国家核安全局关于核准2012年第一批民用核安全设备境外无损检验人员的复函

民用核安全设备无损检验人员资格管理规定第一章总则第一条为加强民用核安全设备无损检验人员的资格管理，确保民用核安全设备无损检验的安全、可靠和高效进行，根据《中华人民共和国核安全法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内从事民用核安全设备无损检验工作的各类人员的资格管理。

第三条民用核安全设备无损检验人员资格管理应当坚持公正、公平、公开的原则，推动人员的专业化、规范化、科学化发展。

第四条民用核安全设备无损检验人员资格管理应当履行法定职责、保障人员合法权益、促进人员素质提升和能力建设。

第五条民用核安全设备无损检验人员资格管理应当遵循科学、合理、便民、高效的原则，采取措施确保管理工作的有效推进。

第二章资格管理第六条民用核安全设备无损检验人员应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满18周岁；（三）具备相应的教育背景和学历，经核安全设备无损检验人员资格管理部门认定；（四）取得相应级别的民用核安全设备无损检验人员资格证书；（五）具备从事民用核安全设备无损检验工作所必需的专业知识和技能。

第七条民用核安全设备无损检验人员应当具备以下主要职责：（一）遵守法律法规和行业标准，履行相应的职业道德规范；（二）熟悉民用核安全设备无损检验工作的技术要求和操作规程，能够正确操作和使用相关设备和仪器；（三）具备查阅和解读有关民用核安全设备无损检验的技术文献和资料的能力；（四）能够独立组织和执行民用核安全设备无损检验任务，确保检验结果的准确和可靠；（五）能够准确记录和报告民用核安全设备无损检验的结果。

第八条民用核安全设备无损检验人员资格证书是评定人员是否具备从事民用核安全设备无损检验工作的资格的重要凭证，具体管理办法由核安全设备无损检验人员资格管理部门制定。

第三章资格评定第九条民用核安全设备无损检验人员资格评定应当坚持公正、公平、公开的原则，依据科学、合理的评定标准，在评定计划、内容、过程和结果等方面进行规范管理。

民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理办法文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】1995.06.06•【文号】•【施行日期】1995.06.06•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】核能及核工业正文*注：本篇法规已被《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定(HAF602)》（发布日期：2007年12月28日实施日期：2008年1月1日）废止民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理办法（1995年6月6日国家核安全局发布）第一章总则第一条根据《民用核承压设备安全监督管理规定》（HAF0900）第六条第三款及第七条第四款的要求特制定本管理办法。

第二条本管理办法规定了民用核承压设备超声、射线、涡流、磁粉、渗透、目视及泄漏等七种无损检验方法的无损检验人员培训、考核及取证所应遵循的基本要求。

第三条国家核安全部门对主管部门从事民用核承压设备无损检验人员的培训、考核及取证的工作进行监督管理。

第二章机构及其职责第四条主管部门应成立民用核承压设备无损检验人员技术资格鉴定委员会，其委员会成员组成至少应包括主管部门及所属各相关部门的代表，绝大多数成员应为已取得Ⅲ级证书的无损检验方面的专家，其中也应包括核安全与工程方面的专家。

鉴定委员会的成员名单应报国家核安全局备案。

第五条民用核承压设备无损检验人员技术资格鉴定委员会的主要职责是：（一）组织制定民用核承压设备无损检验人员技术资格鉴定方面的管理规定，建立有关各种无损检验方法的考试题库，制定实践技能考试实施细则，编制民用核承压设备无损检验人员技术资格鉴定的培训和考试大纲，并报国家核安全局备案；（二）审查批准成立本部门的培训、考试中心，并报国家核安全局备案；（三）检查培训、考试工作；（四）负责考试合格人员的资格核准及证书颁发，并报国家核安全局备案；（五）负责取证人员的有关资料整理及存档工作（有关资料包括取证人员工作单位、年龄、学历、从事有关无损检验工作的时间、参加培训的无损检验方法、证书类别、编号、取证日期、考试成绩及试卷，延长有效期及更新鉴定的证明材料等）。

附件4《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定（征求意见稿）》修订说明一、修订目的无损检验活动贯穿于民用核安全设备设计、制造、安装和维修全过程，是质量管理的重要环节，也是核安全监管的重点。

无损检验人员作为活动的主体，其技能和意识对设备质量至关重要。

生态环境部（国家核安全局）历来高度重视民用核安全设备无损检验人员的资格管理工作，自2008年对无损检验人员实施资格许可以来，始终坚持立足核的特色，突出依法从严监管，有效解决了核设备国产化初期无损检验人员多头管理、技能水平参差不齐等问题，对保证民用核安全设备质量发挥了积极作用。

但在资格管理过程中，也出现了考核单位管理有待规范、部分管理要求有待优化等问题。

当前，民用核安全设备无损检验人员资格作为行政许可事项，列入了《国家职业资格目录》，需要通过修订《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》（HAF602），更好立足资格管理基本定位，放管并重实施更有效监管，推动聘用单位落实主体责任，以更符合行政审批改革新精神，符合国家职业资格管理新要求。

二、修订原则与依据（一）修订原则贯彻落实国务院“放管服”改革要求，立足资格管理的基本定位，发挥资格管理的杠杆作用，加强资格考核的统一组织管理，优化完善资格管理要求，强化事中事后监管，推动聘用单位落实主体责任。

（二）主要依据和参考文件1.《中华人民共和国核安全法》（主席令第七十三号）；2.《中华人民共和国行政许可法》（主席令第七号）；3.《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第500号）；4.《特种设备无损检测人员考核规则》（TSG Z8001-2013）；5.《Personnel Qualification and Certification in Nondestructive Testing》（SNT-TC-1A：2006）；6.《Nondestructive Testing—Qualification and Certification of NDT Personnel—General Principles》（BS EN 473：2008）；7.《无损检测人员资格鉴定与认证》（GB/T9445-2008/ISO 9712：2005）。

国家核安全局关于颁发和换发2012年第二批核动力厂操纵人员执照的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2012.06.27•【文号】国核安发[2012]125号•【施行日期】2012.06.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国家核安全局关于颁发和换发2012年第二批核动力厂操纵人员执照的通知（国核安发[2012]125号）国家能源局，中核核电运行管理有限公司，秦山核电有限公司，核电秦山联营有限公司，秦山第三核电有限公司，大亚湾核电运营管理有限责任公司，福建宁德核电有限公司，辽宁红沿河核电有限公司：国家能源局《国家能源局关于程鹏等122人申请核电厂反应堆操纵人员执照的函》（国能电力〔2012〕128号）、《国家能源局关于林学忠等30名核电厂反应堆操纵人员换发执照的函》（国能电力〔2012〕154号），中核核电运行管理有限公司《关于秦山核电厂操纵人员取照的请示》（中核运行安发〔2012〕9号）、《关于秦山第二核电厂操纵人员申请新换发新执照的请示》（中核运行安发〔2012〕25号）、《关于秦山第三核电厂第十一批操纵员资格审查申请的报告》（中核运行安发〔2012〕58号）、《关于秦山核电厂林学忠等操纵人员换发新执照的请示》（中核运行安发〔2012〕68号），大亚湾核电运营管理有限责任公司《广东大亚湾核电厂/岭澳核电厂操纵人员执照换发的请示》（广核运〔2012〕26号）、《关于2012年大亚湾核电厂和岭澳核电厂申请颁发操纵员（RO）/高级操纵员（SRO）执照的请示》（广核运〔2012〕40号），福建宁德核电有限公司《关于2012年宁德核电厂第一批高级操纵员（SRO）取照和曹光炳高级操纵员差异性取照考资格审查的请示》（闽宁核〔2012〕14号）、《关于宁德核电厂陈振平和张楠两位同志操纵员（RO）资格复核审查的请示》（闽宁核〔2012〕17号），辽宁红沿河核电有限公司《关于辽宁红沿河核电厂高级操纵员资格审查的请示》（辽红核〔2012〕23号）收悉。

国家核安全局关于进一步明确部分民用核安全设备类别许可范围的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2012.06.25•【文号】国核安发[2012]106号•【施行日期】2012.06.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】核能及核工业正文国家核安全局关于进一步明确部分民用核安全设备类别许可范围的通知（国核安发[2012]106号）各有关单位：根据《民用核安全设备监督管理条例》的规定，我局制定了《民用核安全设备目录（第一批）》（以下简称《目录》），并于2007年12月29日发文《关于公布〈民用核安全设备目录（第一批）〉的通知》（国核安发〔2007〕168号）予以实施。

为了进一步明确《目录》中部分设备类别的许可范围，现通知如下：一、《目录》中的民用核安全设备是指在核动力厂和研究堆中使用的执行核安全功能的设备，包括核安全机械设备和核安全电气设备。

二、对于铸锻件设备类别，《目录》的许可范围仅包括用于制造一回路压力边界中容器、管道、泵、阀和主设备支承等核安全1级设备的铸锻件。

其中容器类锻件包括封头、筒体、接管、管板、控制棒驱动机构中的耐压壳等；泵阀类锻件包括主要承压部件，如泵壳、泵盖、阀体、阀盖等；对于支承类铸锻件，主设备阻尼器和波动管弹簧支撑的铸锻件暂不列入《目录》的许可范围。

三、对于泵设备类别，除核1级泵本体铸锻件、法兰和1E级电机以外的泵的其他配套部件均不属于《目录》的许可范围。

四、对于支承件设备类别，《目录》的许可范围仅包括反应堆压力容器支承、稳压器支承、蒸汽发生器支承、主泵支承、主管道的防甩装置等核1级设备支承件。

五、对于应急柴油发电机组设备类别，仅成套供应商需申请相应许可。

六、下列设备暂不列入《目录》许可范围：（一）机械设备：过滤器；泵、阀中使用的波纹管；单独的流量孔板、文丘里管。

（二）电气设备：光缆及安装在机柜机箱内部的接线端子、端子台、电缆；电气贯穿件中的终端（连接）箱、端子排、连接器；开关柜、配电柜；充电器和逆变器；阀门电动装置中的电动机；安装于核电站主控室盘台上的1E级事故后监测仪表（显示仪表）。

国防科工委关于印发《民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科工委关于印发《民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法》的通知（2008年3月6日）各有关单位：为了加强和规范民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理，现将《民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法》印发你们，请遵照执行。

民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法第一章总则第一条为了加强和规范民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理，保证民用核安全设备的安全和可靠性，根据《民用核安全设备监督管理条例》和《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》，制定本办法。

第二条从事民用核安全设备无损检验的人员，必须按照本办法进行考核和资格鉴定，取得相应的资格证书，经雇主授权后，方可从事与所持证书方法和等级相符的民用核安全设备无损检验活动。

第三条民用核安全设备无损检验人员的资格分为三个等级：I级为初级，II级为中级，Ⅲ级为高级（各级人员的技术和能力要求见附件1）。

考核和资格鉴定按照不同的方法和等级分别进行。

第四条民用核安全设备无损检验人员由国务院核行业主管部门按照国务院核安全监管部门的规定统一组织考核，经国务院核安全监管部门核准，由国务院核行业主管部门颁发资格证书。

第二章机构与职责第五条国务院核行业主管部门设立民用核安全设备无损检验人员资格鉴定委员会（以下简称鉴委会），负责民用核安全设备无损检验人员的考核和资格鉴定工作。

鉴委会下设秘书处负责鉴委会的日常工作。

第六条鉴委会由国务院核行业主管部门、各相关行业协会、考核中心、核安全设备无损检验相关单位、技术后援单位的代表以及特聘专家组成。

国家核安全局关于进一步加强民用核安全设备无损检验人员考核监督工作的意见文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2013.10.25•【文号】国核安函[2013]122号•【施行日期】2013.10.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国家核安全局关于进一步加强民用核安全设备无损检验人员考核监督工作的意见（国核安函[2013]122号）中核武汉核电运行技术股份有限公司，国核电站运行服务技术公司，中广核检测技术有限公司，中国核动力研究设计院，中国核工业二三建设有限公司：根据《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》（HAF602）的要求和核安全设备管理工作需要，为进一步加强民用核安全核安全设备无损检验人员考核监督工作，保证民用核安全设备质量，现就民用核安全设备无损检验人员考试监督工作提出如下意见：一、环境保护部华北核与辐射安全监督站（以下简称华北站）根据《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》（HAF602）、《民用核安全设备特种工艺人员资格管理监督检查大纲》（国核安函〔2013〕34号）和《民用核安全设备无损检验人员考试监督管理要求》（北核发〔2010〕138号）对民用核安全设备无损检验人员考试实施核安全监督。

二、考核单位的质量保证大纲和相关程序、考试计划和考试成绩，应以单位公文的形式上报华北站。

考核单位报华北站备案的质量保证大纲名称应为《XX单位民用核安全设备无损检验人员考核活动质量保证大纲》，控制要求见《民用核安全设备无损检验人员考试监督管理要求》（北核发〔2010〕138号）各个部分，质量保证大纲主要章节和内容见本文附件。

三、考核单位应编制《考核单位基本情况》和《笔试命题程序》报国家核安全局和华北站备案。

《考核单位基本情况》应包括考核单位涉及考核活动的相关信息，如：考核单位相关资质条件、考试活动范围、场地、设备、试件、人员等基本情况等。

文件编号：GD/FS-1647（管理制度范本系列）民用核安全设备无损检验人员资格管理规定详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________民用核安全设备无损检验人员资格管理规定详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。

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第一章总则第一条为了加强对民用核安全设备无损检验人员的管理，保证民用核安全设备质量，根据《民用核安全设备监督管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于民用核安全设备无损检验人员的考核和管理工作。

民用核安全设备无损检验方法包括超声、射线、磁粉、渗透、涡流、目视、泄漏检验等。

第三条从事民用核安全设备无损检验活动的人员，依据本规定参加考核并取得资格证书后，方可从事相应方法和级别的民用核安全设备无损检验活动。

第四条民用核安全设备无损检验人员由国务院核行业主管部门按照国务院核安全监管部门的规定统一组织考核，经国务院核安全监管部门核准，由国务院核行业主管部门颁发资格证书。

第二章机构及职责第五条国务院核安全监管部门负责核准民用核安全设备无损检验人员的资格，核准在国内从事无损检验活动的境外人员的资格，并组织对民用核安全设备无损检验人员及相关考核活动的监督检查。

第六条国务院核安全监管部门设立民用核安全设备无损检验人员资格核准委员会，其主要职责是：（一）制定相关管理办法；（二）对民用核安全设备无损检验人员资格鉴定委员会成员实施备案；（三）审查民用核安全设备无损检验人员的资格。

民用核安全设备无损检验人员资格管理规定民用核安全设备无损检验人员资格管理规定《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》已于2019年3月21日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

2007年12月28日原国家环境保护总局和国防科学技术工业委员会联合发布的《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》（国家环境保护总局令第44号）同时废止。

生态环境部部长李干杰2019年6月13日民用核安全设备无损检验人员资格管理规定第一章总则第一条为了加强民用核安全设备无损检验人员（以下简称无损检验人员）的资格管理，保证民用核安全设备质量，根据《中华人民共和国核安全法》和《民用核安全设备监督管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于无损检验人员的资格考核和管理工作。

无损检验人员的资格等级分为Ⅰ级（初级）、Ⅱ级（中级）和Ⅲ级（高级）。

第三条从事民用核安全设备无损检验活动（以下简称无损检验活动）的人员应当依据本规定取得资格证书。

第四条国务院核安全监管部门负责无损检验人员的资格管理，统一组织资格考核，颁发资格证书，对无损检验人员资格及相关资格考核活动进行监督检查。

第五条民用核安全设备制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位（以下简称聘用单位）应当聘用取得资格证书的人员开展无损检验活动，对无损检验人员进行岗位管理。

第六条本规定所称的无损检验方法是指无损检验活动中的超声检验（UT）、射线检验（RT）、涡流检验（ET）、泄漏检验（LT）、渗透检验（PT）、磁粉检验（MT）、目视检验（VT）以及国务院核安全监管部门认可的其他无损检验方法。

第二章证书申请与颁发第七条Ⅰ级无损检验人员在Ⅱ级或者Ⅲ级无损检验人员的监督指导下方可承担下列工作：（一）安装和使用仪器设备；（二）按照无损检验规程进行无损检验操作；（三）记录检验数据。

第八条Ⅱ级无损检验人员承担下列工作：（一）根据确定的工艺，编制无损检验规程；（二）调整和校验仪器设备，实施无损检验活动；（三）依据标准、规范和无损检验规程，评价检验结果；（四）编制无损检验结果报告；（五）监督和指导Ⅰ级无损检验人员；（六）本规定第七条所列工作。

民用核安全设备无损检验人员资格管理规定(HAF602)【发文字号】中华人民共和国国家环境保护总局、中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第44号【发布部门】国家环境保护总局(已撤销)国防科学技术工业委员会(已撤销)【公布日期】2007.12.28【实施日期】2008.01.01【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家环境保护总局、中华人民共和国国防科学技术工业委员会令（第44号）根据《民用核安全设备监督管理条例》，特制定《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定（HAF602）》。

现予公布，自2008年1月1日起施行。

1995年6月6日国家核安全局批准发布的《民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理办法（HAF602）》同时废止。

国家环境保护总局局长周生贤国防科学技术工业委员会主任张庆伟二○○七年十二月二十八日民用核安全设备无损检验人员资格管理规定（HAF602）目录第一章总则第二章机构及职责第三章等级划分和资格考核第四章资格核准、证书颁发与管理第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对民用核安全设备无损检验人员的管理，保证民用核安全设备质量，根据《民用核安全设备监督管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于民用核安全设备无损检验人员的考核和管理工作。

民用核安全设备无损检验方法包括超声、射线、磁粉、渗透、涡流、目视、泄漏检验等。

第三条从事民用核安全设备无损检验活动的人员，依据本规定参加考核并取得资格证书后，方可从事相应方法和级别的民用核安全设备无损检验活动。

第四条民用核安全设备无损检验人员由国务院核行业主管部门按照国务院核安全监管部门的规定统一组织考核，经国务院核安全监管部门核准，由国务院核行业主管部门颁发资格证书。

第二章机构及职责第五条国务院核安全监管部门负责核准民用核安全设备无损检验人员的资格，核准在国内从事无损检验活动的境外人员的资格，并组织对民用核安全设备无损检验人员及相关考核活动的监督检查。