政合理性原则内容:比例原则(最小损害原则，罪罚相当原则）平等原则，正当原则。

4.行政人的特征:是个人不是组织。

实施行政行为的个人。

实施行政行为必须也只能以行政主体的名义进行。

实施行政行为所引起的效果由所属行政主体承受。

监督学-期末考试复习题及答案-2监督学考试复习资料一、选择填空题1. 谋利性是腐败主体的行为动机,是驱动腐败的内动力.2. 寻租腐败是指为获得低于市场的公共资源所进行的权钱交易活动.3. 决策腐败就是公共管理决策者以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为.4. 监督学研究监督的各种理论制度以及监督实践,并揭示监督的的发展规律的综合性社会学科5. 国际上对腐败最简洁的定义是滥用公共权利以谋取私人利益.6. 孙中山的监督权独立思想包括连个方面的内容：一是监督权独立与立法机关，由独立的检察机关行使，二是检察权的独立还表现为对最高统治者行使检察权。

7. “弹惩一体”的监督思想是孙中山弹惩一体思想的发展和深化，是防止行政权干涉检察，发挥检察效能的有效措施8. 三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了一权力制约权力的监的机制。

9. 多元民主理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特达尔.10. 隋唐时期的检察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的检察法规是隋的《司隶六条》和唐的《天宗法》11. 中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉正的有限度的监察。

12. 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展1984年8月，华北人民政府设置了人民检察院13 .从广义而言，监督运行机制包括俩部分内容：廉正监督运行机制和效能监督运行机制。

14. 廉正监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒三是身份惩戒15. 行政处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。

16. 人大常委会监督的对象主要是“一府两院”几本级人民政府`人民法院和人民检察院及这些国家机关中有人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。

17. 人民代表大会监督的核心是监督宪法和法律的实施监督一府两院的工作18. 人大法律监督主要是对监督对象是否遵守宪法及各种法律法规的监督19. 人民代表抵达萨会及其常务委员对“一府两院实施的监督，从内容上可以分为立法监督司法监督和行政监督；从过程上可分为监督调查研究与监督权实施20. 人大代表通过审议修改讨论人民代表大会的各项议案决定法律草案对政府和个国家机关进行监督。

行政监督学期末复习指导一、注意答题方法在复习中,除了要把握教学重点、难点之外,还要注意各种考试题型的答题方法,只有这样,才能在考试中取得好的成绩。

必须掌握三点:第一,学会认真审题,仔细理解各种考题的答题要求,不能按自己原来的理解来答题。

第二,注意简答题与论述题答题方法的要求的不同。

简答题一般只要根据题目要求,把要点答上就可以了,不需要你长篇大论进行发挥,而论述题则不同,不仅要求列出要点,而且要对每一个要点作出必要的解释和说明或论证,有时还需要根据题目要求,联系实际展开论述。

第三,在考试的时候,一定要学会合理利用时间,因为考试的时间总是有限的,所以一定要先易后难,如果有的题一时做不出来,应先把能做的做好,回头再来思考解题,这样就不会无谓地浪费时间,以至影响考试成绩。

第四,仔细检查。

考题答完后,不要急着交卷,要静下心来对自己的答题情况进行检查,看看是否有题答错了,是否有题漏答了,是否有题答得不全面,甚至包括有没有错别字等等。

二、各章复习重点行政监督概述1、行政监督的定义与要点2、我国的行政监督主体3、行政监督的对象4、行政监督的原则5、行政监督的主要内容6、行政监督的性质7、行政监督的过程8、行政监督在现代社会中的地位与发展趋势行政监督制度的历史发展1、我国古代行政监督制度大体上所经历的三个历史发展阶段2、香港的廉政公署3、中国行政监督制度概述1、我国行政监督体系所存在的主要问题2、我国行政监督制度的五大特点:3、国家权力机关监督的法律依据1、国家权力机关监督的法律依据2、质询和询问的区别3、什么是人事监督?人事监督为什么是一种有力的监督?它包括哪些内容?4、加强各级权力机关的监督是完善我国行政监督体系的当务之急。

检察监督1、什么是检察监督?我国检察机关作为行政监督体系一个重要组成部分的法律根据2、我国检察机关履行国家法律机关职能的现状及其存在问题3、为加强检察监督,我们迫切需要转变哪些旧的法制观念?4、为什么说建立和完善我国行政监督体系中的检察监督已经到了不能再忽视的时候了?审判监督1、什么是审判监督?我国审判监督的法律依据是什么?2、什么是行政案件的受案范围3、什么是行政复议制度行政机关内部一般形式的监督1、行政机关内部一般形式的监督法律根据2、行政机关内部一般形式的监督的两个特点3、我国为什么要建立行政复议制度?4、建立行政复议制度的优缺点5、我国申请行政复议的条件行政机关内部两种特殊形式的监督1、什么叫行政监察法?2、我国《行政监察条例》的基本内容3、现阶段完善我国行政监察制度所迫切需要解决的几个问题4、什么是审计和审计制度?审计工作具有哪些基本特征?5、什么是审计法?6、什么是内部审计监督制度?什么委托审计制度?群众监督和社会监督1、群众监督和社会监督的法律根据2、群众监督和社会监督的特点3、群众监督和社会监督的方式政协的监督1、政协监督的法律根据2、政协监督的主要内容和方式党的监督与纪检监督1、党的监督与纪检监督的法律根据2、党的监督的主要方式和内容3、什么是纪检监督?行政监督的法制化1、什么是行政监督?其实质是什么?2、行政监督法制化的重要意义3、实现行政监督法制化的途径。

三一文库（）*电大考试*一、填空题：（党政分察）思想是孙中山“以党治国” 理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。

（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。

该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。

（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

(刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。

（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。

（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。

（申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。

（控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。

（《美洲反腐败公约》）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。

（《联合国反腐败公约》）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳（透明国际）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。

(组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。

（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。

（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。

（行政）处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。

（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。

最新监督学考试知识点复习考点归纳总结名词解释C层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。

D 都察院：明清两代的中央监察机关。

明代都察院与六科给事中两个系统并立。

都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。

清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。

党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。

党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。

党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。

党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。

E二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。

F腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。

无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。

法治主义监督思想：法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。

法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。

分权制衡理论：分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。

防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。

，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。

第一章监督学概述一．名词解释1、监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。

2、监督的功能是指在监督过程中，监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。

在监督过程中，各项功能共同发挥着作用，形成整体性的功能体系，有效地发挥监督的作用。

3、事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。

事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。

事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。

4、事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。

其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。

其主要形式是现场监督和跟踪监督。

监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。

15、事后监督，也称之为结果监督。

是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。

通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。

二．填空题1．（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。

2．寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（权钱交易）活动。

3、设租腐败是指（公共管理主体）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。

4、(组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。

5、决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。

6、监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（规律）的综合性社会学科。

7、国际上对腐败最简洁的定义是滥用（公共权力）以谋取私人利益。

四．简述题1、简述腐败行为的基本特征。

答：（1）腐败主体的特定性。

即其主体范围仅局限于具有公共权力的国家机关和能够利用职务之便的公职人员。

监督与监察复习指导材料一、单项选择题1．根据《行政监察法》的规定，国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起30 日内向监察机关提出申诉。

A．30日B．20日C．15日D．60日2．《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》第四条规定“监察机关处理不服行政处分申诉实行分级负责、归口办理和复审复核终结制”。

A．归口办理B．统一命令C．集中办理D．民主决定3．监察机关在查办政纪案件工作中遇到主要涉案人员出境、失踪，或者遇到严重自然灾害等不可抗力事件的情形，在这些情况下案件调查工作无法进行，应当中止调查。

A．中止调查B．终止调查C．终结调查D．继续调查4．质询和询问是各级人大或其常委会在开会期间通过人民代表采取的一种国家权力机关对其他国家机关的监督方式。

A．质询B．视察C．检查D．调查5．根据宪法规定，国家明确赋予了各级各类人民检察院以国家法律监督机关的职能A．人民检察院B．国务院C．各级地方政府D．审计机关6．一般来说，监察机关调查政纪案件的程序分为、立案和调查三个环节A．案件处理B．案件审理C．初步审查D．案件移送7．县级以上地方各级人民政府监察机关对本级人民政府和上一级人民监察机关负责并报告工作，监察业务以本级人民政府领导为主。

A．本级人民政府B．同级地方人民代表大会C．上级监察机关D．国务院8．根据《监察机关审理政纪案件的暂行办法》的规定，政纪案件的审理案件应当遵循“专人审核、专人审议”的原则A．专人审议B．上级决定C．集体审议D．首长负责9．监察机关和审计机关的监督，是行政机关内部监督的一种重要形式A．行政机关外部B．司法机关C．行政机关内部D．权力机关10．制定行政诉讼法的最终目标是保护公民、法人和其他组织的合法权益。

A．更好展开行政监督B．保证人民法院更好处理行政案件C．保护公民、法人和其他组织的合法权益D．有效规范行政机关的执法行为11．查帐和报告是审计的两种基本手段。

监督与监察复习资料监督与监察复习资料监督与监察是现代社会中不可或缺的重要机制。

它们的存在和运行旨在确保公共权力的合法性和公正性，保障人民的权益和社会的稳定。

在这篇文章中，我们将回顾监督与监察的基本概念、原则和机构，并探讨其在现实中的应用和挑战。

一、监督与监察的概念和原则监督与监察是指对权力行使过程和结果进行监视和评估的过程。

它们的目的是确保行使权力的公正性、透明度和合法性，防止滥用权力和腐败行为的发生。

监督与监察的原则包括独立性、公正性、透明度、及时性和有效性。

独立性是监督与监察的基本原则之一。

监督与监察机构应独立于被监督对象，以确保其行使职责时不受干扰或操控。

公正性是另一个重要原则，要求监督与监察机构在处理投诉和调查案件时公正、客观、中立，不偏袒任何一方。

透明度原则要求监督与监察机构的运作和决策过程应对公众开放，以增加其合法性和公信力。

二、监督与监察的机构和职责监督与监察的机构包括行政监察机构、审计机关、纪检监察机构等。

这些机构在不同层级和领域承担着不同的职责，但都是为了确保公共权力的合法性和公正性。

行政监察机构是监督政府行政机关的机构。

它们负责监督政府的决策和行为是否合法、公正和透明。

审计机关则负责对政府财务和行政管理进行审计，以确保资源的有效利用和防止腐败行为的发生。

纪检监察机构则主要负责监督党员干部的廉政和纪律，打击腐败和不正之风。

三、监督与监察的应用和挑战监督与监察在现实中的应用面临着许多挑战。

首先，监督与监察机构的独立性和公正性受到一些外部因素的影响，如政治压力、经济利益和地方利益等。

这些因素可能导致监督与监察机构的失去独立性和公正性，从而影响其有效性和可信度。

其次，监督与监察的范围和力度也是一个挑战。

一些监督与监察机构可能只关注表面问题，忽视了一些深层次的问题。

此外，一些监督与监察机构可能受到资源和能力的限制，无法全面开展监督和调查工作。

最后，公众参与和监督与监察的互动也是一个挑战。