民族理论与民族政策课程标准(2014修订)

民族理论与民族政策第一篇：民族理论与民族政策导言：民族理论和民族政策是一个国家中保护和促进不同民族和少数民族权益的重要工具。

本文将探讨民族理论和民族政策的概念和作用，以及不同国家在实践中所采取的具体措施。

一、民族理论的概念及作用民族理论是研究和解释民族问题的学科体系。

它以民族学为基础，通过对多个层面的民族现象进行综合研究，以期理解民族与族群形成、发展和变迁的规律，进而为实践提供指导和支持。

民族理论的作用主要包括以下几个方面：1. 理论支持：民族理论为对民族问题的研究提供了基本框架和理论范式，可以帮助研究者明确研究对象和方法，提供理论支持和思路。

2. 社会认同：民族理论有助于人们理解自己所属的民族群体的历史、文化和特点，促进民族认同和团结，凝聚民族共识。

3. 解决矛盾：民族理论能够揭示民族问题背后的本质和原因，为解决民族矛盾和冲突提供理论指导，有助于促进民族和谐与稳定。

4. 促进发展：民族理论可以为民族群体的经济、社会、文化等方面的发展提供借鉴和指导，有助于促进民族全面发展。

二、民族政策的概念及分类民族政策是国家对于不同民族和少数民族的权益保护和促进发展所采取的政策措施。

根据不同的目标和内容，民族政策可以分为多种类型。

1. 平等保护政策：即保护不同民族和少数民族在政治、经济、社会等方面的平等权益，维护民族平等的基本原则。

2. 多元融合政策：即促进不同民族之间的交流、融合和共生发展，建设多民族共和国。

3. 文化保护政策：即保护和传承不同民族的语言、宗教、文化和传统习俗等非物质文化遗产，维护民族文化多样性。

4. 经济扶持政策：即通过经济手段，促进民族地区的经济发展，缩小不同地区、民族之间的发展差距。

5. 教育培养政策：即通过教育和培训措施，提高少数民族群体的教育水平和综合素质，促进民族群体的全面发展。

三、不同国家的民族政策实践不同国家对于民族问题的处理和民族政策的制定存在差异，以下是一些国家在民族政策实践中的具体措施：1.中国:中国采取了多种民族政策，如实行民族区域自治制度、实行各民族平等、促进少数民族发展等。

民族理论与民族政策知识要点民族理论与民族政策民族：民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。

一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗惯以及心理认同等方面具有共同的特征。

有的民族在形成和发展的过程中宗教起着重要共同语言：是指组成一个民族的人们在生产、生活中，彼此交流思想感情、交往联系所使用的语言，它是稳定的、表露于外的最明显的特征，是民族统一性和继承性的最重要的反映之一。

共同文化：主要是指组成一个民族的人们在长期的社会实践中创造和发展起来的具有自己形式和特点的文化，即物质财富和精神财富的总和.共同风俗惯：主要是指组成一个民族的人们在物质生活和精神生活方面广泛流行的风尚、俗、惯例，是在普遍流行的价值观念支配下，在生产生活领域的实践活动中长期传承的行为心理和行为方式。

共同心理认同：主要是指组成一个民族的人们的相同的心理特质。

包括民族成员对民族整体的认同心理和民族成员之间的认同心理中原:发源于中原地域、以黄河和长江为摇篮的古老民族，是中国文明时代的重要开创者。

公元前21世纪，XXX的儿子XXX突破由各部落首领选举共主的制度，建立了中国第一个王朝，史称夏朝。

由部落联盟向民族过渡的过程也已基本完成。

在夏朝的基础上，商人、XXX相继建立了本族统洽的王朝：夏、商、XXX、商、周三族到西周时已有了共同的族称，共同的地域观念，共同的祖先观念，共同的经济文化糊口模式，已具有同一民族共同体的基本属性。

经春秋战国的民族大迁徙与大溶合，已由多元的原始族群发展成为一个稳定的中原民族共同体。

民族区域自治：“民族区域自治是在国家的统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

”民族区域自治制度是我国解决民族问题的一项基本政治制度和基本政策，是马克思主义民族理论与中国实际情况相结合的产物。

”自治机关：是指自治地方的人民代表大会和人民政府。

自治机关的“两重性”：是指自治机关既是国家的一级地方政府，又是少数民族当家作主的自治机关。

民族理论与民族政策(选择、辨析、论述)《民族理论与民族政策》一、单选(基础理论和应用理论并容，理论和政策兼纳)是民族理论学科的一大特点。

（民族平等团结）是我们党和国家民族政策中的总政策。

（民族压迫）是阶级社会里民族问题的主要表现形式。

1950年11月24日，中央人民政府颁布了（A．《培养少数民族干部试行方案》），规定了“普遍而大量地培养少数民族干部”的方针。

1979年以来，国家已组织北京支援内蒙古、河北支援贵州、江苏支援广西和新疆，山东支援青海，天津支援甘肃，上海支援云南和宁夏，全国支援西藏。

后又确定在坚持全国支援西藏的同时，四川、浙江、上海、天津四省市重点支援西藏。

这一行动叫做（D．对口支援）。

2005年党中央在我国社会主义民族关系中加入的一项重要民族关系原则是（D．和谐）。

21世纪新阶段我国的民族工作主题是（D．各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展）。

B变异是民族风俗习惯自身发展之必然，（D．传承性和变异性）是民族风俗习惯矛盾统一的运动特征，在传承基础上的变异和变异过程中的传承，构成了民族风俗习惯发展的总规律。

C从我国民族风俗习惯改革的历史经验和民族风俗习惯的现状来看，民族风俗习惯改革是一项复杂的综合性工程，因此，改革的途径和方法要具有（C．原则性和灵活性）。

D当今世界，国际民族关系的总的发展趋势是（D．和平与发展）。

D 大力培养和任用少数民族干部是做好民族工作，贯彻党的民族政策，巩固民族团结，维护祖国统一和(D．长治久安)的中心环节。

D对佛教经典中的“庄严国土，利乐有情”做出了“建设祖国为人民办好事，使人民安乐幸福”的新解释的是（C．赵朴初居士）。

G广义的民族问题是指民族自身的发展，以及民族之间、(A.民族与阶级)、国家之间等方面的关系问题。

G国家和有关部门在民族地区开发资源，兴办工厂企业，建设各种项目和基地，都要树立的指导思想是（C．带动和促进民族地区经济发展）。

J据2005年不完全统计，中国现有各种宗教信徒（D．1亿多人）。

深入理解和坚决贯彻党的民族理论与政策宋月红 杨力源长期以来，中国共产党积极探索和实践解决民族问题的中国式道路，创新发展具有中国特色的民族理论，推动具有中国特色的民族政策实践。

习近平总书记强调：“民族工作关乎大局，做好新形势下的民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向，坚定不移地贯彻党的民族政策。

”这一重要论断为我国新时代开展民族工作指明了方向和道路。

创新和发展党的民族理论与政策走中国特色解决民族问题的正确道路民族问题是社会总问题的一部分，随着人类社会发展进步而不断变化，同时反过来对人类社会发展进步产生相应影响。

各国的国情不同，一国的不同历史时期，民族问题也是有所不同的。

能否正确处理民族问题、做好民族工作，事关国运兴衰。

中国共产党自成立以来，就高度重视中国的民族问题，将其视为中国革命、建设和改革总问题的一部分，把马克思主义基本原理与我国民族问题的具体实际相结合，探索发展马克思主义民族理论与政策，成功地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。

在新民主主义革命时期，党主张民族平等、团结，探索以民族区域自治解决民族问题。

1947年5月，内蒙古自治区成立,标志民族区域自治从理论变为实践。

新中国成立前夕，中国人民政治协商会议通过《共同纲领》，明确规定在统一的国家内实行民族区域自治。

新中国成立以来，党不断深化对民族问题的规律性认识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

在社会主义发展道路上，沿着社会主义发展方向，通过在民族地区进行民主改革和社会主义改造，带领全国各族人民走上社会主义道路；在社会主义民族关系上，高度重视民族团结工作，形成和确立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，形成和发展了社会主义新型民族关系；在发展这一核心问题上，强调“民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家之间等方面的关系”，把“共同团结奋斗，共同繁荣发展”确立为民族工作的主题，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，加快推进民族地区经济社会发展。

民族理论与民族政策教学大纲民族理论与民族政策教学大纲第一部分大纲说明一、课程的性质和基本内容《民族理论与民族政策》是中央广播电视大学除理工类外各本科专业的公共必修课程。

课内36学时，2学分，开设一学期。

本课程的教学内容主要包括马克思主义民族理论、我国民族的历史与现状和我国的民族政策等，具体阐述了马克思主义关于民族、民族发展、民族关系、民族问题等方面的理论，介绍了我国民族和民族问题发展的历史、现状，着重讲述了我国的民族平等团结政策、民族区域自治政策、民族干部政策、民族经济发展政策、民族文化教育发展政策、民族语言文字政策、民族风俗习惯政策和宗教信仰自由政策等。

二、课程的基本任务与要求本课程的教学目的与要求是使学生通过学习，树立马克思主义的民族观，理论与实践相结合，全面了解我国民族理论和民族政策，正确认识和处理我国的民族问题和民族关系，自觉地维护祖国的统一，增强民族平等和民族团结的意识，促进各民族共同发展和共同繁荣，促进和谐社会的构建与进步，为加速祖国社会主义现代化贡献力量。

三、教学方法与教学形式建议1．指导学生充分利用文字教材和相关参考资料进行自主学习，使学生能够理解并掌握《民族理论与民族政策》课程中的基本概念、基本理论和具体政策规定。

2．采用远程教学与面授辅导相结合的方式完成整个教学过程。

授课中着重讲解重点和难点内容，解决学生的疑难问题。

加强实践教学，指导学生实现理论与实践的结合。

第二部分媒体使用和教学过程建议一、媒体资源的使用说明在建设过程中主要应突出趣味性、直观性、便利性，资源内容具有模块化、碎片化等特点，同时非常注重用户体验。

6．手机资源智能手机终端也是一种新兴的媒体形式，在其上呈现的教学资源的主要功能与PAD终端在一定程度上有类似之处，但也有其特点。

手机终端在资源设计上不仅局限于传统的短信、电话等功能，更应是当作一个简易版掌上电脑，PAD 中的核心内容可以以APP的形式在手机中呈现。

6．网上教学资源网上教学资源是随时为学生提供的上述资源之外的动态性、补充性、参考性信息。

论述题试述学习和研究民族理论的意义.答：学习和研究民族理论的意义是：(1)学习民族理论和民族政策,是树立正确的马克思主义民族观的需要.民族观是人们对民族和民族问题的总认识,一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法,另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上.马克思主义揭示了民族和民族问题的发展规律,指明了解决民族问题的正确途径和方法,马克思主义民族观是科学的民族观.中国式统一的多民族国家,每一个公民都有一个如何认识民族现象、处理民族关系的问题.因此,学习马克思主义民族理论,进行马克思主义民族观的再教育,是非常必要的.(2)学习民族理论与民族政策,是认真贯彻党的民族政策,做好民族工作的需要.民族问题是我国的一项基本国情.民族工作事建设中国特色社会主义事业的重要组成部分.要处理好民族问题,做好民族工作,必须坚持正确的民族观,制定实施正确的民族政策.这就必须认真学习和研究马列主义、毛泽东思想的民族理论,特别是学习和研究邓小平理论和“三个代表”重要思想的民族理论以及新世纪新阶段科学发展观的民族理论,从而把握我国民族政策的理论依据,弄懂它的内容和精神实质,从而提高我们贯彻执行党的民族政策的自觉性.同时,学习马克思主义民族理论,了解民族和民族问题发展的一般规律及其解决民族问题的原则方法,也有助于我们在执行党的民族政策、开展民族工作的过程中,明确政治方向,总结经验教训,开拓创新思路,更好地贯彻执行党的民族政策.(3)学习民族理论和民族政策,对我们进行民族研究工作,也有重要的指导性意义.民族科学研究包括许多学科门类,诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面.但是,这些研究都必须在一定的民族观指导下才能进行.民族研究的各门具体学科一般都只是从某个侧面对民族和民族问题的某种现象进行具体的研究,所揭示的只是民族发展的某些个别方面的规律.马克思主义民族理论则不然,它是从总体上对民族进行概括,所揭示的是民族和民族问题发展的最一般的规律.因此,马克思主义民族理论所揭示的许多规律,对民族研究各门学科都具有指导意义.我国现阶段提出的民族的基本特征和斯大林所述有哪些相同与不同？答：在马克思主义民族理论发展史上,第一个完整的科学的民族定义,是由斯大林1913年在《马克思主义与民族问题》一文中提出的.他认为民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体.由此可知,斯大林主张的是民族四特征说,即民族具有四个共同特征,即共同语言、共同地域、共同经济生活,共同心理素质.斯大林的民族定义固然是一个科学的概念,但并不能完全套用于中国的实际.经过长期的思索与实践,2005年5月,中国共产党在关于民族问题的基本理论和政策的阐述中提出：民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体.一般来说,民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征.有的民族在形成和发展的过程中,宗教起着重要作用.这就是中国共产党关于民族的六特征说,与斯大林的四特征理论相比,更强调民族的历史渊源、风俗习惯等,视野更加宽阔,更加合理地确认诸要素的整体性和诸要素之间的关系.如何区别和理解民族同化、民族分化、组合、民族融合、民族消亡？答：民族同化,是指民族在自身发展和社会交往过程中,失去自己民族的特征,接受别的民族的特征,变成别的民族的组成部分的社会现象和社会工程.民族同化,根据它变化的原因、手段、过程、性质,分为强迫同化和自然同化两种类型.民族同化是一个过程.民族同化中人为和自然因素并存.民族同化首先涉及显露于外的民族特征.民族同化是民族发展过程的局部现象.民族分化,是指一民族的某些部分从原属民族实体中分化出来的现象.这种民族分化多是由民族迁徒等原因导致民族居住地域的隔离而造成的.民族组合,是指某些民族或其中的一部分,在一定的条件下重新组合成一个新的民族的现象.这与一般的民族同化现象不同.民族融合,是指世界上一切民族的民族特征,在经过长期的共同性增长的基础上融为一体,民族差别最终消失.民族消亡,是指世界各民族经过民族融合,实现民族大同,民族实体作为客观存在自行消失的现象.民族融合是民族消亡的途径和方式,民族消亡是民族融合的实现结果.民族融合实现之日,就是民族最终消亡之时.民族融合是一个过程,是一个长期的、自然的、缓慢的历史过程.这一过程不能用人为的、强迫的、爆发式的、突变的方式来实现.民族融合因素的出现并不等于民族融合.历史上出现过的所谓“民族融合”,实际上是民族同化.民族消亡是民族自我发展、自我完善历史过程的必然结果,也是在全世界民族范围内实现的世界性过程,是民族发展的最高阶段的最终结果.民族消亡只有在阶段消亡、国家消亡之后才能实现,也就是说,人类社会进入共产主义社会以后才能实现.我国社会主义初级阶段民族关系的发展趋势是怎样的？现阶段民族关系呈现的发展趋势又是怎样的？答：在社会主义初级阶段的历史时期里,我国各民族平等和谐、团结奋斗、繁荣发展,是民族关系的总的发展趋势.(1)各民族间的交流增多,杂散居现象更为普遍,民族关系更加密切.(2)民族间的共同因素增多,差别性越来越小,中华民族凝聚力增强.(3)各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展,国家兴旺发达.现阶段我国民族关系的发展趋势是：民族平等的进一步完善与民族间事实上不平等明显存在并存；民族团结的大趋势与民族主义(包括民族分裂主义)思想有所滋长并存；民族间互助合作的发展与民族间(经济领域)竞争增强并存；民族共同发展趋势与民族间发展差距拉大并存；民族联系交往增多与民族意识增强、民族内聚力增强并存.在社会主义市场经济体制的建立和发展过程中,我国的民族问题会呈现出哪些特点和发展趋向？答：在社会主义市场经济体制的建立和发展过程中,我国的民族问题会呈现以下特点和发展趋向.社会主义市场经济是按照价值规律配置资源的,是按照效率进行分配的.在市场经济体制下,在一定意义上说,民族关系也是各民族之间的一种利益关系,从经济方面来说更是这样.公平合理的利益划分,可使民族关系和睦；利益划分的不合理,可能导致民族间的矛盾.因此,在发展和完善社会主义民族关系中,应给予足够的重视,不断加以解决.在社会主义市场经济条件下,平等与效率的矛盾将在民族问题上有明显的反映.必须正确认识和处理平等与效率的关系.社会主义的民主政治原则和社会主义市场经济原则,要求统筹兼顾平等与效率,包括民族平等和经济效率.只能兼顾,实现平等前提下的效率,效率基础上的平等.既要有较高的经济效率,又要有较高的民族平等关系的发展.社会主义市场经济体制下民族的发展,将是在效率较量中提高自身效率的发展,将是在竞争环境中提高自身民族素质的发展,将是在平等的环境中提高自身享受平等权利能力的发展.在社会主义市场经济体制下,民族问题将大量地发生在民族语言文字、风俗习惯、宗教信仰问题上.它们历来是民族问题上的敏感因素,也将对社会主义市场经济体制的建立和发展产生非常重要的影响.在社会主义市场经济体制的建立和发展过程中,少数民族的心理承受力、包容力将受到考验,并将得到加强.哪个民族更快地、更好地转轨到市场经济体制,这个民族就会得到更快和率先发展的机遇.我国各少数民族将在社会主义市场经济体制下,向现代文明迈进.怎样理解民族问题是我国的一项基本国情？答：民族问题对我国这样一个多民族国家来说是关系到国家命运和前途的大问题.(1)民族问题关系到人民团结和社会稳定.民族团结是人民团结的重要标志.民族问题的存在程度和解决状况,直接影响着民族团结和人民团结的程度和状况.(2)民族问题关系到社会发展和民族发展.社会稳定是一个国家社会进步、经济发展、国家统一的重要保证.我国的社会稳定以稳固的民族大团结为前提、为基础.某一民族或某一地区发生的民族问题,会迅速影响到其他地区,波及影响面广,连锁反应大.特别是在当前信息和传播媒介现代化的情况下更是如此.(3)民族问题关系到国家统一和边防巩固.社会的发展需要有一个安定的国内环境和有利的国际环境.民族关系状况是国内环境中的重要内容.民族问题影响社会发展是个普遍的社会现象.(4)民族问题关系到中国特色社会主义建设.民族发展是多民族国家社会发展的一部分.不加速少数民族的发展,就会影响和制约整个中国的社会发展,那么国家的现代化社会发展也是不完整的.试述我国民族平等、民族团结的含义.答：我们党和国家民族政策中的民族平等是权利、义务的统一.包括三个方面：一是作为权利主体的各族民族不论人口多少、经纪社会发展程度高度、风俗习惯异同,都在社会生活的一切方面,同等地依法享有相同的权利,履行相同的义务,具有同等的社会地位.汉族和少数民族一律平等,少数民族和少数民族也一律平等,不允许任何民族享有法律以外的特权.二是作为法律课题的各民族的权利和义务都受到同等对待和保护,对违法行为一律依法予以追究,绝不允许任何民族中的违法行为逍遥法外；任何人不得强制任何民族的公民承担法律以外的义务,各个民族的公民不得受到法律之外的处罚.三是在社会生活中的一些方面对少数民族的权利实行特殊保护,这也是我国民族平等的合理内涵.民族的平等权利包括了集体权利和个人权利.从权利的主体而言,集体权利是民族共同体集体享有的民族的政治平等、经济平等、文化平等,大到一个民族的生存权、发展权.在实践中,民族的集体权利和民族成员的个人权利往往是结合在一起的,集体权利往往要通过公民个人的权利表现出来的.我们党和国家民族政策中的民族团结是我国56个民族的和睦、友好和协调、联合,是各民族劳动人民的团结,是汉族与少数民族、少数民族与少数民族的团结,是以中国共产党的领导为核心,是以各民族内部团结为前提和基础.什么是民族区域自治？其主要内容和实质是什么？答：我国的民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权.其主要内容：(1)建立民族自治地方：实行民族区域自治的首要问题.(2)设立自治机关：我国民族区域自治的两个基本问题之一,也是实行民族区域自治的关键.(3)行使自治权：我国民族区域自治的两个基本问题之一,也是实行民族区域自治的核心.其实质是要在统一的多民族的社会主义国家内,使有着一定的聚居区的少数民族,有当家作主、管理本民族内部地方性事务的权利,保障少数民族的平等地位,充分发挥他们的积极性,保证各少数民族按照自己的政治、经济和文化的特点,发展经济文化事业,促进民族发展和繁荣,巩固祖国的统一和各民族的团结.当前重视和加强少数民族干部队伍建设应采取哪些措施？答：重视和加强少数民族干部队伍建设的措施包括：(1)拓宽选拔少数民族干部和各类人才的渠道.(2)重视建设一支德才兼备、廉洁自律、敬业勤政、奉公守法、密切联系群众的少数民族党政领导干部队伍.(3)重点选拔少数民族经济、科技和管理人才,努力做到人尽其才,才尽其用.(4)加强少数民族中高级后备干部、少数民族妇女干部和党外干部的培养.(5)拓宽乡镇基层后备干部的来源.(6)进一步解放思想,大胆选拔和使用少数民族干部.(7)注重少数民族干部观念的不断更新.党和国家发展少数民族经济的方针、政策有哪些？答：(1)坚持改革开放,积极稳妥地方志社会主义市场经济.(2)坚持“五个统筹”,坚持因地制宜.(3)坚持国家帮助和少数民族自力更生想结合的方针.(4)在国家帮助少数民族方针经济建设和开发利用少数民族地区自然资源的时候,必须坚持国家利益和当地民族的实际利益相结合的原则.(5)根据国家的总体发展布局规划,民族地区依据本地方的特点和需要,制定经济建设的方针和措施.(6)实行“对口支援”,帮助民族地区经济发展.(7)采取有利于民族地区经济发展的政策、措施.试述民族教育对民族发展的重要作用.答：民族教育是一个民族的经济发展和文化发展的标志和反映,同时又是民族经济文化将来发展的可能性的预示,也是实际发展的前提.因此,一个民族的教育在这一民族发展中占有重要的地位和作用.民族教育是关系到民族发展和社会发展与否的大问题.民族教育是提高民族素质的有效途径.民族的发展,从根本上说,就是民族素质的提高和优化.民族素质的提高,主要靠民族教育来提高全民族的科学文化知识水平,使全民族的思想理论素质、科学文化素质等得到提高,心理、意识素质得到优化,身体素质也逐渐得到提高,使这一民族逐渐发展成为现代文明民族.民族教育发展是民族经济腾飞的前提条件.民族教育是民族经济状况的反映,民族教育反过来也影响或促进民族经济发展.重视民族教育的投入,培养出大批有用人才,就会促进民族经济发展；护士民族教育,文盲人口不断增加,专业人才缺乏,民族经济就会遇到劳动者素质低、技术人才不足而带来的诸多问题.民族教育是民族精神文明建设的重要组成部分.少数民族地区只有大力发展少数民族的学校教育和社会教育,提高少数民族人民的文化水平,才能建设好社会主义精神文明.民族教育发展有利于协调和完善社会主义民族关系.各民族人民的教育和文化水平的普遍提高,将提高他们的心理承受力、包容力,民族交往中的相让、相容、相互尊重的自觉性将会提高,这些将有利于民族关系的和谐发展.联系实际谈谈怎样理解民族语言文字的特点？答：民族语言文字的主要特点如下：(1)民族语言文字的民族性民族语言文字的民族性适指民族语言文字作为民族的主要特点所体现的语言意识和语言感情,即通过语言来表现民族特征、民族心理和民族感情.民族语言文字是民族特征的直接表现.民族语言文字对民族有着密切的联系和依赖性.(2)民族语言文字的稳定性民族语言文字的稳定性是指民族语言文字作为民族社会的主要交际工具,保持其基本成分和表现形式的长期稳定.但民族语言文字的稳定性并不排斥语言文字将随着社会文明程度的发展而发展.(3)民族语言文字的发展性民族语言文字的发展性适指民族语言文字随着社会的变迁和民族生活环境的变化以及民族关系的发展,在几笔词汇、语言结构、使用习惯等方面不断改进,使旧有的、失去生命力的词汇逐渐淘汰,而代表时代脉搏和新生事物的新词汇不断被创造出来,使语言文字在内容和使用手段上更富有时代感.(4)民族语言的交融性民族语言文字的交融性即指民族语言将随着民族关系的改善,经济文化联系的增强,各民族的语言词汇中出现“你中有我,我中有你”的现象.这一特点无疑取决于民族间日益增强彼此间的合作和联系这一趋势.随着社会的发展,民族间彼此学习语言文字的现象增多,民族语言交融现象也增多.在民族风俗习惯改革的实际工作中,应该注意哪些原则？答：在民族风俗习惯改革的实际工作中,应该注意以下原则：(1)坚持群众自愿.党和国家关于民族风俗习惯的政策明确指出,民族风俗习惯的改革与否和如何改革是本民族自己的事,由本民族群众自己决定.因此,在改革民族风俗习惯的实际工作中,必须坚持群众自愿的样子,并在衢州自愿的基础是领导要带头,反对任何强迫命令和包办代替.(2)注意调查研究.由于民族风俗习惯的多样性特点和多重性功能,在民族风俗习惯的广告过程中,不能只看其表象和形式,浅尝辄止,而应该在深入调查、研究的基础上,进行历史与现实的全面考察,对其良与陋、益与害,作出正确的判断,使“精华”得以发掘并真正发挥其自身特有的活力和价值；也使落后的、有害的“糟粕”得到正确的人事并被摈弃.(3)遵循循序渐进.由于民族风俗习惯的民族性和群众性,民族风俗习惯改革的每一步都牵动千家万户.因此,改革必须立足于全局,进行整体规划.另外,由于不同民族、不同地区经济文化发展的不平衡性,使得改革在加强宏观调控的基础上,又不能搞“一刀切”.改革应当按照不同地域、不同条件、不同民族风俗习惯现状,有区别地分步骤、岑层次进行,使每一个步骤、每一个层次的每一项具体措施都与当地的接受和传承能力相适应.(4)尊重客观规律.一定的方式习惯是与一定的经济基础相适应的.改革方式习惯的目的是使其适应变革了的和正在变革的经济基础和在其之上的上层建筑.因此,民族风俗习惯的改革虽然必须在充分认识和能动把握它自身发展规律的前提下,对于未来方式习惯就行超前预测,以此使近日的民族风俗习惯改革成为连接过去和未来自身发展轨迹的必经阶段,而不致发生相悖或偏离,但民族风俗习惯改革的实施却不能超越这一必经阶段.当今民族风俗习惯的改革实践,不能是认为的、脱离时代的“超前”改革.怎样理解党和国家的宗教信仰自由政策？答：宗教信仰自由的政策,是我们党和国家的一项长期政策,将在整个社会主义阶段贯彻执行.它绝不是一时的权宜之计的政策,只要宗教存在,这一政策就有效.宗教信仰自由政策的法律含义是,对国家来说,宗教信仰是公民个人的私事,公民既有信仰宗教的自由；有信仰这种宗教(包括教派)的自由,也有信仰别种宗教的自由；过去不信教,现在信教,过去信教,现在不信教,都是自由,都受到法律保护,任何人和组织都不得加以干涉.党和国家采取宗教信仰自由政策的实质,就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题,成为公民个人的私事,也就是说,国家承认现存宗教这个客观事实,国家不干涉正当的宗教活动,对国家来说自己是个人的私事,信仰宗教或不信仰宗教,国家一律不加以干涉,每个公民可以根据自己情况自由选择,而且这个选择允许有变化.这是国家赋予公民的民主权利之一.总之,贯彻宗教信仰自由政策,处理一切宗教问题的根本出发点和落脚点是使信教的群众团结起来,把他们的意志和力量集中到建设现代化的社会主义强国这个共同目标上来.任何背离这个基本点的言论和行动,都是错误的,都应该受到全党和全国各族人民的坚决抵制和反对.。

《民族理论与民族政策》（讲义）绪论一、中国民族理论的研究对象（一）中国民族的特点民族人口特点：据2000年第五次全国人口普查统计，汉族人口有11.3亿多人，约占全国总人口数的91.59%；其余55个民族共1亿多人，约占全国总人口数的8.41%。

在我国少数民族中，人口在1千万以上的有：壮族和满族2个民族；人口在千万以下、百万以上的有：蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、布依、朝鲜、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎等16个民族；人口在百万以下，十万以上的有：傈僳、佤、畲、拉祜、水、东乡、纳西、景颇、柯尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、仡佬、撒拉、毛南、锡伯等17个民族；人口在十万人以下、一万人以上的有：布朗、阿昌、普米、塔吉克、怒、乌孜别克、俄罗斯、鄂温克、德昂、保安、裕固、京、基诺等13个民族；人口在一万人以下、五千人以上的有：独龙、鄂伦春、门巴等3个民族；人口在五千人以下的有：高山、塔塔尔、赫哲、珞巴等4个民族。

民族分布特点：我国与周边14个国家即朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等国接壤。

我国有30个民族与境外同一民族相邻而居。

民族经济社会发展特点：有比较发达的封建农业经济；有一定的资本主义产业活动；有主要从事渔业经济的；有的从事原始狩猎经济的；有主要从事畜牧业的；有的民族虽然已过渡到接近汉区的农业经济类型，但仍沿用刀耕火种、广种薄收的原始生产方法；从事渔猎采集的民族。

我国少数民族的社会结构复杂，大多数民族社会结构和政治制度与汉族相同或基本相同，即封建制度。

封建农奴制；奴隶制；原始公社制残余。

少数民族地区政治制度呈多种状况，如地主封建制度的保甲制度；世袭封建王公统治的盟旗制度；政教合一的僧侣贵族专政制度；父系血缘为纽带的家支制度；山官制度、千百户制度、头人制度、土司制度。

民族文化特点：语言种类较多，约80种左右；22个民族使用着28种文字；语言，大体可分为5个语系、10个语族、15个语支。